堅持不懈地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展之風(fēng)、重學(xué)愛學(xué)之風(fēng)、務(wù)實實干之風(fēng)、親民愛民之風(fēng)、創(chuàng)新進(jìn)取之風(fēng)，真正實現(xiàn)以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促民風(fēng)，以良好的黨風(fēng)促發(fā)展、保發(fā)展。今年，區(qū)委要在全區(qū)組織開展“爭先鋒、做表率”活動，引導(dǎo)各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，切實提高黨性修養(yǎng)，緊緊圍繞現(xiàn)代中心區(qū)建設(shè)，緊緊圍繞“爭一流、創(chuàng)一流、超一流”的工作要求，靜下心來實干苦干，沉下身子解決問題，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，全面發(fā)展當(dāng)好表率，腳踏實地，一步一個腳印地把我們的事業(yè)向前推。

一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨長期的歷史課題和重大戰(zhàn)略任務(wù)

作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到黨的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的集中體現(xiàn)。政治路線確定后，干部就是決定性的因素。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)直接影響到黨的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，也反映著黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水。領(lǐng)導(dǎo)干部一言一行、一舉一動都代表著執(zhí)政黨的形象，是廣大群眾對黨執(zhí)政能力和先進(jìn)性評判的重要標(biāo)志，直接關(guān)系到黨群、干群關(guān)系，影響到黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣。應(yīng)當(dāng)看到，由于我們黨長期處在執(zhí)政地位，手中掌握著權(quán)力，一些黨員干部，特別領(lǐng)導(dǎo)干部容易淡化群眾觀念，產(chǎn)生脫離群眾的危險；容易滋長驕傲自滿情緒，產(chǎn)生官僚主義作風(fēng)；容易滋生腐化、腐敗。切實抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，是全黨同志和全國人民的期望，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命和國家的前途命運(yùn)。許多無產(chǎn)階級政黨最后的消亡，就充分說明了這一點。大家都很清楚，蘇聯(lián)解體，東歐劇變雖然其原因很多，但根本原因之一是黨群之間、干群之間“離心離德”。鄧小說過，“東歐的事情對我們來說并不感到意外，遲早要出現(xiàn)的。東歐的問題首先出在內(nèi)部。”蘇共就是這樣，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部由“人民公仆”蛻變成“人民的主人”。官員腐敗、政權(quán)腐敗和社會腐敗問題盛行，領(lǐng)導(dǎo)干部變成特殊群體和特權(quán)階層，形成既得利益集團(tuán)，與廣大群眾越來越疏遠(yuǎn)，黨群關(guān)系、干群關(guān)系越來越緊張，使蘇共漸失人心。歷史和現(xiàn)實都表明，決定一個政黨、一個政權(quán)興亡的根本性因素是人心向背；得民心者得天下，失民心者失天下。這是對中外政黨特別是無產(chǎn)階級政黨興亡規(guī)律的一個重要經(jīng)驗總結(jié)。

始終重視作風(fēng)建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨是一個有著優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的黨，也是一貫重視作風(fēng)建設(shè)的黨。

延安時期，針對黨內(nèi)存在的“左”右傾錯誤，毛澤東同志第一次提出了黨的作風(fēng)建設(shè)問題。全黨開展了“反對主觀主義整頓學(xué)風(fēng)、反對宗派主義整頓黨風(fēng)、反對黨八股整頓文風(fēng)”的延安整風(fēng)運(yùn)動，形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大優(yōu)良作風(fēng)，成為我們黨克敵制勝的重要法寶。實事求是的路線在黨內(nèi)的確立，使全黨在毛澤東的基礎(chǔ)上達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，為我黨、我軍奪取革命勝利奠定了堅實的基礎(chǔ)。

早在新中國建立前夕，毛澤東同志就告戒全黨：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。總結(jié)我黨的歷史，在作風(fēng)建設(shè)上，有許多成功的經(jīng)驗，同樣也有教訓(xùn)。比較突出的如我們曾經(jīng)全盤照搬蘇聯(lián)的經(jīng)驗，就犯了教條主義和經(jīng)驗主義的錯誤。不切實際地搞大躍進(jìn)，嚴(yán)重違背了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，也養(yǎng)成了領(lǐng)導(dǎo)干部的好大喜功、虛假浮夸，嚴(yán)重違背了黨的實事求是的路線和工作作風(fēng)。這些都給黨和國家?guī)�來了不可估量的損失。兩個“務(wù)必”是我們黨總結(jié)中國歷代政權(quán)盛衰興亡的經(jīng)驗教訓(xùn)，也是對“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律的深刻反思。

