黨員干部作風(fēng)方面存在的問題及對策一

作風(fēng)是一個黨的性質(zhì)、宗旨和本質(zhì)特征、內(nèi)在品格的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、目標(biāo)、任務(wù)的重要保證。改進和加強黨的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部是重點。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體當(dāng)選后，中央政治局出臺了改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，規(guī)定出臺以來，全國共查處違反八項規(guī)定的問題2665個，給予組織處理和黨政紀(jì)處分2290人次。可見干部作風(fēng)方面存在的問題依然十分突出，問題亟待解決。

一、當(dāng)前干部作風(fēng)方面存在問題的突出表現(xiàn)

一是干部作風(fēng)不實的問題。就是個別干部慣于聽取下屬匯報，自己沒有掌握第一手材料，或是對所分管的業(yè)務(wù)工作不熟悉，造成拍腦袋決策，決策的科學(xué)化水不高。毛澤東在中國革命的實踐中，總結(jié)出要反對主觀主義，尤其是反對教條主義，把馬克思主義的普遍真理與中國革命的具體實踐相結(jié)合，確立了實事求是的路線。鄧小在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史時期，堅持和發(fā)展了馬克思主義毛澤東，確立了實事求是的路線。鄧小指出毛澤東的精髓是實事求是。他把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實踐結(jié)合起來，走自己的道路，創(chuàng)立了*。一個政黨的興衰，與一個政黨干部作實不實在密切相關(guān)。干部應(yīng)經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，掌握基層的實際情況，這樣作出的決策才符合客觀實際，才能贏得老百姓的理解和支持。

二是干部作風(fēng)不正的問題。當(dāng)前一些干部生活作風(fēng)存在突出問題。官員包養(yǎng)“情婦”現(xiàn)象時有發(fā)生，有媒體統(tǒng)計95%被查處的貪官有情婦，腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部60%跟包二奶有關(guān)。從制造爆炸案炸死情婦的段義和、被“情婦團”告倒的龐家鈺 、上演情婦劫“獄”鬧劇的姚傳銳、與情婦合演斂財“二人轉(zhuǎn)”的成克杰、畏罪自殺的宋順 、軍中“碩鼠”王守業(yè)、三玩市長”雷淵利、用MBA管理知識管理情婦的楊楓、與妻弟共“用”情婦的王昭耀、情婦多達百余人的巨貪徐其耀等等，一件件熟悉的，不熟悉的案件，都有一個共同的特點，那就是案件的主人都“精力充沛”、“日夜操勞”??包養(yǎng)情婦(或二奶)，令人觸目驚心。道德淪喪，讓官員玩物喪志，道德淪喪，讓官員落馬成為必然。

《尚書》記載“玩物喪志，玩人喪德”，一個領(lǐng)導(dǎo)干部，如果成天沉湎于女色，必然喪失進取心，只會把手中的權(quán)利當(dāng)作玩弄女性的籌碼，落馬只是遲早的事兒。

更有甚者，個別領(lǐng)導(dǎo)干部之間把包養(yǎng)情婦多少作為評判領(lǐng)導(dǎo)干部能力大小的一個評判標(biāo)準(zhǔn)，他們不以為恥，反以為榮，道德淪喪，暴殄天物，肆無忌憚。對于這樣的官員，不嚴(yán)懲，不足以民憤，不嚴(yán)懲，不足以立國威，不嚴(yán)懲，就有亡黨亡國的危險。好在年來，隨著反腐向縱深推進，上至*，下至庶民百姓，只要違紀(jì)違法，大都難逃法律制裁。講，領(lǐng)導(dǎo)干部不管你以前做了多少有益的工作，一著不慎毀于一旦，功罪不能相抵，該嚴(yán)懲的還得嚴(yán)懲。特別是那些貪圖財色的干部，要清醒地認識到，這種建立在權(quán)色交易之間的男女關(guān)系，一旦其中一方失去了利用價值，必然引發(fā)矛盾，身敗名裂，悔恨終生。

要有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部誤入歧途，修身立德，加強制度防范是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)面壁成佛，提升自我境界，堅定理想信念，保持高尚情操，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)得住誘惑，守得住清貧，耐得住寂寞，要常懷律己之心，常修為政之德，常做利民之事。

