年度民主生活會整改落實情況

按照中央精神和市委要求，為進一步明確整改任務、細化整改措施、落實整改責任，切實解決市政府黨組在“三嚴三實”專題民主生活會中查擺出來的突出問題，特制定如下整改方案。

一、存在問題：集體學習系統性針對性不強

(一)主要表現

對黨的十八大以來*一系列重大理論創新成果學習不夠系統深入，對*的整體把握尚有不足。有些內容在市委理論中心組學習后，市政府黨組沒有及時結合政府工作進行專題研討，在理論指導實踐方面深入思考不夠，學以致用、知行合一有差距。

(二)整改措施

1.增強學習的系統性。加強對黨的基本理論的學習，認認真真讀原著、學原文、悟原理，更加牢固地掌握馬克思主義的立場、方法、觀點，不斷提升理論素養。加強對改革開放以來、特別是十八大以來黨的一系列理論創新成果的學習，用*系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐。加強對十八屆五中全會、中央經濟工作會議、中央城市工作會議等中央重要會議提出的新、新理念、新觀點的學習，緊密結合北京實際，牢牢把握正確的發展方向。

2.提高學習的針對性。反復*系列重要講話和對北京工作的重要指示精神，全面系統地掌握講話的豐富內涵、精神實質和實踐要求，做到學而信、學而用、學而行，不斷提高認識水、領導水和治理能力。把理論學習與思考研究重大問題緊密結合起來，更加注重從全局高度、長遠角度去認識理解當前首都發展面臨的形勢和任務，以認識提升帶動科學決策水的提升。

3.提升學習的實效性。增加集體學習次數，充分運用市委市政府理論中心組、市政府常務會會前學法等臺，分經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等領域開展專題學習研討。進一步豐富學習形式，將專家輔導、個人自學、互動交流等有機結合起來，多種方式協同運用，努力提升學習效果。堅持學以致用，重視成果轉化，把認識成果轉化為謀劃發展、推動工作、指導實踐的具體行動，促進首都各項工作不斷取得新成績。

責任領導：

牽頭單位及負責人：市政府辦公廳、市政府研究室劉占興

完成時限：年12月

二、存在問題：重大戰略任務研究推動不夠

(一)主要表現

對于超大型城市發展規律認識不夠深刻、把握不夠準確，對疏解非首都功能、推動京津冀協同發展、構建“高精尖”經濟結構、建設全國科技創新中心和全國文化中心等重大戰略任務缺乏深入系統的研究，推動相關工作沒有完全做到精準發力，工作質量和效率還需提升。

(二)整改措施

1.加強重大問題研究。將事關首都發展全局的重大問題分為若干專題，市政府黨組成員分別牽頭，組織相關單位、專家學者開展深入研究，努力提高對轉型期首都發展階段性特征的認識和對首都城市發展規律的把握，不斷增強做好首都工作的系統性、科學性、前瞻性，切實提高推動首都科學發展的能力和水。

2.有序疏解非首都功能。更加注重運用經濟手段引導企業調整退出和轉移疏解，繼續落實好本市工業污染企業調整退出獎勵等既有政策，嚴格執行并完善企事業單位用氣、用熱、用電、用水分區域差別化定價政策。嚴格落實2015版新增產業的禁止和限制目錄，研究制定企業轉移中的就業服務、社會保障差異、產值分計、稅收分享、節能減排指標分擔，以及資質互認等方面的對策措施。加快制定四類非首都功能疏解方案和年度疏解工作計劃，集中力量推動一批區域性批發市場和一般性制造業疏解，同時抓好部分學校、醫院等單位的疏解工作。

3.積極推動京津冀協同發展。認真落實《京津冀協同發展規劃綱要》和《“十三五”時期京津冀國民經濟和社會發展規劃》，以三個重點領域率先突破帶動協同發展。落實好京津冀交通一體化方案，推進京張鐵路、京唐城際鐵路等項目建設;繼續實施京津風沙源治理工程、太行山綠化工程，新增10萬畝京冀生態水源林，持續治理永定河等跨界河流;研究制定本市產業轉移對接合作臺規劃建設意見，集中構建“4+N”功能承接臺，引導產業資源更多向具有專業優勢的臺集聚。

