黨要增強憂患意識、創新意識、宗旨意識、使命意識，這是將增強黨員意識作為全面加強黨的建設重要內容的體現。下面是小編整理的額，歡迎參考!

堅持根本宗旨發揮黨員作用心得體會一

5月19日上午，國家土地督察南京局安徽例行督察組召開臨時黨支部會議，組織全體黨員認真學習毛澤東同志的《為人民服務》和*關于全面深化改革的重要論述，并圍繞“堅持根本宗旨，發揮黨員作用，更好地完成好合肥督察任務”這一主題，開展了大討論。

國家土地督察南京局副專員、安徽例行督察組臨時黨支部書記張先兵強調，督察組要把黨建工作貫穿于合肥駐點督察工作全過程，以黨建工作促進督察業務，真正實現黨建與業務建設有機統一、深度融合。要堅持以“兩學一做”學習教育為依托，把握好黨建和業務建設的契合點;要針對合肥特點，進一步豐富黨建工作的載體，開展學習教育、討論交流和健康向上的文體活動;要始終把紀律和規矩挺在前面，時時、處處注意自己的言行舉止。每個督察組員都要在學深學透、融會貫通上下功夫，進一步增強責任心、提振精氣神，扎扎實實開展好合肥市例行督察駐點督察工作。

討論中，大家紛紛暢所欲言，緊密聯系個人實際，深入總結淮北駐點督察工作，認真查找個人在、作風、工作中的不足和原因，從進一步加強作風建設、改進工作方法、提高工作效能等方面，就開展好合肥駐點督察工作提出了建議。通過開展學習討論，進一步統一了認識，明確了努力方向，為有力有序推進合肥駐點督察工作奠定了堅實的基礎。

堅持根本宗旨發揮黨員作用心得體會二

黨的十八大報告指出，全黨要增強憂患意識、創新意識、宗旨意識、使命意識，這是將增強黨員意識作為全面加強黨的建設重要內容的體現。黨員意識是共產黨人的立身之本，是黨得以存在并發揮重大領導作用的精神保證。黨的各項任務最終要落實在黨員身上，每個黨員的黨員意識有無、強弱，不僅關系到黨員能否發揮先鋒模范作用，而且直接關系到黨的向心力、凝聚力和戰斗力，事關黨的事業發展。一旦黨員意識出現淡化或喪失，將導致理想信念動搖、宗旨意識虛化、組織觀念淡薄、角色意識弱化等問題。面對全球各種文化和意識形態的激蕩和斗爭，以及國內經濟社會發展進入新時期的復雜環境和多變形勢，必須要不斷優化和增強黨員意識。

增強黨員意識就是要求黨員要始終意識到自己是一個先進的執政黨的一員，意識到作為一個黨員應當具備的條件和素質，意識到一個黨員對黨、對國家、對人民應盡的義務和應擔負的政治責任。當前，全黨在廣泛深入地開展黨的群眾路線教育實踐活動，踐行好黨的群眾路線，要求廣大黨員干部時刻以共產黨員的標準嚴格要求自己，切實發揮先鋒模范作用。

一、站穩立場，做信仰堅定的模范

堅定的理想信念是共產黨員強大的精神支柱和力量源泉，是黨員意識的有力支撐。一個人一旦理想信念、政治信仰發生動搖，就會失去前進的方向和精神支柱，就必然會變得目光短淺，不思進取，隨波逐流。增強黨員意識，必須堅定共產主義理想和*信念，認真學習馬列主義、毛澤東和*，認清社會發展規律和共產黨人的歷史責任，聽從黨的指揮，遵守黨的紀律，在政治上、上、行動上與*保持一致，特別是在大是大非問題上要提高政治敏銳性和鑒別力，頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，任何時候都不能與黨離心離德，而要勤勤懇懇為黨的事業努力奮斗。

二、善于學習，做解放的模范

學習是進步之基，“不重學則殆、不好學則退、不善學則衰”，黨員意識的不斷增強，歸根到底要靠黨員的不斷學習，不斷深化對黨和黨的事業的認識。我國正處于全面深化改革的關鍵時期，黨員要有不斷學習、開拓創新的意識，把學習作為一種工作責任、一種生活態度、一種人生追求，不但要積極參加集體學習，更要主動學習，向書本學、向實踐學、向群眾學，在學習中帶頭解放、沖破束縛，為全面深化改革匯聚力量;透過紛繁復雜的社會現象，把握事物的本質、主流和內在規律，真正做到以學立德、學以增智。

三、剖析自我，做誠信廉潔的模范

面對全球各種文化和意識形態的激蕩和斗爭，以及國內經濟社會發展進入新時期的復雜環境和多變形勢，部分黨員干部使命感淡化、奉獻意識淡化、廉潔意識淡化，把黨的事業拋在腦后，熱衷于拜金主義、享樂主義和奢靡之風。他們在人生追求、價值取向上發生了消極的變化，出現以權謀私、違法亂紀的行為，嚴重損害了黨在人民群眾中的形象。隨著中央“八項規定”的實施和黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，這場直指作風之弊的整風運動取得了明顯的成效，但道德建設沒有終點，每個黨員都有牢固樹立道德防線和黨紀國法防線，自警、自勵、自省，培養高尚的道德情操和健康的生活情趣。時刻檢查剖析自身的行為，時刻按照黨紀國法辦事，誠實守信、廉潔奉公，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量和強烈的黨員意識。

