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加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是公安邊防部隊(duì)作為黨和人民忠誠可靠的力量重要保障。基層部隊(duì)能夠結(jié)合工作實(shí)際,找準(zhǔn)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn),完善機(jī)制,創(chuàng)新舉措,切實(shí)解決部隊(duì)作風(fēng)建設(shè)上的突出問題,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上新水。但在實(shí)際中仍有些問題我們不能忽視,也不應(yīng)該忽視。我們必須進(jìn)一步直面問題,分析原因,找出方法,加以改正。本人針對(duì)基層部隊(duì)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題,粗淺談幾點(diǎn)看法:
一、狠抓作風(fēng)建設(shè)的重要意義
作風(fēng)問題,關(guān)乎黨的形象,關(guān)乎人心向背,關(guān)乎黨的事業(yè)成敗和生死存亡。優(yōu)良的作風(fēng)是黨的先進(jìn)性的重要標(biāo)志。所謂作風(fēng),是工作中形成和表現(xiàn)出來的態(tài)度和做法,它潛移默化影響著我們的,左右著我們的行動(dòng)。古今中外的實(shí)踐一再證明,具備什么樣的作風(fēng),就成就什么樣的事業(yè)。在當(dāng)前社會(huì)治安日益嚴(yán)峻、各種刑事犯罪日趨復(fù)雜的形勢下,公安機(jī)關(guān)必將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所謂逆水行舟,不進(jìn)則退,如果我們不加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),如果我們作風(fēng)建設(shè)不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,這將嚴(yán)重影響公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的發(fā)揮和提高,如果任期發(fā)展,我們公安事業(yè)不僅不能與時(shí)俱進(jìn),而且很可能與時(shí)俱退、與時(shí)俱變。公安機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)找差距,高要求定目標(biāo),高質(zhì)量抓整改,主動(dòng)接受群眾提出的各種意見和建議,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),經(jīng)常抓,抓經(jīng)常,防止松懈、隊(duì)伍管理放松、執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量滑坡,鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。
二、當(dāng)前在基層單位中作風(fēng)建設(shè)存在的問題及原因
(一)艱苦奮斗的意識(shí)淡化。目前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,人們的觀念、精神面貌、行為規(guī)范和生活方式的深刻變化推動(dòng)了邊防部隊(duì)的建設(shè)和邊防事業(yè)的發(fā)展,但社會(huì)上的一些消極因素也影響了官兵的觀點(diǎn)和價(jià)值取向。比如,受西方生活方式的影響,一些意志不那么堅(jiān)強(qiáng)的官兵逐步淡化了革命傳統(tǒng),追求奢侈,有的單位士官訓(xùn)練不賣力,干部學(xué)習(xí)不用心,工作沒干勁,拈輕怕重。在艱苦奮斗、吃苦精神方面比較差。
(二)形式主義現(xiàn)象一定程度上存在。這種現(xiàn)象比較明顯,有的領(lǐng)導(dǎo)下基層是為了換換空氣,慣于靠聽匯報(bào)、打電話、要材料來開展工作,雖然身在部隊(duì),但不知道隊(duì)伍中存在什么迫切需要解決的問題,不知道官兵在想什么,需要什么,至于基層工作怎么樣,有沒有落實(shí),工作中碰到什么困難等具體情況心中無數(shù);有的部門照搬照抄,不動(dòng)腦筋,不結(jié)合實(shí)際安排部署工作,當(dāng)“傳聲筒”,“復(fù)印機(jī)”;還有的不顧部隊(duì)建設(shè)的實(shí)際情況和困難追求短期效應(yīng)。當(dāng)前對(duì)基層建設(shè)影響和制約比較大的,一方面是隊(duì)伍的風(fēng)氣問題,另一方面是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題。所以,需要從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作方法入手,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強(qiáng)。現(xiàn)在,有部分干部不愛學(xué)習(xí),不求上進(jìn),對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)一知半解。自己不懂,又不能虛心向別人學(xué)習(xí)。有的干部對(duì)部隊(duì)工作冷漠,把精力放在學(xué)習(xí)對(duì)將來有用的東西上,對(duì)本職工作只是應(yīng)付了事,不思深鉆。