三是干部急功利存在突出問題。年來，一些干部特別是年輕干部，把個人職務(wù)升遷作為追求的終極目標(biāo)，工作不深入，作風(fēng)飄浮，慣于研究官場文化，搞小圈子，為了個人升遷，極盡能事。湖南湘潭“火箭干部”??徐韜，一個27歲的年輕同志，五年七換崗，在常人看來，恐怕某些工作還沒有完全熟悉，就又換了一個工作崗位，到底有何業(yè)績?受到如此重用，有關(guān)部門給不出合理解釋，引得輿論質(zhì)疑聲一片，最后被迫免職。干部選拔應(yīng)堅持以德為先、注重實績，不能靠拉關(guān)系、走后門，要堅持公、公正、公開選拔干部，才能得民心，順民意，贏得百擁戴。

四是干部陽奉陰違存在問題。同樣一項政策，基層干部有沒有結(jié)合本地實際創(chuàng)造性加以貫徹落實，效果大不一樣。如果基層不認真貫徹落實，再好的政策也如拳頭打在棉花上。所以，落實是基層干部的基本功，鍛造“執(zhí)行能力”是基層干部的必修課。

落實當(dāng)然首先是問題，虛與委蛇、陽奉陰違，必然會政令不通，貽誤發(fā)展。落實不僅是能力問題，更重要的是態(tài)度問題，開會不等于落實、拍胸脯不等于落實。干部不能當(dāng)面一套、背后一套，陽奉陰違，功夫應(yīng)下在時，功夫應(yīng)重在抓落實。

五是干部脫離群眾存在的突出問題。干部對上負責(zé)而不對下負責(zé)，極易造成干部脫離群眾，損害黨的群眾基礎(chǔ)。6月18日，黨的群眾路線教育實踐活動工作會議在北京召開，明確指出群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動最廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要使全黨同志牢記并恪守黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，為實現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的和行動中，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

從總體上看，當(dāng)前各級黨組織和黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況是好的，黨群干群關(guān)系也是好的，廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中沖鋒陷陣、忘我工作，發(fā)揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾的肯定和擁護。同時，我們也應(yīng)清醒地看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。應(yīng)切實對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。

強調(diào)，開展黨的教育實踐活動的主要任務(wù)就是要聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。“四風(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在突出問題的原因分析

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實、作風(fēng)不正、急功利、陽奉陰違、脫離群眾究其原因是多方面的，既有外部環(huán)境的影響，也有其自身理想信念迷失、放松了世界觀的改造，還有干部監(jiān)督管理上的缺失所致。深刻分析原因，歸納起來講，主要有以下幾個原因。

(一)外部環(huán)境負面影響較大。消極腐朽的和文化影響是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題的重要誘因。

一是不良風(fēng)氣的侵蝕。改革開放后，我們國家在吸收有利于健全社會肌體的清新空氣的同時，一些污濁的病菌也趁虛而入。這對黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣產(chǎn)生了很大的消極影響，也侵蝕了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀和價值觀，使他們逐漸滋長了拜金主義、享樂主義和極端個人主義，在不知不覺中走向腐化、墮落。

二是腐朽文化的縱容。在發(fā)展市場經(jīng)濟的同時，那些通過庸俗關(guān)系獲得利益收入或得到升遷，被人們看作有能耐、有本事，成為向人炫耀的資本。領(lǐng)導(dǎo)干部吃喝玩樂等生活作風(fēng)問題，在一些人看來，有這些小問題、小毛病的人太多，已形成一種社會風(fēng)氣，不是一時半會兒就能解決的，與其他腐敗相比，最多算是“小腐敗”。正是在這種社會心態(tài)的放縱下，致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)問題日益嚴(yán)重。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部放松對自身的要求。從年來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件來看，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中出現(xiàn)的種種問題，關(guān)鍵還在于他們自身出了問題。

一是理想信念動搖。理想的滑坡是致命的滑坡，信念的動搖是危險的動搖。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在生活作風(fēng)中表現(xiàn)出來的拜金主義、享樂主義和極端個人主義，正是由于他們丟掉了黨的根本宗旨，放棄了對崇高理想和高尚情趣的追求，導(dǎo)致人生價值觀扭曲，精神空虛，欲望膨脹。

