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在“兩學一做”學習教育中,中央明確要求廣大黨員要做“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”的合格黨員,其中專門提出“講道德、有品行”,這既是中國共產(chǎn)黨建黨的重要要求,也是現(xiàn)實的迫切需要,是全面從嚴治黨中不可缺少的環(huán)節(jié)。要真正落實、推進全面從嚴治黨,就必須強調(diào)黨員干部的道德修養(yǎng)和道德品行。
(一)一些黨員干部存在著道德敗壞、個人品德墮落的問題。從2012年底至,中紀委網(wǎng)站公布的不同級別的落馬官員中,有20%存在不正當男女關(guān)系,腐敗的領(lǐng)導干部中60%以上與找“三陪”“包二奶”有關(guān),許多黨員干部、特別是領(lǐng)導干部的道德品行出現(xiàn)了不少問題。作為黨員干部,本應該具有崇高的道德、較好的黨性修養(yǎng),更應該躬身踐行*,維護社會道德的積極健康發(fā)展,然而,某些官員卻肆意踐踏著社會道德底線,反其道而行。比如,有長期與多名女性保持不正當關(guān)系的省部級高官、有接二連三的不雅視頻曝光的官員、有嫖宿幼女的官員、有集體嫖娼的官員、有搞權(quán)色交易的官員等等,貪和色成了某些官員的愛好和追求。這些生活作風不檢點、生活情趣不健康、寡廉鮮恥的道德失范行為,不但嚴重丑化了官員的整體形象,而且降低了群眾對黨和政府的信任度,也影響了黨的威信。
黨員干部是*偉大事業(yè)的骨干力量,是貫徹落實黨的路線、方針、政策的執(zhí)行者,是民群眾實現(xiàn)中國夢的帶頭人。黨的性質(zhì)和宗旨決定了,崇高的理想和高尚的道德情操始終是共產(chǎn)黨人的精神支柱。黨員干部的先進性決定了,他們不應該如此不檢點,不應該如此沒操守,不應該如此突破道德底線,可是這些官員似乎在試著挑戰(zhàn)社會道德的底線。官員的道德丟到哪里去了呢?人們對官員道德打上了一個沉重的問號。官員的道德問題,就這樣沉甸甸地擺在我們面前。著力解決一些黨員道德行為不端正的問題,也就成為“兩學一做”學習教育要解決的五個現(xiàn)實問題之一。
(二)黨員干部道德修養(yǎng)的社會作用。什么是道德?道德是社會的良心,代表著社會的正面價值取向,是判斷人們行為正確與否的基本準則。人無德不立,官無德不為。德行天下則社會健康,道德不彰則社會混亂。自古以來,“官德毀,民德降”“官德不彰,民心不聚”“官風不正,民風難好”,可見官德影響民德,官風決定民風,官德是社會道德的重要導向。
我黨歷來重視加強黨員干部道德修養(yǎng),道德素質(zhì)要求已成為加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的基本要求。毛澤東早在《紀念白求恩》中,就向全黨提出了“做一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人、一個脫離了低級趣味的人、一個有益于人民的人”的道德要求。黨員干部講道德,就是要在社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德方面做道德的楷模和道德的維護者。政府是抽象的,干部是具體的。黨員干部的德行好壞,直接關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象,直接影響著其他人群的道德水準乃至整個社會的風氣。黨員干部的道德水,不僅顯示了社會道德建設(shè)的主題,而且是影響社會道德建設(shè)成效的關(guān)鍵因素。只有黨員干部在“立德”方面為世垂范,社會的公德和文明水才能夠提高。
良好的品德修養(yǎng)是領(lǐng)導干部立身做人、立志做事、立德為官必備的基本修養(yǎng),是永葆共產(chǎn)黨人政治本色的重要保證。每一個共產(chǎn)黨人都應該懂得其道德水準的高低、修養(yǎng)品行的好壞,是衡量共產(chǎn)黨員是否保持先進性的標準之一,也是共產(chǎn)黨員區(qū)別于普通群眾的重要尺度之一。*曾指出,為“官”者必須以“君子檢身,常若有過”的態(tài)度,不斷提高道德修養(yǎng),時刻注意以德修身、以德立威、以德服眾,在道德修養(yǎng)方面成為民眾的表率。因此,作為黨員干部,必須做到慎獨慎微,勤于自省,不斷提高道德修養(yǎng)水,必須嚴格按照共產(chǎn)黨人的行為規(guī)范和道德要求行事,把加強道德修養(yǎng)、提升道德境界作為自己終身的課題來做好,努力使自己成為德可為師、行可為范的道德楷模。