四、立足本職，做忠于職守的模范

廣大黨員干部的本職工作就是黨員作為先鋒戰士的“主戰場”，黨員意識的強化應當寓于本職工作中，在盡職盡責、愛崗敬業中凸顯，在改造社會的火熱實踐中體現。一個黨員就是一面旗幟，一個崗位就是一份責任，如果缺少責任感和使命感，就不可能在工作中做到實事求是、真抓實干，就不可能時時處處以自己的模范作用帶動和影響周圍的群眾，也不可能誠心誠意為群眾謀利益。要堅持把工作崗位作為為黨奉獻和為人民服務的臺，始終保持昂揚的精神狀態和積極進取的心態，以時不我待的精神投入到每項工作之中，把黨員意識體現在崗位上、落實到行動中。

五、牢記宗旨，做執政為民的模范

中國共產黨的根本立場和唯一宗旨就是全心全意為人民服務。堅持立黨為公、執政為民是馬克思主義政黨的本質要求，也是每個共產黨員的行為準則，是增強黨員意識的必然要求。堅持黨的宗旨，重要一條就是保持和發揚艱苦奮斗的精神，以執政為民的價值取向凈化我們的靈魂，鼓舞我們的斗志，監督我們的行為，為黨和國家的不斷進步與發展貢獻力量。每一個共產黨員都要牢記自己的職責和使命，把人民放在心中最高的位置，尊重人民的主體地位，，尊重人民的首創精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執政本領的增強深深扎根于為人民服務的創造性實踐之中。不斷增強服務群眾的本領，為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。

只有廣大黨員時刻牢記自己的身份，全黨上下同心同德，才能建成牢不可破的堅強集體，才能使黨始終保持旺盛的生命力和頑強的戰斗力，不斷鞏固執政基礎、提高執政能力，才能得到人民群眾的充分信任、堅決擁護和堅定追隨。

共產黨員的先進性，是黨的先進性的具體體現，是我們黨戰斗力的源泉，是不斷取得勝利的堅強保證。發揮先鋒模范作用，是對每個黨員的基本要求，是保持黨的先進性的基礎。尤其是在落實科學發展觀、全面*和諧社會、實現鎮頭科學跨越發展新形勢下，充分發揮黨員先鋒模范作用，更具有十分重要的現實意義。下面我結合實際，就發揮黨員先鋒模范作用這一課題，從黨員“五帶頭”這方面談一下認識和體會。

黨員做到“五帶頭”，就是在提高自身素質上、在實際工作上、在踐行黨的根本宗旨上、在維護國家法治和黨的紀律上、在發揚黨的優良傳統作風上，發揮了先鋒模范作用。因此，黨員要實踐入黨時的誓言，切實履行好作為共產黨員的義務，做先鋒隊中的先進分子，就一定要按照*的要求，努力做到“五帶頭”。每個黨員都要學習優秀共產黨員和模范人物的先進事跡，特別是要向那些長期在基層和凡崗位上工作并創造出不凡業績的黨員學習，見賢思齊，爭當先進。要適應新的形勢任務的需要，緊密結合自身實際，把這些普遍要求具體化，形成可操作性更強的具體要求，做到簡潔可行、好記好評，并且在實踐中真正落到實處。

一、提高意識，深刻認識發揮黨員先鋒模范作用的重要性(為什么)

一名共產黨員，就是群眾中的一面旗幟，就是群眾中的一根標桿。基于發揮黨員先鋒模范作用的重要性，我們黨在不同的歷史時期對發揮黨員先鋒模范作用，都提出了具體的要求。那么，我們黨為什么把發揮黨員先鋒模范作用提到如此重要的地位呢?

首先，共產黨員發揮先鋒模范作用是黨的光榮傳統。91年來，我們黨之所以能夠戰勝艱難險阻、由小變大、以弱勝強，奪取革命和建設的偉大勝利，在改革開放和現代化建設中，又成功地經受住了各種困難和風險的考驗，不斷推進*向前發展，關鍵在于我們擁有一支具有共產主義遠大理想和*堅定信念的黨員隊伍。回首中國共產黨九十一年的歷史，中國共產黨人始終站在時代前列、發揮著先鋒模范的作用，如革命初期的李大釗、楊開慧、方志敏、楊靖宇、劉胡蘭、董存瑞、我們鎮頭的陳昌等，以及現代的雷鋒、焦裕祿、孔繁森、王進喜、袁隆、任長霞、鄭培民、沈浩等，他們是英雄群體的代表。在我們身邊還有許多默默無聞的先鋒模范如退休老領導唐新彩同志，大力支持黨委、政府工作，無論是在鎘污染事件的處置工作中，還是在環保紡織基地的征地拆遷中，都發揮自身的余熱為黨委、政府建言獻策、排憂解難。躍龍村羅菊清、胡福仁同志，從不計較個人得失，工作任勞任怨，從不嫌苦叫累，一心撲在村級工作上，村上的大事難事他總是沖在最前面，村上進行環境衛生整治工作時他們總是把最臟最累的活攬在自己身上，每次河道垃圾清理時都把最危險的地方留給自己，胡福仁同志有兩次差點被河水沖走。北星社區黃按配同志，自上任以來，積極為村級工作奔走，四處爭取資金，硬化村組道路，調動五老協會等各方面力量開展環境衛生整治，在他和村兩委一班人的共同努力下村容村貌有了很大的改善。還有許許多多像他們一樣積極實干的共產黨員，發動村民修路，支持企業落戶，引導農民增收等，為當地的經濟發展做出了貢獻。中國共產黨是人類歷史上從來沒有過的英雄隊伍，也是我們黨的光榮傳統的直接體現，它正如傳遞中的火炬，使黨能夠號召并帶領人民，創造*革命和建設的豐功偉績，使我們黨始終保持先進的本色，使我們黨永遠立于不敗之地。可以說，沒有共產黨員的先鋒模范作用的發揮，就沒有新中國的今天。

