【1】歲末年初安全生產講話稿

同志們：

縣政府召開這次會議，主要是傳達貫徹全國安全生產電視電話會議精神，深刻吸取全國期連續發生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓，深入分析當前安全生產形勢，全面部署當前和安全生產工作，努力實現堅決消除重大安全隱患、堅決防止發生重特大安全生產事故，確保人民群眾生命財產安全。下面，我講三點意見：

一、要切實增強安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來，全縣相關部門認真履職，扎實工作，在安全生產工作方面做了大量的工作，但是我縣安全生產形勢仍然十分嚴峻，不容樂觀。一是道路交通安全事故多發高發態勢沒有得到根本遏制。，全縣共發生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受傷106人，同比上升51.43%，直接經濟損失13萬元，同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。，全縣共發生火災事故39起，同比上升12.34%，財產損失30余萬元，同比上升9.64%，。因電氣、生活用火不慎引發的火災事故占總數的30%，一些地方火險隱患十分突出，必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數不清、存放不符合規范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午，xx鎮xx二窯(紅磚廠)農民工王xx(男，現年51歲，xx鎮xx人)在本崗位從事切大條機械作業時，因機械故障，被大功率電機皮帶將左手攪入，齊肩部撕斷，當場死亡。當地鎮村干部高度重視，處置有力，及時將該事故予以息(共賠償40萬元)。

因此，我縣當前安全生產形勢是十分嚴峻的，縣委縣政府對此高度重視，強調嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢，積極作為，嚴防死守，確保安全。要保持清醒的頭腦，充分認識安全生產工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性，切實增強責任感、使命感和危機感，舉一反三，立即行動，強化措施，明確責任，全力消除各類安全隱患，堅決防止發生群死群傷安全事故，確保人民群眾生命財產安全。

在此特別強調，全縣各職能部門要樹牢三個意識，全力以赴抓好安全生產。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天，人民生命財產安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執行法律職責，嚴格執法，依法監管，全力保障人民群眾生命財產安全，絕不能因為我們工作不落實、監管不到位，導致發生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權利來自法律授予，我們必須對照法律規定認真履行好職責使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴格按法律辦事，絕不允許合意的就執行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執法失當的現象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產責任，保持頭腦清醒，職責清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點馬虎。

二、要努力實現“兩個堅決”工作目標

根據縣委縣政府統一部署，全縣各職能部門要按照中辦國辦《關于切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求，迅速組織開展安全生產大檢查，深入推進打非治違專項行動，加強重點領域安全管理和風險防范，進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理，徹底排查安全隱患，強化應急準備，督促落實安全生產責任，全力以赴抓好歲末年初安全生產各項工作。

(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治，強化源頭管理，加大路面管控，突出宣傳教育，落實企業主體責任，綜合運用行政、經濟、法律等手段，以最嚴格的管理、最嚴厲的執法，最大限度地消除可能發生群死群傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作：一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監等部門要主動全面排查中小學校、幼兒園校車園車運行與管理，對校車及其駕駛人資質、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復雜的路段，是否按照規定設置交通標識標線、警示提示信息，是否依法依規進行車輛安全技術檢驗、駕駛人審驗，是否執行安全管理制度等。對于違反規定的，要堅決停止營運資格和駕駛資格，并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為，要發現一起查處一起，決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監、質監、工商等部門要緊密配合，主動摸排全縣危險化學品生產、銷售、運輸企業底數，做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度，對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位，對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛，聯合嚴厲打擊;要加大路面檢查整治力度，嚴把進城、出城、高速公路出入關，嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰，從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監管力度，確保客運交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業主體責任，安監、運管等部門要經常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況，對違規的涉事運輸企業采取約談法人、停止營運等措施，堅決防止非法違法營運行為發生。當前正值外出務工人員返鄉時期，客運車輛安全必須重視關注，對客運車輛企業開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施，做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監管和河道港灣治理，確保水上交通安全。