(三)加強修養(yǎng),做有品行的合格黨員。黨員干部強化道德修養(yǎng),端正道德行為,要從認識上出發(fā)、日常生活中歷練、學習工作中提升。
讓有理想成為自己最堅定的品行。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,或者理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對于共產(chǎn)黨員來說,堅定理想信念,就是要有牢固的馬克思主義信仰;要有全心全意為人民服務的信仰;要有對*的信仰,堅持把崇高的理想信念與腳踏實地的工作作風結(jié)合起來,使之成為崇德修身和做好各項工作的行動指南。只有這樣,才能擁有政治底蘊、擁有精神力量、擁有人格品位,才能踐行黨的宗旨,忠誠履職,積極工作,更好地把人民和歷史賦予的重任擔當起來。
讓講道德成為自己最珍貴的品行。道德的感召就如同太陽,給人溫暖也給人光亮。作為黨員干部,端正道德行為,一是要守住道德的底線。模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,不斷加強個人品德修養(yǎng),在單位做一名好干部,在社會做一名好公民,在家庭做一名好成員;始終做到不仁之事不做、不正之風不沾、不法之事不干,人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣。二是培養(yǎng)高尚的道德情操。不斷加強理論學習,提高文化素養(yǎng),追求健康向上的生活方式,對個人愛好要愛之有度、好之有道,以嚴格標準加強自律、接受他律,努力以道德的力量去贏得人心、成就自己的多彩人生。
讓講廉潔成為自己最剛正的品行。清正廉潔是一種道德行為,也是一種道德覺悟。黨員干部要把《準則》提出的“四個必須、八條規(guī)范”作為一種境界來提升,把《條例》要求的廉潔紀律銘記于心中、運用于行動、落實到工作。要守住廉潔的防線,管住自己的欲望,管好自己的家人,要求別人做到的,自己首先要做到,要求別人不做的,自己堅決不做。特別是在小事小節(jié)中,不放松、不放任自己、不放縱家人、不放肆行為,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要恪守誠實做人、清白為官的道德信條,以一身正氣、兩袖清風的浩然正氣,當標桿、做模范,營造風清氣正的政治生態(tài)。
讓有擔當成為自己最感人的品行。敬重工作、敢于負責、勇于擔當?shù)木袷菫檎碌暮诵膬?nèi)容,也是一種不辱使命的精神氣概。在決勝全面建成小康社會的偉大目標中,黨員干部要認清自己所肩負的使命和責任,基于自己的良知、信念、覺悟,始終堅持把人民群眾的根本利益放在首要位置,把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點;在全面深化改革的時代大潮中,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感、使命感,真正把百姓疾苦放在心上、抓在手上,把黨的事業(yè)扛在肩上、抓在手上,做到問題面前不回避、困難面前不推脫、挑戰(zhàn)面前不畏懼,在其位謀其政,任其職盡其責,自覺自愿地履行責任,以勇于擔當?shù)木褛A得群眾信任、贏得事業(yè)成就。
講道德、有品行,這就是共產(chǎn)黨人堅定理想信念、進一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識的“正氣”。黨的肌體的細胞就是一個個黨員組成,細胞健康,才有肌體的健康。要永葆我們黨的先進性和純潔性,我們黨員必須從根本上做到知恥明禮、為民務實清廉。我們黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。“兩個先鋒隊”的性質(zhì),決定了我們黨必須是具備高尚道德修養(yǎng)、有著遠大理想的黨員組成的政治集團,絕不容許那些道德敗壞、生活腐化、驕奢淫逸、素質(zhì)低下的烏合之眾混入黨內(nèi)。