其次，發揮先鋒模范作用是黨的先進性的具體體現。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的先鋒隊性質決定了每個共產黨員的先進性，要求黨員時時處處發揮先鋒模范作用。人民群眾對我們黨的性質的認識，對黨的政治主張、宗旨和路線、方針、政策是否理解、是否認同、是否擁護，更多的是從黨員生活和工作的表現認識和了解的，是從黨員在實際工作生活中的行為表現來衡量的。在困難面前、在利益面前，人們之所以要看黨員怎么做，就是因為他們把黨員看作社會的先進分子，看作是自己行動的楷模。黨員的一舉一動，直接影響到群眾的行動。講到這里我們一些黨員就應該認真思考思了，要思考自己是否按共產黨員標準做了，是否真正起到了行動楷模的作用，在利益面前是否真的能夠舍小家為大家，和年代不講要為黨犧牲生命，我認為最起碼我們在群眾中要起到模范帶頭的作用，拿最簡單的環境衛生工作來講，我們黨員如果能夠首先把房前屋后的衛生搞好，再監督帶動左鄰右舍搞好衛生，我們的環境衛生工作壓力肯定要小很多，黨委、政府就能有更多的時間和精力來為鎮頭謀發展為群眾謀福利。因此，作為一名黨員時刻不能放松對自己的要求，把自己等同于一般群眾，而是要做群眾的楷模，自覺地發揮先鋒模范作用，充分體現共產黨員的先進性，不講要做出什么轟轟烈烈的事跡，起碼應該做好群眾的帶頭人。

再次，發揮先鋒模范作用是時代發展的迫切需要。當前，我們黨面臨著許多新情況、新問題、新挑戰，黨員是否發揮好先鋒模范作用，大到能關系國家的興衰，小到能關系我一個地方一個區域的發展，因此發揮黨員先鋒模范作用也是時代發展的迫切需要，鎮頭迎來了跨越發展的良好機遇，同時也面臨諸多挑戰。實現“融入長株潭、鼎立大西區”的戰略目標、把鎮頭建設成為長沙市中心城鎮，黨員作用的發揮很關鍵。有那么一小部分黨員需要深刻的反思，如我們個別黨員對村級事務不支持，當組干部講價錢，有名無實;個別組財經管理不規范，帳務不清;個別同志對公益事業不關心，村上、組上修路捐幾元錢舍不得，出幾個工就不來神，消極待之，甚至講怪話，講反話;對招商引資不配合，征地拆遷獅子大開口，漫天要價，有的還帶頭阻工，這些現象不但影響黨的威信和戰斗力，更會阻礙鎮頭的發展。對于這些徒有虛名的黨員我們也在考慮是否請求上級的支持，通過民主評議等方式將其清除出黨員隊伍。山東壽光是胡錦濤*的聯系點，2012年就對102名不合格黨員進行了組織處理，他們也就是通過民主評議的方式，對102名不合格黨員不予登記,其中68人有包括違反計劃生育政策等違紀違法行為外,另有34人是因為時發揮作用差、民主評議中合格票數低而被清退出黨。還有就是我們要嚴把黨員入口關，有的入黨積極分子入黨動機不純，入黨就是為了當村干部，就是為了能夠方便賺錢，我們北星社區的做法非常好，一是對入黨積極分子進行考察談話，調查了解清楚積極分子的入黨動機，二是對入黨積極分子的熱心公益事業、熱心村級事務等方面進行考察，并將入黨積極分子的情況在全村進行公示，接受群眾的舉報監督，對沒有通過考察的不予發展。鎮頭目前的發展來勢非常的好，我們廣大黨員一定要與時俱進、不斷提高各方面素質，充分發揮先鋒模范作用，為鎮頭的發展出謀劃策，為鎮頭的發展無私奉獻，鎮頭才有希望，發展才有前途。

二、做到“五帶頭”，以實際行動發揮黨員先鋒模范作用(怎么做)

(一)要帶頭學習提高。黨員帶頭學習提高，首先要認真學習各種先進理論，自覺堅定理想信念。要堅持學習、及時學習，要跟上時代的步伐，特別是我們在座的村組干部、黨小組長要帶頭學習，不但要學習理論知識，還要及時學習各類政策、文件，把黨的好政策多向群眾宣傳。現在我們正在抓黨小組建設，為的就是方便黨員開展活動;黨小組建設過程中我們也會定一些規矩形成學習制度，采取自覺學習與集中學習相結合的方式，讓黨員學習活動開展常態化，不斷提高黨員隊伍的整體素質。在瀏陽古港鎮燕塘村的毛連黨小組，自1991年黨小組成立以來，確定“建組日(16日)”為每月學習日，20年來雷打不動地堅持開展學習活動，很好的發揮了黨小組的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，我也希望我們的黨小組能夠像古港燕塘村一樣堅持學習，黨員能夠真正發揮作用。

