各市殘聯(lián)、教育局、民政局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生計(jì)生委、扶貧辦：
　　現(xiàn)將省殘聯(lián)、省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委和省扶貧辦共同制訂的《山西省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案（2016?2020年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓好貫徹落實(shí)工作，確保任務(wù)圓滿完成。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山西省殘疾人聯(lián)合會(huì)　　　　　　　山西省教育廳
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山西省民政廳　　　　　　　　山西省財(cái)政廳
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山西省人力資源和社會(huì)保障廳　山西省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山西省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　12月19日

山西省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案（2016?2020年）

為認(rèn)真貫徹省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于堅(jiān)決打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》和《山西省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》（晉政發(fā)〔2015〕54號(hào)）精神，加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作，普遍滿足殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求，落實(shí)好中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)的《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》（殘聯(lián)發(fā)〔2016〕27號(hào)）各項(xiàng)要求，扎實(shí)做好我省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)工作，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
　　一、任務(wù)目標(biāo)
　　（一）總體目標(biāo)
　　到2020年底，有需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)80%以上。
　　（二）年度目標(biāo)
　　以上一年度全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)為基數(shù)，確定全省有需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)的比例。
　　二、工作體系
　　（一）組織管理體系
　　在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，殘聯(lián)、教育、民政、財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、人社、扶貧辦等有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，制定本地殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)工作方案，做好工作部署，落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，抓好督導(dǎo)檢查。職責(zé)分工如下：
　　??省殘聯(lián)牽頭制定全省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案；督導(dǎo)各地殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作進(jìn)度，做好年度任務(wù)執(zhí)行情況的匯總反饋工作；會(huì)同相關(guān)部門共同成立省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)專家技術(shù)指導(dǎo)組；制訂殘疾人康復(fù)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)（含醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同）準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)各市確定康復(fù)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)并公布機(jī)構(gòu)目錄；開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)；開(kāi)展宣傳工作。
　　??省教育廳進(jìn)一步完善特殊兒童學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、義務(wù)教育機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校康復(fù)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，支持特殊教育學(xué)校、殘疾兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)增設(shè)附屬幼兒園，做好在校殘疾兒童、學(xué)生的教育、職業(yè)培訓(xùn)，做好接受基本康復(fù)服務(wù)的相關(guān)工作。
　　??省民政廳做好社會(huì)福利院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和低保、特困等人群中有康復(fù)需求的殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)工作；對(duì)符合條件的殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)及時(shí)給予救助。
　　??省財(cái)政廳落實(shí)國(guó)家轉(zhuǎn)移支付資金；安排專項(xiàng)資金，對(duì)開(kāi)展精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)給予專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付支持；做好項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)與監(jiān)督；做好專項(xiàng)資金監(jiān)管工作，保證殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)順利推進(jìn)。
　　??省人社廳做好殘疾人醫(yī)療保險(xiǎn)工作，將國(guó)家和省規(guī)定的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍；做好工傷人員醫(yī)療康復(fù)保障工作。
　　??省衛(wèi)生計(jì)生委將殘疾人康復(fù)服務(wù)融入深化醫(yī)改大局；指導(dǎo)組建省級(jí)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)專家技術(shù)指導(dǎo)組；指導(dǎo)確定殘疾人康復(fù)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)；做好精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等工作的銜接；結(jié)合健康扶貧工程，對(duì)貧困殘疾人實(shí)施分類救治，提供基本醫(yī)療康復(fù)服務(wù)；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的康復(fù)技術(shù)培訓(xùn)。
　　??省扶貧辦將建檔立卡持有殘疾人證的貧困殘疾人納入脫貧攻堅(jiān)整體規(guī)劃，針對(duì)致貧原因精準(zhǔn)施策，有效幫扶。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)和專項(xiàng)扶貧工程，重點(diǎn)對(duì)建檔立卡貧困殘疾人實(shí)施醫(yī)療和康復(fù)救助。