講道德品行是成就事業(yè)的基礎(chǔ)。品德是最難下的定義,但它卻是人生中最具影響而重要的東西。一個人的品德不應由他的特殊行動來衡量,而應由他的日常行為來衡量,良好的品德,能夠營造扶正祛邪的濃厚氛圍。弟子規(guī)一書中講到:見人善、即思齊,唯德學,唯才藝、不如人、當自礪。意思是說:見別人做好事時要向他學習,要多做好事,多學習知識,當自己學的知識不如別人時,要奮發(fā)圖強努力學習。做為一名黨員干部,一言一行,舉足輕重;對于機關(guān)干部來說,品行是一條底線,沒有好的品行就沒有做一名好干部的資格。三國時期蜀漢開國皇帝劉備有一句名言:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”意思是說,不要認為好事小不去做,不要認為壞事小而僥幸去做。因此我們要時刻注意提升自身的道德修養(yǎng),從點滴做起,嚴格要求自己,保持良好的心態(tài),養(yǎng)成良好的生活、工作、學習慣,這對保持優(yōu)良的黨風、完成黨交給的任務和開創(chuàng)黨的事業(yè)具有十分重要的作用。作為一名機關(guān)干部,我們應在養(yǎng)成良好慣,培養(yǎng)良好道德修養(yǎng)上下功夫。首先要常懷知恩感恩之心。知恩與感恩不僅是一種情感,也是一種生活態(tài)度和人生境界的體現(xiàn)。我們的成長進步,除了自己的努力之外,更重要的是組織給予的培養(yǎng)、同志們給予的幫助和家庭給予的支持。我們要感恩社會、感恩組織,因為在工作中沒有組織提供的“舞臺”,我們不會有施展自己才華的機會;我們還要感恩同志,感恩家人,正是有了他們的支持和幫助,我們才會取得今天的成績,大家在一起共事這是緣分,要互相關(guān)心、互相幫助、互相尊重。其次,我們要養(yǎng)成終生學習的慣。馬頓曾經(jīng)說過“惟有品德,可以開成功之門,收成功之果”。品德的形成不在一朝一夕,要想取得事業(yè)的成功,就必須養(yǎng)成終生學習的良好慣。當今世界新生事物層出不窮,知識更新的周期也越來越短,我們一定要端正學習態(tài)度,把學習擺在人生最重要的位置,要把學習作為為政之本,通過學習保持政治上的清醒和堅定;要把學習作為品德之梯,通過學習修身養(yǎng)性,陶冶情操;要把學習作為才能之源,通過學習掌握新知識、新事物、新經(jīng)驗,跟上時代發(fā)展的步伐,要把學習與實踐結(jié)合起來,以學習指導實踐,推進工作。
我作為一名衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的黨員,要認真學習專業(yè)知識,積極參加委黨組組織開展的“兩學一做”學習教育活動,以重要講話為指導,努力做好本職工作,在自己能力范圍內(nèi)多為基層著想、多為老百姓辦事,做一名有理想、有道德、有奉獻、守紀律的好黨員。
提高領(lǐng)導干部道德素質(zhì)的重要性:*事業(yè)的必然要求、推進改革開放和發(fā)展*的根本保證、確保黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的客觀需要、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵所在
政治路線確定之后,干部就是決定因素。干部的德才狀況直接關(guān)系著黨的事業(yè)興衰成敗。而干部的德才素質(zhì)中,“德”是“統(tǒng)帥”,是“靈魂”,決定著“才”的施展力度與用力方向。在新的歷史條件下,只有不斷加強干部隊伍道德建設(shè),大力提高領(lǐng)導干部道德素質(zhì),才能使之經(jīng)受住多重考驗,團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。
