“一帶一路”分別指的是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。“一帶一路”作為中國(guó)首倡、高層推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。下面高考知識(shí)網(wǎng)小編為您解答中國(guó)一帶一路戰(zhàn)略意義。

“一帶一路”戰(zhàn)略的重要意義

“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想意味著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。這一構(gòu)想已經(jīng)引起了國(guó)內(nèi)和相關(guān)國(guó)家、地區(qū)乃至全世界的高度關(guān)注和強(qiáng)烈共鳴。之所以產(chǎn)生了如此巨大的效果，就在于這一宏偉構(gòu)想有著極其深遠(yuǎn)的重要意義。

首先，“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要。眾所周知，1978年召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放的歷史征程。從1979年開(kāi)始，我們先后建立了包括深圳等5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開(kāi)放和開(kāi)發(fā)了14個(gè)沿海港口城市和上海浦東新區(qū)，相繼開(kāi)放了13個(gè)沿邊、6個(gè)沿江和18個(gè)內(nèi)陸省會(huì)城市，建立了眾多的特殊政策園區(qū)。但顯然，前期的對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)在東南沿海，廣東、福建、江蘇、浙江、上海等省市成為了“領(lǐng)頭羊”和最先的受益者，而廣大的中西部地區(qū)始終扮演著“追隨者”的角色，這在一定程度上造成了東、中、西部的區(qū)域失衡。“一帶一路”尤其是“一帶”起始于西部，也主要經(jīng)過(guò)西部通向西亞和歐洲，這必將使得我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的地理格局發(fā)生重大調(diào)整，由中西部地區(qū)作為新的牽動(dòng)者承擔(dān)著開(kāi)發(fā)與振興占國(guó)土面積三分之二廣大區(qū)域的重任，與東部地區(qū)一起承擔(dān)著中國(guó)走出去的重任。同時(shí)，東部地區(qū)正在通過(guò)連片式的“自由貿(mào)易區(qū)”建設(shè)進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放的水，依然是我國(guó)全面對(duì)外開(kāi)放的重要引擎。

其次，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了中國(guó)要素流動(dòng)轉(zhuǎn)型和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。在改革開(kāi)放初期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水低下，我們亟需資本、技術(shù)和管理模式。因此，當(dāng)初的對(duì)外開(kāi)放主要是以引進(jìn)外資、國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理模式為主。有數(shù)據(jù)顯示，1979至2012年，中國(guó)共引進(jìn)外商投資項(xiàng)目763278個(gè)，實(shí)際利用外資總額達(dá)到12761.08億美元。不可否認(rèn)，這些外資企業(yè)和外國(guó)資本對(duì)于推動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和管理的現(xiàn)代化起到了很大作用。可以說(shuō)，這是一次由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際性產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。而今，盡管?chē)?guó)內(nèi)仍然需要大規(guī)模有效投資和技術(shù)改造升級(jí)，但我們已經(jīng)具備了要素輸出的能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，末，中國(guó)對(duì)外投資已經(jīng)突破了千億美元，已經(jīng)成為資本凈輸出國(guó)。“一帶一路”建設(shè)恰好順應(yīng)了中國(guó)要素流動(dòng)新趨勢(shì)。“一帶一路”戰(zhàn)略通過(guò)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通這“五通”，將中國(guó)的生產(chǎn)要素，尤其是優(yōu)質(zhì)的過(guò)剩產(chǎn)能輸送出去，讓沿“帶”沿“路”的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)共享中國(guó)發(fā)展的成果。

第三，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了中國(guó)與其他經(jīng)濟(jì)合作國(guó)家結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要。在中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的早期，以歐、美、日等為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有著資本、技術(shù)和管理等方面的優(yōu)勢(shì)，而長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài)的中國(guó)就恰好成為他們最大的投資樂(lè)園。所以，中國(guó)早期的對(duì)外開(kāi)放可以說(shuō)主要針對(duì)的是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。而今，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)面臨著全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。長(zhǎng)期建設(shè)形成的一些產(chǎn)能需要出路，而目前世界上仍然有許多處于發(fā)展中的國(guó)家卻面臨著當(dāng)初中國(guó)同樣的難題。因此，通過(guò)“一帶一路”建設(shè)，幫助這些國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行比如道路、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助他們發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)比如紡織服裝、家電、甚至汽車(chē)制造、鋼鐵、電力等，提高他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水和生產(chǎn)能力，就順應(yīng)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的需要。