　　各市、縣（市、區(qū)）相關(guān)部門建立相應(yīng)工作機(jī)制，制定本地實(shí)施方案，開(kāi)展本地區(qū)工作培訓(xùn)，做好本地區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，加強(qiáng)本地督導(dǎo)檢查，做好資金籌措、分配及管理，每年年底衛(wèi)生計(jì)生、教育、人社、民政等部門將本部門為殘疾人提供的康復(fù)服務(wù)信息反饋至同級(jí)殘聯(lián)。
　　（二）技術(shù)指導(dǎo)體系
　　各級(jí)殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生和教育等有關(guān)部門共同組建由相關(guān)學(xué)科專家組成的專家技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)為制定殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，確定定點(diǎn)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持；開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和成效評(píng)估。
　　（三）精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)小組
　　各地結(jié)合本地實(shí)際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）成立基層殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)小組，依托現(xiàn)有殘疾人專職委員、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和社區(qū)（村）醫(yī)生，做好殘疾人康復(fù)需求的日常調(diào)查登記、殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)發(fā)放、康復(fù)評(píng)估及轉(zhuǎn)介工作。
　　三、工作措施
　　（一）制定基本康復(fù)服務(wù)目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
　　根據(jù)全國(guó)《殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄（）》，結(jié)合我省實(shí)際，確定了《山西省殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（）》（附件1），明確各服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)調(diào)整省級(jí)目錄及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。其中：0?6歲殘疾兒童專項(xiàng)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為約束性最低標(biāo)準(zhǔn);其他服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為參考性標(biāo)準(zhǔn)，各市、縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以在省級(jí)目錄基礎(chǔ)上增加康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
　　對(duì)重度殘疾人、納入農(nóng)村扶貧建檔立卡、城鄉(xiāng)低保家庭和特困人員救助供養(yǎng)的貧困殘疾人，在接受基本醫(yī)療康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)醫(yī)保報(bào)銷及各類救助后的個(gè)人自付部分，可根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩嘶�本康�?fù)專項(xiàng)資金情況確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，再給予10%－30%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限為每人每年1000元。
　　（二）確定定點(diǎn)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)和康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
　　1．確定定點(diǎn)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)
　　建立殘疾人康復(fù)評(píng)估的二級(jí)評(píng)估機(jī)制。縣（市、區(qū)）殘聯(lián)牽頭，聯(lián)合同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、教育、人社等部門，選定符合條件的縣（市、區(qū)）級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生、殘疾人康復(fù)及教育機(jī)構(gòu)、省認(rèn)定的工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)作為一級(jí)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)。二級(jí)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)，由市級(jí)殘聯(lián)牽頭，聯(lián)合本級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、教育、人社等相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定，一般選定市級(jí)以上機(jī)構(gòu)。對(duì)一級(jí)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)不具備評(píng)估能力的項(xiàng)目，由二級(jí)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估。申請(qǐng)二級(jí)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的省級(jí)機(jī)構(gòu)，由省殘聯(lián)牽頭，聯(lián)合省衛(wèi)生計(jì)生委、教育廳、人社廳等相關(guān)部門聯(lián)合認(rèn)定。省屬二級(jí)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)省本級(jí)康復(fù)評(píng)估任務(wù)，對(duì)市屬二級(jí)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)不能評(píng)估或評(píng)估有爭(zhēng)議的項(xiàng)目，由省屬二級(jí)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)估或最終裁定。確保基本康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目中設(shè)置的每一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目都有對(duì)應(yīng)的康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)。
　　2．確定定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
