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為了加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提升教師工作治理能力,日,教育部印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)教師管理信息化的意見(jiàn)》。教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
教師管理信息化有4項(xiàng)核心任務(wù)
記者:教師管理信息化是一項(xiàng)很新的工作,在教育部層面是首次提出,請(qǐng)介紹一下《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景?
答:根據(jù)國(guó)家教育信息化總體部署,啟動(dòng)了全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)的建設(shè)工作。目前系統(tǒng)建設(shè)工作已經(jīng)完成并全面啟用,歷史上首次實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教師信息全面入庫(kù),人數(shù)達(dá)1500多萬(wàn),為每一名教師建立了電子檔案,同時(shí),開(kāi)發(fā)了業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),支持教師培訓(xùn)學(xué)分管理、教師調(diào)動(dòng)、教師交流輪崗等核心工作。
教師系統(tǒng)正式投入使用,標(biāo)志著教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入到信息化管理的新階段,但是,系統(tǒng)面向國(guó)家、省、市、縣、校五級(jí)應(yīng)用,用戶類別多樣,職責(zé)分工不同,不同業(yè)務(wù)管理流程不同,亟須出臺(tái)管理辦法,明確不同層級(jí)用戶、不同業(yè)務(wù)的應(yīng)用路徑,明確管理責(zé)任,明晰管理流程,確保高效應(yīng)用。教師系統(tǒng)信息量大,涉及面廣,安全責(zé)任重,亟須出臺(tái)辦法,明晰安全責(zé)任,強(qiáng)化安全保障,確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、安全可靠。
記者:教師管理信息化的核心任務(wù)有哪些?
答:教師管理信息化有以下4項(xiàng)核心任務(wù):一是建立教師管理信息化體系。以教師系統(tǒng)為支撐,逐步實(shí)現(xiàn)教師系統(tǒng)與相關(guān)教育管理服務(wù)臺(tái)的互通、銜接,建立健全覆蓋各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校及廣大教師的互聯(lián)互通、安全可靠的教師管理信息化體系,為加快推進(jìn)教師治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是形成教師隊(duì)伍大數(shù)據(jù)。依托教師系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教師信息的“伴隨式收集”,為每位教師建立電子檔案,建立統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、安全可靠的全國(guó)教師基礎(chǔ)信息庫(kù)。同時(shí),高效采集、有效整合教師系統(tǒng)及相關(guān)教育管理服務(wù)臺(tái)生成的教師信息,形成教師隊(duì)伍大數(shù)據(jù)。
三是優(yōu)化教師工作決策。將教師隊(duì)伍大數(shù)據(jù)作為教師工作決策的基礎(chǔ)支撐和重要依據(jù)。對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行多角度、多層面、多方位的關(guān)聯(lián)分析、融合利用,評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍發(fā)展?fàn)顩r、找準(zhǔn)教師隊(duì)伍發(fā)展問(wèn)題、研判教師隊(duì)伍發(fā)展趨勢(shì)、確定教師隊(duì)伍發(fā)展重點(diǎn),提升教師工作決策的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。
四是提升教師隊(duì)伍治理水。積極推進(jìn)教師系統(tǒng)及相關(guān)教育管理服務(wù)臺(tái)與教師工作的深度融合,逐步推進(jìn)教師管理方式重構(gòu)、教師管理流程再造,實(shí)現(xiàn)教師管理過(guò)程精細(xì)化、治理工作精準(zhǔn)化,優(yōu)化教師管理核心工作,不斷提升教師管理服務(wù)水。
用好教師系統(tǒng)是推進(jìn)管理信息化抓手
記者:目前全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)已經(jīng)建成并進(jìn)入全面應(yīng)用階段,下一步的重點(diǎn)工作是什么?