第四，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作與經(jīng)貿(mào)機(jī)制轉(zhuǎn)型的需要。2001年，中國(guó)加入了WTO，成為世界貿(mào)易組織的成員。中國(guó)“入世”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的方方面面都產(chǎn)生了巨大影響。可以說(shuō)，WTO這一被大多數(shù)成員國(guó)一致遵守國(guó)家經(jīng)貿(mào)機(jī)制，在一定程度上沖破了少數(shù)國(guó)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的封鎖。但是，年來(lái)國(guó)際經(jīng)貿(mào)機(jī)制又在發(fā)生深刻變化并有新的動(dòng)向。“一帶一路”戰(zhàn)略與中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是緊密聯(lián)系的。有資料顯示，目前我國(guó)在建自貿(mào)區(qū)，涉及32個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在建的自由貿(mào)易區(qū)中，大部分是處于“一帶一路”沿線(xiàn)上。因此，中國(guó)的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略必將隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施而得到落實(shí)和發(fā)展。

“一帶一路”建設(shè)面臨的新機(jī)遇

“一帶一路”是一個(gè)宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想，它的建設(shè)過(guò)程不僅涉及眾多國(guó)家和地區(qū)，涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動(dòng)，這其間產(chǎn)生的各種機(jī)遇不可估量。主要有以下幾方面：

第一，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來(lái)的機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等帶來(lái)的紅利。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，中國(guó)的一些優(yōu)質(zhì)過(guò)剩產(chǎn)業(yè)將會(huì)轉(zhuǎn)移到其他一些國(guó)家和地區(qū)。在國(guó)內(nèi)，因?yàn)槭袌?chǎng)供求變化，一些過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)，也許在其他國(guó)家能恰好被合理估值;在國(guó)內(nèi)，因?yàn)橐�素成本的上升而使一些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品失去了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，也許在其他國(guó)家，較低的要素成本會(huì)使這些產(chǎn)業(yè)重現(xiàn)生機(jī)。在國(guó)內(nèi)，因?yàn)楫a(chǎn)品出口一些發(fā)達(dá)國(guó)家受限而影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也許在其他國(guó)家就能繞開(kāi)這些壁壘，等等。此外，由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引致的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更是機(jī)遇無(wú)限，比如技術(shù)改造、研發(fā)投入、品牌樹(shù)造等等都會(huì)給投資者帶來(lái)無(wú)限機(jī)遇。

第二，金融創(chuàng)新帶來(lái)的機(jī)遇。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施首先需要有充足的資金流，巨量的資金需求只能通過(guò)金融創(chuàng)新來(lái)解決。我們已經(jīng)發(fā)起設(shè)立“亞投行”和“絲路基金”，但這也只能解決部分資金問(wèn)題，沿“帶”沿“路”國(guó)家和地區(qū)一定會(huì)進(jìn)行各種金融創(chuàng)新，包括發(fā)行各種類(lèi)型的證券、設(shè)立各種類(lèi)型的基金和創(chuàng)新金融機(jī)制等等，這其間的紅利和機(jī)遇之多甚至是不可想象的。

第三，區(qū)域創(chuàng)新帶來(lái)的機(jī)遇。“一帶一路”本質(zhì)上是一個(gè)國(guó)際性區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范疇，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，必將引發(fā)不同國(guó)家和地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新，這包括區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的技術(shù)路徑、區(qū)域間的合作方式等等，這其間的每個(gè)創(chuàng)新都蘊(yùn)涵著無(wú)限的機(jī)遇。

“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中應(yīng)注意的問(wèn)題

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施不僅有機(jī)遇也充滿(mǎn)了挑戰(zhàn)，需要我們有一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并未雨綢繆。