4.加快構建“高精尖”經濟結構。瞄準新形勢下北京產業發展的重大關鍵問題，科學設計“高精尖”經濟結構的實現路徑。堅持高端化、服務化、集聚化、融合化、低碳化的發展方向，推動服務業向專業化和價值鏈高端延伸。實施《〈中國制造2025〉北京行動綱要》，組織實施新興產業專項，開展綠色制造技術改造行動，實施“互聯網+”行動計劃，鞏固發展金融、信息、科技服務等優勢產業，優化“高精尖”產業空間布局。

5.系統謀劃和推動全國科技創新中心建設。貫徹國家創新驅動發展戰略綱要，抓緊研究制定《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》和《北京市“十三五”時期加強全國科技創新中心建設規劃》，進一步明確全國科技創新中心的建設目標、實施步驟和戰略要求，圍繞知識創新、技術創新、協同創新、開放合作和深化改革等方面提出具體措施。加強與科技部等國家有關部門的溝通聯系，爭取在頂層設計、重點突破、改革保障等方面獲得支持，實現上下聯動，統籌推動全國科技創新中心建設。系統推進京津冀協同創新共同體建設，聚焦區域重點、整合項目資源，加快協同創新試點建設，在石家莊、濱海新區等地共建創新臺，實施協同創新工程。

6.切實推動全國文化中心建設。深化群眾性精神文明創建活動，廣泛開展學雷鋒志愿服務活動和公共文明引導行動，推進全民閱讀，不斷提高市民素質和城市文明程度。實施文物保護工程，加強非物質文化遺產保護，深入挖掘古都文化。創建國家文化金融合作試驗區，加強首都文化投融資服務體系建設。落實本市文化創意產業功能區發展規劃，促進文化創意產業規模化、集約化、專業化發展。大力發展文化事業，完善公共文化服務體系。

責任領導：

牽頭單位及負責人：市發展改革委盧彥、市規劃委黃艷、市國土局魏成林、市科委閆傲霜、市經濟信息化委張伯旭、市商務委閆立剛、市文化局陳冬、市文資辦周茂非、市文物局舒小峰

配合單位及負責人：市政府相關部門、各區政府主要負責同志

完成時限：年12月

省委教育實踐活動領導小組、省委督導組：

黨的群眾教育實踐活動以來，*局黨組認真貫徹中央、省委的一系列部署，按照*提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神，聚焦“四風”，把整改落實工作作為整個教育實踐活動的關鍵環節、深化活動的實際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機關形成合力、兩批教育活動聯動，形成了層層落實、全員投入的局面。期，由黨組書記、局長*主持，對*局對整改落實工作逐項進行了梳理。目前，省局黨組整改落實工作方案確定的六個方面，21項整改任務已經全部完成，21項制度建設計劃完成20項，1項公務用車管理辦法等待上級有關規定，取得了扎實成果。

一、堅持立行立改，把整改貫穿教育實踐活動始終

黨組始終把握教育實踐活動的過程，就是整改的過程。從活動一開始，就把立行立改貫徹始終。堅持真開門、開大門，開展“走基層、訪企業、接地氣”活動，局領導帶調研組，到最直接的服務對象中去，到最接地氣的基層一線去，到最能聽到尖銳意見的地方去，召開納稅人和基層一線干部座談會、走訪企業，廣泛聽取意見，現場辦公，能改的當場拍板改。黨組書記、局長*親自到《民心網》中心，直接調取納稅人和群眾涉稅訴求，針對存在的問題，立即組織相關處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機制指導意見》和《民心網訴求件辦理工作規程》，及時下發,限期改正。從端正會風文風抓起，修改完善了會議活動管理制度，精減會議、減少參會人員、條件允許的一律召開視頻會議。嚴格控制各類公文，機關各處室一律不制發簡報。簡并和取消材料、報表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法，對全系統貫徹落實中央八項規定和省委十項規定情況全面檢查。修改完善了領導機關下基層調研制度和省局領導定點聯系基層制度，對“四風”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動，推動教育實踐活動從一開始就高標準、高質量進行。