(四)開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。在我們隊(duì)伍中有少數(shù)人員還比較保守,工作安于現(xiàn)狀。一些干部為部隊(duì)做出了不少成績,付出了不少心血,但躺在“功勞簿”上睡大覺。還有的干部認(rèn)為過一天算一天,能干多久就多久,能干多少是多少,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的拼搏精神。
以上問題在基層隊(duì)伍中不同程度地存在。這些現(xiàn)象與新時(shí)期邊防部隊(duì)的歷史使命不相符。如果不采取對(duì)策加以克服,勢必會(huì)阻礙部隊(duì)的全面建設(shè)。但是有些問題的存在,我們要客觀分析,不能一味否定,比如工作責(zé)任心不強(qiáng)的問題。究其原因,一是復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境使干部對(duì)工作分心。有的干部要考慮轉(zhuǎn)業(yè)后的出路,熱衷于與地方人員搞好關(guān)系,還有就是現(xiàn)在地方人員找部隊(duì)干部也明顯增多,致使一些干部忙于應(yīng)付關(guān)系,而影響了工作;二是家庭的牽掛使部分干部分心走神,“大家”與“小家”的關(guān)系沒有處理好,工作起來容易分心。
三、抓好作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)對(duì)策
要切實(shí)解決紀(jì)律作風(fēng)面的問題,必須按照各級(jí)指示要求,進(jìn)一步解放,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),開拓進(jìn)取,我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面作出積極努力:
(一)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),建設(shè)健康純潔的作風(fēng)。我們要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),時(shí)刻保持高度的清醒和警覺,艱苦奮斗、親榮去恥,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,擺正自己的位置。我們要吃苦在前、享樂在后,加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng),在生活上崇尚節(jié)儉,富而不奢;在工作中力爭做好“節(jié)流”。我們要追求健康向上的生活情趣,經(jīng)受住生活中形形色色的誘惑和考驗(yàn)。
(二)以制度建設(shè)為依托,落實(shí)部隊(duì)管理和教育規(guī)定。作風(fēng)建設(shè)不是一種“虛”的東西,建立健全好的制度和機(jī)制,然后嚴(yán)格執(zhí)行制度和機(jī)制,可以“硬化”我們的作風(fēng)。那些有走過場的人,在嚴(yán)格的制度和機(jī)制面前,是難以過關(guān)的。通過嚴(yán)格執(zhí)行制度和機(jī)制,可以有助于官兵養(yǎng)成良好的作風(fēng)。在執(zhí)行制度和機(jī)制方面,領(lǐng)導(dǎo)帶頭很重要。作風(fēng)建設(shè)的影響力在很大程度上體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部的模范行動(dòng)中。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)干部要為下級(jí)作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)的表率。在制度上,我們已經(jīng)有了很多很好的制度,關(guān)鍵是怎樣真正去嚴(yán)格落實(shí),而不搞形式主義,把制度“寫在紙上,說在嘴上,掛在墻上”。
(三)以好的學(xué)風(fēng)促進(jìn)業(yè)務(wù)方面的加強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)促進(jìn)業(yè)務(wù)方面的加強(qiáng)是加強(qiáng)邊防部隊(duì)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)工作。重視學(xué)習(xí),重視理論和實(shí)際相結(jié)合是提升業(yè)務(wù)能力的關(guān)鍵。一是每名官兵應(yīng)當(dāng)樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí),要堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí),做到勤奮好學(xué),學(xué)以致用。學(xué)習(xí)是增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑,是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)是人生的加油站,事業(yè)發(fā)展的助推器,只有勤奮學(xué)習(xí),學(xué)以致用,才能堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,卓有成效地開展工作。總隊(duì)、支隊(duì)每年、每月都有新的精神傳達(dá),這里面包含了很多與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)容。只有通過學(xué)習(xí),真正將這些內(nèi)容用心領(lǐng)會(huì),才能在上早起一道牢固的城墻。特別是一些年輕的同志,更要克服浮躁心理和厭學(xué)情緒,自覺加強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí),使自己具備較為深厚的功底,盡快挑起大梁。二是要大興調(diào)查研究之風(fēng),需要多深入基層,深入實(shí)際,多思考,多研究,多想辦法,以更好地解決工作中遇到的實(shí)際問題和困難。