　　縣級(jí)殘聯(lián)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門，根據(jù)本地殘疾兒童和持證殘疾人的康復(fù)服務(wù)需求，對(duì)照《山西省殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》，選擇符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)和助殘社會(huì)組織等相關(guān)機(jī)構(gòu)，確定為轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括：基本醫(yī)療康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、0－6歲殘疾兒童專項(xiàng)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基本輔助器具適配服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他基本康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)），為殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)，確保每個(gè)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目都有對(duì)應(yīng)的定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。其中：0－6歲殘疾兒童專項(xiàng)康復(fù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)由市級(jí)殘聯(lián)會(huì)同相關(guān)部門審批確定。“十二五”期間認(rèn)定為殘疾人康復(fù)救助項(xiàng)目定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的，經(jīng)市級(jí)殘聯(lián)評(píng)估審核后可繼續(xù)承接本地區(qū)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目。
　　省、市級(jí)定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)由省、市級(jí)殘聯(lián)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門進(jìn)行認(rèn)定。
　　各市認(rèn)定的0－6歲殘疾兒童專項(xiàng)康復(fù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單要及時(shí)上報(bào)省殘聯(lián)備案，并在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公布。
　　（三）統(tǒng)籌安排殘疾人康復(fù)資金
　　省、市、縣級(jí)殘聯(lián)分別負(fù)責(zé)統(tǒng)籌上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和本級(jí)財(cái)政康復(fù)專項(xiàng)資金，依據(jù)所屬各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及專項(xiàng)調(diào)查中殘疾兒童和持證殘疾人康復(fù)需求狀況，按照《山西省殘疾人基本康復(fù)服務(wù)補(bǔ)貼辦法（版）》（附件2）規(guī)定，做好各類基本康復(fù)服務(wù)資金籌集與分配工作，同時(shí)按規(guī)定做好相關(guān)輔助器具產(chǎn)品招標(biāo)采購(gòu)工作。
　　（四）開(kāi)展康復(fù)服務(wù)
　　1．評(píng)估服務(wù)對(duì)象
　　各縣（市、區(qū)）組織精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)小組，采取入戶或集中訪問(wèn)的方式，對(duì)照《山西省殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)本轄區(qū)“殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)”中有康復(fù)需求的殘疾兒童和持證殘疾人逐一進(jìn)行康復(fù)需求評(píng)估，并對(duì)有康復(fù)需求的殘疾人及時(shí)發(fā)放《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》。
　　經(jīng)初步評(píng)估能夠確定其基本康復(fù)需求的，由小組成員將康復(fù)評(píng)估情況填寫至《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》后，將其轉(zhuǎn)介至定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)有康復(fù)需求但是不能確定其基本康復(fù)需求的殘疾人，轉(zhuǎn)介至一級(jí)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展康復(fù)評(píng)估。需要進(jìn)一步評(píng)估的殘疾人，持《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》到二級(jí)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)接受評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)將評(píng)估情況填寫至《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》，按照評(píng)估結(jié)果選擇康復(fù)服務(wù)類別和項(xiàng)目。
　　對(duì)于行動(dòng)不便或地處偏僻地區(qū)的殘疾人，可由縣級(jí)殘聯(lián)組織康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)入戶或集中對(duì)殘疾人進(jìn)行評(píng)估；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的有康復(fù)需求的殘疾兒童和持證殘疾人，要及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和轉(zhuǎn)介。
　　經(jīng)評(píng)估，確認(rèn)有基本醫(yī)療康復(fù)服務(wù)需求的殘疾人，精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)小組應(yīng)當(dāng)積極宣傳相關(guān)政策，將其轉(zhuǎn)介到定點(diǎn)醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。
　　對(duì)符合0－6歲殘疾兒童專項(xiàng)康復(fù)服務(wù)、基本輔助器具適配服務(wù)和其他基本康復(fù)服務(wù)需求的殘疾人，根據(jù)本轄區(qū)年度基本康復(fù)服務(wù)計(jì)劃，指導(dǎo)其填寫《山西省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)審批及服務(wù)記錄表》（見(jiàn)附件3），按規(guī)定程序向縣（市、區(qū)）殘聯(lián)申請(qǐng)基本康復(fù)服務(wù)補(bǔ)貼項(xiàng)目。
　　2．確定服務(wù)對(duì)象
　　縣級(jí)殘聯(lián)根據(jù)本地精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)實(shí)施方案，對(duì)遞交《山西省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)審批及服務(wù)記錄表》的殘疾人進(jìn)行審核，符合條件的確定為服務(wù)對(duì)象，其中：0－6歲殘疾兒童專項(xiàng)康復(fù)服務(wù)對(duì)象由市級(jí)殘聯(lián)按規(guī)定程序進(jìn)行審批。由最終審批的市、縣級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)，結(jié)合殘疾人基本康復(fù)服務(wù)申請(qǐng)人的意愿，將其安置到相應(yīng)定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受基本康復(fù)服務(wù)。
　　3．實(shí)施康復(fù)服務(wù)
　　殘疾人、殘疾兒童家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）憑《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》和《山西省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)審批及服務(wù)記錄表》到定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)。定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行專業(yè)評(píng)估、制定個(gè)性化康復(fù)服務(wù)方案，依據(jù)《山西省殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)要求，為殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)，建立康復(fù)服務(wù)檔案，將康復(fù)服務(wù)情況記錄到《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》和《山西省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)審批及服務(wù)記錄表》之中。