二、建立整改方案，扎實推進集中整改

按照中央和省委的統一部署要求，黨組圍繞為民務實清廉要求，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題。黨組集體查擺問題19個，黨組成員個人查擺問題84個。深入進行自我剖析，開展批評和自我批評。聚焦作風建設，開展對照檢查，制定整改方案和整改措施。其中，黨組確定整改問題21項，黨組成員個人制定整改措施共72條。落實整改責任制，堅持一環緊著一環擰、一錘接著一錘敲，將整改工作分解落實到每位班子成員，實行銷號管理，明確時限，一項一項抓落實。

(一)圍繞解決形式主義方面的問題，組成相應工作班子，深入基層調研，將征管考核指標由過去的11項減為7項，從實際出發降低了2項指標數值，并將依法行政考核與績效管理合并。同時，對績效考核軟件指標體系全面進行優化。針對“兩基”建設“軟”、“硬”件不匹配的問題，采取舉辦基層局長專題培訓研討班、推進稅務文化建設、加大對基層“軟件”建設考核力度等到一系列措施，扎實推進基層建設。

(二)在“講誠信、懂規矩、守紀律”方面，把領導干部政德教育納入各級黨組理論學習、納入干部教育培訓計劃、納入各級領導干部述職中。在省局機關大力倡導自覺踐行黨的群眾路線的風氣，“講誠信、懂規矩、守紀律”的風氣，提升“正能量”的風氣。將“講誠信、懂規矩、守紀律”作為一項重點內容，納入領導班子考核民主評議標準中，要求各級黨員領導干部做“講、懂、守”的表率。

(三)圍繞解決奢糜之風方面的問題，堅持嚴格執行省局黨組落實中央八項規定和省委十項規定實施辦法，從*局主要領導、領導班子成員做起，下基層輕車簡從，認真執行接待標準，一級為一級做好樣子。建立公務接待函制度，嚴格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實中央八項規定、厲行節約反對浪費條例情況納入年度領導班子、領導干部考核，作為衡量評價班子和干部考核等次的重要依據。截止目前，省局本級“三公”經費中，公務接待費用同比下降15%、出國費用下降50%、公務用車費下降14.7%，車輛購置費沒有發生。嚴格執行中紀委和省紀委有關精神，杜絕了用公款送節禮、印賀卡、節日大搞福利。集中組織了辦公用房整改，11名局領導騰退348.9方米，處級干部騰退431方米，共779.9方米。

三、抓住重點問題，深入開展專項整治

按照中央、省委和稅務總局的統一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機關存在的問題，集中開展了23項專項整治工作，黨組納入議程、主要領導親自掛帥、班子成員齊抓共管，實行兩批教育實踐活動聯動、上下通查，存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面，黨員干部也重溫了黨紀政紀，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：

一是整治文山會海、檢查評比過多問題。第一批活動單位壓縮會議193個、壓縮11%，壓縮文件118個、壓縮7%，評比達標表彰活動壓縮35個、壓縮33%。第二批活動單位壓縮會議431個、壓縮31%，壓縮文件777個、壓縮15.25%，評比達標表彰活動壓縮68個、壓縮70%，減少各類領導小組和議事協調機構59個、減少20%，減少“一票否決”事項3個、減少33%。

二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題。第一批活動單位取消和下放行政審批事項19項，比例達到18%;第二批活動單位取消和下放行政審批事項110項，比例達到44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題3件8人，分別給以通報批評或行政警告處分。

三是整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動單位調整辦公面積19411.90方米、達到100%;第二批活動單位調整調整辦公用戶面積38577.50方米、達到109%。清理清退公務用車71輛、達到100%。檢查全省地稅系統現有培訓中心4個，沒有發現違紀問題。其中，朝陽市地方稅務局培訓中心和凌源市地稅局干部培訓中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個、面積30000米。