答:用好全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)是推進(jìn)教師管理信息化的核心抓手,《意見(jiàn)》將推動(dòng)各地應(yīng)用教師系統(tǒng)作為重點(diǎn)內(nèi)容,提出了《全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)管理暫行辦法》,推動(dòng)各地緊扣“準(zhǔn)”“新”“用”,認(rèn)真做好教師信息更新工作,切實(shí)推進(jìn)教師系統(tǒng)的深度應(yīng)用,有以下3方面的重點(diǎn)工作:
一是持續(xù)完善教師系統(tǒng)功能。根據(jù)教育和教師工作實(shí)際需求,不斷完善教師基礎(chǔ)信息庫(kù),拓展教師業(yè)務(wù)管理功能。鼓勵(lì)和支持地方依托教師系統(tǒng),圍繞教師培養(yǎng)、教師培訓(xùn)、教師資源配置和教師管理評(píng)價(jià)等工作,開(kāi)發(fā)本地功能模塊,支持深度應(yīng)用。
二是扎實(shí)做好信息更新和核準(zhǔn)工作。教師信息的及時(shí)更新和客觀準(zhǔn)確是信息應(yīng)用的前提,《辦法》對(duì)各省和部委高校更新教師信息提出了明確要求,即要確保每年3月底之前完成上一年度教師信息全面更新工作,9月底之前完成本年度上半年教師信息全面更新工作。為此,各省也要相應(yīng)建立更新機(jī)制,要對(duì)地方和學(xué)校更新教師信息提出明確要求,明確信息更新頻次,建立信息更新機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)教師信息“伴隨式收集”。同時(shí),《辦法》對(duì)學(xué)校和各地教育行政部門(mén)做好教師信息的核準(zhǔn)工作提出了明確要求,要建立工作機(jī)制,使教師遵循誠(chéng)信意識(shí),確保信息客觀準(zhǔn)確。
三是建立教師系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。各地要將教師系統(tǒng)基礎(chǔ)信息作為教師和教育工作的重要數(shù)據(jù)來(lái)源,減輕地方和教師重復(fù)報(bào)送信息的負(fù)擔(dān)。開(kāi)展教師信息研究分析,定期發(fā)布教師隊(duì)伍建設(shè)報(bào)告,展示教師工作成效,增進(jìn)社會(huì)了解,爭(zhēng)取各方支持。用好教師系統(tǒng)的分析統(tǒng)計(jì)功能,提升教師工作決策水。用好教師業(yè)務(wù)管理功能,優(yōu)化教師管理流程,提升教師管理效率。積極探索為學(xué)校和廣大教師提供服務(wù)的路徑,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理。推動(dòng)教師系
統(tǒng)與相關(guān)教育管理服務(wù)臺(tái)的互通、銜接,建立教師隊(duì)伍大數(shù)據(jù),支持教師系統(tǒng)在更廣層面的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)教師系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
從4個(gè)維度優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)
記者:教師隊(duì)伍建設(shè)工作環(huán)節(jié)多,內(nèi)容復(fù)雜,如何通過(guò)教師管理信息化來(lái)優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)工作?
答:一是要支持教師精準(zhǔn)培養(yǎng)。利用教師基礎(chǔ)信息,分析和預(yù)測(cè)國(guó)家、區(qū)域、城鄉(xiāng)不同層面和不同類別教師的補(bǔ)充需求,為合理確定教師培養(yǎng)規(guī)模、學(xué)歷層次和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)等,為相關(guān)部門(mén)和高校制定招生計(jì)劃提供可靠依據(jù)。利用教師隊(duì)伍大數(shù)據(jù),研究分析教師素質(zhì)能力發(fā)展現(xiàn)狀,完善教師培養(yǎng)方案,為優(yōu)化教師培養(yǎng)課程設(shè)置、開(kāi)發(fā)教師培養(yǎng)資源、推進(jìn)教師培養(yǎng)模式改革、跟蹤教師培養(yǎng)質(zhì)量等提供有力支撐。
二是促進(jìn)教師培訓(xùn)專業(yè)化。利用教師基礎(chǔ)信息,研判教師培訓(xùn)工作進(jìn)展,為制定培訓(xùn)規(guī)劃、督促培訓(xùn)工作提供依據(jù)。利用教師隊(duì)伍大數(shù)據(jù),分析教師培訓(xùn)需求,為設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程、評(píng)估培訓(xùn)質(zhì)量等提供有力支持。利用業(yè)務(wù)管理功能,積極推進(jìn)教師培訓(xùn)選學(xué),為教師創(chuàng)造選擇培訓(xùn)內(nèi)容、資源、途徑和機(jī)構(gòu)的機(jī)會(huì),滿足教師個(gè)性化發(fā)展需求。完善教師培訓(xùn)學(xué)分管理,提供學(xué)分申報(bào)、審核、認(rèn)定、查詢一站式服務(wù),推進(jìn)培訓(xùn)學(xué)分銀行建設(shè),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)分的累積、轉(zhuǎn)換和應(yīng)用。
三是優(yōu)化教師資源配置。利用教師基礎(chǔ)信息,分析全國(guó)、區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際等不同層面和各級(jí)各類教師的資源配置,深入研究教師的數(shù)量、學(xué)歷、職稱、學(xué)科、性別、年齡、工資待遇、流動(dòng)等不同類別的信息,為優(yōu)化教師編制配備、合理設(shè)置教師崗位、開(kāi)展教師招聘補(bǔ)充、推進(jìn)教師交流輪崗、加強(qiáng)教師待遇保障等提供基本依據(jù)。利用業(yè)務(wù)管理功能,改進(jìn)教師調(diào)動(dòng)管理,規(guī)范教師交流輪崗,推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流。
四是改進(jìn)教師管理服務(wù)。為教師資格定期注冊(cè)、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核評(píng)價(jià)和項(xiàng)目申報(bào)等工作提供信息和管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)教師信息“一次生成、多方復(fù)用,一庫(kù)管理、互認(rèn)共享”,切實(shí)提升教師管理評(píng)價(jià)工作的信息化程度,優(yōu)化管理流程,提高管理效率。
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