二是攀比心理作祟。在經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、人民生活水逐步提高的同時，整個社會的文化、生活方式都發(fā)生了深刻變化，樸素、節(jié)儉的觀念受到很大沖擊，而貪圖享受、追求奢華則成為一種較為普遍的社會心態(tài)和文化基礎(chǔ)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部人格有缺陷、心理不健康，看到一些“大款”揮金如土，包養(yǎng)情婦，花天酒地，心理不衡，面對種種誘惑難以沉住氣、穩(wěn)住神，最終被欲望所支配，在錯誤的歧途上越走越遠。

(三)監(jiān)管機制不健全。監(jiān)督管理失控是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題泛濫的重要原因。

一是監(jiān)督體系不完善。在我國，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題在很大程度上仍是個人隱私問題，社會公眾乃至組織都無法有效監(jiān)督。一方面，由于黨務(wù)政務(wù)公開制度執(zhí)行不到位，人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運行缺乏足夠的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另一方面，由于監(jiān)督體系不完善不科學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)干部“生活圈”、“社交圈”方面的監(jiān)督制度不完善，盡管實行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉等制度，但操作性不強，致使領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題難以及時發(fā)現(xiàn)，組織上對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題難以實施有效監(jiān)督。

二是制度執(zhí)行不到位。幾年來，從中央到地方，制定出臺了不少領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理制度，但一些制度沒有得到很好的貫徹執(zhí)行，一些制度在執(zhí)行中變形、走樣，致使領(lǐng)導(dǎo)干部的行為得不到應(yīng)有的約束。

三是懲治力度不夠大。與領(lǐng)導(dǎo)能力、工作業(yè)績相比，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題往往被看作是一個很不起眼的小節(jié)。年來，單純因吃喝玩樂、找“情人”、“包二奶”等生活作風(fēng)問題被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部較少，絕大多數(shù)生活作風(fēng)問題都是調(diào)查經(jīng)濟問題時帶出來的，許多案件即使帶出此類問題往往在處罰上也被忽略。

三、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的應(yīng)對策略

領(lǐng)導(dǎo)干部由于其身份、地位特殊，其行為在社會上往往具有示范效應(yīng)，其作風(fēng)問題小則影響領(lǐng)導(dǎo)者個人的政治生命，大則危及黨和國家的生死存亡。因此，加強黨風(fēng)政風(fēng)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就必須高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題。針對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，筆者認為，應(yīng)從社會環(huán)境、干部、制度規(guī)范及監(jiān)管機制等諸多方面入手、齊抓共管，綜合防治。

加強教育，筑牢道德防線。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，教育是基礎(chǔ)。在教育內(nèi)容上，要強化世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀的教育，強化法治觀念和道德觀的教育，不斷提高各級干部的情操和廉潔自律意識，堅決抵制腐朽觀念和生活方式的侵蝕。在教育對象上，要突出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，建立嚴(yán)格的干部教育管理規(guī)范，實行教育報告、考察、考核等制度，形成行之有效的教育機制，切實做到全覆蓋。在教育方式上，要實行廉政教育與政治教育相結(jié)合，正反兩方面的典型教育相結(jié)合，經(jīng)常教育和專項教育相結(jié)合，形成濃厚的反腐倡廉教育氛圍。

弘揚廉政文化，營造良好氛圍。構(gòu)建、培育先進的、健康的廉政文化，對引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成良好的作風(fēng)極其重要。要大力加強廉政文化建設(shè)，營造積極向上的機關(guān)和社會文化氛圍，把握正確的文化輿論導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)先進文化，引導(dǎo)黨員干部和人民群眾追求積極健康的文化風(fēng)氣，充分發(fā)揮先進文化的滲透力和影響力，從根本上扭轉(zhuǎn)整個社會的風(fēng)氣。