提高領(lǐng)導干部道德素質(zhì)是*事業(yè)的必然要求。當前,我國已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會的新階段。面對新形勢和新任務,各級干部特別是領(lǐng)導干部的責任十分重大。要不辱歷史使命,很重要的一條就是要講道德修養(yǎng),正確用好人民賦予的權(quán)力。高尚的道德猶如時代的春風、前進的號角,能夠產(chǎn)生強大的吸引力、凝聚力和感召力。在新的歷史條件下,領(lǐng)導干部只有堅持以高尚的道德修養(yǎng)樹立良好的形象,才能浸潤人民群眾崇德尚文的心靈,贏得人民群眾的支持和信賴,喚起人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情,從而凝聚起強大的社會力量,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,確保*的健康發(fā)展。
提高領(lǐng)導干部道德素質(zhì)是推進改革開放和發(fā)展*的根本保證。*與市場經(jīng)濟相結(jié)合,是一次偉大的創(chuàng)新和深刻的變革,是對各級干部道德素質(zhì)的一次洗禮和檢驗。領(lǐng)導干部是改革開放和發(fā)展*這場偉大變革的實際組織者和領(lǐng)導者,面對改革開放和市場經(jīng)濟條件下的各種誘惑和考驗,只有具有較高道德素質(zhì)并且始終保持清醒的頭腦,才能既積極參與變革,又永葆人民公仆的本色,才能從根本上保證“變革不變質(zhì)”,“改革不改向”,把改革開放和*不斷推向前進。
提高領(lǐng)導干部道德素質(zhì)是確保黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的客觀需要。領(lǐng)導干部作為黨的路線方針政策的實際執(zhí)行者,其職責就是把黨的路線方針政策貫徹到實際工作中去,使黨的意志變成人民群眾推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的自覺行動,最終實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的利益。如果領(lǐng)導干部的道德素質(zhì)較高,就能正確理解和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,就能與黨同心同德,做到全心全意為人民謀利益;反之,則會出現(xiàn)“上有政策,下有對策”、“與民爭利”和侵吞國家財產(chǎn)等損害黨的形象、危害群眾利益的現(xiàn)象。因此,必須不斷提高領(lǐng)導干部的道德素質(zhì),確保黨的路線方針政策得以正確地貫徹執(zhí)行。
提高領(lǐng)導干部道德素質(zhì)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵所在。年來,黨的干部隊伍中涌現(xiàn)出了一大批先進人物,但同時也出現(xiàn)了一些蛻化變質(zhì)的敗類。在享樂主義和極端個人主義的侵蝕下,他們了放松道德修養(yǎng),違反了共產(chǎn)主義道德的要求,不顧黨紀國法約束,進而陷入犯罪的泥淖。現(xiàn)實告訴我們:領(lǐng)導干部失足往往就是從道德缺失開始的。從提高領(lǐng)導干部道德素質(zhì)入手,加強世界觀、人生觀、價值觀教育,從根本上培養(yǎng)他們對共產(chǎn)主義的堅定信念,努力建設(shè)一支具有正確世界觀、人生觀和價值觀,能夠擔當重任、經(jīng)得起各種風浪考驗的領(lǐng)導干部隊伍,對于實現(xiàn)建設(shè)小康社會的目標和中華民族的偉大復興,具有重大意義。
領(lǐng)導干部道德缺失的種種表現(xiàn):不修政治品德、不講職業(yè)道德、不思家庭美德、不顧社會公德
從總體上看,目前領(lǐng)導干部整體道德現(xiàn)狀是好的,但也存在許多問題。有些領(lǐng)導干部放松道德修養(yǎng),自我要求松馳,情趣低下,熱衷于玩樂享受,個別干部甚至驕奢淫逸,無所顧忌,影響黨的聲譽、群眾的信譽、個人的前途、家庭的安定。領(lǐng)導干部道德缺失表現(xiàn)是多方面的,但具體表現(xiàn)在不修政治品德、不講職業(yè)道德、不思家庭美德、不顧社會公德。