黨的十一屆三中全會后，鄧小同志堅持解放、實事求是的路線，一切從實際出發(fā)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，開創(chuàng)了*的新局面。鄧小同志深刻指出：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。”他強(qiáng)調(diào)：“開放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久”。隨著改革開放的不斷深入，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及人們的領(lǐng)域出現(xiàn)了很多新情況新問題，以江澤民同志的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，開展了“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的教育活動，把黨的作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容系統(tǒng)概括為作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)五個方面。2001年9月，黨的十五屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，提出要堅持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，做到“八個堅持，八個反對”，這不僅標(biāo)志著我們黨對作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律有了新認(rèn)識，而且把我們黨的作風(fēng)建設(shè)推向了一個新階段。以胡錦濤同志為*的黨的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體，十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。黨的十六大剛剛閉幕不到一個月，2002年12月6曰，胡錦濤*帶領(lǐng)中央書記處的幾位同志一起到西柏坡，重溫毛澤東同志在黨的七屆二中全會上倡導(dǎo)的“兩個務(wù)必”。在這樣的時刻，重溫毛澤東同志的講話，結(jié)合實際做到“兩個務(wù)必”，具有十分重要的意義。并號召全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，為實現(xiàn)黨的十六大確定的目標(biāo)和任務(wù)開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗。強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部，要自覺地發(fā)揚(yáng)腳踏實地、真抓實干的作風(fēng)，弘揚(yáng)艱苦樸素、勤儉建國的精神，堅決反對浮躁浮夸、急功利，堅決反對鋪張浪費、大手大腳。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在實踐中不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，牢固樹立艱苦奮斗的，磨練艱苦奮斗的意志，始終堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，始終做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，扎扎實實、踏踏實實地工作，不斷為黨和人民建立新的業(yè)績。面對新形勢新任務(wù)，胡錦濤同志在西柏坡，號召全黨同志要結(jié)合新的實際，重溫“兩個務(wù)必”，全面貫徹“三個代表”重要，并在全黨開展了以實踐“三個代表”為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，把黨的作風(fēng)建設(shè)列為重要內(nèi)容。，胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全體會議上發(fā)表重要講話，針對當(dāng)前干部隊伍作風(fēng)上存在的問題，就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了深入闡述，向全黨倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，把作風(fēng)建設(shè)的升華到了新的高度。胡錦濤*提出的新要求，是對我黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)一脈相承和與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，深刻反映了黨風(fēng)廉政建設(shè)新的時代要求。

必須充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大現(xiàn)實意義。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

（一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。只有切實端正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，才能解決好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的諸多矛盾和問題，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是*和諧社會的必然要求。在新的歷史條件下，必須堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)正，才能形成共建和諧社會的強(qiáng)大力量。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性，不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線方針政策上，而且也體現(xiàn)在廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)上。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。只有不斷教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵制各種腐朽的侵蝕，提高黨性修養(yǎng)，提升政治品質(zhì)，凈化道德情操，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，才能有效預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是加快現(xiàn)代中心區(qū)建設(shè)進(jìn)程的迫切需要

，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境趨緊的考驗，區(qū)委常委會認(rèn)真貫徹落實中央和省市一系列決策部署，緊緊圍繞現(xiàn)代中心區(qū)建設(shè)，堅持不懈地抓發(fā)展、促發(fā)展、保發(fā)展，扎實苦干，爭創(chuàng)一流，經(jīng)濟(jì)增長的連續(xù)性、穩(wěn)定性和自主性逐步提高，全年GDP實現(xiàn)170.15億元，增長12％；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)75億元，增長18.6％；社會消費品零售總額實現(xiàn)80億元，增長26.4％；一般預(yù)算收入達(dá)到3.63億元，同口徑增長14.42％；城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到11615元，增長11％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6104元，增長12％，較好地完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。與“十一五”規(guī)劃目標(biāo)相比，除GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2項指標(biāo)以外，固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、一般預(yù)算收入、農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，均已提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。一年來，全區(qū)堅持加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快提升產(chǎn)業(yè)層次，推動經(jīng)濟(jì)走上速效并重的發(fā)展軌道；堅持把農(nóng)村工作放在重中之重的位置，借助統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的大好機(jī)遇，盡全力縮小城鄉(xiāng)差距；堅持“西展南伸”的城市發(fā)展戰(zhàn)略和“以建為主、建管并舉”的工作思路，以“兩區(qū)”建設(shè)為重心，進(jìn)一步改善了城市面貌；堅持政策措施上向民生傾斜、工作重心上向民生傾斜、資金投向上向民生傾斜，想方設(shè)法為群眾興辦更多實事好事；堅持在關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的同時，更多地關(guān)注和發(fā)展社會各項事業(yè)，努力解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)“一條腿長、一條腿短”的問題；高度重視社會矛盾的調(diào)處，高度重視社會治安的治理，高度重視突發(fā)性事件的防范，致力建設(shè)安七里河。

總結(jié)過去取得的成就，一條基本經(jīng)驗是，歷屆區(qū)委一貫重視領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅持抓班子、帶隊伍，通過堅持不懈地開展各種教育活動，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成朝氣蓬勃的戰(zhàn)斗集體，打造了一支善謀實干、勤政為民的干部隊伍。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅持把維護(hù)人民群眾利益作為出發(fā)點和落腳點，在工作中顧全大局，真抓實干，共謀發(fā)展，形成了七里河干部銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)實干、甘于奉獻(xiàn)、勤政為民、攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。這些都是加快七里河發(fā)展的寶貴精神財富。

是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是發(fā)展任務(wù)非常艱巨的一年。隨著金融危機(jī)影響滯后效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，面臨的不確定因素依然很多。全區(qū)干部一定要保持清醒頭腦，善于從復(fù)雜多變的形勢中捕捉和把握有利因素，充分利用全國性的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移之機(jī)，積極對接發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項建設(shè)，努力實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。要把保增長作為全區(qū)工作的頭等大事，把提升速度作為保增長的主要目標(biāo)，把擴(kuò)大投資作為保增長的根本途徑，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為保增長的主攻方向，搶抓一切有利于增長的機(jī)遇，運(yùn)用一切有利于增長的方法，支持一切有利于增長的項目，鞏固和發(fā)展企穩(wěn)向好的經(jīng)濟(jì)形勢，緊緊圍繞省委“中心帶動”戰(zhàn)略，市委、市政府“1355”發(fā)展思路和“提增速、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓空間、重環(huán)保、保民生、促帶動”的目標(biāo)要求，突出項目帶動，突出產(chǎn)業(yè)調(diào)整，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出城市發(fā)展，突出民生改善，突出基層黨建，做到“八推進(jìn)”（加快發(fā)展要在重大項目上推進(jìn)、城市發(fā)展要在“兩區(qū)”建設(shè)上推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體要在全面統(tǒng)籌上推進(jìn)、工業(yè)振興要在服務(wù)企業(yè)上推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級要在現(xiàn)代服務(wù)上推進(jìn)、社會建設(shè)要在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上推進(jìn)、改善民生要在最急最需上推進(jìn)、黨的建設(shè)要在服務(wù)發(fā)展上推進(jìn)），全面提升七里河的產(chǎn)業(yè)競爭力、城鄉(xiāng)承載力和公共服務(wù)力，全力推動現(xiàn)代中心區(qū)建設(shè)。