四是整治“三公”經費開支中存在的問題，第一批活動單位壓縮“三公”經費766.02萬元，壓縮25%;第二批活動單位壓縮“三公”經費1646.97萬元，壓縮32%。兩批活動共減少因公臨時出國(境)15批28人。

五是整治人情隨禮陋問題。兩批教育實踐活動中共有105人執行了“雙報告”制度，沒有發現違紀問題。

四、建立完善制度，扎緊制度籠子

教育活動中，黨組認真總結活動創造的經驗，分析產生“四風”問題的根源，圍繞扎緊制度籠子，開展建章立制工作，建立了21項制度建設計劃。黨組書記、局長*親自主持，班子一項一項研究，推進長效機制建設。

在反對形式主義方面，制定了會議管理辦法，對會議的數量、規模、時間、經費標準做出具體規定。

在反對官僚主義方面，建立決策決議事前征詢機制,將基層意見納入決策,增強決策的科學性。制定省管干部直接聯系基層黨組織制度、省局黨支部聯系基層分局(所)制度，使聯系群眾工作制度化、常態化。修改完善政府信息公開有關制度，建立辦稅服務廳工作人員文明服務規范，簡化審批手續、提高辦稅效能實施方案，面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規范，稅收政策、規范性文件同步解讀制度，規范性文件制定和公告制度，簡化審批手續、提高辦稅效能實施方案，強化為納稅人服務機制建設。

在反對享樂主義和奢靡之風方面，修改完善財務預算管理暫行辦法、公務用車管理辦法、公務接待管理辦法、因公出國管理辦法，強化源頭治理。

在加強領導班子、領導干部隊伍建設，強化“講、懂、守”意識方面，修改完善了省局黨組理論中心組學習辦法、領導班子和領導干部年度考核辦法、領導干部交流工作規定，在強根固本上下功夫。同時，進一步強化監督，修改完善了“兩權”風險監督預防機制，制定了明察暗訪工作制度標準。加強作風建設的各項制度更加清晰完善。

五、舉一反三，以更高標準推進作風建設

黨組認真*“作風建設永遠在路上”的要求，不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項目，而是舉一反三，從高標準加強作風建設出發，進一步推出了一系列改進作風、服務納稅人的行動和舉措。

(一)認真組織“便民服務春風行動”，主動改進服務工作。在全省地稅系統組織了“便民服務春風行動”，確定行政審批清單，將地稅機關31項行政審批事項目錄向全社會公開。取消辦理稅務登記、停復業登記的核準，實現設立登記和變更登記即時辦結。對登記、核定、發票、延期、資格認定、證明等6類征管審批事項的23項內容實行流程優化，縮短辦理間，全面推行首問責任制。規范進戶執法工作，取消進戶執法29項，合并8項。推進“一窗式”辦稅服務，梳理各類流程318項，減少審批資料48份、審批流程72個，實行“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”運行流程。提供多元化的納稅申報和稅款繳納方式，其中，全省使用POS機劃繳稅款209.9萬余筆175億元，實現了全天候辦事。

(二)大力推進縣級地稅機關服務《規范》，不斷提高納稅服務水。在“便民服務春風行動”的基礎上，按照總局的部署，在全系統推進縣級機關《服務規范》，圍繞“統一服務制度、統一流程、統一了服務臺、統一服務模式、統一辦稅環境”，按照適當前瞻原則，采取“一窗式”服務模式，對184項事項的流程進行流程再造，同步修改完善了全省信息系統，包括9大類72項212個服務事項1120條服務規范。據測算，通過實行《服務規范》，報送資料減少39%以上，辦*環節減少62%，即辦事項達73%，到機關辦*次數均減少47%，均每戶辦稅時間縮減34%，實現了“流程更優、環節更簡、耗時更短、效果更佳”的目標，著力解決服務“最后一公里”問題。

