不擔(dān)當(dāng)不作為問題清單一

(一)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點檢查以下問題：

1、在省政府重點項目建設(shè)中，一個項目、一個分管領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個工作班子、一個倒排工期計劃、一竿子抓到底“六個一”的責(zé)任模式落實不到位，推進(jìn)遲緩，效益低下;

2、在項目推進(jìn)涉及的規(guī)劃、環(huán)保、用地、用林、項目審批、資金落實等方面回避矛盾和困難，被動應(yīng)付，議而不定，久拖未決，不求有功，但求無過;

3、學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)積甚深，形式主義、官僚主義作表面文章，下基層“身下心不下”，與群眾交心、辦實事不夠;

4、搞“形象工程”、“政績工程”，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，負(fù)債累累、寅吃卯糧，只顧眼前、不顧長遠(yuǎn);

5、有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有對策，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣，搞變通;

6、拍腦瓜決策，搞“一言堂”，容不下他人，聽不得不同意見;

7、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，當(dāng)太官、逍遙官;

8、組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，信口開河，口無遮攔;

9、玩心很重，玩風(fēng)很濃，吃喝玩樂，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲。

(二)對直屬機關(guān)和單位重點檢查以下問題：

10、辦事拖拉，推諉扯皮，渾渾噩噩地混日子，上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶;

11、隨意離開工作崗位，外出溜達(dá)消閑;

12、作風(fēng)漂浮落實不力，工作底數(shù)不清，基層情況不明，唱功好、做功差;

13、服務(wù)不主動、不作為、慢作為，只求過得去，不求過得硬;

14、工作“中梗阻”，對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦。

(三)對執(zhí)法監(jiān)督部門和窗口單位重點檢查以下問題：

15、“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”，口號響當(dāng)當(dāng)，服務(wù)冷冰冰，辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難;

16、服務(wù)不主動、不作為、慢作為，沒有認(rèn)真落實一次性告知制、公開承諾制、限時辦結(jié)制和首問負(fù)責(zé)制;

17、該下放的權(quán)力不下放、該取消的審批不取消、不按行政審批目錄實施審批，或者違規(guī)設(shè)置前提條件、增加審批環(huán)節(jié)，人為設(shè)置障礙，拖延審批、多頭審批，增加管理服務(wù)對象負(fù)擔(dān);

18、“懶政”現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重;

19、執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案。

(四)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等基層組織重點檢查以下問題：

20、不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強，坐等上門多，主動問需少，用上網(wǎng)代替上門，用空話代替見面，遇到矛盾繞道走;

21、落實惠民政策縮水走樣，機械執(zhí)行，死板操作，好事辦不好;

22、工作不專心，在位不在崗，天天走讀，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置;

23、弄虛作假，欺上瞞下，哄騙上級，糊弄群眾;

24、方法簡單粗暴，對待群眾態(tài)度惡劣，隨意訓(xùn)斥，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”;

25、軟弱渙散，服務(wù)群眾意識和能力不強，辦事不公;

26、侵犯群眾利益，克扣群眾財物，拖欠群眾錢款，打白條、耍賴賬。

不擔(dān)當(dāng)不作為問題清單二

一、基本情況

針對在具體工作中，部分干部職工缺乏責(zé)任心、事業(yè)心，對待工作不敢擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避，混日子，當(dāng)“太官”、“逍遙官”的現(xiàn)象，我局通過“自己找”、“領(lǐng)導(dǎo)談心”等形式，及時解決、工作、作風(fēng)方面存在的不良傾向和問題。

二、整改措施

(一)加強學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)教育上，班子帶頭抓好“二個加強”：一是加強黨的宗旨和黨性修養(yǎng)教育，積極組織黨的路線、方針、政策學(xué)習(xí)教育，深入領(lǐng)會黨的群眾路線教育實踐活動實質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步強化擔(dān)當(dāng)意識和奉獻(xiàn)意識教育;二是加強職業(yè)道德精神教育，積極開展文明科室、文明職工創(chuàng)建活動，提高榮譽意識。

(二)加強管理考核。在目標(biāo)任務(wù)管理上，明確目標(biāo)責(zé)任制，積極開展行政服務(wù)“讓群眾滿意”活動，實施并完善績效考核管理，以崗位激勵、職稱晉升、評先表模為抓手，寓事業(yè)發(fā)展、責(zé)任落實于具體目標(biāo)任務(wù)中。繼續(xù)推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、首席代表制、限時辦結(jié)制、超時默認(rèn)和缺席默認(rèn)制、責(zé)任追究制等八大制度，并跟蹤問效，責(zé)任到人，到科室，讓每個人都有壓力，有動力。

(三)狠抓爭先創(chuàng)優(yōu)，開展行風(fēng)評議。在典型引路建設(shè)上，著力抓好行政服務(wù)先進(jìn)窗口、先進(jìn)個人的模范建設(shè)。同時結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，以“整風(fēng)肅紀(jì)、提高效能、改善服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境”為主要內(nèi)容開展服務(wù)大廳行風(fēng)評議活動，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)辦大廳干部職工強化紀(jì)律觀念、增強服務(wù)意識，做好主動服務(wù)，提高辦事效率，全面提升窗口工作服務(wù)水。

