2017年建設(shè)美麗鄉(xiāng)村演講稿(一)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

我演講的題目是《建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，有你，有我，有大家》。

常言道，美不美，家鄉(xiāng)水，親不親，故鄉(xiāng)人。在座的，誰(shuí)不說(shuō)咱家鄉(xiāng)美，誰(shuí)不愿咱家鄉(xiāng)美?說(shuō)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。村民富了、村莊美了、村風(fēng)好了，小康社會(huì)就基本實(shí)現(xiàn)了。市委、市政府科學(xué)研判國(guó)情市情，順應(yīng)人民心聲，做出了全力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大決策，體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)的信心和決心;全市3年建成XX個(gè)美麗鄉(xiāng)村，到2020年建成XX個(gè)美麗鄉(xiāng)村的宣言振聾發(fā)聵，激動(dòng)著成千上萬(wàn)人的胸懷。大家都感覺(jué)到，小康生活指日可待，美麗鄉(xiāng)村就在眼前。

但建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，大家準(zhǔn)備好了么?也許你會(huì)說(shuō)，我只是個(gè)普通工人、只是個(gè)凡農(nóng)民、只是個(gè)一般干部，我們能做什么?那些都是領(lǐng)導(dǎo)的事情。在這里，我要大聲地說(shuō)：你錯(cuò)了!建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是建設(shè)你我的幸福家園，是辦我們自己的事。國(guó)際歌里唱得好，“從來(lái)就沒(méi)有什么救世主，也不靠神仙皇帝，要?jiǎng)?chuàng)造人類的幸福，全靠我們自己”。天上掉不下來(lái)美麗鄉(xiāng)村，等靠要更建不成美麗鄉(xiāng)村。這是村里的千秋偉業(yè)，是自己的功勛榮譽(yù)，美麗鄉(xiāng)村需要你我他，需要千萬(wàn)家。

雖然我們只是滄海一粟，但你我受家鄉(xiāng)大地生養(yǎng)之恩，受山水哺育之情，家鄉(xiāng)的興旺發(fā)展、家鄉(xiāng)的和美安樂(lè)，需要我們共同去建設(shè)、去創(chuàng)造、去發(fā)展。這是你我的責(zé)任。

古人云：不積跬步，何以致千里，不善小事，何以成大器。因此，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，需要從我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起。

2017年建設(shè)美麗鄉(xiāng)村演講稿(二)

同志們:

去年在XX召開(kāi)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來(lái)，全省各地掀起了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮。今天，我們?cè)诤贾菔型�廬縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的是總結(jié)交流去年以來(lái)各地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成效和經(jīng)驗(yàn)，研究部署加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程建設(shè)工作。上午，與會(huì)同志參觀了桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊整治建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。剛才，XX同志的講話全面總結(jié)了開(kāi)展這項(xiàng)工作的情況，并對(duì)推進(jìn)下一階段工作提出了明確要求。會(huì)議還表彰了一批美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣，桐廬、安吉、龍游等縣在會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。希望各地緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好這次會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深化認(rèn)識(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義

去年XX會(huì)議以來(lái)，全省各地按照省委、省政府關(guān)于建設(shè)*和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體部署，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進(jìn)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，呈現(xiàn)出你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的可喜景象。一年來(lái)的實(shí)踐表明，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，有力地推動(dòng)了*建設(shè)水的提升，有效地推動(dòng)了生態(tài)文明建設(shè)，初步顯現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。但是，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)畢竟是個(gè)新生事物，各地在認(rèn)識(shí)和工作上還程度不同地存在一些差距。為此，我們要不斷深化認(rèn)識(shí)，正確把握美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義。

