惠州買房限購政策

一、嚴格預(yù)售制度，強化市場監(jiān)管，突出做好穩(wěn)控房價工作

(一)嚴格規(guī)范商品房銷售行為。

1. 預(yù)售商品房時，應(yīng)當取得商品房預(yù)售許可證。取得商品房預(yù)售許可證前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以任何形式對外銷售商品房，不得與購房人簽訂商品房認購書或以任何形式收取購房人的意向金(誠意金)、定金;不得委托銷售代理機構(gòu)(包括電商)對外銷售、收取認籌金或團購服務(wù)費;不得由電商或其他機構(gòu)針對特定項目、特定樓棟、在特定時間以入會等形式收取會費或其它任何費用。取得預(yù)售許可的商品房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在取得預(yù)售許可后10日內(nèi)一次性公開全部銷售房源對外銷售，并在公開銷售24小時之前，按照“一套一標”的方式明碼標價。

2. 預(yù)售商品房前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按市房管局《關(guān)于加強商品房銷售管理規(guī)范商品房銷售行為的通知》(惠市房〔2015〕67號)的有關(guān)要求，在銷售現(xiàn)場制作“房屋銷售信息公示欄”，做好國土證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等有關(guān)預(yù)售項目信息公示工作。

3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)加強對銷售人員(包括中介代理機構(gòu)銷售人員)的管理。銷售人員與購房人簽訂商品房《認購書》前，應(yīng)主動引導(dǎo)購房人了解相關(guān)公示信息，向購房人講解《預(yù)售商品房購房須知》相關(guān)內(nèi)容，提醒購房注意事項，并由購房人在《預(yù)售商品房購房須知》上簽字確認。

4. 加大市場巡查力度，嚴肅查處捂盤惜售等違法違規(guī)行為。對已取得預(yù)售許可，但未在規(guī)定時間內(nèi)對外銷售，存在捂盤惜售的行為，依據(jù)市房管局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局《關(guān)于嚴格規(guī)范商品房銷售行為的通知》(惠市房〔2016〕38號)規(guī)定，由房管部門責(zé)令企業(yè)限期整改，整改期間將鎖定其銷售系統(tǒng)，暫停該項目對外網(wǎng)簽買賣合同等房產(chǎn)業(yè)務(wù)。

5.商品房項目未取得商品房預(yù)售許可證對外銷售的，嚴格依照《廣東省商品房預(yù)售管理條例》第三十六條規(guī)定，由房管部門責(zé)令停止預(yù)售，沒收違法所得，可以處以其已預(yù)售的商品房價款百分之三十以上百分之五十以下的罰款。

(二)加強商品房銷售價格行為監(jiān)管。

1. 規(guī)范商品房銷售明碼標價制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房必須按照國家發(fā)展改革委《商品房明碼標價的規(guī)定》(發(fā)改價格〔2011〕548號)和原廣東省物價局《關(guān)于商品房銷售明碼標價的規(guī)定》(粵價〔2011〕106號)等相關(guān)規(guī)定做好明碼標價，實行“一套一標”，并在經(jīng)營場所的顯著位置公示商品房銷售價格等內(nèi)容，有條件的可同時采取電子顯示屏、多媒體終端或電腦查詢等方式。采取上述多種方式明碼標價的，標價內(nèi)容應(yīng)當保持一致。明碼標價采取價目表和價格相關(guān)信息公示表兩種標價方式，由縣級以上人民政府價格主管部門價格監(jiān)督檢查機構(gòu)監(jiān)制。

2. 完善商品房銷售明碼標價申報監(jiān)制制度。進一步落實商品房銷售明碼標價制度，按照“一房一價、明碼標價”要求開展明碼標價監(jiān)制工作。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報的價格明顯過高的，不予辦理申報監(jiān)制，停止其銷售行為，價格主管部門將對其進行告誡和約談，涉及價格違法行為的，從嚴查處。商品房明碼標價必須與申報監(jiān)制的價格相一致，商品房成交價格不得高于明碼標價的價格。

3. 規(guī)范商品房交易價格行為。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須兌現(xiàn)公示的各項價格承諾，不得在標價之外加價，不得收取任何未予標明的費用，不得使用虛假或不規(guī)范的價格標示誤導(dǎo)消費者進行價格欺詐，不得通過捏造、散布虛假信息等各種不正當手段，哄抬價格和串通漲價。對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的價格違法行為，將依法給予嚴厲查處。

4. 加強商品房銷售價格行為監(jiān)管力度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反價格法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的價格違法行為，由政府價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)予以嚴厲查處。

(三)加大商品房預(yù)售資金監(jiān)督力度。

1. 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照《廣東省商品房預(yù)售管理條例》的相關(guān)規(guī)定，并通過銷售系統(tǒng)與購房人簽訂正式購房合同，購房人應(yīng)按規(guī)定將商品房預(yù)售款直接存入商品房預(yù)售款專用賬戶。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得直接收存商品房預(yù)售款。

2. 凡預(yù)售階段網(wǎng)簽商品房買賣合同的商品房，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈惠州市區(qū)中心區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法〉的通知》(惠府辦〔2015〕19號)的規(guī)定在合同簽訂30日內(nèi)向監(jiān)管部門申請商品房預(yù)售資金查驗。

3. 市房管局要嚴格按照惠府辦〔2015〕19號文的規(guī)定做好預(yù)售項目后續(xù)工程量及所需的資金、用款計劃等申報管理工作，以及預(yù)售資金審批管理工作。

4.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)直接收存商品房預(yù)售款的，將按惠府辦〔2015〕19號文的第二十四條規(guī)定，由房管部門責(zé)令限期改正，暫停該預(yù)售項目在預(yù)售系統(tǒng)上網(wǎng)簽買賣合同業(yè)務(wù)，將其違法違規(guī)行為予以公示，并依據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理條例》第四十一條規(guī)定，由住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門責(zé)令其改正，降低或者注銷其房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。

(四)加大房地產(chǎn)市場金融監(jiān)管。

根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等八部門《關(guān)于印發(fā)〈廣東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構(gòu)從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險專項整治工作實施方案〉的通知》(粵建房〔2016〕145號)的相關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)不得利用互聯(lián)網(wǎng)從事非法金融業(yè)務(wù)或互聯(lián)網(wǎng)臺合作開展非法金融業(yè)務(wù)等名義從事非法集資活動。不得開展“墊資”、“零首付”、“贖樓貸”等性質(zhì)業(yè)務(wù)以及眾籌炒樓業(yè)務(wù)，嚴禁中介機構(gòu)收取房款、自我融資、自我擔(dān)保、設(shè)立資金池等場外配資金融業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題將及時嚴厲查處，切實防范金融風(fēng)險，遏制利用金融手段進行房地產(chǎn)市場投機行為。