(四)轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,提高服務(wù)水。一是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì),這是歷史賦予邊防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重大責(zé)任,我們必須責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起這一歷史使命。邊防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部必須恪盡職守、一體為公。要充分發(fā)揮奮力拼搏的作風(fēng),大力發(fā)揚(yáng)埋頭干事的精神,做到真正把心思花在謀劃工作事業(yè)上,把勁頭放在解決問題上,把精力用在促進(jìn)發(fā)展上。同時(shí),部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終與*保持一致,必須自覺維護(hù)中央權(quán)威和大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,堅(jiān)決做到顧全大局、令行禁止。只有這樣,才能創(chuàng)造出在自己任內(nèi)實(shí)實(shí)在在的政績;二是要堅(jiān)持清正廉潔。我們不是生存于“真空”,而是時(shí)刻受到各種不健康的腐朽的誘惑和侵蝕。我們絲毫不能降低對(duì)自身的要求標(biāo)準(zhǔn),不管在什么環(huán)境,都要堅(jiān)持清正廉潔,管得住小節(jié),耐得住清貧,經(jīng)得住考驗(yàn)。堅(jiān)持正確理念,嚴(yán)守道德底線,絕不觸及法規(guī)法紀(jì)的高壓線。紀(jì)律建設(shè)是長期的任務(wù),不能抓一陣、放一陣;緊一時(shí)、松一時(shí);要持之以恒,常抓不懈,把紀(jì)律建設(shè)貫穿于一生中學(xué)習(xí)、工作、生活的全過程,始終保持共產(chǎn)黨人的優(yōu)良品格和人格魅力。
在這次整頓中,我清楚地認(rèn)識(shí)到自己在部隊(duì)的生活、學(xué)習(xí)、工作中存在的不足,認(rèn)識(shí)到自己存在問題的嚴(yán)重,如果不加以改正,將勢必影響部隊(duì)的工作成績,影響到自己的成長進(jìn)步。現(xiàn)在,我就存在的問題作如下匯報(bào):
一、政治理論學(xué)習(xí)方面
1、對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不充分。在上級(jí)組織學(xué)習(xí)時(shí),總是混日子,不把心思真正用在學(xué)習(xí)上,總是想這是必要的形式,沒有實(shí)在的內(nèi)容,總是不把聽課放在心上,學(xué)習(xí)都是被動(dòng)式地接受,而不主動(dòng)學(xué)習(xí),在時(shí)的生活中更沒有自學(xué)的慣,不重視理論知識(shí)的自學(xué),甚至不愿意安排時(shí)間自學(xué)。
2、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。在時(shí)的學(xué)習(xí)中,缺乏學(xué)習(xí)興趣,總認(rèn)為在部隊(duì)學(xué)習(xí)的這些理論知識(shí)對(duì)打仗沒有多大的作用,只要自己學(xué)習(xí)好了專業(yè)知識(shí)就行了,沒有必要學(xué)習(xí)這么多的政治理論知識(shí)。不能充分認(rèn)識(shí)到政治教育在軍隊(duì)建設(shè)中的重要地位和作用。
3、沒有端正的學(xué)風(fēng),不能理論聯(lián)系實(shí)際。由于學(xué)習(xí)風(fēng)氣不是很好,在學(xué)習(xí)中總是不能靜心學(xué)習(xí),看到別人在玩自己也玩,不能正確對(duì)待學(xué)習(xí),不會(huì)把學(xué)到的知識(shí)用在解決問題上,不能充分發(fā)揮理論知識(shí)在生活中的重要作用,不能用學(xué)到的知識(shí)指導(dǎo)自己的工作。因此,我在學(xué)習(xí)上總是存在著不想學(xué)習(xí)、不愿學(xué)習(xí)的。
二、政治意識(shí)方面
1、政治意識(shí)有所淡化,對(duì)國家的大事不關(guān)心,對(duì)國家的政策不了解,看報(bào),看新聞的時(shí)間較少,不能及時(shí)了解國家的時(shí)事。自己總認(rèn)為國家的大事與自己沒有多大的關(guān)系,只要自己干好時(shí)的工作就行了,沒有意識(shí)到作為軍人應(yīng)該懂國事,知國事,熟悉國家的政策,關(guān)心國家的大政方針。
2、政治紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)條令條例的意識(shí)不強(qiáng),在落實(shí)規(guī)章制度上打折扣。條令條例的學(xué)習(xí)教育不經(jīng)常,學(xué)習(xí)條令條例的自覺性和積極性不高,總認(rèn)為自己當(dāng)兵這么多年,對(duì)部隊(duì)的管理規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度比較熟悉了,沒有必要經(jīng)常學(xué)習(xí),只要自己不犯錯(cuò)誤就行了,不能高標(biāo)準(zhǔn)地要求自己。
3、在執(zhí)行上級(jí)命令指示上有一種得過且過的,落實(shí)上級(jí)指示不堅(jiān)決、不徹底。有時(shí)我對(duì)上級(jí)的指示搞變通,不能完完全全地按照指示精神工作,把落實(shí)上級(jí)的指示精神做在表面,不注重檢查,不注重工作效果,不講求工作成績。
