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《義務(wù)教育法》明確規(guī)定,義務(wù)教育階段實(shí)施免試就入學(xué),不得分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。教育部也三令五申,嚴(yán)禁奧數(shù)與升學(xué)掛鉤。然而日,在北京、上海和廣州多地,小升初秘密考試盛行,不僅報(bào)考資格、考試內(nèi)容與奧賽成績(jī)、奧數(shù)有關(guān),而且普遍以校外培優(yōu)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)測(cè)排名為重要選拔依據(jù)。
現(xiàn)階段,我國(guó)教育資源在區(qū)域、城際間分配不均,短期內(nèi)還難以做到完全均衡,因此,孩子在入學(xué)升學(xué)中能否真正享有等權(quán)利,就有了更大的現(xiàn)實(shí)參考價(jià)值?墒,秘密組織考試掐尖,為重點(diǎn)班挑選苗子,已經(jīng)人為地把幼小的孩子分成了三六九等。而在其選拔過(guò)程中,還參考校外培優(yōu)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)測(cè)排名,更為年高燒不退的“培優(yōu)熱”推波助瀾。
校外培優(yōu)的火爆有其歷史原因。以廣州為例,2000年前后,廣東一些公辦中學(xué)以國(guó)家要重點(diǎn)發(fā)展示范高中之名,紛紛停辦初中。為保留這些優(yōu)質(zhì)教育資源,政府當(dāng)時(shí)鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)力量合辦初中,于是出現(xiàn)了一大批“名校辦民校”的初中。
民辦初中為搶奪優(yōu)質(zhì)生源,打著公辦名校的招牌、享有民辦學(xué)校招生自主權(quán),在義務(wù)教育小升初階段大肆選拔掐尖。10多年間,廣州的公辦初中主要依靠電腦派位,按照《義務(wù)教育法》規(guī)定免試就招生入學(xué),而民辦初中通過(guò)招生考試獲得大量?jī)?yōu)質(zhì)生源,使其升學(xué)率大幅攀升。年來(lái),廣州中考前10名的學(xué)生幾乎全部來(lái)自民校,其受歡迎度已遠(yuǎn)超公辦學(xué)校。
當(dāng)時(shí),廣州民校小升初考試既有校際聯(lián)盟考,還有學(xué)校單考,試題難度均超越國(guó)家規(guī)定的教學(xué)大綱水,且不乏奧數(shù)、奧英試題。2012年,廣州出現(xiàn)4萬(wàn)多名小學(xué)生在半天內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)民辦中學(xué)3000個(gè)學(xué)位的局面,錄取比例高達(dá)1:10。不少學(xué)生家長(zhǎng)不自覺(jué)地被“綁架”其中,苦不堪言。
2013年底,廣州市教育局緊急叫停民?荚,提出“義務(wù)教育階段民辦學(xué)校不得采取考試方式進(jìn)行選拔”,廣州民辦學(xué)校的小升初考試由筆試改為面談。然而,由于面談彈性更大,客觀(guān)上讓民辦初中鉆了空子??自己雖然不能組織考試,但依托校外培優(yōu)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)測(cè)成績(jī)選拔招生,大打“擦邊球”,開(kāi)始了與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的捆綁合作。
眾多廣州小升初家長(zhǎng)告訴記者,民校面談的前提是提交孩子的申請(qǐng)表格,類(lèi)似于孩子的自我推薦信,其中最重要的就是各種杯賽的獎(jiǎng)項(xiàng)、“學(xué)而思”和“卓越”等培優(yōu)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)測(cè)排名等。如果孩子有華賽杯、小英賽等奧數(shù)、奧英的獎(jiǎng)項(xiàng)或培優(yōu)機(jī)構(gòu)組織的杯賽獎(jiǎng)項(xiàng),或者在培優(yōu)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)考中排名在全市前1000名,被學(xué)校錄取的機(jī)會(huì)就非常大。
不僅民校,有些公校也通過(guò)秘密考試為重點(diǎn)班掐尖。一位不愿透露姓名的某公辦重點(diǎn)中學(xué)校長(zhǎng)無(wú)奈地說(shuō),誰(shuí)招到好的生源,誰(shuí)就有了升學(xué)率的保證。在“升學(xué)率至上”的指揮棒下,學(xué)校成績(jī)搞不上去,其他一切都是零,致使出現(xiàn)這種怪象。
面對(duì)“暗箱掐尖”,教育主管部門(mén)的監(jiān)管乏力讓不少家長(zhǎng)深感憂(yōu)慮。一位知情人士告訴記者,一些教育部門(mén)直屬的公辦名校所辦民校,都在與培優(yōu)機(jī)構(gòu)掛鉤,組織秘密考試,教育部門(mén)在前年處理過(guò)一批,但沒(méi)有徹底剎住歪風(fēng)。有些家長(zhǎng)甚至懷疑培優(yōu)機(jī)構(gòu)與學(xué)校之間可能存在利益輸送,呼吁教育部門(mén)徹查。
“暗箱掐尖”漠視教育發(fā)展和人的成長(zhǎng)規(guī)律,背離了立德樹(shù)人的根本,涉嫌挑戰(zhàn)法律法規(guī)的底線(xiàn),需要引起高度重視。相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管亟須剛硬起來(lái),徹底斬?cái)鄬W(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的勾連,讓學(xué);貧w依法依規(guī)辦學(xué)和招生的軌道,讓校外培訓(xùn)回歸行業(yè)發(fā)展的正途,還孩子健康成長(zhǎng)的凈土。
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