一是不修政治品德。政治品德是領(lǐng)導干部道德修養(yǎng)的靈魂,是統(tǒng)帥領(lǐng)導干部全部政治實踐活動的主導因素。年來,在復雜的國際國內(nèi)環(huán)境下,少數(shù)領(lǐng)導干部對科學理論不學習、不研究,是非難辨,立場搖擺;有的對馬克思主義還靈不靈、共產(chǎn)主義還講不講、*還行不行產(chǎn)生疑問;有的在一時的挫折面前悲觀失望,意志消沉,熱衷于燒香拜佛,在封建迷信中尋找精神寄托;有的政治上與黨離心離德,心存異志,全心全意為人民服務的宗旨意識蕩然無存,黨的事業(yè)、人民的利益已被拋到九霄云外,只想著如何為家庭和個人鋪墊“后路”;有的不遵守黨的政治紀律,不守黨的規(guī)矩,我行我素,一意孤行;有的對黨的路線方針政策公開發(fā)表反對意見,任意散布不信任情緒;有的被海外反動輿論牽著鼻子走,傳播政治謠言,當人家的傳聲筒子;還有的對黨的方針政策和中央的重大決策采取陽奉陰違的態(tài)度,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,等等,都是不修政治品德的表現(xiàn)。
二是不講職業(yè)道德。任其職,盡其責;在其位,謀其政。敬重工作、敢于負責的精神是為政之德的核心內(nèi)容,也是領(lǐng)導干部職業(yè)道德的基本要求。一些領(lǐng)導干部當官不干事,有的工作不思進取,自甘庸,得過且過,當一天和尚撞一天鐘,甚至只當和尚不撞鐘;有的面對改革發(fā)展中出現(xiàn)的棘手問題,不是畏難退縮、不敢大膽解決,就是怨天尤人、唉聲嘆氣,致使有的地方經(jīng)濟社會發(fā)展狀況長期在低水徘徊,多年來山河依舊,基本沒有什么大的發(fā)展;有的面對突發(fā)事件和自然災害反應遲鈍,或束手無策,或應對不力,甚至落荒而逃,最終引發(fā)性質(zhì)嚴重的群體性事件。還有一些領(lǐng)導干部當官干壞事,將手中權(quán)力作為謀取個人、家庭或小團體私利的資本;有的與“大款”打得火熱,相互利用,同流合污,沆瀣一氣;有的跑官要官、買官賣官,大搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私。不論是當官不干事,還是當官干壞事,都是不講職業(yè)道德的表現(xiàn)。
三是不思家庭美德。家庭美德是維系家庭和諧幸福的主要精神支柱,是現(xiàn)代家庭是否健康向上、和諧融洽的標志。干部的德性表現(xiàn),不僅表現(xiàn)在官場上,表現(xiàn)在工作和社會活動中,也表現(xiàn)在家庭生活中。有的領(lǐng)導干部不孝敬父母,不關(guān)心父母的身心健康,或僅以父母吃得飽、穿得暖、住得安為滿足,常以工作忙為借口,長年不回家看望父母;有的不關(guān)心孩子的健康成長,對子女出入于色情場所,參與賭博,甚至與黑社會勢力勾結(jié),為非作歹等行為不聞不問,對孩子借用自己的職權(quán)胡作非為,聚斂錢財,也聽之任之;有的不關(guān)心社區(qū)建設(shè),不注意鄰里團結(jié),在與鄰居相處中口大氣粗,不講文明、不守禮節(jié),芳鄰變惡鄰、睦里變冤家,影響社會安定和家庭生活;有的對家庭不負責任,對配偶不忠誠,追求奢侈糜爛的生活,家里“紅旗不倒”,外面“彩旗飄飄”,找“三陪”、“包二奶”乃至嫖娼宿妓。在一些地方,找情人已成為貪官的時尚,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計表明,被查處的貪官中95%都有“情婦”。
四是不顧社會公德。社會公德是社會公共生活中的基本行為規(guī)范和對人們行為最低層次的道德要求,領(lǐng)導干部提高自身的道德修養(yǎng),必須首先從遵守社會公德這一最基本行為準則做起。但少數(shù)領(lǐng)導干部卻不顧社會公德,言行失范,影響形象。有的恃權(quán)傲物,對群眾耍橫給臉色,甚至出言不遜;有的花公家錢大手大腳,工作上鋪張浪費,不節(jié)約行政成本,生活上用公款大吃大喝,一擲千金不心痛;有的公車私用,特權(quán)大于交通規(guī)則,在大街上如入無人之地,橫沖直撞,隨意亂停車;有的在公眾場合酗酒滋事,無視公共秩序,以權(quán)壓人,以勢欺人,公然與執(zhí)法者發(fā)生沖突;有的參與賭博,通霄達旦,夜不歸宿,甚至攜公款去境外豪賭;有的熱衷于互相發(fā)送格調(diào)低下、不堪入目的黃色短信,津津樂道所謂的搞笑“段子”,等等,都是對社會公德的藐視。
領(lǐng)導干部道德缺失的主要原因:放松理論學習、社會環(huán)境負面影響、權(quán)力制約機制不健全、用人導向不正確