(二)要帶頭爭創佳績。黨員的先鋒模范作用必須體現在實踐中和實績上。黨員帶頭爭創佳績，就是要具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。目前，我鎮被確定為長沙市的五個中心鎮之一，使命光榮、前景廣闊。長沙市委將出臺相關政策，從支持建設用地、加大資金投入、加強基礎設施、放寬戶口準入、健全社會保障、改善公共服務、引導要素集聚、深化體制創新等八個大的方面共二十四點進行支持和引導。我鎮也會有一系列舉措：

首先，是園區建設統籌規劃。根據發展的需要，我鎮將把食品工業園區和紡織工業園區合并，統稱為環保科技示范園，食品園區共引進了36個項目，其中19家已建成投產，年稅收700多萬元。紡織基地控規面積5370畝，計劃總投資50億元。目前已完成第一期1712畝的土地征收。第一期第一批600畝土地的“三通一”工作已經接尾聲。通過五年建設開發，將達到年產值100億元、勞動力2萬人、稅收達2億的一個生產工藝最先進、科技要素最密集、環保標準最高的園區。

其次，要全面啟動城鎮建設。要高起點做好鎮頭集鎮整體規劃調整，要啟動鎮頭瀏陽河二橋、南橫線建設、污水處理廠建設等一系列基層設施建設。要整合提升老集鎮，拓展開發新集鎮。要將集鎮開發、環保科技示范園的建設和中心鎮建設有機整合起來。要通過3―5年的努力，將鎮頭打造成人口規模達5萬人、經濟總量過50億元、財稅收入超5億元的經濟繁榮、社會進步、功能完備、環境優美、集聚能力強、帶動效果好、體制機制活、管理水高的長沙市首批中心鎮。

第三，要爭創村級品牌。年，我鎮一直堅持“圍繞服務抓黨建、提升服務促發展”的原則，廣大黨員干部在服務大局、服務群眾、促進發展方面做出了突出的貢獻，從整體來講各個村都發展得還可以，但是我們還沒有培育出典型，沒有讓人印象深刻的亮點品牌，像沿溪的沙龍村，他們搞的規模化的現代農業種植區的建設，種植無公害蔬菜現在名聲很大，他們采用的也就是“公司+基地+農戶”的運作模式，其實這個模式我們鎮頭早在引進天泉草業的時候就是采取的這種模式;大瑤的南山村，他們靠發展企業，發展村級經濟，他們的新農村建設是省里的明星，他們不但公路、水利等基礎設施完善，而且有4處農民公園，有芙蓉別墅小區、新河別墅小區、燕子坡別墅群樓宇200多棟，講得慚愧點我們鎮頭這么大一個鎮都沒有一處像樣的農民公園;以前我們講江東北星有小水果基地，現在看來我們的小水果是徒有虛名，真正細究起來全鎮沒有拿得出來的品牌，因此我們各黨支部、各村(社區)要強化創村級品牌的意識，要多思考，要出亮點出，真正形成一村一品的格局。

(三)要帶頭服務群眾。貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨，是黨員一切行動的出發點和落腳點。帶頭服務群眾，就是要積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。雖然隨著我國經濟社會發展，人民的生活水在不斷提高，但仍有部分群眾存在這樣那樣的實際困難，需要黨組織和黨員扶持和幫助。除了在日常工作和生活中努力為群眾服務之外，在遇到自然災害、發生突發事件、面臨危急時刻等特殊情況下，每個黨員都要挺身而出，沖鋒在前，為保護人民群眾的生命財產安全不惜做出個人的犧牲，以實際行動踐行黨的全心全意為人民服務的根本宗旨。

一是環境同治工作。環境同治工作是當前工作的重中之重，這是一項只有起點沒有終點、只有更好沒有最好的工作，要求我們每一位都積極行動起來，為建設美麗家園做出貢獻。現在很多群眾看到我們鎮村干部天天搞衛生不理解，有的甚至笑話干部搞衛生，事實上不管我們以什么方式，我們應該承認一點，經過整治后，我們的村容村貌，我們的路邊水邊都有了一個翻天覆地的變化。但是光靠我們鎮村干部搞衛生還不夠，也影響了我們的發展，可能在座有部分同志也感受到了最一段時間來鎮上辦事總是找不到人，一到辦公室問才知道干部都是下村搞衛生去了，為什么我們的干部要花這么大的力氣去搞衛生?最主要的原因是我們群眾的意識還沒有上來，我們的群眾大都沒有動起來，有的人不但不搞衛生，還唱反調，椐我們干部反應，有的地方昨天才搞好的，第二天去又是垃圾成堆，這就需要我們的各黨支部、各黨小組要發動黨員，要黨員用自己的實際行動，先搞好自家房前屋后的衛生，再幫助左鄰右舍搞好衛生，以這種方式帶動身邊的群眾，形成人人參與的良好氛圍。還有就是我們的支部我們的黨小組要積極組織黨員參加環境同治工作，要組織黨員參加幾次集體活動，集體活動將有效促進黨員交流，還能增強支部和黨小組的凝聚力和戰斗力。當然既然搞活動就要有黨員的樣子，不能吊兒郎當，一定要讓群眾看到感受到黨員的模范帶頭作用。