(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭，組織有關部門對全縣社會單位進行一次全面排查，對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查，對存在消防安全問題的，一律責令整改，存在重大火災隱患的，一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內單位場所的檢查，對發現的重大火災隱患要及時移交消防部門處理。同時，要充分發揮“96119”火災隱患舉報投訴熱線的作用，對群眾舉報火災隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災隱患整治。全縣有關部門要嚴格履行監督職責，對重大隱患依法責令限期整改，督促相關單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的，在用足用好責令“三停”、臨時查封、強制執行、拘留等行政執法手段的同時，一律提請各級政府實施掛牌督辦，形成全社會整治火災隱患的高壓態勢，確保火災隱患不增“新量”、減少“存量”，堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發生。對到期不改或整改期間不能保證安全的，必須果斷采取關閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳，利用多種形式普及防火常識、滅火技能，特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民，開展入戶宣傳，將防火滅火常識宣講到戶到人，確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執勤備戰措施，大力加強實戰演練，提高火災處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力，確保一旦有災情能快速出動、科學指揮、有效處置。

(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責”的原則，實行“屬地管轄、分級負責”，堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫院等人員密集場所安全管理工作，嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災、防擁擠踩踏事故”為重點，主動加強部門聯系，提前掌握轄區擬舉辦活動的規模、時間、地點，預測活動中可能出現的問題，先期介入，早作安排，防患于未然，切實加強對大型群眾性活動的安全監管。嚴格大型群眾性活動的安全許可，對不符合安全要求的，一律不予批準。各職能部門要嚴格把關，嚴格執行審批報備制度，對批準舉辦的大型群眾性活動，按照“誰主辦，誰負責”的原則，明確主辦單位的安全責任，督促指導主辦方制定安全工作方案和突發事件應急救援預案，落實各項安全工作措施，及時發現和整改安全隱患，嚴防發生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發形成的聚集活動，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，必要時實行人員分流限流，確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節前后人員流動量大、節慶和集會活動多的特點，嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發、大型集貿、物流配貨現場等“五場”為重點，深入開展滾動排查，深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”，全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業、銷售網點進行“拉網式”檢查，堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊，嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產、經營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查，督促落實人防、物防、技防措施，防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務巡邏隊、物業保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網絡建設，以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點，提升安檢防控等級，加強安防設施配備，強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛，綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內部保衛力量、安全設施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況，堵塞漏洞、消除隱患。

三、要確保各項安全生產工作落到實處

(一)要加強組織領導。全縣各有關部門都要成立“一把手”為組長的安全生產工作領導小組，分管領導是第一責任人，直接責任人要靠前抓，具體抓，要到一線抓。同時，要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系以及“管業務要管安全、管業務要管隊伍，管行業要管安全”的要求全面落實領導責任。各部門要參照縣政府做法，成立領導小組及辦事機構，認真組織開展好安全生產工作。

(二)要強化部門協作。各有關部門對排查出的安全生產隱患要積極主動向黨委、政府匯報，向相關部門主動溝通，要盡快解決突出問題。特別是要安監、公安、交通、教育、工商等部門的協作，明晰責任，健全機制，建立長期的安全生產協商機制和聯動機制，把安全生產責任歸位到各職能部門、落實到各行各業、細化到最基層最末端。要強化安全事故應急處置演練，在調度指揮、應急預案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備，確保一旦發生安全事故能夠及時高效處置。

(三)要注重宣傳發動。要充分運用報紙、廣播、電視、網絡等途徑，全方位、多角度地宣傳報道安全生產工作，及時曝光事故隱患，公開揭露問題，倒逼整改落實，努力在全社會形成人人關注、人人參與安全生產的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業、進社區、進農村”五進宣傳，增強宣傳工作的針對性、實效性，最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的人民戰爭。

(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作，以屬地為主開展摸排，動員各鄉鎮參與，把所有安全方面的企業、場所、物品、人財物要統一建立臺帳。要明確摸排責任人，并簽字負責，摸排工作不到位，由摸排責任人負責，摸排工作到位了，整改沒有落實，由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行，不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務書、時間表、路線圖、責任制，要定時間、定任務、定責任、包落實，把任務全面分解，按時間整改到位，任務必須要落實。

(五)要嚴格追究責任。要強化責任，壓力層層傳導，責任逐級分解，絕不允許說在嘴上、停留在文件上，真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發生重特大安全生產事故的，必須嚴格依法依規追責到位，該處分的處分，該撤職的撤職，構成犯罪的依法追究刑事責任，決不姑息遷就。

各位領導、同志們，安全監管工作事關人民群眾生命財產安全，事關社會和諧穩定，全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神，全力以赴，扎實工作，明確責任，嚴格督導，狠抓落實，爭取更好的效果，向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷，為實現都昌趕超發展作出我們應有的貢獻!