(三)加大落實優惠政策力度，更好地服務經濟社會發展。黨組把落實好優惠政策，作為改進機關作風的重要內容。面對經濟下行壓力增大、地方稅收增長乏力的困難，從大局出發，組織全系統積極落實科技創新、服務業、金融業、文化業、就業、農業等重大政策，及時向省政府提出可行的政策落實意見和建議，減免各項*15.08億元，兩批困難小微企業減半征收房土兩稅減稅9.2億元。積極向國家爭取了我省境內國家級和省級高新區比照中關村國家自主示范區的稅收政策，對*試驗區的鼓勵類產業企業參照西部大開發15%的稅率征收*政策。按照省政府的部署，組織協調有關部門，超額完成了1000戶工業企業生產性服務業分立工作，實際完成1245戶，受到省領導的充分肯定。今年，省局有3件轉變職能、服務企業工作被評為省直機關最佳實事。

六、存在的問題

在充分肯定整改落實工作成果的同時，黨組也認真分析了存在的問題。一是加強作風建設的基礎還不牢固。作風問題具有長期性、反復性的特點，一些重點問題得到了治理，但基礎尚不牢固。一些“四風”問題和違反中央八項規定和省委十項規定的表現是在高壓下收斂的，稍有放松，就可能重新露頭甚至反彈。特別是產生作風建設問題的深層次原因有待進一步破解。二是制度建設還需進一步完善。雖然集中建立了一批制度、進一步完善了機制，但對在新形勢下加強作風建設規律的認識還有待于進一步深化，在能夠發揮治本作用的長效機制上還需進一步探索。目前已經建立起來的制度，也有一個有效實施、切實落實的問題。三是聯系和服務群眾的意識和能力還不夠強。馬克思主義群眾觀點、黨的群眾路線教育有待進一步深化，聯系群眾的制度機制還不夠健全通暢，部分黨員干部聯系群眾不夠主動自覺，有被動完成任務的情緒。四是基層基礎建設有待進一步加強。基層機關是服務群眾、服務納稅人工作落實最經常的載體，直接面對納稅人、工作獨立分散、組織管理難度大，把基層基礎打牢，仍然是一項長期的任務。

七、堅持標本兼治，把各級*機關作風建設提高到新的水

省局黨組認為，加強作風建設如逆水行舟、不進則退。黨的群眾路線教育實踐活動，為加強和改進地稅機關作風建設創造了豐富而寶貴的經驗，各級地稅機關發生了面貌一新的變化，必須乘勢而上，以*鍥而不舍、馳而不息的要求，以教育實踐活動為契機，不斷把各級地稅機關作風建設提高到新的水。

(一)堅持抓基層打基礎，全面提高基層建設水。基層地稅機關堅守著為發展服務、為納稅人服務“最后一公里”，是人民群眾看黨風政風行風的窗口，加強基層建設是加強地稅機關作風建設的基礎。要堅定堅持不懈抓基層打基礎的決心和工作導向，注重把黨建工作、作風建設納入“兩基”建設考核評比中，全面提高基層的政治、業務、組織、保障水和能力。突出抓好基層領導班子和干部隊伍建設，建設政治堅定、業務精湛、服務優良、廉潔高效的基層地稅機關，為服務發展、服務納稅人、服務人民群眾打下堅實基礎。

(二)保持反對“四風”的高壓態勢，推進加強和改進作風工作的不斷深入。保持對“四風”問題的高壓態勢，鞏固深化專項整治工作的成果，防止和糾正不作為、慢作為的問題，對任何違背黨的宗旨的不正之風，露頭就打，決不姑息。要緊密結合加強和改進作風的實踐，以改革創新的精神，探索地稅機關加強作風建設的規律，建立和完善制度機制，建設加強作風建設的長效機制。

