*發(fā)表重要講話，強調“農村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會的底線任務，是我們作出的莊嚴承諾。如下是高考知識網給大家整理的部門脫貧攻堅表態(tài)發(fā)言，希望對大家有所作用。

部門脫貧攻堅表態(tài)發(fā)言

期，中、省、市相繼召開脫貧攻堅工作會議，對十三五期間脫貧攻堅工作進行了全面安排部署，從各級要求來看，當前和今后一段時期，脫貧攻堅工作將是貧困地區(qū)的第一位任務，也是一項必須全面完成的政治任務。全區(qū)上下務必要領會精神、統(tǒng)一、深刻認識，切實認清形勢、高度重視、迅速行動，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，齊心齊力打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。下午，盈安書記還要做重要講話，下面，我就脫貧攻堅工作先講以下十點意見。

一、扎扎實實摸清底子

首先，我要強調的是關于脫貧攻堅摸底工作的紀律。這次調查摸底必須堅持公公正公開、從嚴從實從準，摸底數據要戶、村、鎮(zhèn)、區(qū)層層簽字存檔，絕不允許漏掉一個貧困群眾、絕不允許有一點水分、絕不允許弄虛作假，對違反要求的，一經發(fā)現(xiàn)，一律從嚴從重處理。其次，我要強調的是重點做好三大類貧困人口的情況識別。第一類是省上確定的五類人口。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學生(中職生)，要逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行調查，全面掌握全區(qū)五類特殊貧困人口的數量和分布，分戶建檔立卡、逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬，區(qū)扶貧局要建立全區(qū)信息臺，并制定精準兜底扶持政策。第二類是精準脫貧對象。

要按照搞清楚貧困戶的家庭住址、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因、搞清楚貧困戶的脫貧項目、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時限、搞清楚貧困戶的包扶責任人、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道八個搞清楚的要求，逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行精準識別。第三類是城鎮(zhèn)貧困人口。居住在城鎮(zhèn)的居民中也有一部分人的生活條件是相當艱苦的，我們不能忘記了城鎮(zhèn)的這些貧困人口。城鎮(zhèn)貧困人口摸底工作，要逐街辦、逐社區(qū)仔細摸排，準確掌握基本情況。要把城鎮(zhèn)貧困人口脫貧工作全部納入全區(qū)的整體脫貧規(guī)劃之中，同步整體推進。最后，我要強調的是關于摸底工作的具體要求。摸底工作，由區(qū)扶貧局牽頭，各鎮(zhèn)辦扎實搞好建檔立卡回頭看工作。結合貧困戶摸底和貧困人口識別，區(qū)扶貧局要建立全區(qū)的脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心，形成全區(qū)的脫貧大數據庫;各鎮(zhèn)辦要建立脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站，并制定好脫貧工作臺賬，各貧困村要確定若干脫貧信息員，每村都要有脫貧計劃表;各貧困戶都要有脫貧明白卡，按照八個搞清楚的要求，統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻。結合摸底工作開展，要扎實做好建檔立卡，著力在精細化管理上下功夫，具體要做好四化。一是網格化。就是要充分運用精準識別成果，建立區(qū)鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理的脫貧大數據臺，逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實包扶責任，不斷提高脫貧攻堅工作的針對性。二是清單化。就是要對脫貧工作的任務逐項分解列表，明確包抓領導、包扶部門、包扶責任和時限要求，實行銷號管理，形成有據可查的責任清單。這個會上我們已經印發(fā)了包抓文件，請各位區(qū)級領導、包扶部門和責任人，按照任務要求，抓好落實。三是圖表化。就是要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊，逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細則圖、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務進度進展圖四張圖，實行掛圖作戰(zhàn)，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。這四張圖請扶貧局會同各鎮(zhèn)辦抓好落實。四是精準化。就是要嚴格對照扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準六個精準的要求，對每一項工作，都要明確具體目標、工作重點、措施辦法，形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作機制。

二、精心編制攻堅規(guī)劃

一要編好規(guī)劃。要扎實編制好脫貧攻堅專項規(guī)劃，嚴格按照中央《決定》、省委《實施意見》的總體部署和市委、市政府要求，結合十三五規(guī)劃編制，認真研究中省市各級政策，精心編制好脫貧攻堅規(guī)劃。特別要強調的是，這次脫貧攻堅規(guī)劃，重點要放在產業(yè)謀劃上，落實在一個一個的具體項目之中。要以貧困村為重點，大力實施一批水利、電力、道路、通訊等基礎設施建設，進一步改善當地群眾的生產生活條件。要因地制宜大力發(fā)展產業(yè)，加快現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)四區(qū)建設，把園區(qū)作為脫貧攻堅的產業(yè)支撐和主要臺，切實解決貧困群眾就地就業(yè)問題。要充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)建設對脫貧攻堅的輻射帶動和引領作用，以推進農民市民化為抓手，著力吸納更多貧困人口進鎮(zhèn)就業(yè)、融入城鎮(zhèn)，不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設步伐。要大力實施一批民生工程、社會事業(yè)項目，為貧困人口提供更加優(yōu)質的社會保障和公共服務，真正實現(xiàn)公共服務均等化，讓貧困人口與其他群眾一樣享受到經濟社會發(fā)展帶來的成果與實惠。二要做好項目。要緊盯中省市扶持重點，精心策劃包裝一批基礎設施、富民產業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，以一個一個的具體項目，為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要重點策劃實施一批大項目、產業(yè)項目，通過大項目帶動，推動大脫貧、大發(fā)展。要著力策劃實施一批適宜貧困戶發(fā)展的小項目、小產業(yè)，把具體項目細化到鎮(zhèn)到村、明確到戶到人。同時，通過以流域或產業(yè)帶為單元，整合打捆的辦法，把一個一個的小項目，做成帶動貧困群眾增收致富的優(yōu)勢產業(yè)集群。三要搞好銜接。各相關部門要組建專門工作班子，加強對接和爭跑力度，特別是各位副區(qū)長、各部門一把手要帶頭跑項目、爭資金，每月至少專門抽出2天時間赴省對接銜接，爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子，為全區(qū)脫貧攻堅工作開展爭取更多、更大的支持。