健全相關(guān)制度，規(guī)范日常行為。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在于形成一整套完善的規(guī)章制度。要制定符合實際的規(guī)章制度，對需要用公款支付的各種消費娛樂活動，以及賭博、找情人等違背社會道德規(guī)范的行為納入約束和監(jiān)管范圍。所制定制度要政策分明、界線清楚，強化剛性、便于操作，盡量不出現(xiàn)“不準(zhǔn)”、“應(yīng)該”等模糊詞匯，以減少實際操作中的彈性和隨意性。要嚴(yán)格制度執(zhí)行，對于違反規(guī)章制度，在家庭、財產(chǎn)、社會關(guān)系、休閑等方面有瑕疵的領(lǐng)導(dǎo)干部，要加大打擊力度，讓他們在經(jīng)濟、政治、社會聲譽等各方面都付出沉重代價，以儆效尤。

完善監(jiān)管體系，強化權(quán)力約束。建立全方位監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，是預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題的有效舉措。為此，一是要構(gòu)建公開體系。以“陽光財政”、“陽光人事”、“陽光決策”、“陽光管理”為重點，大力推進黨務(wù)政務(wù)信息公開，將領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運行置于陽光下，將財政收入、預(yù)算外收入和支出全部納入預(yù)算管理，每個單位、每個領(lǐng)導(dǎo)干部公費開支項目要逐筆逐項向社會公開，并大力發(fā)展公務(wù)卡、電子消費等技術(shù)，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部日常消費行為的監(jiān)控。二是要完善用人體系。健全領(lǐng)導(dǎo)干部考察、考核制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部“生活圈”、“社交圈”和生活作風(fēng)等情況納入干部考察和考核范圍。對于干部作風(fēng)方面有不良反映的，不僅不能提拔任用，而且要嚴(yán)肅處理，形成正確的用人導(dǎo)向。三是要建立預(yù)警機制。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，定期將個人購置房產(chǎn)、車輛等重大物品的資金來源情況、接受他人饋贈、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移等情況、操辦婚喪喜慶事宜以及本人、配偶、子女出國境等重大事項向同級或上級紀(jì)委報告。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案信息系統(tǒng)，將領(lǐng)導(dǎo)干部的財產(chǎn)收入、婚姻狀況、主要社會關(guān)系等情況全部輸入信息網(wǎng)絡(luò)，由各級紀(jì)委獨立掌握并實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，允許社會公眾查詢，有效預(yù)防并及時發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻不忘自律，處處事事嚴(yán)格要求。

黨員干部作風(fēng)方面存在的問題及對策二

*指出，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律已，又要謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，本著對黨、對社會、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，我結(jié)合崗位工作實際，聯(lián)系自身、工作、學(xué)習(xí)情況，對照標(biāo)準(zhǔn)，在內(nèi)心深處進行了一次深刻地自我剖析，深刻查擺“四風(fēng)”方面存在的問題，進一步端正了，堅定了理想信念。現(xiàn)將有關(guān)情況查擺剖析如下：

一、“三嚴(yán)三實”是作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿，焦裕祿同志是踐行“三嚴(yán)三實”的典范。

“三嚴(yán)三實”明確了作風(fēng)建設(shè)的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚道德情操，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高為人民服務(wù)的能力。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，任何時候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律已，就是要心存敬畏，手握戒尺，勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況，符合客觀規(guī)律，符合科學(xué)精神，不好高騖遠，不脫離實際。創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地，真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、辦老實事，襟懷坦白、公道正派。“三嚴(yán)三實”直指為人為政的根本、切中干事創(chuàng)業(yè)的要害，既是對古今中外修己正身之道的凝練和提升，也是對黨員干部牢記宗旨、永不忘本的明確要求。

焦裕祿精神內(nèi)涵極為豐富，*將其概括為“‘心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己’的公仆情懷;凡事探求就里、‘吃別人嚼過的饃沒味道’的求實作風(fēng);‘敢教日月?lián)Q新天’、‘革命者要在困難面前逞英雄’的奮斗精神;艱苦樸素、廉潔奉公、‘任何時候都不搞特殊化’的道德情操”。從焦裕祿的精神中，我們不難看出，焦裕祿同志是黨的群眾路線忠實的執(zhí)行者和貫徹者，是踐行“三嚴(yán)三實”的典范。