二是村級事務。現在我們的村級工作開展起來越來越難，有的地方要拓寬硬化一條路，都要左開會右做工作才能動工，有時候會因為要移幾個桂花樹，而致使整個道路硬化工程擱置好久，這些時候就需要我們的黨員發揮先鋒模范作用，帶頭服務群眾，做好群眾工作，帶頭為村級工作開展做出自己應有的貢獻，幫助村級工作有效的開展。

三是公益事業。公益事業也和村級事務一樣，需要大家的積極參與，像我們的愛心助學、關愛孤寡老人、救助困難黨員等，俗話說眾人拾柴火焰高，很多公益事業光靠政府支持是很不夠的，比如說今年的七一慰問困難黨員，市里下撥6600元，鎮財政配套6600元，加起來才一萬多元，而且是面向全鎮困難黨員，分配起來就明顯捉襟見肘了，如果我們都能伸出雙手，以支部或黨小組為單位進行捐資，那對困難群體的救助力度就能更大，像我們的甘棠村就有困難黨員救助基金，每年都針對特殊困難黨員進行救助，土橋村去年也積極發動黨員集中捐資救助因突發疾病致貧的陳海仁同志。此外，黨員還要努力維護好群眾的正當權益，同各種侵犯群眾權益的現象作斗爭，推動社會公正義。要有針對性地做好群眾工作，及時排查調處矛盾糾紛，自覺維護社會穩定大局。

(四)要帶頭遵紀守法。遵紀守法是黨員的基本義務。黨員帶頭遵紀守法，就是要自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。首先要認真學習、熟悉掌握各項黨內紀律和國家法律。在此基礎上，要切實守紀守法，把黨的紀律和制度、國家的法律法規看做是不能逾越的雷區、不可觸碰的高壓線。特別是在面對誘惑的時候，更要以高度的自覺性警醒和約束自己，做到頂得住誘惑、經受住考驗。黨員要積極熱情地向其他黨員和廣大群眾宣傳黨的紀律、宣傳法律知識，帶動黨員群眾學法守法。與此同時，黨員還要主動自覺地維護國家法律和黨內法規的權威性、嚴肅性，同各種違法違紀行為做斗爭。現在我們普遍的是事不關己高高掛起，這種是要不得的，特別是我們黨員，發現違法違紀現象時，要視情況采取及時制止、主動舉報、配合查處等方法，認真對待，堅決防止和糾正有法不依、執紀不嚴的現象，保證黨紀國法的有效貫徹實施，鎮頭每年都有幾個黨員因為違反計劃生育或者有其他違法行為而被紀委、被公安機關查處，也證明我們黨員當中還有部分人放松了對自己的要求，忘記了自己是黨員應該帶頭遵紀守法。

(五)要帶頭弘揚正氣。弘揚正氣是黨員黨性修養的體現，反映著黨員的形象。黨員帶頭弘揚正氣，就是要發揚*，按照*關于加強和改進黨的作風建設的規定和要求去做，敢于克服和糾正各種不良風氣。黨員要模范學習踐行*，帶頭弘揚以愛國主義的民族精神和以改革創新的時代精神，自覺堅持*，培養高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發的精神狀態。要從一言一行做起，從每一件事情做起，模范遵守社會公德、職業道德和家庭美德，做到違反道德的事情再小也不做。前一陣我們北星社區集鎮因發生交通事故堵路，有人帶頭鬧事打人，鎮干部趕到現場進行勸導維護秩序，居然被群眾圍攻，首先這些帶頭鬧事的人當中有沒有我們的黨員，二是這時候我們周圍的黨員都在做什么，為什么不能亮出自己的身份，帶頭弘揚正氣，堅決制止這種違法行為的發生，這恐怕就是事不關己高高掛起的在作怪。因此我們的黨員很有必要不斷增強黨性，強化自己的身份意識，當發現不良風氣時，要挺身而出，維護社會的公正義。

三、強化措施，為發揮黨員先鋒模范作用提供保障(保障措施)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨的十七屆四中全會將加強和改進黨的基層組織建設作為提高黨的執政能力，全面推進黨的建設偉大工程，我們要緊緊圍繞“強組織，增活力，創先爭優迎十八大”的主題，按照“抓落實，全覆蓋，求實效，受歡迎”的具體要求，充分發揮組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞服務抓組織建設，抓好組織建設提升服務水。

第一，完善組織職能，擴大基層黨組織影響力。根據上級文件精神，結合鎮頭實際情況，期，將開展“六個有”黨小組規范化建設工作，即：有陣地、有經費、有制度、有活動、有指導、有成效。進一步夯實基層基礎，完善村黨支部――黨小組――黨員三級管理網絡，擴大基層黨組織覆蓋面和影響力，充分發揮村黨小組在加強社會管理中的橋頭堡作用、充分發揮基層黨組織在密切黨群、干群關系中的橋梁紐帶作用。

