歷經(jīng)三年,廣州市異地中考政策將于今年正式落地實施。據(jù)廣州市招考辦發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,廣州市非戶籍考生人數(shù)為33948人,較增加2129人。而據(jù)不完全統(tǒng)計,2017年廣州非戶籍考生人數(shù)或逼4萬人。非戶籍生2017年中考升學(xué)去向,以及民辦高中人才培養(yǎng)和招生報考要求,成為學(xué)生家長最關(guān)注的熱點話題。

12月29日,由北大附中為明廣州實驗學(xué)校、立尚教育中高考研究中心、立尚教育集團(tuán)聯(lián)合發(fā)起的“2017年廣州異地中考暨民辦高中發(fā)展高峰論壇”舉行,與會的廣州市4所公辦高中、20所民辦高中等代表針對異地中考政策落地對公辦、民辦高中的影響展開討論,也對“民促法”三審?fù)ㄟ^對民辦高中未來發(fā)展方向的影響進(jìn)行了深入研討。

探因異地中考如何讓非戶籍生有書讀、有好書讀?

異地中考從啟動三年過渡期,異地考生只需擁有三年完整廣州學(xué)籍,便可報考廣州公辦普通高中。而2017年異地中考正式實施之后,允許報考公辦高中的學(xué)生范圍將會縮小到符合“四個三”條件的隨遷子女。也就是說,非戶籍生讀公辦高中的門檻更高了。

“四個三”指的是:具有合法穩(wěn)定職業(yè)的證明、具有合法穩(wěn)定住所的證明、具有購買社會保險的證明、隨遷子女在廣州市具有初中階段三年完整學(xué)籍的相關(guān)證明。

北大附中為明廣州實驗學(xué)校校長王禮維對此分析指出,“四個三”條件給非戶籍生帶來了一定影響。民辦中學(xué)的生源主體是非廣州戶籍學(xué)生,以北大附中為明廣州實驗學(xué)校為例,初中72.2%是非戶籍生,高中該比例甚至達(dá)到86.6%。“廣州人口基數(shù)大,非廣州戶籍的中考考生有3.4萬,而公辦高中和民辦高中總共錄取的人數(shù)也就9000人左右,實際上有不到三分之一的非戶籍生錄取到了民辦高中,這對于廣大的家長來說是一個挑戰(zhàn)。”

作為海珠區(qū)公辦名校代表的五中教育集團(tuán)校長裘志堅表示:“異地中考,想說愛你不容易。”他認(rèn)為,從一定程度上來說,異地中考的實施對非戶籍生存在一定的“不公”。他還呼吁真正關(guān)注異地學(xué)生,政策應(yīng)該讓更多的非廣州戶籍優(yōu)秀學(xué)生在廣州有書讀、有好書讀。

南武教育集團(tuán)校長陳祥春也認(rèn)同說:“廣州有許多成績優(yōu)秀的非戶籍生,但礙于政策限制,失去了在廣州讀書的機(jī)會。廣州不是沒有公立學(xué)校,不是沒有學(xué)位或?qū)W位不夠,出現(xiàn)這樣的情況是政策門檻的問題。”

而中大附中校長廖珂則從另外一個層面反映了民辦學(xué)校的聲音:一是資源的供給;另一方面是政府的投入和支持。隨著社會的進(jìn)步,教育資源會越來越公,每個孩子都能享受到應(yīng)有的教育,學(xué)校所要做的就是在政策范圍內(nèi),在力所能及的范圍內(nèi),盡量擴(kuò)大生源,提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

民辦學(xué)校生源不佳,是因為政策門檻高,家長缺乏了解

“其實許多家長學(xué)生并不了解民辦高中,因為找不到了解的途徑。因此,搭建家校溝通的橋梁尤其重要。”家長代表大少道出了許多家長的心聲。在立尚教育集團(tuán)總裁馮頤看來,此次論壇的主要目的,就是為了搭建學(xué)校和學(xué)生家長之間的橋梁。

許多學(xué)校代表表示,異地中考的實施對于許多成績優(yōu)異但不滿足“四個三”條件的非戶籍生來說,是很大的門檻限制,而這批學(xué)生對于公辦學(xué)校來說,是很好的生源,因此關(guān)注廣州非戶籍生的升學(xué)困境很有必要。

北大附中為明廣州實驗學(xué)校副校長于曉冬提出,不管是公辦還是民辦高中,現(xiàn)在需要考慮的問題主要有:如何使大多數(shù)非廣州戶籍學(xué)生有學(xué)可上、有書可讀;公辦高中和民辦高中如何滿足廣州快速增長的非廣州戶籍學(xué)生的需求?對于非廣州戶籍學(xué)生有哪些建設(shè)性的培養(yǎng)策略?除此之外,非戶籍生能否有“綠色通道”?中考補錄錄取時可否由民辦高中自己劃分?jǐn)?shù)線?

華附番禺校長廖耀良坦言:“本來學(xué)校想發(fā)展藝術(shù)特長生的培養(yǎng),因為師資力量很強,藝術(shù)生每年都考上挺好的學(xué)校,但是卻很難拿到招生指標(biāo),指標(biāo)都給公辦學(xué)校了。招不到很多學(xué)生,是因為大家未必了解學(xué)校。”

華美英語實驗學(xué)校高中部校長張文則表示,家長學(xué)生擇校時應(yīng)該理性看待“重本率、一本率”等指標(biāo)。“評價一個學(xué)校的加工能力,不應(yīng)片面關(guān)注重本率,應(yīng)結(jié)合進(jìn)口情況,用發(fā)展的眼光、全面的眼光看問題。”

培才高級中學(xué)校長黃志堅建議,希望能組織好民辦學(xué)校高中招生的宣傳。而對于報考指南中的招生目錄,尤其是“政策性和非政策性招生人數(shù)為0”這一項,容易誤導(dǎo)人。“在宣傳方面是否可以更科學(xué),更實事求是?特別是在文件和政策方面,哪怕一個標(biāo)點符號都要力求不讓家長難懂、為難。”