首先，自1999年以來(lái)，中國(guó)政府就一直鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。最初的投資大多集中于一些全球貧窮國(guó)家的資源開(kāi)采項(xiàng)目上。年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，中國(guó)對(duì)外投資首次超過(guò)了外資流入，對(duì)外投資也被引導(dǎo)到發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中的更為引人矚目的項(xiàng)目上。五六年前，中國(guó)“走出去”模式基本上圍繞著大宗商品，現(xiàn)在開(kāi)始在一些實(shí)行競(jìng)標(biāo)機(jī)制的國(guó)家承建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。我們知道沿“帶”沿“路”的一些發(fā)展中國(guó)家還是比較愿意接受我們的投資，但由于其中一些國(guó)家政局并不是十分穩(wěn)定，不同黨派之間的理念差別很大，一旦一個(gè)黨派下臺(tái)，就會(huì)改變過(guò)去的對(duì)外政策，這必將給我國(guó)在這些國(guó)家的投資帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們?cè)诰唧w實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略時(shí)必須對(duì)這些國(guó)家的政治格局、法律環(huán)境等進(jìn)行仔細(xì)研究，在投資之前做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的預(yù)案，將投資的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

其次，“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中的任何創(chuàng)新其實(shí)都會(huì)有潛在的風(fēng)險(xiǎn)，尤其以金融為主的虛擬經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新蘊(yùn)含的乘數(shù)式風(fēng)險(xiǎn)，需要我們時(shí)時(shí)刻刻保持高度警覺(jué)。

最后，實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略必須得與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)。我們要看到，中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩是相對(duì)的;實(shí)際上，國(guó)內(nèi)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍有很大空間，大有可為。如果我們不顧及國(guó)內(nèi)的這些實(shí)際需求而一味向國(guó)外投資和轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，有可能會(huì)產(chǎn)生對(duì)國(guó)內(nèi)投資的擠出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)的“空洞化”。對(duì)此我們要提高警惕。

一帶一路如何助推國(guó)家級(jí)新區(qū)戰(zhàn)略?重慶是這樣做的

期坊間熱議雄安新區(qū)，雄安新區(qū)的成立，疏散首都功能，實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)合理的區(qū)域布局和京津冀一體化的宏偉布局，也能夠進(jìn)一步促進(jìn)北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。值得關(guān)注的是，年來(lái)，中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)一步加快。在雄安新區(qū)之前，國(guó)家審批國(guó)家級(jí)新區(qū)速度明顯加快。而對(duì)外，亞投行的成立和一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施，都給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)了新的空間，而國(guó)家級(jí)新區(qū)戰(zhàn)略和一帶一路有重要聯(lián)系。

自 1992年第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)??上海浦東新區(qū)成立至今，國(guó)務(wù)院共批復(fù)了17個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，分別是：上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)、甘肅蘭州新區(qū)、廣東南沙新區(qū)、陜西西咸新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、青島西海岸新區(qū)、大連金普新區(qū)、四川天府新區(qū)、湖南湘江新區(qū)、南京江北新區(qū)、福州新區(qū)、云南滇中新區(qū)，哈爾濱新區(qū)以及長(zhǎng)春新區(qū)。以來(lái)，共有11個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)獲批，批復(fù)速度加快，其中和分別批復(fù)了5個(gè)，至今已批復(fù)1個(gè)。而1992年至2013年的22年間，一共才批復(fù)了6個(gè)。這些獲批的國(guó)家級(jí)新區(qū)數(shù)華東和西南地區(qū)最多。

國(guó)家級(jí)新區(qū)，是指新區(qū)的成立乃至于開(kāi)發(fā)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，總體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位等由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和審批，相關(guān)特殊優(yōu)惠政策和權(quán)限由國(guó)務(wù)院直接批復(fù)，在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行更加開(kāi)放和優(yōu)惠的特殊政策，鼓勵(lì)新區(qū)進(jìn)行各項(xiàng)制度改革與創(chuàng)新的探索工作。