三、整改成效

通過一系列的自查自糾，達(dá)到了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作、提質(zhì)提效的效果，切實增強了機關(guān)工作人員對宗旨意識、責(zé)任意識、工作態(tài)度、群眾觀念等方面的認(rèn)識，牢固樹立了農(nóng)保工作人員的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和奉獻(xiàn)意識，努力打造一支政治堅定、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、無私奉獻(xiàn)、求真務(wù)實、執(zhí)法為民的農(nóng)保隊伍。

四、下一步打算

一是進(jìn)一步加強和組織建設(shè)，牢固樹立理想信念和為民服務(wù)理念。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)教育，組織機關(guān)黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀等理論,深入領(lǐng)會學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實踐活動實質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步強化擔(dān)當(dāng)意識和奉獻(xiàn)意識教育，激勵全體農(nóng)保干部在工作實踐中做理論學(xué)習(xí)的先行者，做保持黨的純潔性的忠實執(zhí)行者，做執(zhí)政為民的實踐者。

二是加強組織建設(shè)，不斷提高黨支部的戰(zhàn)斗力。按照《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》新要求，把開展活動的成效作為推動黨建工作科學(xué)化水的進(jìn)一步提高，以創(chuàng)新完善機關(guān)黨組織工作機制和機關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)為抓手，以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、正氣型機關(guān)建設(shè)為要求，以“擔(dān)當(dāng)文化”主題教育活動為載體，切實增強擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識，推動黨組織和機關(guān)黨員“事不避難勇于擔(dān)當(dāng)”生機活力。

三是建立長效機制，增強制度的執(zhí)行力。結(jié)合農(nóng)保具體服務(wù)工作，從加強理論學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)、道德建設(shè)和業(yè)務(wù)服務(wù)等方面，著眼建立擔(dān)當(dāng)目標(biāo)責(zé)任、擔(dān)當(dāng)監(jiān)督檢查、擔(dān)當(dāng)效果獎懲、擔(dān)當(dāng)責(zé)任追究等方面的長效機制，積極地把教育管理機制向教育引導(dǎo)推進(jìn)，促進(jìn)機關(guān)黨員干部增強意識和責(zé)任意識，大局觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高，營造黨組織和機關(guān)黨員發(fā)揮先鋒模范作用勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷻C活力，實現(xiàn)農(nóng)保各項工作的綜合效益最大化。

四是推行機關(guān)工作“1234”工作法。在日常工作中，機關(guān)干部職工要做到“一個理念”：自己的一言一行、一舉一動就是代表農(nóng)保部門的形象;“兩個原則”：群眾利益無小事、農(nóng)保工作無小事;“三有”：來訪有登記、交辦有回音、結(jié)果有反饋;“四不讓”：即不讓工作在我手中延誤、不讓差錯在我手中發(fā)生、不讓不文明行為和消極現(xiàn)象在我的身上出現(xiàn)、不讓農(nóng)保部門的形象因我而受到損害。提高干部職工的精品意識、細(xì)節(jié)意識，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)高效、求實創(chuàng)新的良好慣。

不擔(dān)當(dāng)不作為問題清單三

一、精神懈怠、不思進(jìn)取，不想擔(dān)當(dāng)作為

1、有等靠。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，懶惰，態(tài)度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結(jié)合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過;對承擔(dān)的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點工作，等文件、會議紀(jì)要;有了文件、會議紀(jì)要，還要等上級調(diào)度，等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗。

2、有守攤。工作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作推擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數(shù)熬日頭，面對先進(jìn)無動于衷，任憑外邊發(fā)展突飛猛進(jìn)也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。

3、有享受。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進(jìn)取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”，靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動請調(diào)到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點。

4、有旁觀。有的慣當(dāng)“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉(zhuǎn)辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當(dāng)評論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員，自己啥事也不干。基層反映，有的干部“只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船”。

5、有功利。沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴(yán)格的紀(jì)律約束，一些潛規(guī)則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據(jù)部門和個人利益進(jìn)行“取舍裁剪”，合意的就執(zhí)行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了，就感到?jīng)]干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。

6、有本位。有的推進(jìn)改革不積極，不愿下放權(quán)力。對簡政放權(quán)，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的“手”干預(yù)市場的“手”，面對權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實際上中介“增肥”，把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協(xié)作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。

二、心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔(dān)當(dāng)作為

1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹(jǐn)慎，工作節(jié)奏慢了下來。有的對一些過去正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領(lǐng)導(dǎo)簽字，一直要到主要負(fù)責(zé)同志那里才能定。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風(fēng)民主、決策民主，實際目的是有責(zé)任大家共同承擔(dān)。

2、怕有風(fēng)險，不敢創(chuàng)新突破。有的面對改革發(fā)展任務(wù)，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。有的面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業(yè)推進(jìn)。

3、怕干得多出錯多，不敢主動干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現(xiàn)實問題，存在擔(dān)心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對項目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題，擔(dān)心出亂子，不敢下決心推，導(dǎo)致一些已經(jīng)具備條件的項目遲遲沒有進(jìn)展或進(jìn)展緩慢。

4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。有的對群眾反映強烈的問題或信訪，心存顧忌，擔(dān)心一旦接手脫不了身，不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問題本來并不復(fù)雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯失了解決問題的最佳時機。

5、怕得罪人，不敢堅持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔(dān)心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”，損害個別人的利益，將來會丟選票，選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了