七個著力八個帶頭一

教育實踐活動怎么樣?群眾滿意才算好。在黨的群眾路線教育實踐活動中，鄂爾多斯市公安局交管支隊從一開始就把解決突出問題作為主線，打“民生民意牌”，邊學邊改、邊查邊改，一個個群眾提出的突出問題得到及時整改，一批批便民利民舉措相繼推出施行，一件件辦結的實事兌現了群眾期待，一次次優質的服務贏得群眾信任。

在第二批黨的群眾路線批群眾路線教育實踐活動啟動后，按照市委和市公安局的教育部署，交管支隊結合行業特點，突出強化問題導向。全市交管系統管轄公路里程達1.8萬公里，與群眾出行關聯最緊密;管理機動車53萬輛、駕駛人50萬人，與群眾聯系最直接;全市設固定執勤點369個、服務窗口356個，與群眾接觸最廣泛;警力分部點多、線長、面廣，與群眾打交道最多。針對這種形勢，該支隊堅持從一開始就著力提升黨員民警的認識，在端正參加學習教育的根本態度上下功夫，使支隊上下形成自覺學理論、虛心聽意見、真誠轉作風的共識，為教育實踐活動自始自終把自己擺進去、把群眾請進來奠定的基礎。

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，該支隊及各基層大隊，精心組織、周密安排，努力克服工學矛盾，扎實開展集中學習，多途徑組織征求意見活動。集中學習期間除了按照市局領導小組出臺的“規定動作”，組織全體民警學習中央、自治區、市委及市局關于開展群眾路線教育實踐活動的有關文件、方案和領導講話外，還組織民警認真觀看了電影《周恩來的四個晝夜》《生死牛玉儒》《警察日記》以及一些反腐倡廉警示片，并組織民警開展了“我是誰，為了誰，依靠誰”及“為何從警、如何做警、為誰用警”等專題討論會，廣大黨員民警在學習討論的基礎上，積極撰寫不少于2000字的學習體會，升華認識。旗區交管大隊針對基層中隊偏遠分散、不方便集中組織學習的實際情況，抽調理論水高的講解人員到中隊進行宣講，使群眾路線教育活動的意義、主要內容、原則要求等在全體民警中入心入腦。在學習教育的同時，該支隊及各大隊認真組織了形式多樣的征求意見、調研走訪以及約談活動，已征集到來自各方面的意見和建議300余條。教育實踐活動辦公室對意見來源、意見內容、整改情況、整改措施、整改期限和責任部門等建立臺賬，對照臺帳逐條進行銷號辦理，并將結果向群眾反饋，向社會公布，力求以求真務實的作風贏取群眾認可。

活動要讓群眾“叫好”，必須向問題“叫板”。教育活動中，該交管支隊堅持立說立行、立行立改，邊動員邊整改，邊學習邊整改，以問題整改惠及群眾，以問題整改交出答卷。

針對媒體反映辦理車駕管業務中有“黃牛”現象，他們在自治區率先向服務窗口派駐打擊“黃牛”的專門警務室，多次對涉嫌中介人員進行警示教育，并對取得證據的，依法追究法律責任，有力震懾了“非法中介”;同時約談檢測站、駕校和從事代辦業務的汽車4S店，嚴肅非法中介給車管工作帶來的惡劣影響，聯手扼制“二道販子”。在治“本”上，通過工商部門注冊，引進泰宇汽貿和巨利元汽車服務有限公司兩家合法中介機構，限定代辦內容，公開收費標準，為需要代辦服務的群眾提供優質服務;同時，重點從車管部門提升服務上下功夫，在過去以導辦為主的基礎上，目前已全部推行了“一窗式”服務，群眾只需將符合要求的資料遞交一次，即可等待辦理結果，中間流程全部實現內部流轉，大大提升了服務能力。內蒙古電視臺、《北方新報》、《鄂爾多斯日報》等媒體對此進行報道。自治區黨的群眾路線教育實踐活動第三督導組深入市車駕管業務窗口檢查督導，對推進“四風”建設給予好評。市委黨的群眾路線教育實踐活動第十四督導組4月11日暗訪車管所，對服務窗口務實親民作風給予高度評價。