我們面對難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，同時也面臨著更加嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我區(qū)受到了城市發(fā)展空間局限、歷史包袱沉重、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌難度加大等客觀因素的嚴(yán)重制約；在和諧社會建設(shè)上，伴隨經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展產(chǎn)生了新的社會矛盾，黨群關(guān)系、政群關(guān)系、干群關(guān)系發(fā)生了新的變化，能否繼承和發(fā)揚(yáng)以往形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，實現(xiàn)更大的發(fā)展，這對我們的執(zhí)政水、領(lǐng)導(dǎo)水是一個非常嚴(yán)峻的考驗。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識，未雨綢繆，防患未然。應(yīng)該清醒地看到，我們領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，與全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、*和諧社會的新形勢、新要求，還有不相適應(yīng)的地方，特別是對照*倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣，個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上還存在很大的差距，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

一是輕視理論，忽視學(xué)習(xí)，懶于思考，安于現(xiàn)狀，因循守舊，無所作為，憑老方式老辦法想問題、做工作，缺乏主動性和創(chuàng)造性；二是順利時頭腦發(fā)熱，忘乎所以，遇到困難和挫折時，灰心喪氣，畏首畏尾，患得患失，缺乏堅韌不拔和勇往直前的恒心和勇氣；三是脫離實際，脫離基層，脫離群眾，陷于文山會海，忙于應(yīng)酬接待，搞調(diào)查檢查不深入，不實在，不仔細(xì)，走馬觀花，蜻蜓點水，走完過場了事；四是性情浮躁，工作飄浮，搞花架子，沽名釣譽(yù)，嘩眾取寵，應(yīng)付上級，應(yīng)付群眾，甚至弄虛作假、虛報浮夸，只圖虛名，不務(wù)實效；五是缺乏敬業(yè)精神，不求有功，但求無過，工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不踏實，馬馬虎虎，敷衍了事，辦事拖拉，效率低下；六是言行不一，說一套，做一套，說得多，做的少，甚至只說空話、不做實事，自己不做事，還要對做事的人品頭論足；七是不講黨性講交情，不講原則講關(guān)系，回避矛盾，一團(tuán)和氣，息事寧人，求得和和親熱，甚至吹吹拍拍、拉拉扯扯，搞關(guān)系，拉山頭；八是有意見當(dāng)面不說，背后亂說，開會不說，會后亂說，斤斤計較個人的恩怨得失，甚至說東道西，撥弄是非，在同志間造成不和與隔閡；九是各自為政，各行其是，相互不協(xié)調(diào)，不配合、不支持、不諒解，推諉扯皮，方便留給自己，困難推給別人，甚至鬧無原則糾紛；十是有了缺點或錯誤，自己不改正，還不讓提意見，聽了別人的批評，反唇相譏，暴跳如雷，老虎屁股摸不得；十一是紀(jì)律松弛，自由散漫，有令不行，有禁不止，組織決定不服從，個人意見第一，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律；十二是私欲膨脹，以權(quán)謀私，化公為私，憑借手中權(quán)力，撈取個人好處，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。所有這些，都是作風(fēng)不純的表現(xiàn)。這些問題雖然只出在少數(shù)同志身上，不是機(jī)關(guān)作風(fēng)的主流，但卻是十分有害的。它是一種腐蝕劑，如果不痛下決心加以糾正，就會使機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)渙散，關(guān)系松懈，工作消極，意見分歧；就會使機(jī)關(guān)失掉嚴(yán)密的組織和紀(jì)律；就會使機(jī)關(guān)的廣大黨員干部失去信心和工作積極性。值得我們引起高度重視并認(rèn)真加以解決。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，切實發(fā)揮先鋒表率作用

胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全體會議的重要講話中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，即：要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；要心系群眾、服務(wù)人民；要真抓實干、務(wù)求實效；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；要顧全大局、令行禁止；要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；要秉公用權(quán)、廉潔從政；要生活正派、情趣健康。這八個方面的良好風(fēng)氣，是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容，也是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的鮮明標(biāo)志。我們必須從這八個方面入手，按照新形勢、新任務(wù)的要求，全面加強(qiáng)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，努力打造一支為民、務(wù)實、清廉的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

如何加強(qiáng)我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用

轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部主動適應(yīng)新形勢，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要途徑；學(xué)習(xí)也是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)綜合素質(zhì)，做好各項工作的重要基礎(chǔ)。胡錦濤同志指出：“當(dāng)今時代，科技進(jìn)步日新月異，知識更新不斷加快，國際形勢不斷變化，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的新情況新問題層出不窮。面對這樣的新形勢新任務(wù)，如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任，甚至難以在這個時代立足。”

要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。這些年來，我們的干部干得比較多、比較苦，干出了許多成績。我們的一些同志工作能力比較強(qiáng)，工作業(yè)績很突出，群眾的認(rèn)可度也很高，但是相比之下，學(xué)習(xí)一直是相對薄弱的環(huán)節(jié)。面對目前的新形勢，新任務(wù)，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)憂患意識，深刻認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性。這要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有豐富系統(tǒng)的知識作支撐，創(chuàng)造性地開展工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，一種精神境界，當(dāng)作工作和生活的第一需要，堅持不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，養(yǎng)成學(xué)習(xí)的良好慣，做學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)干部。