　　【2】歲末年初安全生產講話稿

各位領導，同志們：

這次會議，主要是總結20xx年全市安全生產工作，部署20xx年主要工作任務，動員全市上下以更加扎實的工作，促進我市安全生產形勢進一步穩定好轉，為全市實現綠色崛起、跨越發展創造良好的安全環境。一會兒，陳錦標書記還要作重要講話，王良春市長還要代表市政府與各監管責任單位簽訂今年的安全生產責任書，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講四個方面問題：

一、各方努力，20xx年全市安全生產形勢總體穩

20xx年，全市上下堅持深入開展“安全生產年”活動，立足基層基礎，突出落實企業主體責任，深入實施“打非治違”專項行動，全面開展安全生產隱患大排查大整治活動，安全生產工作取得明顯成效。全市共發生各類生產安全事故164起、死亡50人、直接經濟損失267萬元，事故起數、死亡人數與2010年持，直接經濟損失同比下降2%，沒有發生較大以上事故，安全生產形勢總體穩。主要得益于抓好五個方面工作：

1.安全生產工作得到進一步重視和加強。20xx年，市委、市政府把安全生產工作擺在突出位置，不斷加強指導和調控，時刻繃緊安全生產這根弦。一是將安全生產工作納入“十二五”規劃作為打造幸福江山的重要內容，與經濟發展和社會穩定工作同時安排、同時部署、同時考核，在全市上下形成了齊抓共管的工作格局。二是嚴格落實各項工作機制。嚴格落實安全生產“一票否決”制和“一崗雙責”制度，切實加強安全生產的領導、督查和考核問責，定期召開維穩形勢分析會、“安江山”建設推進會和安全生產工作例會，堅持每季一次的安全生產綜合督查。三是加強了對安全生產工作目標的調控。按照“屬地管理”、分級管理和“誰主管、誰負責”的原則，層層簽訂責任書，層層落實安全責任，形成“一級抓一級、層層抓落實”的良好工作格局。

2.企業主體責任得到進一步落實。一是大力推進企業安全誠信機制建設，督促企業層層簽訂安全生產責任書(把安全生產責任落實到車間、班組和每一位員工)，及時公開安全生產基本信息，切實維護社會群眾對企業安全生產狀況的知情權、投訴權。二是大力推進企業安全生產標準化建設，有60家企業實現標準化建設達標，涵蓋礦山、危險化學品、煙花爆竹、建材、機電、紡織、機械制造等行業，其中，省級5家、衢州市級55家，并由市財政安排了52萬元專項補助資金。三是健全企業“黑名單”制度，對存在重大隱患的企業予以公示，對發生事故的企業予以曝光，對不履行安全生產職責、屢教不改的企業加大檢查力度和檢查頻度。

3.安全隱患排查整治進一步深入。深入實施安全生產“百日攻堅”行動和“打非治違”專項行動，全面開展隱患大排查大整治活動，切實加強對重點行業、重點領域、重點區域、重點崗位的安全生產監管，由各鄉鎮街道、各部門單位結合本單位實際，開展了一系列富有成效的隱患排查整治活動，全年共排查各類隱患8765項，整改完成8590項，隱患整改率98%，9處省、衢州市和江山市三級掛牌重大隱患全部整改完畢。其中：市安監局開展危險化學品、礦山企業安全大排查，搗毀一個非法經營儲存危險化學品的窩點;市交通運輸局開展公路隱患和道路客運隱患整治，有效整治一批道路交通隱患和臨水臨崖危險路段;市交警大隊開展“美麗之行”、“藍盾系列”、“零點行動”、“三超一疲勞”等一系列集中整治行動，共查處各類交通違法行為15萬余起，嚴厲打擊酒后駕駛、超員超速超載等嚴重交通違法行為;市消防大隊持續深入實施“清剿火患”戰役，開展中小旅館消防違法行為“圍剿”行動、消防夜查“零點行動”等專項檢查整治20余次，臨時查封138家，責令“三停”30家，拘留14人;市教育、安監、交通運輸、公安交警等部門單位開展了中小學生(幼兒園)接送車專項整治工作;市國土局制止了17起非法盜采礦產資源事件。市住建、質監、旅游、水利、農業等其它部門單位也能按照各自職責，抓好所屬領域的安全隱患排查整治工作。