領(lǐng)導干部道德缺失的原因是多方面的,既有領(lǐng)導干部本人放松理論學習的因素,也有社會環(huán)境的負面影響,還有干部管理監(jiān)督制度不健全的因素,同時與一些地方用人導向的偏差不無關(guān)系。
放松理論學習是領(lǐng)導干部道德缺失的基本原因。領(lǐng)導干部道德缺失首先是從放松理論學習開始的。由不講學習、不講政治,到放棄改造,導致理想信念發(fā)生動搖,直至背離黨的根本宗旨,個人私欲膨脹,道德也就失去了根基。現(xiàn)在一些領(lǐng)導干部成天忙忙碌碌,渾渾噩噩,“書報不沾邊,文件只翻翻”,即便參加會議、學習,也往往不大用心,不肯動腦,不求甚解,完全用應付任務的觀點去對待學習。缺少政治素質(zhì)、理論根基和政治敏銳性,理論上糊涂就會可能導致政治上的動搖,進而就會迷失方向,分不清是非、辨不了黑白,面對物欲喧囂的誘惑,道德防線就很有可能潰破。
社會環(huán)境負面影響是領(lǐng)導干部道德缺失的社會原因。隨著改革開放的深入進行以及*的發(fā)展,經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益、社會組織形式和社會生活方式、就業(yè)崗位和就業(yè)方式日趨多樣化,給人們的觀念和人與人之間的關(guān)系帶來諸多影響,包括一些消極影響;歷史上遺留下來的腐朽落后的東西,在今天的社會生活中依然有存在的條件;改革中一些深層次矛盾和問題日益暴露,有的一時還難以解決;西方敵對勢力千方百計地推銷他們那一套政治觀點、意識形態(tài)和生活方式。在這些復雜的社會環(huán)境下,有少數(shù)意志不堅定的領(lǐng)導干部,經(jīng)不過考驗,由蛻變、道德墮落而滑向犯罪的深淵。
權(quán)力制約機制不健全是領(lǐng)導干部道德缺失的制度原因。權(quán)力的擴張性、支配性,使不受制約和監(jiān)督的權(quán)力極易蛻變?yōu)樯贁?shù)專斷者謀取私利、損害公益的工具。一些地方和部門的領(lǐng)導干部權(quán)力過于集中,直接掌握大量諸如工程發(fā)包、土地批租、項目審批、資金調(diào)撥等資源配置權(quán)力,容易引發(fā)權(quán)錢交易。有的領(lǐng)導班子集體和個人職責劃分不明確,運用權(quán)力不規(guī)范,隨意性大,透明度差。正因為權(quán)力制約機制不健全,領(lǐng)導干部在運用權(quán)力的時候,更多的是靠道德良心制約自己的行為,缺少嚴格的制度規(guī)范。在這種只靠“應該”,而缺乏“必須”的制度設(shè)計狀況下,在金錢、權(quán)力、美色等誘惑下,某些領(lǐng)導干部的道德失范就從可能變成了現(xiàn)實。
用人導向不正確是領(lǐng)導干部道德缺失的重要原因。良好的道德評價機制和正確的用人導向能夠使符合道德規(guī)范的行為得到肯定,受到社會輿論的贊揚;使違反道德規(guī)范的行為受到一定程度的懲罰,承擔輿論壓力,付出沉重代價。目前,還缺乏一套對領(lǐng)導干部道德進行評價的體系和機制,干部選任工作中重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現(xiàn)象仍然不同程度存在。由于對干部的道德評價機制不完善,用人導向存在偏差,在某些地方,一些性情耿直、敢于直言而對工作又兢兢業(yè)業(yè)的人不但得不到重用,反而受到冷落,被“邊緣化”;相反,那些善于曲意奉承而政績的人卻能夠飛黃騰達。這種情況的存在不僅不能發(fā)揮道德評價機制和用人導向應有的正面作用,反而會鼓勵不道德行為的存在和蔓延。
遏制領(lǐng)導干部道德缺失的的路徑選擇:切實加強道德品質(zhì)教育、讓權(quán)力在陽光下運行、建立健全道德評價機制、樹立正確的用人導向
道德建設(shè)是一個系統(tǒng)工作。有效遏制領(lǐng)導干部道德缺失現(xiàn)象,關(guān)鍵是要綜合治理,標本兼治,建立健全與*相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的領(lǐng)導干部道德建設(shè)體系,從主觀客兩個方面促使領(lǐng)導干部道德素質(zhì)的全面提升。