三、日常工作方面
1、對(duì)工作沒創(chuàng)造性的意見,沒有把自己的精力全部用在工作。在工作中沒有良好的精神狀態(tài),不思進(jìn)取,感覺這樣的工作沒意思,工作只求沒問題不求出成績。
2、工作積極性不高,沒有主動(dòng)地工作,只是被動(dòng)地接受任務(wù),對(duì)工作中存在的問題不是主動(dòng)解決,而是主動(dòng)回避,對(duì)一些艱苦的工作總是想方設(shè)法地躲避。
3、在工作中沒有高標(biāo)準(zhǔn)地完成任務(wù),履行職責(zé)不嚴(yán),工作不踏實(shí)。自己對(duì)工作不能盡心盡職,對(duì)工作不能兢兢業(yè)業(yè),在工作中,總是不能嚴(yán)格要求自己,對(duì)工作的標(biāo)準(zhǔn)不高,不能按照職責(zé)完成任務(wù),不能積極、主動(dòng)地工作。
四、作風(fēng)紀(jì)律方面
1、有時(shí)作風(fēng)松散,對(duì)自己的要求時(shí)緊時(shí)松,不能堅(jiān)持一貫性,認(rèn)為只要工作做好就行。散慢的作風(fēng)怎么能干好工作呢?作風(fēng)不實(shí),只會(huì)給工作帶來不安全、不穩(wěn)定,影響工作的順利進(jìn)行。在管理中原則性不強(qiáng),對(duì)身邊發(fā)生的違紀(jì)行為麻木不仁,自我要求不嚴(yán)格,造成管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
2、嚴(yán)格遵守部隊(duì)紀(jì)律,但在一些細(xì)節(jié)上不注意,在小事不嚴(yán)格要求自己,認(rèn)為犯點(diǎn)小錯(cuò)誤,對(duì)自己不會(huì)有影響。在對(duì)部隊(duì)的體制編制的調(diào)整中,亂傳播小道消息,不負(fù)責(zé)地亂議論。
以上是我對(duì)照自身查找出來的問題,雖然自己存在不少的問題,但請(qǐng)大家相信,我會(huì)在今后的工作中不斷地加以改正,同時(shí)對(duì)自己沒有查找到的問題,請(qǐng)大家給予指正。
領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)問題,是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題。年來,我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)宣傳教育,按照市里布置,開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),黨員干部執(zhí)政為民理念得到鞏固,管理就是服務(wù)觀念得到加強(qiáng),干部作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)效能有所提高,為我市創(chuàng)城奪杯營造了干凈、整潔、美化的市容環(huán)境。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我局少數(shù)干部在作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面離形勢任務(wù)的要求和人民的希望還存在一些差距。
一、當(dāng)前我局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在的突出問題及危害
(一)學(xué)習(xí)不求實(shí)效。一是各級(jí)干部一般都能參加上級(jí)和單位組織的學(xué)習(xí),但聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用做得不夠,有時(shí)學(xué)習(xí)成了必須完成任務(wù)的一種形式和為了上級(jí)的檢查。二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)方面對(duì)下級(jí)單位和干部提出了很多具體要求,但督辦檢查指導(dǎo)較少,強(qiáng)化學(xué)習(xí)的措施有時(shí)跟不上。三是滿足于差不多,不下功夫研讀原著,不用心領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。
(二)精神狀態(tài)欠佳。一是胸?zé)o大志,精神萎靡不振。有的情緒低落,態(tài)度消極,當(dāng)一天和尚撞一天鐘;有的悲觀失望,自甘庸,船到碼頭車到站的嚴(yán)重;有的牢騷滿腹,怨天尤人,自以為懷才不遇,工作隨隨便便,甚至自我標(biāo)榜政治上無所求,工作好壞無所謂,經(jīng)常散布消極言論。二是進(jìn)取心不強(qiáng)。滿足于當(dāng)“太官”,做“太事”,守?cái)傋印⒈N蛔樱磺笥泄Φ鬅o過,過安穩(wěn)太日子;保守,甘居庸,缺乏爭創(chuàng)一流、敢于爭先精神。
(三)辦事效率不高。少數(shù)干部為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)政為民的樹得不牢,對(duì)人民群眾缺乏應(yīng)有的感情,自以為是,高高在上,不能體察民情,了解民意,不為方便群眾,只想方便自己,不能真正做到情為民所系,利為民所謀,對(duì)上門辦事的群眾不熱情,不主動(dòng),門難進(jìn)、臉難看。主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)干部在其職,不謀其政,不作為,不愿干,信奉干好干壞一個(gè)樣,不求有功,但求無過。二是服務(wù)意識(shí)淡薄。我局作為城市管理的職能部門,接到群眾有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生的投訴很多,有直接上門投訴、電話投訴、市容網(wǎng)投訴,少數(shù)科室、干部對(duì)待群眾投訴重視不夠,有厭煩情緒,敷衍了事,有時(shí)只承諾不兌現(xiàn),只表態(tài)不辦理,缺乏起碼的誠信和服務(wù)意識(shí)。三是辦事拖拉。有些干部今天的事拖到明天辦,本月的事拖到下月干;有的部門對(duì)基層反映的問題、要求辦理和答復(fù)的事項(xiàng),相互扯皮,相互推諉,久拖不辦、久拖不決,耽誤了辦事者的時(shí)機(jī)和商機(jī)。