要重點學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的最新成果，不斷完善知識結(jié)構(gòu)。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的重點是什么？就是要堅持用十六大以來*提出的一系列馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)好科學(xué)發(fā)展觀、*和諧社會重大戰(zhàn)略，把握理論體系，領(lǐng)會精神實質(zhì)，做到真學(xué)、常學(xué)、深學(xué)，勤于思考，善于運(yùn)用，真正學(xué)通弄懂。只有弄明白了，才能做到在工作中自覺地運(yùn)用理論來指導(dǎo)實踐。按照黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論學(xué)習(xí)就要跟前一步的要求，我們要持之以恒、孜孜不倦地學(xué)習(xí)新理論、掌握新知識，不斷提高戰(zhàn)略思維、理論思維和創(chuàng)新思維的能力。其次，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市、區(qū)委關(guān)于加快我市、我區(qū)發(fā)展的各項重大決策和戰(zhàn)略方針，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅能干好工作，對市、區(qū)委的發(fā)展戰(zhàn)略也應(yīng)該能說出一二三來，能夠深刻地領(lǐng)會到位，不做心中沒數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)、拍腦門辦事的干部。第三，在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時，領(lǐng)導(dǎo)干部還要根據(jù)履行崗位職責(zé)的要求，廣泛學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識，要注意完善知識結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、社會管理知識、法律知識、歷史知識等等。認(rèn)真研究和吸收一切有益于工作的先進(jìn)經(jīng)驗，加快知識更新，擴(kuò)大自身視野，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的本領(lǐng)。

要堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用。能不能堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，自覺運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決問題，是我們判斷一名領(lǐng)導(dǎo)干部理論上、政治上是不是成熟的根本標(biāo)志。我們講弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，就是要堅持學(xué)以致用，把理論學(xué)習(xí)與建設(shè)現(xiàn)代中心區(qū)的實踐相結(jié)合，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的工作思路和舉措。我們常說，領(lǐng)導(dǎo)干部要善謀實干。什么是善謀？善謀就是用心思考，善于把理論知識與實際工作中遇到的問題聯(lián)系起來，研究問題產(chǎn)生的原因、發(fā)展的規(guī)律，從中受到啟發(fā)，獲得靈感，提出新見解，并運(yùn)用到工作中去。毛澤東曾指出，“對于馬克思主義理論要能夠精通它、應(yīng)用它，精通的目的全在于應(yīng)用。”學(xué)習(xí)理論不是用來做擺設(shè)的，而是要實干，要把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)在完成工作的業(yè)績上，體現(xiàn)在為群眾辦實事上，體現(xiàn)在實現(xiàn)七里河又好又快發(fā)展上。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要做理論聯(lián)系實際的模范。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下黨委中心組的理論學(xué)習(xí)問題。現(xiàn)在，我們一些領(lǐng)導(dǎo)班子沒能把學(xué)習(xí)很好地抓起來，我看一是學(xué)理論與實際工作脫節(jié)，學(xué)習(xí)效果不明顯；二是存在以干代學(xué)的現(xiàn)象。特別是換屆后的新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高學(xué)習(xí)的能力，做學(xué)習(xí)的表率，把班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的領(lǐng)導(dǎo)集體。

（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，顧全大局、民主團(tuán)結(jié)

在黨內(nèi)生活中、領(lǐng)導(dǎo)工作中，事事從大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，團(tuán)結(jié)大家一道工作，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作作風(fēng)和政治覺悟。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中一定要關(guān)顧全大局和加強(qiáng)民主集中制、團(tuán)結(jié)共事。

領(lǐng)導(dǎo)干部要顧全大局。什么是大局？從大處講，就是與黨的路線方針政策保持一致。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，都負(fù)有維護(hù)全黨全國工作大局的政治責(zé)任，都必須自覺地與以胡錦濤為*的*保持高度一致，都必須自覺維護(hù)中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，都必須胸懷大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局。從具體環(huán)境看，大局就是與本地區(qū)本單位的實際相結(jié)合，自覺地、創(chuàng)造性地貫徹落實上級的部署要求，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。相對于全區(qū)的大局來講，各單位各部門都是局部，如果全局利益受到損害，最終局部利益也保不住。在工作中，我們要切實樹立“一盤棋、一條心、一股勁”的。始終堅定不移地以大局為重，堅持全區(qū)上下共同努力，集中力量打整體戰(zhàn)，堅決維護(hù)和服務(wù)于全區(qū)工作的大局。在大局面前，各單位、各部門必須統(tǒng)一、統(tǒng)一行動，既要有分工，更要講協(xié)作，跳出自己工作的局限和范圍，正確處理整體利益與局部利益、長遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系，必要時甚至要犧牲部門利益和個人利益，做到有令則行、有禁則止。顧全大局，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要具有“想大事、議大事、抓大事”的能力。古語講：“不謀全局者，不足以謀一域，不謀長遠(yuǎn)者，不足以謀一時。”領(lǐng)導(dǎo)班子能不能做到謀劃大事，直接影響到各項事業(yè)發(fā)展的廣度和深度。領(lǐng)導(dǎo)干部只有胸中有全局，善于站在全局的高度去分析問題，才能在千頭萬緒的工作和錯綜復(fù)雜的矛盾中有效推動工作。比如，有些事情，今天看來是可以做的，但從長遠(yuǎn)來看是不行的，這樣的事堅決不做；有些事情，今天看來是可做可不做的，但從長遠(yuǎn)來看是有益的，這樣的事情要堅決做好。有些工作，可能影響到部門的一些小利，卻得到全區(qū)發(fā)展和群眾受益的大利，這樣的工作，領(lǐng)導(dǎo)班子也要毫不動搖地深入推動下去。這些既是工作大局，也符合科學(xué)發(fā)展的要求。能夠把握好全局，謀劃好大事，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素質(zhì)，甚至要形成一種慣。

