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不動(dòng)產(chǎn)是指依自然性質(zhì)或法律規(guī)定不可移動(dòng)的財(cái)產(chǎn),如土地、房屋、探礦權(quán)、采礦權(quán)等土地定著物、與土地尚未脫離的土地生成物、因自然或者人力添附于土地并且不能分離的其他物。動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的區(qū)別?新疆不動(dòng)產(chǎn)實(shí)施細(xì)則,新疆不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施時(shí)間由518大學(xué)生網(wǎng)小編整理編寫(xiě),本文僅供參考。
2月27日,記者從自治區(qū)國(guó)土資源廳召開(kāi)的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》解讀會(huì)上了解到,1月15日,自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室已經(jīng)發(fā)文,決定成立不動(dòng)產(chǎn)登記局(新黨編辦〔2015〕8號(hào)),負(fù)責(zé)自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記工作,新疆何時(shí)能正式開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記,將根據(jù)具體工作實(shí)施情況來(lái)定。
自治區(qū)國(guó)土資源廳地籍處副處長(zhǎng)熊志堅(jiān)表示,不動(dòng)產(chǎn)局主要職責(zé)是依據(jù)《條例》負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)土地、房屋、林地、草原、水域等不動(dòng)產(chǎn)登記工作;負(fù)責(zé)自治區(qū)相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范性文件的制定;負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,指導(dǎo)不動(dòng)產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用;負(fù)責(zé)建立不動(dòng)產(chǎn)信息公開(kāi)查詢(xún)系統(tǒng);按照規(guī)定權(quán)限,會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)由自治區(qū)人民政府登記造冊(cè)、核發(fā)權(quán)利證書(shū)的不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。
舊產(chǎn)權(quán)證書(shū)仍然有效
實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度后,原有的登記證書(shū)是否會(huì)作廢?這一登記制度又對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生怎樣的影響?
熊志堅(jiān)說(shuō),《條例》將充分保護(hù)和穩(wěn)定物權(quán)。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是行政管理體制改革的重要內(nèi)容,目的是方便群眾,提高行政效率,不是對(duì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的調(diào)整。《條例》明確,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,不因登記機(jī)構(gòu)和登記程序的改變而受到影響;本條例實(shí)施前依法頒發(fā)的各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)和制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。
也就是說(shuō),3月1日,《條例》實(shí)施后,已經(jīng)依法發(fā)放的《集體土地所有證》、《國(guó)有土地使用證》、《集體土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》、《房地產(chǎn)權(quán)證》等證書(shū)、證明依然有效,當(dāng)事人也不用去換證。
另外,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度有利于更好地保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán),保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全,維護(hù)正常的市場(chǎng)交易秩序。因此,建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度將有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的有序健康發(fā)展。
新疆維吾爾自治區(qū)日出臺(tái)《自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),要求10月底完成自治區(qū)級(jí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合,11月底完成地(州、市)、縣(市、區(qū))職責(zé)整合。
《方案》明確,將自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)交由自治區(qū)國(guó)土資源廳不動(dòng)產(chǎn)登記局承擔(dān),出臺(tái)自治區(qū)級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合意見(jiàn)。研究出臺(tái)地(州、市)、縣(市、區(qū))整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的指導(dǎo)意見(jiàn),加快清理不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件,健全完善相關(guān)配套制度。各相關(guān)部門(mén)按照要求將本部門(mén)與不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)的文件、檔案、資料、資產(chǎn)移交,并做好職責(zé)整合后本部門(mén)不動(dòng)產(chǎn)登記管理的后續(xù)銜接工作。整理相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)資料,建立統(tǒng)一的自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)臺(tái),對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換整合,建立全區(qū)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記管理信息系統(tǒng)。
《方案》提出,在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建立過(guò)程中,各地各部門(mén)要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,現(xiàn)有各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)繼續(xù)有效,適時(shí)發(fā)放新的統(tǒng)一證書(shū),逐步替換舊證書(shū),不增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。在職責(zé)整合過(guò)程中,要將與不動(dòng)產(chǎn)登記的申請(qǐng)、受理、審核、登簿、發(fā)證等屬于不動(dòng)產(chǎn)登記完整的職責(zé)統(tǒng)一到國(guó)土資源部門(mén),嚴(yán)禁隨意拆分不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé),嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失,確保不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的完整性。
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