第二、加強制度建設，增強基層黨組織的戰斗力。我們要以科學理論為指導，切實加強黨的制度建設，為提高黨員執行力、提高黨的建設科學化水提供制度保證。

1、堅持和完善“三會一課”制度。即：支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課。一般來講，支部大會要求每季度開展一次，我們要求每年度至少三次：“七一”一次、年終一次、視各支部自行組織一次;支部委員會和黨小組會視情況而定，每月不少于1次;從現在開始實行黨委書記、黨委委員、支部書記講黨課制度，每年不少于兩次。以上活動要有專門的黨建工作記錄本。

2、“黨員領導干部過雙重組織生活”制度。黨員領導干部雙重組織生活是指黨員領導干部既要參加黨委定期召開的民主生活會，又要參加所聯系的黨支部、黨小組的組織生活。

3、“民主評議”制度。在創先爭優和基層服務黨建工作中，要分半年度和年度對基層組織和黨員進行民主評議，評議要遵循民主、公開、公正的原則。首先是自評：各支部、黨員針對年初的承諾以及工作計劃，進行總結和自我評價;其次是黨員評議：黨員之間彼此進行無記名互評，對支部進行評議和建議;然后是群眾測評：邀請村民代表對支部、黨員履職情況、兌現承諾情況、服務群眾情況等進行民主評議;最后是黨委評定：黨委將綜合以上評定情況和現實表現情況，對各支部、黨員進行最終評定，評定結果將與年終目標管理考核直接掛鉤。

4、“民主生活會”制度。為充分發揚黨內民主，交流，總結經驗教訓，開展批評與自我批評，促進支部建設，各支部每年度均要召開民主生活會，另根據工作需要及本支部實際情況，適當增加民主生活會次數。民主生活會的基本內容是貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議的情況;完成黨組織交給的任務，履行黨員義務的情況，將提升黨員黨性修養與實際工作結合，把發揮黨員先鋒模范作用全面貫徹到為人民服務中去。積極探索基層黨組織的活動方式和工作方法，求真務實，做好黨員的政治工作，確保黨的教育方針的貫徹落實。

5、流動黨員管理制度。針對目前農村黨員流出較多的現象，我們要加強對流動黨員的管理，摸清流動黨員的信息，加強聯系，支部可通過信函、電話、短信臺等方式向流動黨員傳遞信息、致以問候、征求意見等。在外的流動黨員每半年必須向支部做書面的匯報，在外參加了組織生活的由所在支部出具現實表現證明。

第三、加大投入，提供財政保障。建立和完善村干部激勵和保障機制，使基層黨員干部有盼頭、有勁頭、無后顧之憂，集中精力干事，一心一意創業。年，財政已經加大了村級工作經費的補貼力度，逐年增加投入。此次黨小組規范化建設，市、鎮都在文件上做了明確的規定，每個黨小組每年不少于1200元的標準撥付黨小組運行經費，各村、社區黨組織要結合實際予以配套一定的運行經費，切實保障黨小組長待遇、黨小組學習經費、黨小組活動經費等。同時，我鎮按上級要求籌集了10萬元困難黨員救助基金，用來救助困難黨員。

除了這些做法，各支部也可以在入黨積極分子培養、新黨員發展、清退不合格黨員等工作中創新方法、總結經驗。

全體黨員同志們!在今天的講黨課聽黨課活動中，我與大家一起從“五帶頭”方面探討了發揮黨員先鋒模范作用這一課題。總的一句話就是無論形勢如何發展，無論什么時候，發揮黨員先鋒模范作用是沒有時空限制的，希望全體黨員同志們在今后的學習、工作和生活當中，特別是在長沙市中心鎮建設、環保科技示范園建設、環境同治三項中心工作中，加強學習、深入群眾、扎實工作，永葆共產黨員的先進性，發揮好先鋒模范作用，做一名合格的共產黨員，努力創造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的一流工作業績，為把鎮頭打造成大西區中心城鎮而建功立業。

堅持根本宗旨發揮黨員作用心得體會三

秀黨課教案堅持群眾路線

前言：黨的十八大指出：堅持以人為本、執政為民，始終保持黨和人民群眾的血肉聯系,始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。2013年6月18日*部署要圍繞保持黨的先進性和純潔性在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。”新時期中國執政黨再次亮出群眾路線法寶，重申、重敘、重塑黨群之間舟水之喻、魚水之誼、血肉之情用意深遠、意味深長。

一、開展群眾路線教育實踐活動的重大意義

1、從執政歷程看，群眾工作具有極端重要性。

(1)密切聯系群眾是我們黨生存發展的根本，是我們黨的優良傳統和政治優勢。

*指出，群眾路線是我們事業不斷取得勝利的重要法寶，是我們黨不斷煥發生機與活力、永葆先進性的力量源泉。中國共產黨92年的發展歷程告訴我們，黨領導中國人民進行革命、建設和改革的歷史,就是一部群眾工作史;就是一部動員群眾、組織群眾、團結群眾、依靠群眾的奮斗史;就是一部密切聯系群眾、緊緊依靠群眾和全心全意服務群眾的創造史