七個著力八個帶頭二

5月14日，遼寧省委常委(擴大)會議后，各市陸續召開常委(擴大)會議，傳達貫徹省委常委(擴大)會議精神，對省委提出的“八個帶頭、八個自覺”要求，及時進行部署安排。沈陽、鞍山、撫順、本溪、營口、阜新提出，領導班子要帶頭踐行“八個帶頭、八個自覺”，著力打造政治清明、干部清正、風氣清新良好政治生態，要把省委精神和本地實際緊密結合，抓好穩增長等重點工作，確保全面完成省委、省政府提出的全年經濟社會發展各項目標任務。

沈陽市特別強調從市委常委、市級領導做起，引導各級干部踐行“八個帶頭、八個自覺”，把打造政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的領導班子作為重中之重抓住不放。加強領導班子政治建設，深入*系列重要講話精神，始終保持與中央高度一致;進一步提高領導振興的能力和水，保持科學發展定力。堅持落實管黨治黨責任，著力加強對干部的教育引導，真正通過抓黨建來強隊伍、興事業、促振興。堅持正確用人導向，嚴格干部選拔任用標準，切實把綜合素養好、能力過得硬、群眾信得過的干部選拔上來;堅持從嚴管理干部，真管真嚴，敢管敢嚴，長管長嚴，使各級干部始終做到心中有黨、心中有責、心中有民、心中有戒;堅持黨風廉政建設與經濟社會發展“兩手抓、兩手硬”，著力打造政治清明、干部清正、風氣清新良好政治生態。

鞍山市強調，要切實做到“七個嚴格、七個到位”。嚴格踐行“三嚴三實”要求，把真學真懂真用*系列重要講話精神落實到位;嚴格常委班子自身建設，把“八個帶頭、八個自覺”要求落實到位;嚴格責任擔當、主動作為，把新一輪振興東北老工業基地政策項目落實到位;嚴格各級干部履職責任，把推進“四個驅動”、培育“六個新的增長點”落實到位;嚴格遵守黨的組織原則和紀律，把民主集中制和中央八項規定要求落實到位;嚴格執行干部任用條例，把營造良好政治生態和從政環境落實到位;嚴格抓好穩增長等重點工作任務，把省委、省政府提出的經濟社會發展各項目標任務落實到位。

撫順市提出，市委常委班子要不斷深化*系列重要講話精神;按照“八個帶頭、八個自覺”的要求和標準，帶頭加強政治建設，努力形成風清氣正的政治生態和干事創業的從政環境;把“三嚴三實”專題教育作為下半年市委重要政治任務來抓，著力解決一些領導干部不敢為、不會為、不愿為的問題，在傳導壓力的同時，采取積極措施，提振精神，傳導動力;

繼續以基層組織陣地建設為抓手，以選優配強基層組織帶頭人隊伍為重點，不斷增強基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力;堅持把貫徹落實省委精神與全面落實“四個全面”戰略布局結合起來，與遼寧老工業基地新一輪振興和做好撫順各項工作結合起來，確保全面完成全年目標任務。

本溪市強調，按照“八個帶頭、八個自覺”的標準，市委常委班子要從嚴抓好自身建設，細化、量化到具體工作實踐中，自覺做八個方面的表率。突出抓好“一把手”，以上示下，率先垂范，以身作則;層層傳導正能量，層層傳導壓力;按照省委部署，結合本溪實際，認真開展“三嚴三實”專題教育，圍繞對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，開展好批評和自我批評，查擺問題，狠抓整改落實;凝心聚力，在抓好穩增長過程中加強班子自身建設，把增加稅收和就業作為穩增長核心，著力抓好600戶規上工業企業運行，大力發展小微企業，著力抓好限上服務業企業運行;著力推進在建和續建的300個項目，研究規劃好“十三五”全市推進重大項目。特別是把實施落實《全民創業五年行動計劃》作為考察班子和干部重要內容。

營口市提出，常委班子重點做好七項工作：帶頭加強理論學習，努力用科學理論指導實踐，始終保持政治上的清醒和堅定，堅持講誠信、懂規矩、守紀律;堅持推進解放，創新發展思路、工作方法，把省委精神與營口實際緊密結合，全力推動營口科學發展和創新發展;模范堅持和健全民主集中制，健全和完善常委會工作制度、議事規則，帶頭維護團結，形成堅強有力的領導集體;樹立正確用人導向，對各級干部從嚴教育、從嚴考核、從嚴選用、從嚴管理、從嚴監督;敢負責、勇擔當、用實功，有重點、有步驟、有秩序地推進改革，全力以赴穩增長;帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規定，在廉潔從政上更加清醒，在嚴于律己上更加自覺，在帶好隊伍上更加盡責，營造良好的政治環境和工作環境。