(一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是推進(jìn)新型城市化的有機(jī)組成部分。當(dāng)前我省正處于工業(yè)化、城市化深入發(fā)展的重要時(shí)期，也是協(xié)調(diào)同步推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。新型城市化是人們?cè)诳偨Y(jié)和汲取國(guó)內(nèi)外城市化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，提出的旨在改善城鄉(xiāng)關(guān)系、城際關(guān)系、人與人關(guān)系、人與自然關(guān)系的新的城市化道路。新型城市化既注重集聚農(nóng)村人口和資源，又強(qiáng)調(diào)城市的資源要素向“三農(nóng)”傾斜配置，促進(jìn)“三農(nóng)”加快發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化;既要讓進(jìn)城落戶的農(nóng)民共享城市公共服務(wù)，又積極推動(dòng)城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，促進(jìn)居住在農(nóng)村的農(nóng)民改善生活質(zhì)量和鄉(xiāng)村生活城市化;既著力推進(jìn)城市節(jié)能降耗、污染治理和避免污染物向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，又堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃、共同防治，促進(jìn)城鄉(xiāng)共建綠色家園、共享生態(tài)文明。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治和村莊整治建設(shè)的同時(shí)，不僅不否定農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚，而且還把優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局、培育中心村、促進(jìn)農(nóng)村人口在農(nóng)村范圍內(nèi)集聚作為一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要準(zhǔn)確理解新型城市化的涵義，把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為推進(jìn)新型城市化的有機(jī)組成部分，在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中加快新型城市化進(jìn)程。

(二)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是提升新農(nóng)村建設(shè)水的有力抓手。這些年來(lái)，我們大力實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，有效帶動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)。這就使一些地方和干部誤認(rèn)為村莊整治建設(shè)就是新農(nóng)村建設(shè)，把“新農(nóng)村建設(shè)”當(dāng)成了“新村莊建設(shè)”，將新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”五個(gè)方面的要求變成了“村容整潔”一個(gè)要求。現(xiàn)在，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也有這樣的片面認(rèn)識(shí)，認(rèn)為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村就是提升農(nóng)村環(huán)境整治和村莊整治建設(shè)水。這里，有一個(gè)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵的理解和把握問(wèn)題。去年，省里印發(fā)的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》明確提出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要圍繞規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的“四美”總體要求，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化的四個(gè)體系鍵設(shè)。這是省委、省政府為了在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中同步推進(jìn)統(tǒng)籌人

與自然和諧發(fā)展而設(shè)計(jì)的把新農(nóng)村建設(shè)與新型城市化、生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)的重要載體，是新農(nóng)村建設(shè)理念、內(nèi)容和水的全面提升，它不僅追求城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)致富，還追求城鄉(xiāng)合理布局、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人與自然和諧相處。不斷提升農(nóng)村環(huán)境整治和村莊整治建設(shè)水，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“必需內(nèi)容”和帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)的"龍頭工程"，但不是全部?jī)?nèi)容。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)中央提出的新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)方面的要求，正確把握美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的豐富內(nèi)涵，把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為全面提升新農(nóng)村建設(shè)水的有力抓手，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的素質(zhì)的提高。

(三)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是加快生態(tài)文明建設(shè)的有效載體。改革開(kāi)放以來(lái)，我省大力推進(jìn)工業(yè)化、城市化，創(chuàng)造了巨大的社會(huì)財(cái)富和豐富的物質(zhì)生活。這就使一些地方和干部常常津津樂(lè)道于GDP、財(cái)政收入的增長(zhǎng)，而對(duì)為此付出的沉重的資源環(huán)境代價(jià)則想得不多、說(shuō)得不多，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的工作做得也不夠。在新的發(fā)展階段，面對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)利用的廣度、深度、強(qiáng)度的日益擴(kuò)大，面對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人們生活廢棄物的與日俱增，建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，不僅成為我國(guó)“十二五”時(shí)期推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要方面，也成為國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)和越來(lái)越多國(guó)家的執(zhí)政理念。2010年上海世博會(huì)“城市，讓生活更美好”的主題，正是我國(guó)和許多國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)化、城市化道路的深刻反思和對(duì)建設(shè)生態(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展社會(huì)的美好期待。農(nóng)村是自然資源和優(yōu)良環(huán)境的貢獻(xiàn)地，是城市污染的轉(zhuǎn)移地和農(nóng)業(yè)污染的發(fā)生地，也是生態(tài)屏障和生態(tài)涵養(yǎng)的所在地，應(yīng)成為建設(shè)生態(tài)文明的重中之重。我們要牢固確立人與自然和諧相處的理念，以對(duì)人民群眾和子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，把建設(shè)生態(tài)文明作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大歷史任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和生活方式，在推進(jìn)以節(jié)能減排、降耗治污為重點(diǎn)的綠色城鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，全面推進(jìn)以生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化為主要內(nèi)容的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)全省盡快走上資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展道路。