4.安全基層保障得到進一步強化。不斷強化基層基礎建設，提升安全保障能力，推動安全生產工作創新發展。一是在各鄉鎮(街道)和兩個開發區都設立了安監站，在教育、交通、住建等部門單位設立了安全監管科室，并配備了專兼職人員。同時，推進鄉鎮街道安監站規范化試點工作，有效提升了鄉鎮安監站工作效能。二是大力推進安全生產重點項目建設，如第二消防站一期工程已建成即將投入使用;建成長臺、廿八都專職消防隊并投入運行;建立GPS衛星定位綜合監控臺，促進全市154輛“兩客一危”車輛(長途客運班車、旅游客運班車、危險化學品運輸車輛)全部安裝了GPS衛星定位裝置。三是以開展社會單位消防安全“四個能力”建設為抓手，在各社區設立消防安全工作室，為各社區配備相應的消防設施與器材，全面提高社區自防自救能力。

5.安全生產宣教培訓得到進一步加強。積極創新舉措，大力開展各種群眾喜聞樂見的安全生產宣教培訓活動。如：市安監局依托安全生產教育培訓中心，開展企業負責人、安全管理人員、特種作業人員培訓33期，培訓2347人，并組織相關部門在全國“安全生產月”期間舉辦安全生產知識現場咨詢活動;市教育局通過發放安全宣傳畫報、上交通安全知識課，舉行消防應急演練等活動，提高師生的安全意識;市交警大隊全方位、多角度做好交通安全知識宣傳，倡導“六大文明交通行為”、抵制“六大危險駕駛行為”、摒棄“六大交通陋”;市消防大隊采取“請進來、走出去”方式，組織志愿者開展了8次消防安全知識宣傳活動，并把消防安全知識培訓納入學校新生軍訓內容之中，面向社會大眾普及消防安全知識。

二、保持清醒，切實增強抓好安全生產工作的責任感

面對新的形勢和任務，我們必須清醒地認識到，我市安全生產還存在不少問題，形勢仍然嚴峻，任務還很艱巨。

1.事故總量依然較大。20xx年，雖然我市實現了事故三項指標“零增長”的既定目標，但從數據上看，事故起數、死亡人數的總量依然較大，尤其是道路交通事故的占比很大(20xx年共發生交通事故149起，占總事故起數的90.85%，交通事故死亡44人，占總死亡人數的88%)，事故多發的勢頭還沒有得到有效遏制。雖然市委、市政府堅持每年開展道路交通安全專項整治活動，市公安交警、交通運管等部門單位也投入大量人力、物力，狠抓道路交通安全監管，有效遏制了重特大事故的發生，但一般性傷亡事故還沒有得到有效控制。

2.社會大眾安全意識依然薄弱。從事故特點來看，20xx年全市發生的5起工礦事故，有4起是由于職工違章作業直接造成，非法生產、違規指揮、違章操作等現象仍時有發生，職工安全防范意識和自我保護意識還很欠缺;道路交通中違法會車、逆向行駛、不讓行違法占道、搶行、嚴重超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等違法違規行為還不同程度地存在。