(四)自律意識(shí)不強(qiáng)。一是對(duì)自身要求不嚴(yán)。上班有遲到早退現(xiàn)象,工作時(shí)間辦私事,在職不在位,在位不干活,鉆領(lǐng)導(dǎo)空子,打紀(jì)律的擦邊球。二是行政執(zhí)法欠耐心說服。因工作性質(zhì),我局執(zhí)法對(duì)象大多是弱勢群眾的個(gè)體戶、小攤小販,少數(shù)執(zhí)法干部不能夠重視以人為本,時(shí)時(shí)做到動(dòng)之以情,曉之以理,耐心說服,有時(shí)過于簡單,產(chǎn)生了負(fù)面影響。三是執(zhí)法原則性不強(qiáng)。少數(shù)行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,不能做到公、公正,一碗水端,有時(shí)碰到朋友熟人就講人情,遷就照顧,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批條子、機(jī)關(guān)干部打招呼的關(guān)系戶開綠燈、鉆“空子”。
(五)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)。 一是存在官僚主義。愿做“官老爺”,高高在上,不深入實(shí)際,不調(diào)查研究,喜歡坐辦公室,疏于下基層,不愿深入群眾,忽視調(diào)查研究,有時(shí)調(diào)查了也是隔著玻璃看一看,不掌握第一手資料,對(duì)基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不能拿出有效解決的辦法和對(duì)策。二是工作漂浮、不務(wù)實(shí)。有時(shí)對(duì)工作思路、計(jì)劃、措施都停留在嘴上,說起來頭頭是道,落實(shí)到實(shí)際中卻百無一用;喜歡做表面文章,安排工作,照著本子念一念就完事,也不注重跟蹤抓好落實(shí)。三是本位主義嚴(yán)重。有些領(lǐng)導(dǎo)干部只關(guān)心分管負(fù)責(zé)的工作,對(duì)分管以外的工作不關(guān)心,不研究,大局觀念不強(qiáng),阻礙了工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。四是領(lǐng)導(dǎo)決策層對(duì)重大問題和事項(xiàng)研究決定不果斷,有議而不決,決而不定的現(xiàn)象,導(dǎo)致科室和承辦人員不好操作。
領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋生的這些不正之風(fēng)問題,雖然只在少數(shù)干部隊(duì)伍中存在,比例很小,但社會(huì)影響極其惡劣,嚴(yán)重?cái)牧它h和政府的形象。一是直接影響到黨的執(zhí)政意圖能否堅(jiān)持地貫徹下去。黨員干部的作風(fēng)連著黨風(fēng),黨風(fēng)不正,就得不到人民群眾的支持和擁護(hù),黨的執(zhí)政地位就會(huì)受到動(dòng)搖,執(zhí)政意圖就不能很好地貫徹執(zhí)行。二是直接影響到人民群眾的根本利益能否得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。代表最廣大人民群眾的根本利益,是“三個(gè)代表”重要的要求。我們領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能心系群眾、服務(wù)人民,不能下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作,人民群眾的根本利益就不能得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。三是直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象和威信。現(xiàn)實(shí)情況表明,領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題已經(jīng)嚴(yán)重地腐蝕了一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的和靈魂,影響到了干部隊(duì)伍的純潔,影響到了黨在群眾中的威信,影響到了干群關(guān)系和社會(huì)的和諧。而我們黨的形象是體現(xiàn)在每個(gè)黨員,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面出問題,不僅會(huì)敗壞黨的形象,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,更是會(huì)影響到黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)存在問題的主要原因
分析領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面出現(xiàn)這些問題的原因,我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:
(一)受當(dāng)前社會(huì)思潮的影響。主要是由于我們正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向*過渡時(shí)期,各種社會(huì)思潮和外來文化對(duì)人們的道德觀念產(chǎn)生了前所未有的沖擊,對(duì)社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生了不良影響,造成了我們一些干部觀念的混亂、道德標(biāo)準(zhǔn)的下滑。
(二)放松了世界觀的改造。一些領(lǐng)導(dǎo)干部自身放松了主觀世界的改造,共產(chǎn)黨人的理想信念沒有時(shí)時(shí)樹立牢,高尚的精神沒有時(shí)時(shí)追求;少數(shù)干部適應(yīng)了四八穩(wěn)的工作節(jié)奏,滿足于低水運(yùn)轉(zhuǎn)的工作效率,總以為自己是機(jī)關(guān)干部,工資有保障,不努力也會(huì)有大發(fā)展,不干事也會(huì)有大收獲,有的還認(rèn)為機(jī)關(guān)工作就應(yīng)該以享樂、消費(fèi)為主,吃點(diǎn)喝點(diǎn)玩點(diǎn)也應(yīng)當(dāng),反正各地都是這樣。
(三)制度管理落實(shí)不力。制度是作風(fēng)的保證。但目前我們對(duì)干部的管理,缺乏跟蹤管理和有效監(jiān)督,還沒有建立和形成一種激勵(lì)人想干事、干好事、多干事的管理機(jī)制。有些部門制訂規(guī)章制度不從本部門、本崗位的實(shí)際需要出發(fā),出臺(tái)的制度既不管人,也不管事;有的部門管理制度制定得多,但認(rèn)真執(zhí)行的少,是掛在墻上、喊在口頭上,或者是松一陣緊一陣,執(zhí)行缺乏連續(xù)性,落實(shí)沒有實(shí)效性。
(四)領(lǐng)導(dǎo)示范不夠。黨言道:“上有所好,下必甚之”,“大臣不廉,小臣必污,小臣不廉,風(fēng)俗必?cái) 钡龋@些都說明領(lǐng)導(dǎo)干部的道德表現(xiàn)、品德趣味對(duì)社會(huì)精神的帶頭作用。當(dāng)前,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部并沒有做出好的榜樣,沒有做給群眾看、帶著群眾干,沒有成為正氣之風(fēng)的表率。這也是造成一些干部工作責(zé)任心不強(qiáng)、不思進(jìn)取的原因。
三、整改和措施
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),必須常抓不懈。當(dāng)前,結(jié)合轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),我局解決上述問題擬采取以下對(duì)策:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)科學(xué)知識(shí),強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨教育,引導(dǎo)其樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。要大膽改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,切實(shí)突出學(xué)習(xí)教育的目的。通過教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè),是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的治本之策。在重點(diǎn)健全三項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,建立科學(xué)實(shí)用的學(xué)習(xí)制度,民主的用人制度,實(shí)事求是的績效評(píng)價(jià)制度,勤政為民的廉潔制度,客觀公正的獎(jiǎng)懲制度,用制度管人,用制度約束人,加強(qiáng)督辦檢查,強(qiáng)化督辦措施,定期通報(bào)各種先進(jìn)事跡和不良行為,嚴(yán)肅查處各種損害人民利益的行為,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。通過制度建設(shè),努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要保障。應(yīng)進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等很好地結(jié)合起來,逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督的視野和范圍,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里、活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,將領(lǐng)導(dǎo)干部的一切行為都置于黨紀(jì)國法和社會(huì)道德的嚴(yán)格約束之下。通過加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。風(fēng)成于上,俗化于下。在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),培養(yǎng)胡錦濤*倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣中能從我做起,敢說“向我看齊”。要帶頭學(xué)習(xí),帶頭深入基層,聽真言、講實(shí)情,為民辦實(shí)事、辦好事,帶頭發(fā)揚(yáng)民主,尊重民主,尊重民意,清政廉潔,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,做執(zhí)行制度的模范和表率。
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