阜新市要求各級領導班子進一步提高自身建設水。以高度的政治自覺，堅決貫徹落實中央和省委的決策部署;始終著眼于改革發展穩定大局，不斷提高領導新形勢下轉型振興的能力;嚴守黨的組織原則和領導制度，堅持正確的用人導向，努力營造良好的政治生態和從政環境;強化服務基層和支持基層的導向，工作重心下移，組織力量下沉，為基層開展工作、解決問題提供有力支持;帶頭貫徹落實中央八項規定，管好班子、帶好隊伍，堅決把從嚴治黨要求落到實處;帶頭踐行“三嚴三實”，在頂住經濟下行壓力、全力以赴穩增長的實踐中敢于擔當、主動作為、狠抓落實，當好真抓實干的表率;切實推動全市領導干部轉變作風。堅持每天匯總考察市級領導和縣區黨政主要領導《工作日志》。

七個著力八個帶頭三

5月14日，省委召開常委(擴大)會議暨中心組(擴大)專題學習會議，省委書記李希主持會議并講話。李希在講話中強調，要深入學系列重要講話精神，落實“黨要管黨、從嚴治黨”責任，按照“三嚴三實”和“講誠信、懂規矩、守紀律”要求，堅持“八個帶頭、八個自覺”，從嚴從實抓好省委班子自身建設。講話內涵豐富、系統全面、針對性強，充分體現了對*系列重要講話精神的深刻領會和準確把握，充分體現了對當前領導班子建設的清醒認識和深謀遠慮，對于加強各級領導班子建設具有十分重要的指導意義。本報今日刊發，希望全省廣大黨員干部認真學習領會，抓好貫徹落實。

省委常委班子作為全省各項事業的領導核心，重托在肩、使命在肩、責任在肩。我們必須把加強自身能力建設放在更加突出的位置，深入學系列重要講話精神，認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”的責任，按照“三嚴三實”和“講誠信、懂規矩、守紀律”的要求，堅持做到“八個帶頭、八個自覺”，率先垂范，以上帶下，勵精圖治，恪盡職守，努力把省委領導班子建設成為政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、讓*放心、讓遼寧人民群眾信得過的堅強領導集體。

一、帶頭深入學系列重要講話精神，自覺做認真學習實踐的表率

*系列重要講話，深刻，內涵豐富，提出了許多富有創見的治國理政新、新觀點、新論斷、新要求，既有理論的繼承和創新，又有實踐的總結和發展;既有濃厚的歷史文化底蘊，又有豐富的時代內涵，是*的最新成果，是指導我們進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義。我們必須以高度的政治自覺堅持系統學、深入學、持久學，更好地用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

一要始終堅持正確的政治方向，切實增強“三個自信”。學系列重要講話精神，首要的是深刻把握講話所蘊含的政治立場、價值追求，始終堅持正確的政治方向，切實增強道路自信、理論自信、制度自信。要深刻認識到，對馬克思主義、共產主義的堅定信仰，對*的堅定信念，是*系列重要講話的靈魂所在。我們要深刻領會系列重要講話所貫穿的馬克思主義立場、觀點和方法，與馬克思主義經典同宗同源的真理力量，深刻領會系列重要講話與*既一脈相承又與時俱進的理論品格，不斷提高對黨的理論的理解之力，不斷增進對黨的理論的信仰之情，不斷發掘對黨的理論的信心之源，使之成為指導我們在新的歷史起點上實現新的奮斗目標的強大武器。

二要始終遵守最根本的政治規矩，堅決與以*同志為*的*保持高度一致，自覺維護中央權威。學系列重要講話精神，就是要進一步增強政治意識、大局意識、紀律意識，進一步強化黨性修養，自覺維護中央權威，做到政治同心、同向、行動同步。要切實增強辨別是非的能力，善于駕馭和引領各種社會思潮，在重大政治問題、重大原則問題上，必須做到敢于擔當、敢于“亮劍”，旗幟鮮明、立場堅定，自覺抵制“七個有之”、帶頭反對自由主義分散主義好人主義。與以*同志為*的*保持高度一致，絕不是抽象的、口號式的，必須是全面的，在上政治上行動上全方位向*看齊，說到做到、表里如一、言行一致，不能合意的就執行，不合意的就打折扣;必須是具體的，不能光在口頭上講講，要落實到具體行動上，體現在各項工作中;必須是堅定的，*提倡的堅決響應，*決定的堅決落實，*禁止的堅決杜絕，決不打折扣、做選擇、搞變通。

