2017兩會教師漲工資嗎2017年兩會教師工資待遇新政策規(guī)定

2017年最新教師漲工資的細(xì)則

教育均衡：教師工資待遇均衡應(yīng)先行

前不久，某地教育行政主管部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的指導(dǎo)意見》(以下稱《意見》)。根據(jù)《意見》，今后，在同一所學(xué)校工作滿6年的正、副校長和教師，原則上要進(jìn)行交流輪崗。據(jù)悉，此舉系為了進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，推進(jìn)當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公;同時也是為了細(xì)化和落實教育部、財政部、人社部此前聯(lián)合印發(fā)的《推進(jìn)校長教師交流輪崗的意見》。

公辦學(xué)校校長教師輪崗交流，的確是促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡化發(fā)展的一個重要舉措。公辦教育作為重要的公共產(chǎn)品，均衡發(fā)展應(yīng)該是最基本的要求。否則，牛校和薄弱校天差地別，何談基本的教育公?事實上這些年以來，當(dāng)?shù)匾恢痹谕ㄟ^不同形式推進(jìn)校長教師交流，這對于促進(jìn)教育均衡和公，確實起到了非常積極的作用。

而且我本人目前就屬于通過名校辦分校外派干部的方式，被交流在新校工作。個人覺得，在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃�均衡方面，我們這個群體多少還是作出了一點貢獻(xiàn)的。

而在各地，這樣的群體應(yīng)該不小。

盡管認(rèn)同且正在踐行這一制度，然而，細(xì)看這次各大媒體報道的當(dāng)?shù)亟逃�行政主管部門《意見》精神，對于這次按比例、“動真格”的輪崗交流，仍然有一些感覺是否操之過急的杞人之憂。

一個制度初衷再好，如果沒有經(jīng)過審慎的研究論證，不但可能欲速不達(dá)，甚至可能帶來倒退。因此，為了讓校長教師真正更好更有序地流動而不是政策流產(chǎn)，就必須有足夠的智慧來思考并回答以下幾個問題：

1.如何尊重學(xué)校的辦學(xué)主體地位?

《教育法》賦予學(xué)校專有的權(quán)利，作為辦學(xué)主體，按照章程自主管理、聘任教師和其他教職工，這些都是學(xué)校自主辦學(xué)權(quán)的基本內(nèi)容。如果說目前一定數(shù)量教師的外派交流可以看作是學(xué)校自主聘用安排的話，將來任職滿6年必須要輪崗交流，甚至由“學(xué)校人”變成“系統(tǒng)人”，那么，學(xué)校人員聘用的自主權(quán)實際上就被大大削弱，學(xué)校的法律主體地位怎樣體現(xiàn)???這是否與當(dāng)前《教育法》的規(guī)定相抵觸?

2.是否會助長人浮于事的短期行為?

校長教師的6年一輪崗，會很大程度上影響領(lǐng)導(dǎo)和教職工對一所學(xué)校的忠誠度、歸屬感，短期任職很有可能帶來短期行為。就像原來農(nóng)村承包土地每5年重新調(diào)整，農(nóng)民就會缺乏保護(hù)土地的積極性。教育是百年大計，如何保障一所學(xué)校能夠長遠(yuǎn)發(fā)展?如何保障校長辦學(xué)能有前瞻性和長遠(yuǎn)設(shè)計?如何保障校長教師能踏實下來，為學(xué)校和學(xué)生負(fù)責(zé)?這些問題需要思考，難題需要破解。否則，難免人浮于事，影響職業(yè)狀態(tài)。

3.教育均衡是否會淪為庸的均衡?

教育均衡要追求的是優(yōu)質(zhì)均衡，辦人民滿意的教育，在優(yōu)質(zhì)資源的增量上做文章，而不是削峰填谷，搞均主義。通過名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)等方式帶來的局部人員流動，可以在不影響母體的情況下，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的輻射。但6年一輪崗這種大范圍流動的舉措，會否傷及一所學(xué)校的根基?會否因拉低優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì)而淪為庸均衡而非優(yōu)質(zhì)均衡?種下了龍種，收獲的卻是跳蚤。

4.名校和和教育家如何生長?

教育即生長，名校和教育家也是慢慢生長出來的。先來看看國內(nèi)外教育家如何生長。

蘇霍姆林斯基是偉大的教育家，他從1948年開始擔(dān)任帕夫雷什農(nóng)村中學(xué)校長，到1970年去世，23年沒換地方，所以他成就了帕夫雷什中學(xué)，也成就了自己;人大附中劉彭芝校長從1974年調(diào)入人大附中工作至今，40多年沒輪崗，當(dāng)副校長、校長也30年;北京實驗二小剛剛卸任的李烈校長，擔(dān)任二小校長也將20年;北京史家胡同小學(xué)前校長卓立，1962年到校工作直到退休，半個世紀(jì)、一生之功，成就了這所學(xué)校……

數(shù)一數(shù)國內(nèi)外名校和名校長，幾乎莫不如此。如果6年一輪，世間還會有這樣一些名校和名校長的傳奇嗎?