(2)堅持群眾路線，我們黨才得以發展壯大，成功奪取執政地位。

1921年到1949年，我們黨從一個只有幾十個成員的小黨到一個治理960萬方公里國土、四億人民的執政黨，從“星星之火”到“全國山河一片紅”，一路走來，歷盡艱險，取得勝利，其中最根本的原因是始終保持了同廣大人民群眾的血肉聯系，贏得了人民群眾的大力支持。中外著名的淮海之戰，就是群眾支持共產黨、支持解放軍，從而奪取全國勝利的經典之作。陳毅元帥曾深情的說：“我就是躺在棺材里也忘不了沂蒙人，他們用小米供養了革命，用小車把革命推過了長江!”毛*關于堅持群眾路線的重要觀點：“我們黨正是始終堅持群眾路線，才創造了這令人震驚的奇跡。”真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強敵能夠戰勝，離開民眾則將一事無成。

(3)堅持群眾路線，我們黨才得以摸索前進，不斷校正*前進方向。

從新中國成立到“文化大革命”結束這一歷史階段，我們黨和國家在曲折中發展，在探索中前進，雖然經受了挫折和坎坷，但*仍然取得了巨大成就，初步建立了獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系，為順利推進現代化建設奠定了堅實的基礎。回顧這段歷史，我們可以清晰地看到，在那些嚴重脫離群眾、主觀主義占絕對上風的時間段，我們的事業就會徘徊不前，甚至遭受嚴重挫折;在那些堅持群眾路線、比較注重實事求是、黨群關系密切的時間段，我們的事業就會健康發展，就會取得較快進步。

(4)堅持群眾路線，我們黨才得以昂首闊步，創造改革開放輝煌業績。

十一屆三中全會以來，我國改革開放和現代化建設取得舉世矚目的成就。在總結這一時期成功經驗時，有學者深刻指出，改革開放與群眾路線是有機統一、相輔相成的。“一切為了群眾，一切依靠群眾”是改革開放的根本出發點和落腳點，“從群眾中來，到群眾中去”是改革開放取得勝利的重要保證。如果不是緊緊團結人民，真正依靠群眾，許多改革的實踐就不可能產生，許多改革的就不可能形成：如果不看重小崗村18位農民在土地承包責任書按下的鮮紅手印，就不會有土地聯產承包責任制在全國的鋪開;如果不尊重廣大個體私營創業者的創業熱情，就不會有非公有制經濟的蓬勃發展。正如鄧小所說：“改革是大家的主意，人民的要求”，“農村搞家庭聯產承包，這個發明權是農民的。農村改革中的好多東西，都是基層創造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導。”歷史啟示未來，在今后的發展道路上，只有繼續堅持群眾路線，才能瞄準改革方向，才能提高開放水，才能把改革開放的偉大事業不斷推向前進

2.從新的形勢看，群眾工作具有異常艱巨性。

當今世界正在發生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發生廣泛而深刻的變革，世情、國情、黨情的變化，不斷給執政黨做好群眾工作提出了新的課題和挑戰。具體來講，主要體現在三個方面：

(1)人本意識的不斷深入，決定了群眾工作具有全局性。

當前的群眾工作不再是狹義上的信訪工作，是關系全局、影響全局、決定全局的工作。一些群眾的問題看似小事，解決不及時、處理不妥當，就可能小事突變，局部問題演變成全局問題。

(2)改革開放的縱深發展，決定了群眾工作具有復雜性

當前正處于“黃金發展期”和“矛盾凸顯期”交織并存、經濟體制深刻變革、社會結構、深刻變動、利益格局深刻調整、觀念深刻變化的時期，歷史遺留問題與現實難點問題相互交織，合理訴求和無理取鬧相互疊加，直接利益與間接利益相互糾集，各種矛盾集中呈現、錯綜復雜，涉及面之廣，處理難度之大，情況之復雜，前所未有。

(3)群眾主體意識的不斷增強，決定了群眾工作具有創新性。

主要是群眾的民主意識、自主意識、等意識、權利意識不斷增強，不僅對物質利益“很在乎”，對民主權利也“很敏感”，利益訴求不斷延伸和擴大。這就要求我們盡快適應新變化，創新思路、創新體制、創新方法，改變“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不能用”的被動局面。

3.從目前狀況看，群眾工作具有現實緊迫性。

面對新形勢、新任務、新挑戰，我們黨如何繼續保持密切聯系群眾的優良作風，跳過歷史周期律，是黨的建設亟待解決的重大課題。

(1)脫離人民群眾是鞏固我們黨執政地位的最大危險。

我國自古以來就有“水能載舟，亦能覆舟”之說，講的就是要重民愛民安民。古希臘神話中有安泰的傳說。宙斯的兒子在與大力神安泰的搏斗中發現，安泰每次被打倒在地，便能立刻站起來投入戰斗，是因為安泰倒地時可從地母那里重新獲取能量，于是他想辦法把安泰舉到空中，割斷安泰與大地的聯系，在空中把安泰打敗。安泰離開了大地，失去了力量的源泉，就能輕易被人打倒，這個教訓應該深刻記取。

從20世紀80年代末90年代初發生的“東歐劇變”，到21世紀初期發生在獨聯體國家和中亞地區的“顏色革命”，再到利比亞卡扎菲政權倒臺，這些國家原來的執政黨之所以失去執政地位，原因也許有很多，但是脫離群眾、失去群眾基礎都是最本質、最關鍵的一條。只有堅定不移走好群眾路線,才能始終保持黨與群眾的血肉聯系,才能使黨的事業不斷煥發生機與活力,從而不斷夯實黨的長期執政基礎。