(四)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的有為之舉。提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力是確保科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的根本保證，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要基礎(chǔ)。胡錦濤*在“七一”重要講話中指出：“在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水和執(zhí)政水面臨許多前所未有的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。”通過(guò)這幾年實(shí)踐的歷練，我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意識(shí)和能力有所增強(qiáng)，但仍不同程度地存在著重工輕農(nóng)、重城輕鄉(xiāng)、重經(jīng)濟(jì)輕民生、重增長(zhǎng)輕生態(tài)和脫離群眾、脫離實(shí)際等不利于科學(xué)發(fā)展的觀念和工作作風(fēng)，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，更好地認(rèn)識(shí)和把握科學(xué)發(fā)展觀所強(qiáng)調(diào)的發(fā)展以人為本和整體性、均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性的理念和要求。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的結(jié)合體，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要載體。重視和加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，有助于我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加正確地把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律，更加密切地聯(lián)系農(nóng)民群眾，更加有效地提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。我們要高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的實(shí)踐舞臺(tái)和密切聯(lián)系群眾的重要臺(tái)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

二、全面把握美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本要求

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要以促進(jìn)人與自然和諧相處為導(dǎo)向，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本，堅(jiān)持生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)一、發(fā)展與轉(zhuǎn)型同步、傳承與創(chuàng)新結(jié)合、建設(shè)與管理并舉，深化提升“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化建設(shè)，努力將農(nóng)村建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗家園，不斷提高新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化水。在工作中，要把握以下四個(gè)方面的基木要求。

(一)堅(jiān)持把提升農(nóng)民生活品質(zhì)作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的根本。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，這是我們開(kāi)展任何一項(xiàng)工作都必須堅(jiān)持的基本準(zhǔn)則。這些年，我省推進(jìn)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，有效解決了農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，深受農(nóng)民群眾歡迎，這使我省不僅成為全國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距最小的省份之一，也成為全國(guó)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)差距較小的省份之一。

但是，從我省內(nèi)部來(lái)看，城鄉(xiāng)之間許多方面發(fā)展仍不均衡，集中體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)的差距上。從居住條件來(lái)看，雖然“住有所居”問(wèn)題有了很大的改善，但不少農(nóng)民群眾居住質(zhì)量仍然不高，有的居住在危舊房中，有的居住在偏遠(yuǎn)山村，有的甚至居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域。從基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看，雖然全省行政村的交通出行、飲水安全、通電通訊等問(wèn)題已基本解決，但不少地方村內(nèi)道路、管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水仍然薄弱。從公共服務(wù)來(lái)看，雖然基本公共服務(wù)在制度上已覆蓋全體農(nóng)民，但農(nóng)村基本公共服務(wù)的質(zhì)量仍然不高。我們要堅(jiān)持“以人為本”，把提升農(nóng)民生活品質(zhì)作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的根本。

一要把培育建設(shè)中心村、集聚農(nóng)村人口作為全面提升農(nóng)民生活品質(zhì)的綜合性舉措，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，積極推動(dòng)自然村和農(nóng)居點(diǎn)縮減、偏遠(yuǎn)村落和地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域農(nóng)民異地搬遷、農(nóng)房異地改造建設(shè)，配套推進(jìn)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民在集中居住中改善居住條件、共享公共服務(wù)。