領(lǐng)導(dǎo)干部要有民主作風(fēng)。黨內(nèi)民主是黨的生命，是促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手的民主作風(fēng)直接關(guān)系到黨內(nèi)民主風(fēng)氣的形成。如果一把手民主作風(fēng)不過硬，就容易出現(xiàn)這樣或那樣的問題。在這方面，教訓(xùn)太多了。因此，對于領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是新進(jìn)入班子和剛走上一把手崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須狠抓民主作風(fēng)建設(shè)。如何加強(qiáng)民主作風(fēng)建設(shè)呢？我認(rèn)為要做好三個方面：一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。必須按程序辦事，重大問題必須集體決策，要讓大家把意見充分表達(dá)出來。一把手不能搞先入為主，不能搞獨斷專行，不能由少數(shù)人或個人說了算。集體決定的事項，要堅決執(zhí)行。二是自覺接受監(jiān)督。強(qiáng)有力的監(jiān)督是搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有效的監(jiān)督機(jī)制固然重要，但更重要的在于領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立自覺接受監(jiān)督的意識，把監(jiān)督看作是組織的愛護(hù)，看作是同志的關(guān)心，看作是群眾的關(guān)注，而不要把監(jiān)督看作是自己的對立面。因此，要不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，班子成員之間要經(jīng)常地相互打招呼，相互提醒，相互談心。同時，還應(yīng)自覺接受法律監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。制度建設(shè)有兩層含義，首先是制度要健全，其次是制度要落實。我們現(xiàn)在各項制度已經(jīng)建立很多了，但是為什么還出問題？關(guān)鍵是在實際工作中沒有落實，有的沒有按制度辦事而是按潛規(guī)則辦事。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，把黨委會、黨內(nèi)報告、民主生活會等一系列制度完善起來、真正實行起來。要根據(jù)實際需要，積極建立新的行之有效的黨內(nèi)工作制度，進(jìn)一步規(guī)范黨委會的職責(zé)范圍、議事規(guī)則、決策程序，使集體領(lǐng)導(dǎo)的制度具有較強(qiáng)的規(guī)范性和可操作性，為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能提供可靠的組織和制度保證。

領(lǐng)導(dǎo)干部要講團(tuán)結(jié)。發(fā)展需要各種條件，但最根本的是“人和”的力量，而“人和”的力量來自于團(tuán)結(jié)合作。會團(tuán)結(jié)是大智慧，能團(tuán)結(jié)是大本事。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一是要善于團(tuán)結(jié)人。我們提倡的是真正意義上的團(tuán)結(jié)。真正的團(tuán)結(jié)是什么呢？就是要有原則的團(tuán)結(jié)，而不是一團(tuán)和氣的表面團(tuán)結(jié)。就是要善于拿起批評與自我批評的武器，通過團(tuán)結(jié)?批評?團(tuán)結(jié)的方式，化解矛盾，增進(jìn)感情，及時消除不利于發(fā)展的不和諧音符，達(dá)到真正意義上的團(tuán)結(jié)。要反對“老好人”、“和稀泥”那些掩蓋矛盾的無原則的“團(tuán)結(jié)”。更要反對在班子內(nèi)部“拉山頭”、“搞宗派”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一方面，要有接受批評的勇氣、容人容言的氣度和聞過則喜的雅量，善待他人的批評，吸收他人的意見；另一方面，要有愛憎分明的政治立場和勇于動真碰硬的作風(fēng)，敢于開展同志間的批評，做到不縱容、不護(hù)短，主持公道，伸張正義。二是要善于合作共事。我們來自于五湖四海，為了共同的事業(yè)走到一起是種“緣分”，大家要倍加珍惜。由于每個人的成長經(jīng)歷、個性稟賦、思維方式各不相同，因此，要求班子成員之間要心胸開闊、彼此包容，相互尊重、相互信任，只要有利于大局的事，都要自覺支持、主動參與、全力配合，做到上合心、工作上合力、行動上合拍。只要大家堅持以事業(yè)為基礎(chǔ)，以制度為保障，以黨性為原則，就沒有什么分歧不能解決，沒有什么問題不能溝通，沒有什么隔閡不能消除。能否合作共事是對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的基本要求。“能領(lǐng)兵者，謂之將才，能將將者，謂之帥才”。一把手要成為善于調(diào)兵遣將的“帥才”，必須有容人、容言、容事的氣量，對班子成員做到等、互信、尊重、諒解，善于與不同意見的人合作共事，推功攬過，帶頭搞好與班子成員的團(tuán)結(jié)、與方方面面的團(tuán)結(jié)。工作中還要有愛才的感情、容才的胸襟、用才的氣魄、識才的能力、聚才的方法，知人善任、任人唯賢、用人所長，創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的生動局面。

（三）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，心系百姓、勤政為民

領(lǐng)導(dǎo)干部必須要講“為民”。全心全意服務(wù)于人民群眾，是我們黨的根本宗旨，也是我們一切工作的根本出發(fā)點和立足點。在新的歷史時期，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其要強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，牢固樹立群眾觀點，增強(qiáng)公仆意識，努力做到在感情上貼群眾，上尊重群眾，行動上深入群眾，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。