(三)堅定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和發揚黨的優良作風的基礎。在全省地稅系統堅持不懈地開展*學習，突出*系列重要講話重點，納入機關理論學習計劃、納入干部培訓規劃、納入領導干部述職中。廣泛開展*學習教育活動，引導黨員干部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個總開關。堅持深入開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，提高各級領導班子和黨員干部踐行黨的群眾路線的能力。大力樹立和表彰信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的先進典型，樹立正確導向。

(四)確立把抓好黨建作為最大政績的意識，不斷加強地稅機關黨建工作。深入*在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話精神，強化各級黨員干部特別是領導干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的責任意識。把黨建工作納入各級黨組議程、納入領導班子考核，落實黨建工作責任制，形成黨組抓、書記抓、班子齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。把黨建工作同業務工作緊密結合起來，同謀劃、同部署、同考核。深入開展創建“學習型、服務型、創新型”黨組織活動，建立和完善黨員干部聯系群眾制度，密切與基層、人民群眾和納稅人的關系，提高做群眾工作的意識和能力。

(五)以加強和改進納稅服務為引領，進一步實現管理型機關向服務型機關轉變。切實把加強和改進納稅服務工作作為轉變政府職能、樹立黨和政府形象的重點，不僅要從業務工作而且要從政治上認識這項工作的重要意義，不斷完善制度、拓寬領域、改進手段，加快建設以人為本為引領、納稅人需求為導向、信息化為基礎、高效便捷為目標的服務體系。

一、存在的問題

1、求真務實，真抓實干精神不足。存在求穩怕亂的，闖勁不足，開拓精神不強。一是對全年工作提前謀劃不到位，安排工作沒有長遠性的打算，遇到一件解決一件，缺乏周全細致和前瞻性。二是副職作用發揮的不夠充分。對分管的工作用心謀劃不夠，以身作則帶動作用不夠。三是深入基層調查研究工作較少。整天忙于事務，疲于應付;閉門造車多，實地考察少;憑空想象多，調查研究少，對當前全縣各行政事業單位履職情況了解不夠深，對體制機制方面存在的問題缺乏前瞻性研究，為縣委、政府和上級業務部門提供有創新的思路、對策、措施不多。

2、學習系統性不強，學習深度廣度不夠。從整體上來說，班子成員比較注重學習，但整體學風還不夠濃，學習方法單一。把理論學習簡單地理解為讀讀報紙、聽聽報告、做做讀書筆記、寫寫心得體會，存在著一定的實用主義，學習內容缺乏系統性、全面性，沒有在學活、學透上下功夫。尤其是對機構編制方面的知識沒有深層次學習，在理論和實踐相結合上還有差距，對機構編制工作中的一些新情況、新問題，缺乏從理論層面上進行深入研究思考。反映到工作中，就是看問題、做事情眼光不遠、視野不寬，跳不出“機構編制”這個圈子，不能從全縣經濟社會發展的大局出發，編制部門的綜合職能作用發揮不夠充分，對當前做好機構編制管理工作的前瞻性不夠強。

3、班子自身建設還有差距。班子成員之間、班子成員與干部間交心談心活動開展的少，聽取黨員干部群眾意見和建議不夠充分，對干部職工的工作生活關心不夠。

4、對外宣傳力度不夠，機構編制工作的重要性沒有充分發揮。機構編制工作承擔著改革機構、整合資源、轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能等重大責任。但多少年以來，由于從事機構編制工作涉及利益的重大性和敏感性，機構編制工作默默奉獻多、后方保障多，其工作的重要性對外宣傳少，外界了解不多不深。究其原因，主要是編辦直接服務對象是行政事業單位，一般來說，與個人關系不大，受普通群眾關注較少。

5、不夠解放，創新意識不強。班子成員的還不夠解放，眼界不夠寬闊，開拓創新意識不夠強烈，存在著安于現狀，墨守成規，有等靠。解決問題的辦法不夠多，思路不夠寬。遇事憑經驗，缺少敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對機構編制工作中出現的新情況、新問題，創新性的開展工作的辦法不多、不靈活，尤其是對體制機制和機構編制管理方面存在的深層次的矛盾和問題研究不深，慣用固有的思路和工作經驗來解決問題，有“求穩”、求“當前”的，緊迫感、危機意識、創新意識都不夠強。

