經(jīng)省政府同意，省政府辦公廳日轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步做好復(fù)員退伍軍人困難幫扶工作的十條意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn))，要求各地各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。意見(jiàn)主要內(nèi)容如下：

(一)復(fù)員退伍軍人中的就業(yè)困難人員，在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)且有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的，均可到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》，并按規(guī)定享受?chē)?guó)家和省、市公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策和優(yōu)惠待遇。對(duì)符合條件且有就業(yè)意愿的復(fù)員退伍軍人就業(yè)困難人員，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)按照“核實(shí)一個(gè)、保障一個(gè)、不留死角”的要求，通過(guò)安排公益性崗位等方式幫助就業(yè)，實(shí)現(xiàn)全省復(fù)員退伍軍人就業(yè)困難人員全部清零。

(二)對(duì)復(fù)員退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)的，由人力資源社會(huì)保障等部門(mén)按照國(guó)家和省關(guān)于就業(yè)小額擔(dān)保貸款有關(guān)政策規(guī)定，優(yōu)先提供小額擔(dān)保貸款扶持，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先為其提供就業(yè)小額擔(dān)保貸款支持。對(duì)復(fù)員退伍軍人創(chuàng)辦的微型企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先享受“3個(gè)15萬(wàn)元”扶持政策。自主創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)，且連續(xù)正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后給予3500元的一次性補(bǔ)貼。

(三)對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的復(fù)員退伍軍人，除經(jīng)營(yíng)需前置審批的外，實(shí)行先照后證，及時(shí)辦理。

(四)對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除國(guó)家明文規(guī)定禁止的行業(yè)外)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道、社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在當(dāng)年新增崗位中，招用復(fù)員退伍軍人并與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同且依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，以及從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除國(guó)家明文規(guī)定禁止的行業(yè)外)的復(fù)員退伍軍人，符合《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局人力資源社會(huì)保障部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕39號(hào))和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局人力資源社會(huì)保障部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知〉的通知》(黔財(cái)稅〔2014〕25號(hào))有關(guān)規(guī)定的，予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅(個(gè)人所得稅)優(yōu)惠。

(五)對(duì)享受撫恤補(bǔ)助的復(fù)員退伍軍人中的農(nóng)村籍“建檔立卡”貧困戶(hù)，由扶貧部門(mén)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、招工-培訓(xùn)-就業(yè)等方式，引導(dǎo)和補(bǔ)助各類(lèi)企業(yè)招收有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的家庭成員，增加工資性收入。

(六)對(duì)享受撫恤補(bǔ)助的復(fù)員退伍軍人領(lǐng)辦合作社、興辦家庭農(nóng)場(chǎng)的，降低申報(bào)門(mén)檻，并由市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)在同等條件下優(yōu)先予以資金扶持。

(七)積極鼓勵(lì)和支持復(fù)員退伍軍人參加就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)優(yōu)先安排復(fù)員退伍軍人，“春潮行動(dòng)”計(jì)劃優(yōu)先安排農(nóng)村籍復(fù)員退伍軍人，技能提升培訓(xùn)優(yōu)先安排困難企業(yè)復(fù)員退伍軍人，并全部實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。

(八)對(duì)享受撫恤補(bǔ)助的復(fù)員退伍軍人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)且符合國(guó)家新型職業(yè)農(nóng)民培育條件的，由農(nóng)業(yè)部門(mén)、扶貧部門(mén)優(yōu)先納入農(nóng)民技能培訓(xùn)，并實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn);對(duì)有發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)意愿且屬于農(nóng)村“建檔立卡”貧困戶(hù)的，由扶貧部門(mén)將其列為扶貧項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)幫扶對(duì)象予以扶持。

(九)企業(yè)吸納就業(yè)困難的下崗失業(yè)復(fù)員退伍軍人就業(yè)，按照財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)社〔2011〕64號(hào))的規(guī)定，對(duì)企業(yè)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

(十)對(duì)符合就業(yè)困難人員條件的復(fù)員退伍軍人靈活就業(yè)的，按照財(cái)社〔2011〕64號(hào)文件規(guī)定，對(duì)個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

(十一)將符合條件的復(fù)員退伍軍人優(yōu)先納入最低生活保障范圍，實(shí)行應(yīng)保盡保。對(duì)享受撫恤補(bǔ)助的復(fù)員退伍軍人，對(duì)其家庭收入狀況進(jìn)行核查時(shí)，所享受的撫恤金或生活補(bǔ)助金不計(jì)入收入統(tǒng)計(jì)。

(十二)對(duì)復(fù)員退伍軍人因?yàn)?zāi)、因病、子女就學(xué)及其他特殊原因?qū)е律�活臨時(shí)困難的，以及享受撫恤補(bǔ)助的復(fù)員退伍軍人因繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)導(dǎo)致生活困難的，優(yōu)先給予臨時(shí)救助。

(十三)對(duì)享受撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村籍復(fù)員退伍軍人，符合農(nóng)村危房改造條件的，由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)全部納入農(nóng)村危房改造范圍并優(yōu)先安排，力爭(zhēng)在底前全部改造完畢，做到應(yīng)改盡改;符合扶貧生態(tài)移民條件的，在自愿基礎(chǔ)上，由縣級(jí)水庫(kù)和生態(tài)移民部門(mén)全部納入搬遷計(jì)劃并優(yōu)先實(shí)施。對(duì)享受撫恤補(bǔ)助的復(fù)員退伍軍人中的農(nóng)村“建檔立卡”貧困家庭，由縣級(jí)扶貧部門(mén)通過(guò)“小康寨”建設(shè)項(xiàng)目給予傾斜扶持，優(yōu)先進(jìn)行農(nóng)房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧致富。

(十四)對(duì)享受撫恤補(bǔ)助的復(fù)員退伍軍人和企業(yè)參戰(zhàn)人員家庭，符合城鎮(zhèn)住房保障條件的優(yōu)先安排租住公共租賃住房(含往年度剩余廉租住房);持有民政部門(mén)低收入相關(guān)證明且家庭人均住房建筑面積低于15方米、未享受過(guò)實(shí)物保障的，可申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼，縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和民政部門(mén)要開(kāi)通“綠色通道”，即報(bào)即審即辦，做到應(yīng)保盡保。

(十五)各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)復(fù)員退伍軍人各項(xiàng)醫(yī)療優(yōu)惠待遇，憑證件實(shí)行優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診、優(yōu)先化驗(yàn)、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院、優(yōu)先取藥“6個(gè)優(yōu)先”。

(十六)各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)復(fù)員退伍軍人減免掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)、輸液費(fèi)、檢查費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、床位費(fèi)等有關(guān)醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用。

(十七)對(duì)享受撫恤補(bǔ)助的復(fù)員退伍軍人，在基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上，按規(guī)定享受優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。

(十八)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的享受撫恤補(bǔ)助的參戰(zhàn)參核等復(fù)員退伍軍人、特困企業(yè)或破產(chǎn)企業(yè)“抗美援朝”老復(fù)員軍人在醫(yī)保和新農(nóng)合定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院時(shí)，押金“門(mén)檻費(fèi)”1000元以下的免收，1000元以上的減收1000元。