領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以人為本。人民群眾是我們黨的根本所在。以人為本，就是堅持人民是歷史發(fā)展的主體，是推動歷史前進(jìn)的根本力量。沒有與人民群眾的密切聯(lián)系、共同奮斗，就沒有我們黨的發(fā)展和壯大。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，而黨執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾。我們黨作為長期執(zhí)政的黨，必須懂得“水能載舟，亦能覆舟”的道理，端正對群眾的態(tài)度，增進(jìn)對群眾的感情，視人民為衣食父母，決不能高高在上當(dāng)“父母老爺官”。我們做的一切工作，必須貼群眾、相信群眾、依靠群眾，只有樹立起正確的群眾觀，才會有心系群眾、服務(wù)人民的實際行動。人民群眾是具體的，不是抽象的，我們現(xiàn)在講人民群眾就是生活在七里河這塊土地上的老百姓。堅持以人為本，就是要老老實實、勤勤懇懇為七里河的老百姓服務(wù)，踏踏實實為全區(qū)群眾謀利益。

領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注民生。民生問題是大事。胡錦濤*強(qiáng)調(diào)，要“時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事”。服務(wù)人民群眾，關(guān)鍵是要著力解決好人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題。關(guān)注民生要體察民情。“為政之道在于民，為民之道在于體察民情。”我們服務(wù)人民群眾，就必須深入群眾、了解群眾，知百姓冷暖，了解百姓所需、所盼、所愿。我們在座的同志，不論是機(jī)關(guān)還是基層領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該做到扎根基層，服務(wù)基層，深入群眾，體察民情，只有這樣，才能知道群眾在想什么，盼什么，歡迎什么，反對什么，才能結(jié)合實際，找到解決民生問題的正確思路和辦法。關(guān)注民生要解決突出問題。作為一級黨委和政府，必須密切關(guān)注直接影響群眾切身利益的突出問題。比如就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、交通、社會治安等突出問題，這些問題直接關(guān)系到和諧社會的建設(shè)，關(guān)系到群眾對我們執(zhí)政能力的認(rèn)可度，這些問題是民生的基本問題，只有解決好這些問題，才能把關(guān)注民生、服務(wù)群眾的工作落到實處，才能得到群眾的真正擁護(hù)。關(guān)注民生要把困難群眾的工作做好。這些年來，我們區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)取得很大發(fā)展，群眾的生活水、生活質(zhì)量普遍提高，但是，仍然還有部分群眾面臨這樣或那樣的困難。群眾的這些困難如果處理不好，必然會影響到社會的和諧穩(wěn)定。尤其是街道和有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)真解決好群眾生產(chǎn)生活中的困難，把困難群眾工作提高到作風(fēng)建設(shè)的高度，作為一項政治任務(wù)來抓，認(rèn)真解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要一如既往地堅持為群眾辦實事、解難題，認(rèn)真研究和落實好保障困難群眾生活的各項措施，讓他們切實感受到*社會的溫暖，享受到改革發(fā)展帶來的實惠。

要處理好群眾矛盾。當(dāng)前群眾矛盾成多發(fā)態(tài)勢，客觀上講，是改革發(fā)展過程中利益關(guān)系重新調(diào)整的結(jié)果。但是，主觀上和我們領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，和我們?nèi)罕姽ぷ髯龅迷趺礃又苯酉嚓P(guān)。群眾矛盾解決不好，就違背了為人民服務(wù)的宗旨，就會影響改革發(fā)展和穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺擔(dān)負(fù)起處理好群眾矛盾的政治責(zé)任，在實踐中努力提高做群眾工作的本領(lǐng)，深刻分析人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的原因，注重從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生。一要時刻牢記“群眾利益無小事”。對于每一件群眾反映的問題，我們都要高度重視，依照法律和政策規(guī)定抓緊處理，要給群眾一個明白、滿意的交代。要善待每一位老百姓。老百姓的一件事情，對于全局來說可能很小，而對老百姓自己來說，則事事牽動人心，件件都是大事，有的還是急事、難事。一些群眾的生活條件還比較差，經(jīng)濟(jì)上、心理上的承受能力還很脆弱。如果這些群眾遇到急事、難事，我們再關(guān)心不夠，工作做不到位，搞不好就容易出問題。我們?yōu)槿嗣袢罕娹k實事，就要關(guān)注群眾每一個人，關(guān)注群眾每一件具體事情。二要把群眾利益放在第一位。在工作中，我們可能會遇到一些與群眾利益相沖突、客觀上可能引起群眾不滿的事情，要把群眾利益放在第一位去思考，尋找一種雙贏的解決辦法；在決策中，應(yīng)當(dāng)正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，涉及到群眾利益的，凡是條件不成熟的事情，即使出發(fā)點是好的，也不要操之過急。三要不能躲著問題走。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要正視矛盾，敢于承擔(dān)責(zé)任，不怕遇到問題，不能害怕問題而躲著走，更不能壓制矛盾和推脫責(zé)任，更不能讓矛盾積累和擴(kuò)大起來，影響整個工作大局。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于解決問題，不斷總結(jié)化解群眾矛盾的有效途徑和方法，堅持依法維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。

（四）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，求真務(wù)實、真抓實干

求真務(wù)實，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨的各項事業(yè)不斷取得新勝利的根本保證。求真務(wù)實，是共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格，是每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在任何時候、任何條件下都必須堅持的科學(xué)精神和優(yōu)良作風(fēng)。胡錦濤*強(qiáng)調(diào)：要把握住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷開創(chuàng)*新局面，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，很重要的一條就是要始終堅持求真務(wù)實，全面科學(xué)地判斷形勢，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，克服困難，把加快發(fā)展的立足點放到真抓實干上。