當(dāng)然，提了那么多問題，不是否認(rèn)這一制度的積極意義，逆向思考只是為了檢視這一制度可能帶來的負(fù)面效應(yīng)，從而防患于未然，使制度更加嚴(yán)謹(jǐn)、可操作，最終更好地促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

我以為在以下方面，值得關(guān)注：

首先，工資待遇均衡化必然帶來人力資源的合理配置。在公辦學(xué)校工資待遇均衡之后，在哪個學(xué)校工作掙的錢都差不多，這必然會促使教師就求職，減少上下班的時間和其他成本，也能對緩解城市交通擁堵作出點貢獻(xiàn)。

其次，名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)可以促進(jìn)人員的流動和優(yōu)質(zhì)資源的輻射。這種內(nèi)部的流動，相對靈活、有序。而且輪崗流動的人員不完全脫離母體，沒有身份認(rèn)同的混亂，往往帶著名校的文化基因、背負(fù)著使命。當(dāng)?shù)貛啄暝谶@些方面的嘗試卓有成效，值得鞏固和推進(jìn)。

最后，學(xué)區(qū)化改革也具有可以探索的大量空間。比如學(xué)區(qū)內(nèi)部的人員流動，學(xué)區(qū)內(nèi)部的資源共享，甚至學(xué)生在學(xué)區(qū)內(nèi)的跨校選課等等，都可以很好地促進(jìn)教育公與均衡。

如果有以上這些，我們是否還需要劃定比例、6年一輪?有時候，做事情用力過猛，容易傷身。

全國各省區(qū)教師工資一覽

華東地區(qū)??

1、山東：山東青島某縣級市小學(xué)一級教師，教齡21年，現(xiàn)在漲工資后卡發(fā)5195，今年發(fā)去年的13月工資6729，取暖費(fèi)每年2100，公積金每月1800，每月績效200，半年一發(fā)，過節(jié)費(fèi)已經(jīng)隨工資打卡里了，所以過節(jié)就什么都沒有了。

2、江蘇：小學(xué)教師，江蘇，工作第五年，12級工資3720，績效一萬一左右一年，十三個月只有基本工資兩千，其他全無。

3、安徽：安徽農(nóng)村教師，中學(xué)二級教師，工作五年，每月打卡工資1895元，住房公積金1162元。

4、浙江：浙江湖州安吉初中教師，4年教齡，打卡每月2800，公積金2000，年終發(fā)了21000，包括什么晚自加班什么的吧。

5、福建：福建浦城縣，農(nóng)村小學(xué)，每月打卡1866，農(nóng)補(bǔ)每月300，績效每月600左右，其他沒有。

6、上海：調(diào)查顯示，受訪者月薪均數(shù)為5198元。100%的受訪者有五險一金，基礎(chǔ)社保福利覆蓋完備。

華南地區(qū)??

7、廣東：小學(xué)教師，佛山，新教師，工資：5600，各種福利2W多。

8、廣西：小學(xué)，廣西柳州。16年。小教高級，2600元(扣完后)，半年4500元，其它全無。

9、海南：中學(xué)二級教師，工資為每月3500元，實發(fā)工資，如果在市內(nèi)租房子住，生活是挺艱難的。實話。

華中地區(qū)??

10、湖北：湖北武漢，經(jīng)濟(jì)落后的一個老城區(qū)，普通高中，工作十三年，中學(xué)高級未兌現(xiàn)，拿中一工資，兩個班非語數(shù)外，每周8節(jié)課，2個自，崗位工資薪級工資 住房補(bǔ)助醫(yī)療補(bǔ)助 月績效一共3328元。班主任誤餐補(bǔ)助440，班主任月補(bǔ)貼300，周六值班300，補(bǔ)課費(fèi)財政發(fā)放，一個半小時晚自發(fā)80元，高三再加10元，一般每月晚自費(fèi)700元，每月醫(yī)保卡發(fā)120元，每年可報銷3000元醫(yī)療費(fèi)，每月公積金1100元。年底績效工資班主任拿16000元，高三獎金6000到1萬多元不等，高三旅游費(fèi)4000元，去年暑假補(bǔ)績效發(fā)了13000，不知道今年有沒有，時期中期末考試有一點獎勵，高三四次調(diào)考獎金2000元，但要和成績掛鉤，另外年節(jié)有些小福利，不多，參考武漢新房均價12000。