三、大力發(fā)展脫貧產業(yè)

產業(yè)是帶動脫貧致富的硬支撐、硬抓手，各鎮(zhèn)辦、各包扶部門務必抓實抓好富民產業(yè)發(fā)展，特別是要根據全區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照因地制宜、突出、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一項目的原則，因地制宜大力發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大產業(yè)。

果，要大力發(fā)展核桃、板栗、水雜果等產業(yè)。第一位是核桃產業(yè)，區(qū)上將設立核桃產業(yè)發(fā)展專項基金，每年拿出不少于1000萬元，用于核桃的科管、種植面積的擴大和核桃系列產品的研發(fā)，真正把核桃產業(yè)做成xx農業(yè)果業(yè)產業(yè)的1號產業(yè)。當前發(fā)展核桃產業(yè)要重點做好三篇文章，一是強力推進核桃科管，打造核桃之都示范區(qū);二是強力推進核桃系列產品研發(fā)，建設核桃產業(yè)集群;三是強力推進核桃產品營銷，把xx打造成全市、全省乃至全國的核桃集散地。區(qū)林業(yè)局要盡快出臺全區(qū)支持核桃產業(yè)發(fā)展意見和扶持政策，突出貧困區(qū)域，實行全域發(fā)展。要進一步強化核桃科管，加快新建和提升一批良種核桃示范園，十三五期間，全區(qū)核桃產業(yè)要達到61.5萬畝。其次是板栗和水雜果，主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點，在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產業(yè)，新增面積不少于2.5萬畝。各鎮(zhèn)辦要因地制宜、因村制宜，避免同質化，要注重把果業(yè)發(fā)展與林下經濟相結合，進一步提高產出效益，均每個貧困戶發(fā)展經濟林不少于2畝。

畜，主要是豬、雞、牛、羊，要重點在培育發(fā)展養(yǎng)殖大場、大戶上做文章，主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護關等鎮(zhèn)建設一批黑豬、散養(yǎng)雞、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地，十三五期間，要發(fā)展各類養(yǎng)殖基地不少于60個。同時，注意把養(yǎng)殖大場、大戶與各個貧困戶掛鉤，采取基地+貧困戶的模式，均每戶飼養(yǎng)家畜2頭、家禽30只以上。

菜，主要要打綠色、有機牌，打造山地農產品牌。要大力發(fā)展香菇、木耳、菇、金針菇等食用菌，積極推廣食用菌新技術，按照工廠化集約生產，農戶分散經營的模式，全區(qū)建設食用菌基地不少于30個，新發(fā)展食用菌不少于3000萬袋。圍繞紫豆角、紅白蘿卜、白菜等xx傳統(tǒng)蔬菜品種，新增種植面積3萬畝;突出抓好地膜洋芋產業(yè)，新增種植面積5萬畝。圍繞服務中心城市發(fā)展，加大設施農業(yè)建設力度，發(fā)展農業(yè)園區(qū)不少于30個，新增設施蔬菜面積1.2萬畝。

藥，要把中藥材產業(yè)發(fā)展與退耕還林相結合，與發(fā)展林下經濟相結合，重點發(fā)展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬壽菊、豬苓等中藥材，其中油用牡丹新增2萬畝，丹參新增1.5萬畝，桔梗新增1萬畝，黃芪新增0.2萬畝，萬壽菊新增0.2萬畝，豬苓新增0.1萬畝，全區(qū)中藥材新增5萬畝，累計達到17萬畝，每戶均種植中藥材1.5畝以上。

在產業(yè)發(fā)展過程中，要大力推進農業(yè)規(guī)模化經營，積極扶持新型農業(yè)經營主體，注意與森弗、君威等龍頭企業(yè)建立訂單式合作關系，通過公司+基地+貧困戶、合作社和專業(yè)大戶帶動貧困戶等多種形式，實現(xiàn)貧困戶脫貧致富。要加快推動土地規(guī)模化經營和有序流轉，試點建立我區(qū)農村產權交易服務中心和鎮(zhèn)辦服務站，使貧困戶在土地流轉中，既能得到土地流轉補償收益，又能通過在公司或基地務工，增加工資性收入。十三五期間，全區(qū)新發(fā)展農產品加工龍頭企業(yè)不少于5個，新發(fā)展農民專業(yè)合作社100個，認定家庭農場和專業(yè)大場、大戶各100個。