要求真務(wù)實。求真務(wù)實作為一種精神，在不同時代有著不同的內(nèi)涵和要求。在新世紀(jì)新階段，就是要真正樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，自覺地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，促進(jìn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要摸實情，明辨是非。我們不管做任何事情，首先要調(diào)查研究，熟悉環(huán)境，了解情況，摸清規(guī)律，只有在對環(huán)境、條件正確掌握的基礎(chǔ)上，才能按照科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，做出正確的決策，從而增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性，減少工作的盲目性、隨意性。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于調(diào)查研究，求區(qū)情之真；要善于兼聽廣納，求民意之真；要善于集思廣益，求發(fā)展思路之真。領(lǐng)導(dǎo)干部要明辨是非，要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，不含私心雜念，不盲從，不輕信，不隨波逐流，不人云亦云；要不唯上，不唯書，只唯實，對似是而非、不易分辨的問題堅決刨根問底，對弄虛作假、勞民傷財?shù)男袨楦矣诶碇睔鈮训胤磳Α＿@正是求真務(wù)實最需要的一種精神。要說老實話，做老實人。成就真事業(yè)，謀求真發(fā)展，就要講真話，不能講假話和空話。要堅決反對用謊話欺騙領(lǐng)導(dǎo)，用大話忽悠群眾。開會講規(guī)模，報道求轟動，匯報工作報喜不報憂，講成績添枝加葉，講問題輕描淡寫，統(tǒng)計數(shù)字報虛不報實，用浮夸對付上級，以假象應(yīng)付群眾，等等，都是禍國害己的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立這樣的做人標(biāo)準(zhǔn)：說老實話，辦老實事，做老實人。對人真誠，對事勤懇；一切都以黨和人民利益為出發(fā)點，不計較個人得失；克服華而不實，飄浮虛榮的工作作風(fēng)，樹立高度的事業(yè)責(zé)任感和敬業(yè)精神；心地純潔、志存高遠(yuǎn)、眼界開明；脫離官氣，易人，保持民本色。

要真抓實干。一切事情都是干出來的，七里河要發(fā)展，沒有干事的人不行，沒有實干的精神不行。我們區(qū)這些年來實現(xiàn)大的發(fā)展，靠的就是實干，靠的就是把腳下的每一個腳印踩實。實干就要狠抓落實。工作不落實不行，措施不落實不靈，長期以來，七里河區(qū)有一支實干的班子和一支善打硬仗的干部隊伍，但隨著發(fā)展形勢更加嚴(yán)峻、建設(shè)任務(wù)更加繁重，如果不進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的求真務(wù)實、真抓實干的意識，就難以實現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)。因此，工作要務(wù)實、務(wù)實再務(wù)實，措施要落實、落實再落實。剛才我講了我們區(qū)今后發(fā)展所面臨的困難和問題，這些困難和問題怎么解決？要靠大家集思廣益，出切合實際的點子，定切合實際的措施，一個一個地破解這些難題。全區(qū)各單位都制定出了今后五年的發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)初制定這些規(guī)劃是下了很大功夫的，要認(rèn)真研究如何抓好落實。實干就要講創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，不創(chuàng)新，就不能發(fā)展，就不能生存。當(dāng)前，面對競爭日益激烈的態(tài)勢，兄弟區(qū)縣都在突飛猛進(jìn)，我們決不能原地踏步，停滯不前，必須在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，通過實干創(chuàng)新，實現(xiàn)七里河又好又快地發(fā)展。過去我們的各項工作都取得很大成績，各項成績來之不易，希望同志們要倍加珍惜，要通過實干、創(chuàng)新，保持七里河的發(fā)展優(yōu)勢。

要力戒浮躁。浮躁是與共產(chǎn)黨人求真務(wù)實的精神格格不入的。我覺得，在我們的一些領(lǐng)導(dǎo)同志身上，也的的確確存在浮躁現(xiàn)象，主要表現(xiàn)：一是漂浮。說話、做事、看問題，脫離實際，無根無據(jù)。不能定下心來考慮問題，不能沉下身子做事情，眼睛向上看，不注意聽取基層的聲音。二是行動漂浮。工作花拳繡腿，貪大求洋，擺花架子。浮躁產(chǎn)生的原因在哪？關(guān)鍵在于這些同志的人生觀、世界觀、政績觀出了問題，工作中急于求成，急功利，愿意做看得見、摸得著的事，做事求轟動，求領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，求顯山露水，而不是腳踏實地、不事聲張地做好身邊的每一項工作。在改革發(fā)展進(jìn)程中，在干部的成長過程中，浮躁絕對都是非常危險的。根治浮躁，首先要解決問題。要樹立正確的政績觀，正確對待名利、地位和權(quán)力，用全面的、實踐的、可持續(xù)的觀點看待政績，讓政績經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。其次要從制度上杜絕。要進(jìn)一步完善干部選拔任用制度，堅持正確的用人導(dǎo)向，用人唯賢，用人唯實；要建立科學(xué)的干部考核體系，以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀考核領(lǐng)導(dǎo)干部，大力倡導(dǎo)腳踏實地、埋頭苦干的工作作風(fēng)。

（五）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，秉公用權(quán)、拒腐防變

如何對待權(quán)力，是我們領(lǐng)導(dǎo)干部時刻要面對的課題。我們必須清醒地看到，權(quán)力具有兩重性，是一把“雙刃劍”，既可以“成就人”，也可以“毀滅人”。權(quán)力給我們提供了施展才能的機(jī)會和舞臺，同時，權(quán)力也給領(lǐng)導(dǎo)者帶來壓力和風(fēng)險。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要經(jīng)常想一想“參加革命為什么，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)為什么，將來身后留什么”？想一想自己手中的權(quán)力是從哪里來、應(yīng)該為誰所用、自己應(yīng)該怎么做。要樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，始終保持艱苦奮斗的政治本色和高尚的精神追求，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和廉潔自律的人生慣。