三要始終著眼于改革發展穩定的大局，不斷提高領導新一輪全面振興發展的能力。學系列重要講話精神，重在理論聯系實際，學以致用，指導實踐。要把學習的過程轉化為提高領導班子和領導干部執政能力、領導水的過程。當前我省振興發展正處于爬坡過坎的關鍵時期，矛盾和問題多發易發、體制機制問題和結構性矛盾突出、認識問題和現實利益問題交織、長期積累問題和新出現問題疊加。特別是一季度以來，全省經濟下行壓力持續加大，部分經濟指標下滑，對穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險提出了新的挑戰，這些問題繞不開，也躲不開。我們要深刻領會關于認識新常態、適應新常態、引領新常態，關于遵循“經濟規律、自然規律、社會規律”、實現“科學發展、可持續發展、包容性發展”的重要論述，始終堅持實事求是的路線，求真務實、真抓實干，著力提高戰略謀劃能力，增強對全省改革發展的前瞻思考和整體把握，保持定力，緊緊扭住調結構、轉方式，提質量、增效益不動搖;著力提升推動全面深化改革的能力，謀劃好改革的頂層設計和統籌協調，以經濟體制改革為主軸，以轉變政府職能、簡政放權為“先手棋”，切實解決影響和制約振興發展的深層次矛盾和問題，解決體制機制弊端，釋放市場活力、社會活力、創新活力;著力提高駕馭復雜局面的能力，落實依法治國方略，樹立法治理念、法治思維，做尊法、學法、守法、用法的模范，推進依法治省，保持經濟社會大局穩定，為全省各項事業的持續健康協調發展創造良好的法治環境。特別是*視察遼寧時的重要講話和關于東北振興的重要批示，深刻蘊含著對東北地區老工業基地全面振興的系統思考、頂層設計和戰略部署，清晰闡明了新一輪老工業基地全面振興的前進方向、政策指向和思路舉措，指導性、針對性都很強，我們更要聯系實際學、帶著問題學，切實把講話和批示精神全面落實到新一輪振興發展的實踐中。

二、帶頭嚴守黨的組織原則和領導制度，自覺做貫徹民主集中制的表率

民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，也是*民主的鮮明特點和獨特優勢。實踐證明，一個班子民主集中制貫徹得好，就會有凝聚力、有戰斗力、有號召力，就能干事、干成事。貫徹得不好，就會軟弱無力、渙散無為，就會干不成事，甚至可能還會出事。*在指導河北省委常委班子專題民主生活會時，把民主集中制列在加強班子建設“四大法寶”的首位。我們必須把這一“法寶”堅持好，堅持民主與集中的辯證統一，進一步增強班子的凝聚力、戰斗力、號召力。民主與集中辯證統一、不可分割，就好比人的手一樣，民主的過程，就像五指分開，大家都可以多觸角、全方位思考問題，各抒己見，集思廣益，為科學決策提供依據;集中的過程，就像攥起拳頭，形成合力，也就是把大家的智慧集中起來，共識凝聚起來，做出科學正確的決策。集中起來的意志最科學、最接地氣，也最有可行性和執行力。

貫徹民主集中制要突出抓好三個方面：首先，要遵守議事規則。按照中央的要求，不斷健全完善議事規則，進一步明確議事范圍、議事程序、議事紀律，嚴格遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，涉及重大事項要加強溝通、充分討論，不斷提高省委領導班子謀全局、抓大事、議大事的能力和水。其次，要講究程序。從確定議題、召開會議，到形成決策的各個環節都要按照規定程序實施，防止隨意性，增強規范性。再次，要強化執行。決策一經形成，必須全力以赴抓好落實，絕不允許出現執行中的“堰塞”和“梗阻”現象，確保省委的決策擲地有聲，一落到底，見到實效。