二要把分類推進(jìn)村莊整治建設(shè)作為普遍改善農(nóng)民生活品質(zhì)的重要舉措，以“保留村”為重點(diǎn)，推進(jìn)危舊房改造建設(shè)，整治和拆除閑置房、廢棄房、私搭亂建房，完善村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展衛(wèi)生、文化、體育、托老和職業(yè)培訓(xùn)等公共服務(wù)，努力提升農(nóng)民品質(zhì)生活的條件。

三要把完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施作為提升農(nóng)民生活品質(zhì)的重要保障，加快推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、飲水安全和農(nóng)村電氣化建設(shè)，全面開(kāi)展屋頂山塘和飲用水源山塘整治、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域治理，進(jìn)一步改善農(nóng)民居住條件，提高農(nóng)民生活的便捷度和安全性。

(二)堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)是任何一個(gè)地方發(fā)展的基礎(chǔ)，是吸引群眾廣泛參與的根本，也是美麗鄉(xiāng)村的根基。這些年來(lái)，我省在推進(jìn)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程中，十分注重配套發(fā)展農(nóng)業(yè)、來(lái)料加工、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，初步形成了環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的局面。

但是與新農(nóng)村建設(shè)的要求相比，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有較大差距，主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、生態(tài)化推進(jìn)不快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水不高;農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)管理不嚴(yán)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境的負(fù)面影響明顯;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與村莊整治建設(shè)結(jié)合不緊，集體物業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)對(duì)村莊整治建設(shè)和環(huán)境保潔的支撐乏力。為此，我們要堅(jiān)持“以業(yè)為基”，發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)。

一要把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，按照經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)作制度創(chuàng)新，大力推行種養(yǎng)結(jié)合、立體套種的生產(chǎn)方式和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的新型業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)化肥、農(nóng)藥的科學(xué)化使用和農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)，積極發(fā)展農(nóng)作物廢棄物和畜禽排泄物的資源化利用產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最重要基礎(chǔ)。

二要把發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容，加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為紐帶、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展格局，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)污染整治，把農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)培育成為利用生態(tài)與回饋生態(tài)良性互動(dòng)的農(nóng)民增收大產(chǎn)業(yè)。

三要把社區(qū)服務(wù)業(yè)和集體物業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義，特別要積極利用中心村建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇，加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)和集體物業(yè)，積極推進(jìn)家庭工業(yè)、來(lái)料加工業(yè)加快發(fā)展和集聚發(fā)展、大力鼓勵(lì)農(nóng)民就就地創(chuàng)業(yè)，努力形成“村美人富”的良好局面。

(三)堅(jiān)持把優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點(diǎn)。美麗的田園風(fēng)光、山水景色，是農(nóng)村區(qū)別于城市的顯著特征，是農(nóng)村吸引游人的直接動(dòng)因，也是美麗鄉(xiāng)村的外在表現(xiàn)。這些年，我們推進(jìn)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，把治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差作為首要任務(wù)，農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了顯著改觀。

但是，與生態(tài)、環(huán)保、美化的要求相比，農(nóng)村環(huán)境仍有明顯差距，主要表現(xiàn)在:垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、植樹(shù)綠化尚未全面覆蓋，沼氣、太陽(yáng)能、新型墻體建材、環(huán)保裝修等節(jié)能環(huán)保設(shè)施和材料尚未普遍使用，村莊之間各類環(huán)衛(wèi)環(huán)保設(shè)施尚未連成一體，村莊環(huán)境整治成果尚未連線成片，農(nóng)業(yè)面源污染尚未有效防治，農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立健全。我們要在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，突出優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境這個(gè)重點(diǎn)。

一要把連片推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)，整體推進(jìn)沿路、沿河、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治和景觀帶打造，成片推進(jìn)河道水環(huán)境綜合治理，積極推進(jìn)管網(wǎng)、林網(wǎng)、河網(wǎng)、垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的區(qū)域一體化規(guī)劃建設(shè)，努力從整體上優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、美化農(nóng)村田園景觀。