樹立公仆意識，正確行使權(quán)力。如何正確的行使權(quán)力？我認(rèn)為，一是想問題、作決策、干工作，要把群眾的利益放在首位，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作和決策的衡量標(biāo)準(zhǔn)；二是要按制度規(guī)定用權(quán)，嚴(yán)格遵守國家法律和各項制度，嚴(yán)格遵守中央和市、區(qū)委廉潔自律的各項規(guī)定，明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、時刻警惕各種誘惑，防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化。領(lǐng)導(dǎo)干部決不能把權(quán)力看成自己手中的私有財產(chǎn)，想怎么用就怎么用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，只能用來為人民謀利益，而不能用來為自己或小集團(tuán)謀取私利。一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪的道路，主要是因為沒有樹立正確的權(quán)力觀，把手中的權(quán)力作為謀取私利的工具，教訓(xùn)是深刻的。大家學(xué)習(xí)了《一名落馬干部細(xì)數(shù)腐敗‘七筆賬’》的警示教育材料，這篇文章發(fā)人深思，催人警醒。我覺得大家都要時常認(rèn)真算算賬，時刻提醒自己，自覺做到一身正氣，一塵不染。這樣做，從大處說，對得起黨，對得起人民；從小處說，對得起家庭，對得起自己。

自覺接受監(jiān)督，保證權(quán)力干凈運(yùn)行。早在1891年，恩格斯就明確指出：無產(chǎn)階級奪取政權(quán)以后，必須采取堅決措施防止自己的工作人員“由社會公仆變成社會主人”。毛澤東也高度重視這個問題。他認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)找到了一條新路，這就是民主。只有讓人民監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。不受監(jiān)督制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。人民公仆應(yīng)該接受來自群眾的多方面監(jiān)督，但最重要的是關(guān)于運(yùn)用權(quán)力方面的監(jiān)督，這是監(jiān)督的核心內(nèi)容和實質(zhì)所在。接受群眾監(jiān)督的重要性好懂，但要變成自覺行動就不容易了。其中一個重要的障礙來自于認(rèn)識。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己不需要監(jiān)督；有的認(rèn)為接受群眾監(jiān)督會降低自己身份；有的尋找各種借口回避監(jiān)督。我們黨是最廣大人民群眾根本利益的忠實代表。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低，都是人民的普通一員。如果我們把自己和群眾的位置擺錯了，那你就不是一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。能不能自覺接受群眾監(jiān)督，是一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺悟、政治素質(zhì)和政治修養(yǎng)的體現(xiàn)。只有自覺地接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，才能不斷提高自我約束力，防患于未然。

樹立節(jié)儉意識，弘揚(yáng)艱苦奮斗精神。鄧小在講到改革開放以來的經(jīng)驗教訓(xùn)時說：“最重要的一條是，在經(jīng)濟(jì)得到可喜發(fā)展，人民生活水得到改善的情況下，沒有告訴人民，包括共產(chǎn)黨員在內(nèi)，應(yīng)該保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)。堅持這個傳統(tǒng)，才能抗住腐敗現(xiàn)象。”胡錦濤*在今年的兩會上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)各級干部要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識，始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。這幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的可支配財力越來越多，比闊氣、講排場、揮霍浪費的現(xiàn)象，還不同程度地存在，有的還比較嚴(yán)重。這與我們大力提倡的艱苦奮斗精神大相徑庭。奢侈浪費不但本身就是一種嚴(yán)重的腐敗行為，而且會助長其他腐敗行為。不僅會毀掉我們一批干部，而且會疏遠(yuǎn)我們同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記“兩個務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

保持高尚的精神追求，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系到自己的個人品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，因而決不是小事。不能認(rèn)為只要工作上有成績、有能力，生活作風(fēng)上有點問題沒關(guān)系。大量事實表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，一步步陷入違紀(jì)違法的泥坑，往往都是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的。一個人的生活作風(fēng)對其精神狀態(tài)起著至關(guān)重要的作用。有什么樣的生活作風(fēng)，就會伴生出什么樣的精神狀態(tài)；有什么樣的精神狀態(tài)，就會滋長什么樣的生活情趣和生活作風(fēng)。健康向上的生活作風(fēng)，可以鍛煉人、熏陶人、成就人；奢靡浮華的生活作風(fēng)，則可以腐蝕人、毒害人、毀滅人。腐朽的生活作風(fēng)對人的意志品質(zhì)的影響和消蝕，就像一把軟刀子，在你舒舒服服、毫無警覺的情況下，“溫柔”地把你的血性和斗志割掉，把你的理想和追求磨掉。黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗分子，無一不是毀于“溫柔的陷阱”。“欲多則心散，心散則志衰，志衰則思不達(dá)”，實踐告訴我們，好的精神狀態(tài)，是一個執(zhí)政黨的凝聚力，越是在改革、發(fā)展、建設(shè)攻堅的時候，越是需要好的精神狀態(tài)，越要有好的生活作風(fēng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不良的生活情趣已嚴(yán)重影響了黨的形象，敗壞了社會風(fēng)氣，人民群眾深惡痛絕。因此，必須大力倡導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要注意凈化自己的社交圈。要慎重對待朋友交往，堅持擇善而交，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進(jìn)模范交朋友，多同專家學(xué)者交朋友，對那些懷著個人目的來拉拉扯扯的人要保持高度警覺。其次是要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，選擇高雅的個人愛好，提高文化素養(yǎng)，擺脫低級趣味，決不能沉溺于燈紅酒綠、流連于聲色犬馬。要時刻檢點自己生活的方方面面，不做“兩面人”，做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

作風(fēng)建設(shè)能不能取得實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。全區(qū)各黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為重點工作來抓，列入黨建工作的重要議事日程。要從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等方面入手，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，明確抓作風(fēng)建設(shè)的具體責(zé)任，以身作則，嚴(yán)于律己，做出表率。要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭輔導(dǎo)，帶頭踐行*的講話精神，用自己的模范行動帶動和推動領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。