在貫徹民主集中制的過程中，要注意處理好四個方面的關系：一是堅決維護中央的政令統一，處理好對上的關系。要強化大局觀念，善于從黨和國家戰略全局的高度思考問題，堅決貫徹落實中央的決策部署，任何具有遼寧地方特點的工作部署、工作創新都必須以貫徹中央精神為前提，這既是貫徹民主集中制的根本要求，又是最重要的政治規矩、政治紀律。二是堅持發揮統攬全局、協調各方的核心作用，正確處理好省委與人大、政府、政協的關系。既要強化黨委的集中統一領導，又要對涉及全省經濟社會發展的重大戰略和重要部署，主動征求和聽取省人大、省政府、省政協及民主黨派、工商聯、無黨派人士的意見建議，保證省委決策的科學性和民主性。三是堅持尊重信任支持基層，處理好對下的關系。重大決策以及凡是涉及需要下級貫徹執行的事項，我們都要主動聽取基層意見，了解掌握他們的想法和需求，充分考慮基層的關切。要強化服務、支持基層的導向，重心下移、力量下沉，加強黨的基層基礎工作，尊重、信任基層干部和群眾，為基層開展工作、解決問題提供有力的支持;鼓勵創新，寬容失誤，為基層先行先試、改革攻堅創造寬松的環境和氛圍。四是堅持團結和諧，處理好班子成員之間的關系。懂團結是真聰明，會團結是真本領，團結出凝聚力戰斗力，團結出干部，團結出“健康”。要在合作共事中加深了解，在相互支持中增進團結，做到大事講原則，小事講風格，努力建設一個堅強有力、掌控全局、令行禁止、硬朗有為的領導集體。

三、帶頭踐行黨的宗旨，自覺做密切聯系群眾的表率

*指出，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。做好新形勢下的群眾工作，是踐行黨的宗旨的重要內容。全省人民都期望能過上更好的生活，收入更多一些、住房條件更好一些、環境更美一些、生活壓力更小一些、各種難辦的事更少一些、社會更公一些。群眾的期望就是我們的奮斗目標。要牢固樹立發展為了群眾、發展依靠群眾、發展成果讓群眾共享的觀念，始終把服務群眾、做人民的公仆作為我們的政治責任，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。

一是踐行群眾路線，重在深入實際、調查研究，接地氣、增底氣。踐行群眾路線是永無止境的，須臾不可忘記。遼寧的新一輪全面振興是廣大人民群眾的事業，深化改革、振興發展都必須走黨的群眾路線，群眾對需要改革的體制機制弊端往往有切膚之痛，改革的切入點、著力點往往就是群眾在工作生活中感受到的“煩心點”和“痛點”，改革創新的動力、轉型發展的智慧都蘊藏在人民群眾的實踐中。基層探索是沸騰的實驗室，群眾創新是不竭的能量場。我們必須發自內心地把群眾當真正的英雄、當最好的老師，虛心向群眾學習，從“根子”上站穩立場，擺正自己與人民群眾的關系，真正搞明白“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。要從自身抓起，著力解決工作與群眾貼得不夠、不夠緊、不夠實的問題，堅持深入群眾、深入基層、深入實際、深入企業、深入一線，調查研究、摸清省情、吃透省情，認真落實省委常委直接聯系點制度、定期接待群眾來訪制度、與干部群眾談心談話傾聽呼聲制度，爭取拿出更多的時間和精力到基層去、到條件艱苦的地方去、到矛盾和問題突出的地方去，傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦、掌握群眾需求，并有針對性地提出有效的解決對策和辦法。

二是堅持群眾觀點，重在聚民心、增感情�！懊裎┌畋荆�本固邦寧”“得民心者得天下，失民心者失天下”是千古不變的鐵律。我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，這個政治優勢歸根結底就是要始終贏得人心、民心。總結些年來省內外發生的各種群體性事件和重大社會矛盾的教訓，當我們走進挫折的時候，很大程度上就是因為脫離了群眾;當我們犯錯誤的時候，很大程度上就是因為忘記了群眾。我們要帶頭牢固樹立群眾觀點，增進與群眾的感情，拉與群眾的距離，善于換位思考，注重從群眾的視角去思考問題，把群眾的事情當作最大的事情，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，只有這樣，才能在心里和感情上同群眾產生共鳴，群眾也才會真心實意與我們同心同德，一塊苦、一塊過、一塊干。

三是落實根本宗旨，重在辦實事、解民憂。人民群眾是最重實際的，最反感“忽悠”，唱高調、搞“空頭許諾”。要把立黨為公、執政為民落實到全部工作中，著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，不斷讓群眾得到實實在在的利益。從這個意義上講，我們無論是搞建設，還是做決策，都要把群眾的訴求、群眾的呼聲、群眾的利益擺在首位，離開了這一點，我們任何建設和發展就失去了意義。特別是在經濟下行壓力持續加大的情況下，抓好民生工作更凸顯出特殊重要的意義，要把就業、增加群眾收入、提高社會保障水等工作抓實抓好。我們要牢固樹立過緊日子的，把錢花在民生工程上，花在低收入人群和特困群眾身上。要繼續推進以棚戶區改造為重點的保障性安居工程建設，推進廠辦大集體、困難企業職工參加基本養老保險和基本醫療保險工作，抓好城區老工業區和獨立工礦區搬遷改造，抓好貧困人口的脫貧工作。