　　4．費(fèi)用結(jié)算
　　（1）已納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，按規(guī)定給予支付。列入政府相關(guān)部門醫(yī)療救助工程的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，由醫(yī)療救助或政府相關(guān)部門項(xiàng)目資金給予補(bǔ)助。
　　（2）0－6歲殘疾兒童專項(xiàng)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目資金，由各市殘聯(lián)根據(jù)服務(wù)對(duì)象審批和康復(fù)安置情況與對(duì)應(yīng)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算，也可由接受專項(xiàng)服務(wù)的殘疾兒童家長(zhǎng)墊付相關(guān)費(fèi)用，定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具發(fā)票，殘疾兒童家長(zhǎng)憑發(fā)票和《山西省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)審批及服務(wù)記錄表》由市級(jí)殘聯(lián)按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷。
　　（3）其他基本康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目資金，由各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)，對(duì)定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本康復(fù)服務(wù)人數(shù)、服務(wù)項(xiàng)目與服務(wù)情況進(jìn)行核實(shí)，按照具體項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。
　　（4）由省、市或縣（市、區(qū)）統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的，產(chǎn)品采購(gòu)費(fèi)由負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的單位與中標(biāo)單位直接結(jié)算；產(chǎn)品適配費(fèi)由省、市殘聯(lián)分別撥付各市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)，由市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)與定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。
　　（五）信息報(bào)送與管理
　　各縣（市、區(qū)）依托精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)小組，負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)殘疾人接受基本醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目情況，定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集匯總殘疾人在本機(jī)構(gòu)接受0－6歲殘疾兒童專項(xiàng)康復(fù)服務(wù)、基本輔助器具配發(fā)和其他基本康復(fù)服務(wù)情況，每年填寫《山西省殘疾人康復(fù)需求和康復(fù)服務(wù)情況匯總表》（見(jiàn)附件4），報(bào)送至相關(guān)市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后將相關(guān)信息錄入中國(guó)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)和殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。
　　四、工作要求
　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　各市、縣（市、區(qū)）要高度重視，將殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)納入脫貧攻堅(jiān)、深化醫(yī)改、健康扶貧工作大局，列入政府民生實(shí)事加以推動(dòng)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂具體實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖，層層落實(shí)責(zé)任，精心組織實(shí)施。縣（市、區(qū)）政府要承擔(dān)主體責(zé)任，將殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)納入政府工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)考核管理，充分發(fā)揮各部門職責(zé)，實(shí)現(xiàn)部門專項(xiàng)規(guī)劃和精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)有效銜接，對(duì)涉及殘疾人康復(fù)的各類資源、項(xiàng)目、措施統(tǒng)籌安排，做好資金安排、政策銜接、項(xiàng)目落地、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作，確保精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)落實(shí)到位。
　　（二）加大投入力度
　　建立康復(fù)服務(wù)資金穩(wěn)定持續(xù)投入機(jī)制。各市、縣（市、區(qū)）要按照《山西省“十三五”基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》和《山西省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》要求，依據(jù)《山西省殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》，將殘疾人基本康復(fù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障基本康復(fù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)足額到位。
　　（三）提升服務(wù)能力
　　發(fā)揮各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校和社區(qū)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)的設(shè)施、人員、技術(shù)資源作用，形成殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦康復(fù)機(jī)構(gòu)和康復(fù)服務(wù)組織，為殘疾人提供基本康復(fù)訓(xùn)練和支持性服務(wù)。殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)康復(fù)服務(wù)能力，省、市級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)康復(fù)技術(shù)示范窗口，做好精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管；縣（市、區(qū)）康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)基層開(kāi)展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，協(xié)助做好精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作的信息管理、評(píng)估等工作。
　　（四）創(chuàng)新工作方式
　　各市、縣（市、區(qū)）要以滿足殘疾人基本康復(fù)需求為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際積極探索，人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、民政等相關(guān)部門在落實(shí)現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，在城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策調(diào)整中要更多惠及殘疾人，提高殘疾人醫(yī)療和康復(fù)保障水。要統(tǒng)籌配置和使用各部門相關(guān)資金、項(xiàng)目，優(yōu)先保障0－6歲殘疾兒童和納入農(nóng)村扶貧建檔立卡的貧困殘疾人能夠得到有質(zhì)量的基本康復(fù)服務(wù)。