11、湖南：湖南一少數(shù)民族高山地區(qū)(1800米)距離縣城60公里，教齡：8年，職稱：小一，月工資：打卡1800左右 180元每月高寒補(bǔ)貼(其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有)360元每月人才津貼。績效工資：5000元左右每年。其他：節(jié)假日不準(zhǔn)發(fā)補(bǔ)貼，全年只有教師節(jié)學(xué)校食堂聚餐。

12、河南：河南的一個老教師，教齡已經(jīng)35年了，一級教師，現(xiàn)在月工資加績效才領(lǐng)到2800多元。

13、江西：高中教師，江西贛南，縣城，教齡6年，中二，工資12檔，打卡2220，績效一個月800，自等辛苦費(fèi)一個月400(學(xué)校的錢發(fā))，班主任津貼160，高三教師營養(yǎng)費(fèi)90一個月。補(bǔ)課費(fèi)按50元一節(jié)算，高一高二補(bǔ)課一學(xué)期普通教師有3000??4000，班主任多1500左右，只周六補(bǔ)課。高三大概翻倍，因為周末補(bǔ)2天。學(xué)校福利：無!經(jīng)常扣稅，一年下來要扣200左右的稅。

華北地區(qū)??

14、北京：正常收入每月不超過5000，班主任有班主任費(fèi)但是也就23百元每月，高級教師職稱每月能多拿個大幾百元。也有人說，一年到手10萬左右，工資6k，補(bǔ)發(fā)工資大概一年2萬多不到3萬。

15、天津：小學(xué)，天津市西青區(qū)、5年小一、月薪5000左右。福利：公積金4400每月，學(xué)期末績效獎勵2000，13月工資。

16、河北：高中、中一，實際中二工資1690，績效半年2400。

17、山西：山西一個市，工作十年，工資2200左右徘徊，績效一年5000左右徘徊，無福利，自白上。

18、內(nèi)蒙古：內(nèi)蒙，小教一級。08年上班。打卡3070，績效一年7000多，別的沒有。

西北地區(qū)??

19、寧夏：基本工資、工齡工資、偏遠(yuǎn)山區(qū)補(bǔ)助、績效工資，每月扣除五險一金后到手2460元，年底有5000元的效能工資。

20、陜西：中學(xué)(初中)，陜西渭南市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6年，中教二級，950元，績效：每月1720元。節(jié)假日過年無任何補(bǔ)貼。

21、甘肅：高中教師，甘肅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高中4年教齡，中二，到手3000-4000，績效工資一年只有1400。無任何節(jié)假日福利。取暖費(fèi)一年3000，冬裝費(fèi)2000。

西南地區(qū)??

22、四川：四川農(nóng)村鄉(xiāng)下老師，教齡兩年，卡發(fā)工資2838.3。一年績效六千五左右。節(jié)假日不發(fā)錢(但每年會去聚餐游玩一次)。會發(fā)一些過節(jié)禮物：油，水果、紙巾、米什么的。

23、云南：昆明，高中三年，工資2300，績效10000一學(xué)期，年終獎12000。時班主任福利500每月過節(jié)至少1000。

24、貴州：貴州小學(xué)教師，教齡三年，中小學(xué)三級，打卡：3681，績效一年一次：8500，沒有其它福利。

25、西藏：初中教師，西藏林芝地區(qū)，教齡6年，工資最初3400，調(diào)整兩次3900到手工資，沒有績效沒有福利節(jié)假日也沒有。本人在縣里!應(yīng)該要漲工資，漲了估計五千五六的樣子。

26、重慶：重慶梁縣，初中教師，中教二級，工齡三年。打卡1900多。年績效6000多，班主任津貼2500，去年有物價補(bǔ)貼一萬，今年不知道有沒，節(jié)假日全年加起來不超過2000福利。去年全年收入不加公積金大約在四萬多點，加上公積金接五萬吧。

東北地區(qū)??

27、遼寧：沈陽，小一，工作七年，2800余，全年福利400。不多，很窮。

28、吉林：吉林省公主嶺市，小學(xué)一級教師，教齡十五年，卡工資2761，績校無，福利無，病假一天扣30，所以不敢病，挺著。

29、黑龍江：黑龍江縣城小學(xué)，工作31年小學(xué)高級，卡發(fā)3114(年末一起扣公積金百分之八扣完每月2865元)，沒有績效工資，班主任費(fèi)每月14元，取暖費(fèi)沒有。有第13個月工資(13年和14年按全額給的，以前發(fā)工資的前三項)