四、帶頭樹立正確的用人導向，自覺做營造良好政治生態和從政環境的表率

政治路線確定之后，干部就是決定性因素。實現黨的十八大以來*提出的“四個全面”戰略布局，關鍵在黨，關鍵在人。遼寧新一輪全面振興發展的目標、思路都已明確，能不能順利推進，關鍵還是靠培養和建設一支政治堅定、能夠擔當振興重任的高素質干部隊伍。同時，選什么樣的人、如何選人用人，歷來是反映政治生態和從政環境的風向標。選好人、培養好人、用好人，是省委一項極其重要的政治任務，我們要以對事業高度負責的精神抓好這項工作，為遼寧長遠發展提供有力的組織保證。

怎樣選好人用好人?就是要全面貫徹落實*提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準，圍繞事業發展，全面、客觀、歷史、辯證地看待干部、評價干部，公公正合理地使用干部，不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年齡。選人用人固然有規則、程序、方法問題，但導向問題最根本、最關鍵，廣大干部群眾也最關注。用錯了一個或幾個干部，會對黨和人民的事業造成很大的損失，這個危害好比是污染了水流;如果在用人導向上出現錯誤或偏差，如果德才不好、投機取巧，靠拉關系、找靠山的人屢屢得到重用，好干部、埋頭苦干的干部看不到希望、感到寒心，那就好比污染了水源，對一個地區政治生態的破壞、對事業的危害是不可估量的。省委領導班子成員每個人都要從自身做起，不封官許愿;不替人說情、打招呼;不幫助他人跑官要官和拉票賄選;不干預下級或者原任職地區、單位的人事安排;不擅自泄露醞釀、討論決定干部情況，為堅持正確的用人導向樹立標桿，為全省營造良好政治生態和從政環境起到表率作用。

省委領導班子在堅持正確的用人導向上要旗幟鮮明、毫不含糊，就是堅決做到公道、公、公正，堅持品行為先，用政治堅定、靠得住的干部;堅持責任為重，用敢于擔當、敢于負責的干部;堅持務實為要，用腳踏實地、實干苦干的干部;堅持民意為上，用群眾認可、口碑好的干部;堅持廉潔為本，用干干凈凈、嚴于律己的干部。要堅決反對和抵制跑官要官等不正之風，堅決防止有硬傷、弄虛作假的干部得到提拔重用，堅決杜絕一到提拔干部就托人找關系、到處打招呼、架“天線”的現象，堅決反對和查處買官賣官行為。這種不正之風對黨的事業“殺傷力”巨大，必須堅決遏制和剎住。堅持正確的用人導向，干部群眾不僅聽我們怎么說，關鍵是看我們怎么做，我們必須讓廣大干部在具體的選人用人的實踐中清清楚楚、明明白白、真真切切地感受得到正確的用人導向。要進一步擴大選人用人的視野，堅持“五湖四�！�，堅持全省一盤棋，打破條和塊、政府機關和企事業單位、中央在遼單位和本省單位之間的界限，在更大更廣的范圍內選拔賢才，優化配置干部資源，用正確的導向和公、公正、公開的程序保證把人選好、選準、選對，為全省營造良好的政治生態和從政環境提供堅強組織保證。

五、帶頭落實“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的要求，自覺做踐行“三嚴三實”的表率

*指出，黨員干部特別是各級領導干部，要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實�！叭龂廊龑崱必灤┲�馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求，體現著共產黨人的價值追求和政治品格，豐富和完善了黨的建設理論，明確了領導干部的修身之本、為政之道、成事之要。中央決定今年在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，這是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續深入推進黨的政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，也是我們今年黨建工作的一項重要任務。我們要聚焦“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”，結合*提出的“講誠信、懂規矩、守紀律”要求，以飽滿的熱情和有力的舉措搞好這次專題教育，切實把中央的要求落到實處，在這次專題教育中給全省帶個好頭。要加強學習，深刻認識開展專題教育的重大意義，領悟“三嚴三實”的豐富內涵和實踐要求，增強自覺、政治自覺和行動自覺。要深入查擺問題，從“嚴”和“實”入手，把問題找準、找實、找細、找深，努力使專題教育層次更高、標準更嚴、針對性更強、效果更好。要認真開展好批評和自我批評，講清楚、說明白自身在對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當等方面存在的問題，把專題民主生活會和組織生活會開出高質量。要切實抓好整改落實，在抓好黨的群眾路線教育實踐活動和中央巡視反饋意見整改落實的基礎上，對專題教育中發現的新問題列出清單、提出措施、逐一整改，推動作風建設持續深入發展。