　　（五）加強(qiáng)基層培訓(xùn)
　　各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殘聯(lián)、教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生和扶貧等部門和定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)，使其掌握精準(zhǔn)康復(fù)工作流程和各項(xiàng)要求，做好精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的具體實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要重點(diǎn)做好殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)小組成員培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的經(jīng)常性和實(shí)用性，使其熟練掌握主要服務(wù)流程、康復(fù)政策信息和基本康復(fù)知識(shí)，重點(diǎn)掌握針對(duì)殘疾人的康復(fù)需求給予適宜的康復(fù)服務(wù)。
　　各市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要組織對(duì)殘聯(lián)系統(tǒng)及民辦定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的實(shí)用技術(shù)、操作規(guī)范的培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要支持縣級(jí)定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員定期參加殘疾人康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將殘疾人康復(fù)納入全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)內(nèi)容之中，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員在殘疾人社區(qū)康復(fù)中的重要作用。
　　（六）加強(qiáng)規(guī)范管理
　　各市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類定點(diǎn)康復(fù)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，合理確定各類機(jī)構(gòu)，建立定期考評(píng)制度，完善定點(diǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，確保服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)服務(wù)活力。要充分利用全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新、殘疾人證評(píng)殘、新生兒疾病篩查項(xiàng)目等工作基礎(chǔ)和既有成果，實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)對(duì)接共享，為制定當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)康復(fù)服務(wù)措施提供科學(xué)依據(jù)。要加強(qiáng)殘疾人康復(fù)信息數(shù)據(jù)的安全保密工作，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理調(diào)取和提供信息。未經(jīng)授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外公開(kāi)、傳遞殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)信息，杜絕殘疾人個(gè)人信息泄露，防止損害殘疾人利益的事件發(fā)生。
　　（七）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
　　各市、縣（市、區(qū)）要充分借助各種主流媒體采取多種方式，準(zhǔn)確解讀殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)的主要目標(biāo)和具體措施，全面展示各地殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作的生動(dòng)實(shí)踐和顯著成效，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持殘疾人康復(fù)的良好氛圍。要積極推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、設(shè)立宣傳欄、開(kāi)展知識(shí)講座等活動(dòng)普及康復(fù)知識(shí)。要注重搜集和大力宣傳殘疾人通過(guò)接受基本康復(fù)服務(wù)改善身體狀況、恢復(fù)身體功能的鮮活事例，增強(qiáng)殘疾人主動(dòng)參與康復(fù)的信心。要突出典型引路作用，及時(shí)推廣各地、各部門實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
　　五、督導(dǎo)檢查
　　建立精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)督導(dǎo)檢查制度。省殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生委、扶貧辦等相關(guān)部門將適時(shí)組織專家對(duì)各市、縣（市、區(qū)）精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)工作進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果作為下一年度經(jīng)費(fèi)支持的重要依據(jù)。各市相關(guān)部門要落實(shí)督導(dǎo)責(zé)任，做好機(jī)構(gòu)抽查和行動(dòng)考核等工作。縣（市、區(qū)）相關(guān)部門要定期對(duì)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)自查。省將分別于2018年和2020年對(duì)各市開(kāi)展精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)工作進(jìn)行中期、末期總結(jié)評(píng)估工作。
　　建立全省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)工作信息通報(bào)制度。根據(jù)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期通報(bào)各市、縣（市、區(qū)）殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)工作任務(wù)完成進(jìn)度、工作動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)。
　　六、經(jīng)費(fèi)管理
　　各市、縣（市、區(qū)）要對(duì)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)資金實(shí)行專項(xiàng)管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，定期組織自查。專項(xiàng)資金支出屬于政府采購(gòu)范圍的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)資金支付管理，要按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定，依據(jù)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)費(fèi)用結(jié)算有關(guān)要求及時(shí)撥付或報(bào)銷。
　　各市、縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理的監(jiān)督檢查，確保資金專款專用。要按照信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公告專項(xiàng)資金分配使用和執(zhí)行情況。