3.各類安全隱患依然較多。一是社會發展的歷史欠賬較多。一些公共場所、娛樂場所的消防安全設施配備不足，全市還有260多公里臨水臨崖高落差道路沒有防護設施或設置不符合要求。二是中小微企業安全生產投入不多，容易產生新的安全隱患。三是工程建設中的非法違法生產經營行為仍然存在，工程外包給無資質的單位和個人等方面的問題依然較多。四是隨著人民生活水的提高，私家車急劇增長，大量新手上路，超速超載、酒后駕駛等嚴重違法行為依然屢禁不止，嚴打不息，給交通安全埋下了隱患。

三、明確目標，努力推動全市安全生產工作穩定好轉

安全生產事關“安江山”建設，事關投資環境改善，事關人民生命財產安全。20xx年全市安全生產工作的總體要求是：牢固樹立安全發展理念，緊緊圍繞杜絕重特大事故，遏制較大事故，努力減少一般事故的目標，全面落實安全生產企業主體責任和部門監管責任，突出重點，強化措施，狠抓落實，努力完成衢州市下達的控制指標，實現全市事故總量、事故死亡人數和事故直接經濟損失三項指標“零增長”，并力爭有所下降。重點抓好以下三個方面工作：

1.全面落實“兩個責任”。要層層落實安全生產責任制,進一步明確和落實企業安全生產主體責任和職能部門安全監管責任。一方面是要全面落實企業主體責任。企業主高度重視，主動承擔安全生產第一責任人的責任，增強安全生產意識，正確處理安全與生產，安全與發展，安全與效益之間的關系。要建立和落實企業安全生產責任體系，明確企業各個層級、各類人員、各個崗位的安全生產責任，形成人人有責、人人盡責的安全生產格局。要把安全生產納入企業發展規劃，加大對安全技術改造、安全基礎設施建設方面的投入。要加強對企業員工的安全教育，確保員工經培訓合格后上崗，特別是特種作業人員要持證上崗。另一方面是要全面落實部門監管責任。市公安交警、交通運輸、消防、建筑施工、特種設備、農業機械等行業管理和監管監察部門要按照部門職責分工，切實履行職責，依法依規監管，寓監管于服務之中，在監管中幫助企業提高安全意識、提升安全生產管理水;要加強對企業安全生產工作的監管和指導服務，強化安全生產監管監察，及時糾正查處非法違法、違規違章行為，堅持誰主管、誰負責，進一步明確和落實安全監管責任。各級安全監管部門要發揮綜合監管作用，進一步加強與相關部門的聯系，加強督促指導和綜合協調，推進聯合執法，形成監管合力，提高監管效果。

2.突出抓好“兩個重點”。一方面是要強化安全生產基層基礎。要嚴格安全生產準入條件，認真執行安全生產許可制度和產業政策，嚴把行業安全準入關，強化建設項目安全核準，嚴格執行建設項目安全設施“三同時”。要繼續鼓勵企業開展安全生產標準化建設，對符合要求的達標企業給予專項補助，切實提高企業安全生產管理水。要加強基層安監隊伍建設，嚴格落實《關于進一步加強安全生產工作的意見》(市委發〔20xx〕38號)，逐步落實專職安監員的配備工作，在安全生產任務重的鄉鎮(街道)要配備2名以上專職安監員，其它鄉鎮配備1名以上專職安監員，解決監管力量不足、不到位的問題。要加強安全生產基礎臺帳建設。安全生產臺帳是反映一個單位安全生產管理整體情況的具體記錄，是安全生產工作開展情況再現的手段，也是安全生產基礎工作的一個重要組成部分。加強安全臺帳建設，既是積累安全生產工作經驗的需要，也是事故調查分析的需要。另一方面是要加強危險化學品、道路交通、消防、建筑施工等重點行業和領域的隱患排查整治。要加大聯合管控力度，強化對危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等各個環節的監管，逐一排查整治各類隱患。要進一步加強對客貨運車輛、學生接送車的管理，繼續深入開展道路交通安全隱患排查整治(特別是要加強對臨水臨崖高落差危險路段、事故多發點段、城區交通繁忙路段的隱患排查)，繼續保持打擊超載、超限、超速、酒后駕駛等嚴重交通違法行為的高壓態勢，進一步扭轉道路交通領域的嚴峻形勢。要加強消防安全領域的隱患排查整治，加強公共消防設施建設，大力實施社會消防安全“防火墻”工程，深入開展社會單位消防安全“四個能力”建設，切實提高火災防控能力。要加強建筑施工安全管理，按照“誰審批、誰發證、誰負責”的原則，進一步落實建筑工程招投標、資質審批、施工許可、現場作業等各環節安全監管責任，嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等不法行為。