六、帶頭貫徹落實中央八項規定，自覺做正風肅紀的表率

中央出臺的八項規定，是以*同志為*的*向全黨全國人民作出的莊嚴承諾，是對各級黨組織和黨員領導干部的明確要求，落實中央八項規定關乎人心向背，關乎黨對人民的承諾能否兌現，檢驗著黨員干部對黨的忠誠，也是對我們執政能力的考驗。

一是要發自內心地認同，把執行八項規定變成一種慣、一種自覺。八項規定既是對黨員干部從政行為的基本要求、剛性約束，更是對廣大干部的愛護和保護。我們只有發自內心地認同，內化于心，才能更加自覺地執行，變成一種慣。我們要把八項規定作為一項鐵的紀律，一抓到底。我們要以身作則，時時處處自覺執行八項規定，久而久之，讓慣成自然，真正帶動全省上下持續改進作風，營造風清氣正的良好環境。

二是在執行的過程中要“較真”，堅持一把尺子執紀到底�？傮w上，我們各級黨員領導干部執行八項規定還是比較好的，但不可否認工作推進中還存在一些薄弱環節，在落實過程中也出現了一些不同步、不衡、不協調的問題。比如，我們下基層調研有時還存在陪同隨行人員和現場工作人員仍然偏多的問題;文件、簡報和會議，在數量上雖然壓下來了，但質量提升還有很大空間，一些文件、簡報還言之無物，一些會議仍不解決實質問題，一般性、事務類會議活動還應該進一步統籌和精簡。少數干部心中有“小九九”，盼著緊繃的弦能松一松，好讓自己舒服一些、自在一些。個別單位和個人頂風違紀現象還時有發生。對這些問題，我們絕不能等閑視之，執行紀律和規定，就是要認真、較真，絕不能留“后門”，搞“例外”，開“天窗”，對違反制度規定的行為，必須“零容忍”，一把尺子、一個標準執紀到底，如果前緊后松，必然功虧一簣，失信于民。

三是要有常抓的韌勁，嚴抓的耐心，發揚“釘釘子”的精神，馳而不息地嚴抓、嚴管，防止不良風氣的反彈。抓作風、改作風既是攻堅戰，更是持久戰。我們對作風問題的頑固性、長期性要有足夠的準備，能不能打好常抓不懈的持久戰更是對我們的定力、耐心、韌勁的一次嚴峻考驗。我們要緊緊盯住出現的新情況和新問題，特別是“隱性”、“變種”問題，針對明改暗不改、消極應付的現象，及時制定對策措施，堅決糾正和查處，露頭就抓、反彈就打、強化威懾，持續用力、積小勝為大勝，使黨的作風全面得到好轉。

七、帶頭落實反腐倡廉建設的主體責任，自覺做清正廉潔的表率

反腐倡廉關系黨的生死存亡，也關系到每個干部的前途命運和身家性命。我們要認真貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，堅持從嚴管理干部，嚴明黨的紀律，深入推進反腐倡廉建設。省委要把落實“主體責任、監督責任”放在首位，強化主體主責主抓，做到知其責、明其職、盡其力，牢牢把黨風廉政建設放在心上抓在手上。要堅持有腐必反，有案必查，“老虎”“蒼蠅”一起打，堅決查處大案要案，保持高壓態勢。落實黨風廉政責任，還是要以上率下，以“關鍵少數”示范帶動“大多數”，從領導干部特別是主要領導干部抓起，也就是要從省委常委一班人抓起，切實履行好主體責任�！按蜩F先要自身硬”，只有把自身管住、管好了，鑄就“百毒不侵的金剛不壞之身”，我們抓反腐倡廉建設才有底氣、有銳氣。