一帶一路是目前國(guó)家的重大戰(zhàn)略布局。從年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，過(guò)去攤大餅方式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)不可持續(xù)，中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放處在新一輪的布局當(dāng)中，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)全球影響力越來(lái)越大，而世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷也需要中國(guó)發(fā)揮更大的作用。而從內(nèi)部來(lái)看，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，投資和產(chǎn)能過(guò)剩，環(huán)境和資源瓶頸越來(lái)越明顯，經(jīng)濟(jì)有脫實(shí)向虛的現(xiàn)象。而這時(shí)候推動(dòng)一帶一路，無(wú)疑是具有重大戰(zhàn)略意義的舉措。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有賴(lài)于經(jīng)濟(jì)要素潛力的釋放，新區(qū)戰(zhàn)略是很重要的一環(huán)。所謂新區(qū)，筆者認(rèn)為，除了優(yōu)惠政策以外，更重要的是提振某個(gè)區(qū)域民眾的奮斗精神和經(jīng)濟(jì)活力，中國(guó)的新區(qū)戰(zhàn)略發(fā)揮了重大作用，濱海新區(qū)和浦東新區(qū)都帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)展速度很快，形成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)配套和產(chǎn)業(yè)集群，基于產(chǎn)業(yè)要素和知識(shí)的溢出效應(yīng)作用發(fā)揮很大。但是也可以看到，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心太過(guò)于集中，很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力相對(duì)低下，企業(yè)家精神較弱，政府觀念相對(duì)落后。而隨著中國(guó)交通體系的升級(jí)，高鐵和空運(yùn)可以加快產(chǎn)業(yè)要素的轉(zhuǎn)移流動(dòng)，國(guó)家也需要讓相對(duì)集中的經(jīng)濟(jì)布局變得相對(duì)分散。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，北上廣等大城市的大城市病日益明顯，通過(guò)新區(qū)戰(zhàn)略讓一部分企業(yè)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新布局，能夠深入的挖掘中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。新區(qū)戰(zhàn)略是國(guó)家戰(zhàn)略，就意味著要服從國(guó)家的經(jīng)濟(jì)大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)更好的分工布局，新區(qū)戰(zhàn)略必須是面向國(guó)際化的戰(zhàn)略。

而一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施，可以讓中國(guó)的經(jīng)濟(jì)新經(jīng)濟(jì)布局有了更好的和國(guó)際對(duì)接的空間，一帶一路意味著中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)有了更深入的參與國(guó)際分工和國(guó)際投資的空間，通過(guò)國(guó)家經(jīng)濟(jì)新區(qū)的建立，使得區(qū)域不管是政府的行為方式、優(yōu)惠條件還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，都能夠更好的和國(guó)際接軌，建立了一個(gè)個(gè)與一帶一路戰(zhàn)略的新支點(diǎn)，使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)布局不但能夠在國(guó)內(nèi)更加合理，而且可以通過(guò)國(guó)際渠道實(shí)現(xiàn)更好的分工和產(chǎn)能釋放。以重慶為例，亞歐鐵路和航運(yùn)讓重慶可以更好的對(duì)接國(guó)際的產(chǎn)業(yè)分工布局，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且對(duì)周邊的經(jīng)濟(jì)形成了拉動(dòng)效應(yīng)，等于讓國(guó)際化的成果輻射了中國(guó)的相對(duì)落后的腹部地區(qū)。可以想象，新區(qū)將使得國(guó)外和中國(guó)的貿(mào)易及投資有了更多的支點(diǎn)，帶動(dòng)中國(guó)的發(fā)展。

一帶一路和國(guó)家級(jí)新區(qū)建設(shè)，有著相同的目的，那就是帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的區(qū)域布局。而一帶一路和國(guó)家級(jí)新區(qū)的設(shè)立，在地理位置上也有很多重合的地方，這可以更好的帶動(dòng)中國(guó)的地區(qū)發(fā)展。一帶一路帶來(lái)的國(guó)際市場(chǎng)，也可以讓處于一帶一路路線(xiàn)上的國(guó)家級(jí)新區(qū)有了更大的發(fā)展空間，更好的對(duì)接國(guó)際資源，從而帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水，對(duì)于政府管理能力和民眾思維方式也有很大的影響。一帶一路和國(guó)家級(jí)新區(qū)的融合，也有利于國(guó)際層面的各方面要素的交流，實(shí)現(xiàn)文化和經(jīng)濟(jì)的融合，創(chuàng)造合作共贏的格局。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前的層次，需要的是更加深入的改革和創(chuàng)新。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)興乏力，國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處在新一輪布局當(dāng)中，逆全球化聲音時(shí)有發(fā)生。中國(guó)推動(dòng)的一帶一路和新區(qū)戰(zhàn)略，是對(duì)國(guó)際形勢(shì)的有力呼應(yīng)，也有利于中國(guó)更加融入到世界當(dāng)中，展現(xiàn)中國(guó)的國(guó)際影響力。