3.切實加強“兩項建設”。一方面是要切實加強安全文化建設。要加強安全知識的普及和技能培訓，充分利用電視、網絡、廣播等多種形式和手段普及安全常識，提高全社會科學發展、安全發展的意識，濃厚全社會安全生產的氛圍。要充分利用好全國“安全生產月”、“安康杯”知識競賽等品牌性活動，全面開展安全生產知識進企業、進學校、進鄉鎮、進社區、進家庭活動，努力提升全民安全素質。要大力開展企業全員安全培訓，重點強化對高危行業和中小企業員工的安全培訓。另一方面是要切實加強安全保障能力建設。要持續加大對安全生產的投入，完善有利于安全生產的財政、稅收、信貸政策，強化政府投資對安全生產投入的引導和帶動作用，督促企業落實必要的安全投入，提足用好安全生產費用。要充分發揮科技支撐作用，積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備，積極推進化工生產企業自動化事故連鎖自控系統的應用，在礦山企業中進一步推廣應用分層分臺階開采、中深孔爆破等技術。進一步推進車輛動態監控臺建設，督促全市“兩客一危”車輛全部安裝GPS衛星定位裝置。

四、立足當前，抓實春節前后安全生產工作

春節前后，人流車流物流劇增，天氣變化無常，各種商業娛樂活動增多，是各類事故的易發期、多發期，各鄉鎮街道、各部門單位一定要高度重視歲末年初的安全生產工作，精心組織，周密部署，加強防范，確保不發生較大以上事故。

1.加強春運安全管理。市公安交警、交通運輸等部門要積極采取有力措施，疏堵結合，綜合整治，切實抓好春運各項工作;要加強對各類車輛的檢查，確保車輛處于良好的狀態，嚴禁農用車、貨運車、拖拉機和機動三輪車載客，嚴禁攜帶易燃易爆等危險物品上車;要加強對路面的管控，增派執勤力量，增加巡查密度，嚴查超員超速、酒后駕駛等違法行為。

2.加強煙花爆竹安全監管。春節前后是煙花爆竹銷售的旺季，要利用煙花爆竹市場集中專項檢查行動，嚴厲查處無證經營、非法儲存煙花爆竹，銷售違禁產品等行為，切實加強對煙花爆竹經營審批、儲存、運輸、銷售、燃放等各個環節的監管，規范煙花爆竹市場，確保人民生命財產安全。

3.加強消防安全管理。今年以來，我市火災事故多發，特別是竹木加工企業，已發生多起火災事故，造成了重大的經濟損失，冬春季節風干物燥，又值逢年過節，燃放煙花爆竹較多，居民用火、用電、用氣增加，火災隱患不容忽視。各鄉鎮街道、各部門單位尤其是消防部門，要加大對車站、商場、娛樂場所等人員密集場所的消防檢查，重點加強對“三合一”、“多合一”場所的檢查，切實整治消防安全隱患，嚴防群死群傷重特大火災事故的發生。

4.加強建筑施工安全監管。冬季施工的天氣條件比較差，許多工程為了趕工期、趕進度，疏于安全管理，市住建等部門和相關業主單位要切實加強在建工程安全管理，切實抓好防墜落、防凍、防滑等防范工作，杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業和冒險蠻干。

5.抓好春節期間的安全生產工作。各鄉鎮街道、部門單位要結合本轄區、本部門、本單位的實際，認真研究部署，強化對重點部位的安全監控，落實周密的防范措施和應急預案。要切實加強旅游景點、旅游設施的安全檢查，認真落實各項安全措施。對節日期間舉辦的各類大型活動，要有嚴密的安全措施和完善的安全預案，主辦單位和有關部門要切實負起責任，嚴防發生安全事故。要嚴格落實24小時值班制度和領導帶班制度，加強信息報送工作，一旦遇到險情或事故，要及時組織力量進行救援，確保第一時間得到妥善有效處置。