二、整改措施落實情況

(一)抓學習、提素質，努力提高黨員干部綜合能力。

堅持把學習作為提高班子和黨員干部的政治水、增強發展能力、創新工作理念的主要途徑，不斷創新方法，健全機制，提高學習的實效。一是豐富學習內容。組織黨員干部認真學習了黨的十八大報告、十八屆三中全會、自治區第十次、第十一次黨代會和市委第九次黨代會、九屆四次全會以及縣委十三屆五次會議等重要精神，深入貫徹中央和區、市重大政策部署，用理論武裝頭腦，不斷增強全體黨員干部的大局意識、服務意識、責任意識。結合機構編制工作實際深入學習了機構改革、法律法規等方面的內容，不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力和水，增強服務全縣經濟社會又好又快發展的自覺性和主動性。二是改進學習方式。改變過去“一人念、眾人聽”、只啃書本、不重實踐的枯燥、單調學習方式，采取集中學與自學相結合，通過網絡學習、外出參加培訓等形式不斷提高學習成效。三是深化學習效果。凡是重要理論和會議精神，都進行反復“回籠”學習，組織黨員干部寫心得、談體會、說感受，加深對重要知識點的理解和記憶。對專題調研報告、工作突出問題等，引導黨員干部積極發言、展開討論、相互點評，增強了學習的實效性，提高了黨員干部的政治理論素質。

(二)深入基層查實情、解民憂，服務群眾

積極深入基層，解民憂、辦實事。辦領導先后多次深入到寶豐社區、高莊鄉金星村，通過召開村民大會、進村入戶等形式，深入開展送政策、促發展活動。主動與結對學校、村、社區開展結對幫扶工作。在資金緊缺的情況下，克服困難，多方籌措資金，為學校、村和移民送去幫扶資金物資3萬多元。春節前后，領導帶領干部職工慰問姚伏鎮上橋、向前村馮漢民等8戶困難群眾，并為他們送上價值3000余元的米、面、油等慰問品。籌措資金1萬元，支持金星村進行環境衛生整治;資助寶豐社區資金物資3萬元、城關鎮北郊社區資金3000元，用于改善社區辦公環境，為解決基層困難盡了綿薄之力。“六一”兒童節之際，到渠口鄉中心學校，開展“愛在起點，真情幫扶”慰問活動，為80余名師生送去價值6000元的慰問品，弘揚了愛心助學的傳統美德，傳承了機關文化。

(三)加強對外宣傳、提高編制部門知名度

201x年以來，我辦在著力加強部門職責職能建設的同時，不斷加大對外宣傳力度，拓寬了人們了解機構編制工作的途徑，把抓好機構編制信息宣傳作為宣傳機構編制政策法規，提升機構編制部門形象，擴大機構編制工作知曉度和影響力的重要舉措來抓。一是豐富宣傳形式。積極向自治區機構編制網、《xx政府信息網》等信息臺投稿發送信息，大力宣傳有關機構編制政策規定和工作等方面的內容，讓全縣各黨政群機關、事業單位更好的認識、理解機構編制工作，助推機構編制工作取得新發展，再上新水。二是拓展宣傳臺。借助自治區機構編制網對我縣行政事業單位財政供養人員進行實名制公示，將編制試行“陽光”化管理，提高編制管理工作的透明度。

(四)抓班子、帶隊伍，不斷增強班子向心力。

班子成員嚴格按照分工，認真履行自己的職責，做到分工不分家，大膽開展工作，遇到問題，共同研究解決，在工作中大家心往一處想，勁往一處使，積極營造風清氣正的工作環境，以實際行動樹立了編辦領導班子的良好形象，圓滿完了年初制定的各項工作目標任務。

總之，201x年以來，我辦認真整改存在的問題和不足，圍繞中心，服務大局，不斷創新工作思路，全力做好機構編制管理工作，各項工作取得了一定的成效。