第一,切實加強道德品質(zhì)教育。對于領(lǐng)導干部來說,理論上的清醒是政治上成熟的基本保證,而政治上的成熟是道德高尚的重要前提。只有掌握科學理論,并且擁有較為完善的知識結(jié)構(gòu),才能在紛繁復雜的局勢面前,保持清醒頭腦,把握大局,深刻認識并主動承擔起自己所肩負的政治責任和社會責任;才能目光如炬,識別各種思潮,明辨各種是非;才能牢記黨的宗旨,在權(quán)力的運用中和交往活動中,始終堅定清醒,不為利誘所動;才能在*的大潮中,具有堅定的政治信念和高尚的精神境界,不斷提高自己的道德素質(zhì),保持生活正派、情趣健康。要把領(lǐng)導干部的道德品質(zhì)教育列入干部教育培訓的必修課,教育干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,努力做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私。
第二,讓權(quán)力在陽光下運行。要通過適當分解決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán),使決策職能、執(zhí)行職能、監(jiān)督職能由不同部門相對獨立行使,努力形成不同性質(zhì)的權(quán)力既相互制約、相互把關(guān),又分工負責、相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),做到?jīng)Q策更加科學,執(zhí)行更加高效,監(jiān)督更加有力,從而保證權(quán)力依法運行,最大限度地防止權(quán)力濫用現(xiàn)象的發(fā)生。要針對各級領(lǐng)導班子主要負責人位高權(quán)重、遇到的誘惑和考驗多的實際情況,加強對領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人的制約和監(jiān)督。要加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的制約和監(jiān)督,切實加強對干部選拔任用、財政資金運行、國有資產(chǎn)和金融的監(jiān)督或監(jiān)管。在加強對領(lǐng)導干部“工作圈”監(jiān)督的同時,也要加強對其8小時以外的“生活圈、社交圈、娛樂圈”的監(jiān)督,鏟除行為失范、權(quán)力濫用現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
第三,建立健全道德評價機制。建立領(lǐng)導干部道德評價機制的關(guān)鍵是建立道德獎懲機制,形成一套測評領(lǐng)導干部道德的有效機制,使領(lǐng)導干部的道德能夠被量化,然后把這種量化了的道德與領(lǐng)導干部最為關(guān)心的事情如升遷、收入等掛起鉤來。領(lǐng)導干部道德的評價機制應該更具有可操作性。現(xiàn)在一般的道德評價機制主要是輿論上的肯定與褒揚,很少有物質(zhì)方面的獎勵;而領(lǐng)導干部道德建設(shè)也需要外在的他律,這就要有更有效的道德獎懲機制,使得他們的道德行為與自身升降去留相聯(lián)系,這樣的抑惡揚善機制才能促使領(lǐng)導干部道德向更好的方向發(fā)展。
第四,樹立正確的用人導向。要認真貫徹德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴剩裁礃拥娜嗽撚茫裁礃拥娜酥赜茫家训路旁谑孜唬谶@個前提下注重選拔那些確有才干、實績突出的干部。要把理論信念是否堅定,是否堅持執(zhí)政為民,是否求真務實,是否堅持民主集中制,是否清正廉潔等列為評價要點。考察干部的德,既要注重他們在突發(fā)事件、抗御自然災害、個人進退留轉(zhuǎn)等關(guān)鍵時刻的表現(xiàn),又要注重他們在日常工作、生活中的表現(xiàn),以小節(jié)觀其大德;既要聽其言更要觀其行,既看其表更要察其里,既要知其始更要識其變,把干部的考評結(jié)果作為干部選拔任用的首要依據(jù)。通過全面、客觀、準確地考察干部的政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德情況,確保把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位。
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