勞務，一個是要抓好技能培訓。區(qū)人社、教體、扶貧、農業(yè)、林業(yè)等部門和各鎮(zhèn)辦要統(tǒng)籌使用好各種培訓資源，實施貧困戶教育培訓工程，每年培訓2萬人次以上，要通過更具針對性的訂單培訓、定向培訓，讓每個貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。二一個是要抓好勞務輸出組織工作。各鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))和人社等部門，要借助網絡、報紙、電視等媒體，廣泛收集各類勞務輸出信息，開辦專門用工信息咨詢及服務窗口，及時將用工信息傳遞到貧困戶手中。要把中心城市的各個服務行業(yè)和工業(yè)園區(qū)變成勞務輸出的重要基地和臺，讓貧困戶進城、進園務工，就就業(yè);同時，進一步加強與外地信譽好的用工企業(yè)建立長期合作機制，有組織的推進勞動力轉移，不斷增加貧困群眾勞務收入。

電商，要結合168電商臺和農村淘寶項目的推進實施，加快貧困村淘寶網點建設，力爭實現(xiàn)貧困村全覆蓋，進一步打通洋貨下鄉(xiāng)、土貨進城雙向流通渠道，讓群眾能夠享受互聯(lián)網帶來的便利的同時，把農戶變成淘寶網店，讓村民們成為淘寶賣家，坐在家里就能掙錢。

在抓好六大產業(yè)發(fā)展的同時，要注意創(chuàng)新創(chuàng)造，看看還有哪些適宜貧困戶發(fā)展的產業(yè)、帶動群眾增收作用強的產業(yè)、經濟效益高的產業(yè)，比如李克強總理強調的光伏+種植、光伏+養(yǎng)殖、光伏+農業(yè)產品深加工等，請大家要在實際過程中探索研究、積極推進。

四、突出抓好易地搬遷

按照移民辦最新統(tǒng)計數據來看，20xx-20xx年，全區(qū)已實施移民搬遷11100戶44126人，占總任務的50.86%，其中扶貧搬遷戶完成5612戶22296人，占任務50.47%，扶貧搬遷尚有49.53%的任務未搬遷到位。下一步，各個鎮(zhèn)辦要對扶貧搬遷戶對象進行再核實，區(qū)扶貧局要精準確定易地搬遷對象，移民辦要會同各鎮(zhèn)辦精準確定搬遷地點，把未搬遷的扶貧搬遷對象一戶不落的納入2016、2017年度的移民搬遷計劃之中，確保按期完成搬遷任務。需要重點注意的是，在搬遷過程中，要以集中安置為重點，堅持把80%以上的集中安置率作為硬指標，按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村三靠的原則實施集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。要按城市社區(qū)標準，同步規(guī)劃建設好集中安置小區(qū)的配套服務設施和產業(yè)項目等，真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

五、創(chuàng)新生態(tài)補償路徑

一要扎實實施好新一輪退耕還林工程，按照上級政策要求，對25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本農田也要納入退耕還林范圍。二要結合精品旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設，加快江山景區(qū)、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區(qū)和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉(xiāng)村建設，結合現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游和農業(yè)觀光游等旅游產業(yè)，通過政府支持，積極引導群眾開辦農家樂、農家旅館、農家店等，把農產品變成旅游產品，讓群眾自主創(chuàng)業(yè)、增收致富。三要結合中省市進一步加大生態(tài)補償和轉移支付力度，提高補償標準、擴大覆蓋面的實際，把脫貧攻堅與生態(tài)保護、水系規(guī)劃建設、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉(xiāng)清潔工程、農村環(huán)境連片整治等有機銜接、相互促進。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金，把有能力的貧困人口就地轉成生態(tài)保護人員，從而增加貧困群眾的工資性收入。四要加快推進生態(tài)環(huán)保領域的體制機制創(chuàng)新，在貧困村推行生態(tài)綜合補償試點改革，讓貧困群眾從綠色銀行中獲得更多收益。

六、大力推進教育脫貧

要阻斷貧困代際傳遞，根本上要靠教育提高貧困人口素質，推動義務教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育。所以，必須構建從學前教育到小學、中學、大學，直至就業(yè)的一條龍幫困包扶機制，徹底解決貧困戶的后顧之憂。要認真貫徹落實教育扶貧各項方針政策，全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。對貧困家庭學生從學前一年到高中階段十三年教育，全程免除學雜費并發(fā)放生活費，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。要整合對貧困大學生資助資金，設立貧困大學生資助專項基金300萬元，專門用于貧困大家生救助扶持工作。加快建設專門學校，集中全區(qū)貧困學生，實行政府全額包干的辦法，讓這些貧困家庭不為孩子上學花一分錢。重點要加快思源實驗學校建設，9月1日建成開學。