二要把深入推進(jìn)村莊環(huán)境整治作為優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)，加快推進(jìn)“待整治村”的垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化，積極鼓勵(lì)農(nóng)戶使用太陽(yáng)能、沼氣、新型墻體建材、環(huán)保裝修等節(jié)能環(huán)保設(shè)施和材料，切實(shí)加強(qiáng)畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)環(huán)境治理和排泄物沼氣化利用，著力提高村莊環(huán)境質(zhì)量。

三要把建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制作為優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保證，切實(shí)加強(qiáng)村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔、環(huán)保設(shè)施維護(hù)、綠化苗木養(yǎng)護(hù)等工作，探索建立政府補(bǔ)助、村集體和農(nóng)戶為主的管護(hù)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，確保農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)期保潔，重塑農(nóng)村田園風(fēng)光的美景。

(四)堅(jiān)持把發(fā)展鄉(xiāng)村文化作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的。文化是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的靈魂和軟實(shí)力，同樣也是一個(gè)區(qū)域、一個(gè)村落的魅力所在。這些年，我省在推進(jìn)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程中，一直強(qiáng)調(diào)保護(hù)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和發(fā)展先進(jìn)現(xiàn)代文化，一大批歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)和利用，一大批具有濃厚鄉(xiāng)土色彩和地方的文化項(xiàng)目得到快速培育和建設(shè)。同時(shí)我們也要看到，鄉(xiāng)村文化保護(hù)和創(chuàng)造還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，突出表現(xiàn)在:一些古村落、古建筑尚未得到有效保護(hù)，一些文化遺產(chǎn)在村莊整治和遷建中銷(xiāo)聲匿跡，一些人文典故、地域風(fēng)情、民間俗等非物質(zhì)文化瀕臨失傳;文化創(chuàng)造活力培育滯后，文化教化功能發(fā)揮不足，農(nóng)民文化生活仍比較單調(diào)，農(nóng)民共有的精神家園建設(shè)尚未得到足夠重視。

下個(gè)月我們即將迎來(lái)黨的十七屆六中全會(huì)專題研究文化改革與發(fā)展問(wèn)題，文化建設(shè)也將迎來(lái)大發(fā)展大繁榮新的機(jī)遇。我們要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，著力推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，切實(shí)彰顯鄉(xiāng)村文化。

一要把保護(hù)和培育文化村作為彰顯鄉(xiāng)村文化的主體，切實(shí)加大對(duì)古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)木、古家具、古農(nóng)具等文化遺跡遺存的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用力度，加大對(duì)傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)體育、傳統(tǒng)民俗、人文典故、地域風(fēng)情等非物質(zhì)文化的發(fā)掘、傳承和弘揚(yáng)力度;切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)造，大力培育產(chǎn)業(yè)文化、生態(tài)文化，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明商標(biāo)保護(hù)和區(qū)域品牌培育，豐富農(nóng)產(chǎn)品節(jié)慶活動(dòng)的文化底蘊(yùn)，傳承和弘揚(yáng)飲食文化，傳承和創(chuàng)造以農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化為基礎(chǔ)的生態(tài)文化，努力使鄉(xiāng)村文化成為美麗鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)和休閑旅游的賣(mài)點(diǎn)。

二要把培育和創(chuàng)造鄉(xiāng)村地域文化作為彰顯鄉(xiāng)村文化的載體，結(jié)合連線成片的環(huán)境整治、景觀建設(shè)，打造一批具有原、山區(qū)、海島等地域的文化景觀帶。目前，各地在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中紛紛推出的幸福鄉(xiāng)村、秀美鄉(xiāng)村、和美鄉(xiāng)村、童話鄉(xiāng)村、魅力鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)村等，要進(jìn)一步賦予其文化內(nèi)涵，增加其文化積淀，彰顯其文化魅力，努力使其成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各具的“名片”和凝聚人心、激發(fā)熱情的“引擎”。

三要把發(fā)揮文化的教化功能作為彰顯鄉(xiāng)村文化的落腳點(diǎn)，廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的文化活動(dòng)，用傳統(tǒng)與現(xiàn)代完美結(jié)合的