一要修養好心靈，解決不想腐的問題。一個人要能管住自己的心靈，不該想的不想，對不正當利益不能有非分之想，不能有貪欲之念，這是拒腐防變的內在基礎。領導干部手中都握有一定的權力，掌握著一定的資源，社會上一些利益追求者也往往把領導干部作為追捧甚至是“圍獵”的對象。正心誠意、修身齊家治國天下，修養之道，“莫先于正心誠意”。我們共產黨人更要強化自我修養、自我約束、自我提升，常補精神之“鈣”，增強防范意識和自律意識，做到拒腐蝕永不沾。

二要管住手腳，解決不敢腐的問題。牢記“莫伸手伸手必被捉”的警示，管住自己的手，不該拿的不拿，管住自己的腳，不該去的地方不去，做到有權不任性、權重不謀私。切記公款姓“公”，一分一厘都不能亂花;公權為民，一絲一毫都不能私用。我們必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律，守住底線、不踩紅線、不碰高壓線。

三要立好制度，解決不能腐的問題。進一步完善制度機制，切實把權力關進制度的“籠子”里，堅持用制度約束權力、規范權力、監督權力，發揮制度機制的懲戒作用，切實形成威懾。進一步推進“兩個責任”的落實，細化主體責任和監督責任，繼續完善以“五大系統”為重點的懲防體系建設，加大巡視制度的落實力度，著力發現問題，發揮巡視的震懾作用。

四要管好親屬和身邊工作人員，解決“燈下暗”的問題。推進反腐倡廉建設，做到清正廉潔，必須把管住管好自己的親屬和身邊工作人員作為重要內容，提出要求，立好規矩，明確什么能做、什么不能做，對傾向性、苗頭性問題，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止、該糾正的糾正，堅決做到自己清、家人清、親屬清、身邊清，絕不允許任何人利用特殊身份謀取非法利益，自覺遵守廉潔自律各項規定。

全省各級黨委(黨組)都要落實從嚴治黨的責任，把抓好黨建作為最大政績，“種好自己的責任田”，管好班子、帶好隊伍，切實把黨建工作抓具體、抓深入。

八、帶頭敢于擔當、主動作為、狠抓落實，自覺做推動遼寧振興發展的表率

經濟發展進入新常態，工作要有新作風，精神要有新狀態。*視察遼寧時的重要講話和關于東北地區老工業基地全面振興的重要批示精神，國務院出臺的重大支持政策，國家實施的“一帶一路”戰略、京津冀協同發展戰略，為遼寧振興發展提供了難得的歷史機遇。能不能抓住機遇，戰勝困難，關鍵看我們能否帶頭敢于擔當、能否帶頭主動作為、能否帶頭狠抓落實。要提振全省干部的精神狀態，解決“不作為”、整治“不落實”問題，既要靠制度的力量，又要靠人格的力量。制度的力量，就是讓考核問責制度真正運轉起來，發揮獎優罰劣的作用，該表彰獎勵的，就要旗幟鮮明地表揚，該批評問責的，就要嚴肅批評、堅決追責問責，切實解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣、不干又能怎么樣的問題。人格的力量，就是領導帶頭，領導示范，“喊破嗓子不如做出樣子”，上級做出樣子，下級、基層就會跟著干。我們要始終把干事創業謀發展作為最大的政治責任，把新一輪全面振興的責任扛在肩上，把人民的冷暖疾苦放在心上，勇于擔當，敢于負責，主動作為，善謀善為，真正成為帶領全省黨員干部戰風險、渡難關的主心骨。

要抓好新一輪東北振興戰略部署和重大支持政策落實，切實把重大支持政策用足、用好，最大限度地發揮政策效應。要抓好各項改革舉措的落實，不閃不躲，敢于擔當，敢于作為，下大力氣推進重要領域和關鍵環節改革，堅決破除體制性障礙，把老工業基地蘊藏的巨大活力激發出來、釋放出來。要堅持創新驅動、改革驅動、市場驅動、開放驅動“四個驅動”共同發力，著力培育和壯大“六個新的增長點”，堅持不懈地推動經濟轉型升級、提質增效，打造遼寧經濟升級版。要處理好“增量”與“存量”的關系，在培育新的增長點、增長極、增長帶的同時，對符合產業轉型升級方向的傳統優勢產業要繼續支持，做大做強，向高端發展。要進一步加強工作督查，切實解決不作為、慢作為等問題，以扎扎實實的工作實績向中央、向全省人民交出合格的答卷，為加快建設富庶文明幸福新遼寧，譜寫好中國夢的遼寧新篇章而努力奮斗!