　　【3】歲末年初安全生產講話稿

要深入貫徹落實*、李克強總理關于安全生產工作系列重要講話精神，牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識，深入貫徹落實省委、省政府，州委、州政府和市委、市政府主要領導的重要批示精神，嚴格落實《蒙自市安全生產黨政同責規定》，按照屬地監管原則，黨政主要負責人要立即進行專題研究，專門進行安排部署，親自帶隊進行督檢;各行業監管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，依法履行好直接監管和綜合監管責任，盡職盡責地抓好本鄉鎮、本部門、本行業領域的安全生產工作。

突出重點加大整治力度

要突出抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業領域和人員密集場所的專項治理，并結合“六打六治”打非治違專項行動的安排部署，加大工作推進力度，務求取得實效。認真組織開展危險路段、重點路段、事故高發路段以及交通流量大、交通秩序混亂路段的專項整治，嚴厲打擊低速載貨汽車、農村微型面包車載客以及超員、超載、超速、酒駕、疲勞駕駛等非法違法行為。非煤礦山要嚴格執行停產、整頓、整合、關閉和復產驗收規定，嚴厲打擊私挖盜采、超層越界開采等非法違法行為;危險化學品和煙花爆竹要分別抓好“兩重點一重大”自動化改造和“三超一改”專項整治，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存和運輸行為;建筑施工要開展腳手架、高支模、深基坑、起重機械專項整治，嚴厲打擊亂搭、亂拆、亂挖、亂堆、亂吊等行為。

強化措施清除校園隱患

要在期內再次組織開展校園及周邊安全隱患大排查、大整治活動，重點是排查整治學校公共場所安全隱患、校舍安全隱患、校園及周邊安全隱患、消防安全隱患、飲食衛生安全隱患、飲食衛生安全隱患、重點人群隱患等。排查整改要做到“三個不漏”，即不漏一所學校(校點、幼兒園)、不漏一處場所、不漏一個隱患，真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。要加大安全教育力度，認真組織開設好安全教育課，真正發揮課堂教育在安全教育方面的主渠道作用。要充分利用班隊會、國旗下講話、黑板報、手抄報、演講比賽、征文、講座等多種形式開展教育活動，切實提高教育的針對性和實效性。

迅速行動，開展安全檢查

要結合《蒙自市人民政府辦公室關于開展安全生產目標責任檢查考核暨第四季度安全生產督查工作的通知》要求，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求，全面系統開展一次安全生產大檢查。要堅持以有效排查整治隱患，建立健全安全生產“l+3”大檢查長效機制，嚴格落實企業自檢自查、部門專項檢查、專家明查暗訪、政府綜合督查責任。要采取“四不兩直”方式開展檢查，對工作部署執行不力的相關單位和責任人，一律嚴肅追責;對不認真落實大檢查要求的企業，一律依法實施行政處罰。要及早謀劃明年工作，確保開好局起好步。抓好全年目標任務收尾工作。對照年初簽訂的安全目標責任書，全面梳理，做好查漏補缺工作，力爭實現全年控制指標，確保圓滿完成全年任務。

強化能力做好應急值守

要進一步強化應急能力建設，完善應急救援預案，做好政府、部門與企業應急預案銜接，加強應急物資儲備，強化應急演練和隊伍建設，建立完善應急救援機制。特別要針對歲末年初搶工期、趕任務、突擊生產現象突出，低溫、干旱、冰凍等極端氣象條件對安全生產影響較大和元旦、春節將至，群眾出行頻繁，道路交通安全壓力大等問題，進一步強化應急救援處置工作。加強應急值班值守，嚴格落實領導干部24小時帶班和值班制度，發生重大險情和生產安全事故要及時報告，各鄉鎮、各部門要及時啟動應急預案，及時趕赴現場組織指揮應急處置工作。加強對重大隱患和重大危險源的監測監控，健全完善應急協調聯動機制。要認真落實極端氣象條件下的預警機制，加強針對極端天氣的預報、預警和預防工作。