鄉(xiāng)村文化教育、引導(dǎo)、感化農(nóng)民和游人，促進(jìn)農(nóng)民和游人在接受人文熏陶后更好地呵護(hù)自然、弘揚(yáng)先進(jìn)文化，讓生態(tài)倫理、環(huán)保責(zé)任深入人心，激發(fā)農(nóng)民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和全社會(huì)建設(shè)生態(tài)文明的積極性和主動(dòng)性;充分發(fā)揮游人的文化傳遞作用，引導(dǎo)農(nóng)民接受先進(jìn)的城市文明，改造傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，實(shí)行清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi);深入開(kāi)展道德、法制觀念教育，提高農(nóng)民的精神文明素質(zhì)、生態(tài)文明素養(yǎng)和科學(xué)文化水，增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)和責(zé)任，努力形成人創(chuàng)文化、文化育人良性互動(dòng)的生動(dòng)局面。

三、大力營(yíng)造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是民心所向、眾望所歸的實(shí)事，是利在當(dāng)代、功在后代的好事。我們要從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略高度，更加自覺(jué)地把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的主旋律，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、要素投入、宣傳引導(dǎo)、管理服務(wù)，形成共建共創(chuàng)共享美麗鄉(xiāng)村的良好氛圍。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是我省“十二五”時(shí)期推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，切實(shí)把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村擺上重要議事日程。要繼續(xù)發(fā)揮“千村示范、萬(wàn)村整治”工作協(xié)調(diào)(領(lǐng)導(dǎo))小組的綜合協(xié)調(diào)和牽頭作用，完善工作制度，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，做到工作上統(tǒng)籌安排、資金上整合使用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，堅(jiān)持因地制宜、從實(shí)際出發(fā)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層積極探索的創(chuàng)造性實(shí)踐成果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析工作申遇到的新情況新問(wèn)題，指導(dǎo)和幫助基層破解難題。要堅(jiān)持以縣為責(zé)任主體，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，保障要素，形成合力，強(qiáng)力推進(jìn)。要切實(shí)強(qiáng)化考評(píng)激勵(lì)，把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的績(jī)效作為衡量干部政績(jī)的重要內(nèi)容。

(二)強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方資源力量的整合集中、協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)自身職能，自覺(jué)地將部門(mén)工作和服務(wù)向農(nóng)村延伸，積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變，統(tǒng)籌使用、各司其職、形成合力”的原則，實(shí)行各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌使用。要引導(dǎo)各類建設(shè)項(xiàng)目向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)傾斜、集聚，促進(jìn)項(xiàng)目集成與配套，做到“美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里，相關(guān)項(xiàng)目和資金配套就跟到哪里”。要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，抓好相關(guān)工作的銜接，協(xié)調(diào)做好農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村住房改造、中心鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民異地搬遷、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。要順應(yīng)村落數(shù)量減少、村莊規(guī)模擴(kuò)大的趨勢(shì)，創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制，加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)，培育新型社會(huì)管理組織，探索行政村合并后民心融合、村民自治、集體資產(chǎn)管理的新機(jī)制。

(三)強(qiáng)化要素投入。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的結(jié)合體，具有顯著的公共性和普惠性。各級(jí)政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，切實(shí)增加財(cái)政投入，讓公共財(cái)政投入對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到文撐、引導(dǎo)和保障作用，現(xiàn)有“千村示范、萬(wàn)村整治”專項(xiàng)資金要逐步轉(zhuǎn)用到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，縣一級(jí)要加強(qiáng)對(duì)省級(jí)各條線上項(xiàng)目和資金的整合。要積極拓展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的融資渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的信貸投入，引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)資金以多種形式參與建設(shè)。

注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用，鼓勵(lì)農(nóng)戶投工投勞參與建設(shè)。要建立多渠遣的建設(shè)用地保障機(jī)制，按照中央和省委有關(guān)文件精神，充分利用農(nóng)村土地綜合整治、中心村培育的項(xiàng)目臺(tái)，健全城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)村宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制。