(2)改進群眾工作是加強和創新社會管理的最大挑戰。

德國社會學家貝克在其名著《風險社會》一書中指出，在后工業化時代，人類正步入“風險社會”。當今中國，正處于工業化、城鎮化、信息化、市場化、國際化交織的戰略機遇期和矛盾凸顯期，社會管理工作面臨著前所未有的復雜局面。這些問題的存在，主要是群眾工作缺失，核心是群眾利益問題。要制定出符合實際、符合客觀規律、符合最廣大人民群眾利益的社會政策，從源頭上預防、減少和化解社會矛盾，必須切實依靠群眾、真正發動群眾。可以說，能否有效地加強社會管理，最大的挑戰在于我們能否有效地做好群眾工作。提升群眾工作能力是擺在干部面前的最大考驗。

這兩年，網絡上流行一類帖子，叫做“官場雷語”，專門收集官員失態的語言。比如“你們是替黨說話，還是替老百姓說話?”“你現在就是我板砧刀上的肉，我想怎么剁就怎么剁”“沒有強拆就沒有新中國”等等，這些雷人雷語，讓人驚詫，也令人深思。它除了反應當事官員個體素質欠缺外，也折射出當前我們干部隊伍在堅持群眾路線、做好群眾工作方面的缺失和偏差。

黨員干部隊伍在堅持群眾踐線、做好群眾工作方面的缺失和偏差，堅持群眾路線。主要表現為：

一是不愿做群眾工作。心里沒有群眾，對群眾生活漠不關心，對群眾困難視而不見。

二是不敢做群眾工作。嫌麻煩、怕負責，不敢得罪人，遇到矛盾棘手問題，能躲則躲，能避則避，明哲保身，應付了事。

三是不會做群眾工作。正像*同志所形容：與新社會群體說話，說不上去;與困難群眾說話，說不下去;與青年學生說話，說不進去;與老同志說話，給頂了回去。

可以說，當前黨的各級領導干部，特別是我們基層黨員干部，能否有效提升群眾工作能力，是擺在我們面前的最大考驗，是提高執政能力的關鍵所在。

二、開展群眾路線教育實踐活動的總體要求

1、準確把握群眾路線的基本內涵。

一切為了群眾，一切依靠群眾;從群眾中來，到群眾中去。“一切為了群眾、一切依靠群眾”，講的是中國共產黨的群眾觀點，是群眾路線的一個核心內容;“從群眾中來，到群眾中去”，講的是中國共產黨的領導方法和工作方法。它的內容非常簡單，表述非常簡潔，但內涵卻不簡單。作為一名黨員干部，我們要立足理論視角，運用科學思維，全面、準確地理解和把握它的精神脈絡、理論精髓和實踐要義。

(1)群眾路線的由來

群眾路線形成的理論基礎-----辯證唯物主義和歷史唯物主義的馬克思哲學。

群眾路線形成的文化背景-----傳統民本

春秋時期孔子提出了“仁”學，春秋時期墨家提出了“兼愛”的，戰國時期孟子提出了“民貴君輕”的，漢唐時期荀子提出了“水可載舟亦可覆舟”的名言，明清時期，早期啟蒙家黃宗羲提出了“天下為主君為客”的;孫中山先生提出的“三民主義”，重民，千古一脈。傳統民本和民主后來為毛澤東批判性的繼承和運用，經過群眾和革命的實踐檢驗，逐步形成了群眾路線。

毛*批判性的繼承和運用，逐步形成了群眾路線，早在五四時期，毛澤東對中國革命運動中人民群眾偉大力量的認識就十分敏銳，他強調了“民眾的大聯合”是改造社會、改造國家的“根本的一個方法”。八年后，他又首次闡發了相信群眾、依靠群眾、放手發動群眾、尊重群眾首創精神的，標志著他的群眾觀點從早期的激進民主義轉向更為符合中國實際的革命群眾觀。

群眾路線的提出最早是在1928年。該年11月，李立三在與江浙地區黨的負責人談話時指出，“在總的群眾路線之下，需要竭最大的努力到下層群眾中去”。

1943年，毛澤東在為*起草《關于領導方法的若干問題》的決定時，第一次較為系統地概括了群眾路線的：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見(分散的無系統的意見)集中起來(經過研究，化為集中的系統的意見)，又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這即是馬克思主義的認識論……從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以形成正確的領導意見，是基本的領導方法。”

(2)群眾路線理論發展

在新的時代背景和新的實踐任務上，我們黨的幾代領導集體繼續沿著毛澤東群眾路線的科學軌道前進，結合當前國情、黨情和民情的變化，認真地學習、研究和繼承了這份寶貴的理論遺產，創造性地為群眾路線增添了新的時代內容，并在社會建設過程中取得了新的輝煌成就。

鄧小――三個有利于《貫徹調整方針，保證安定團結》(1980年12月25日)

鄧小在南方談話時明確指出要把“是否有利于發展生產力，是否有利于增強綜合國力，是否有利于提高人民生活水”作為判斷各方面工作得失是非的標準。群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對不能同群眾相對立。如果哪個黨組織嚴重脫離群眾而不能堅決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民拋棄。

江澤民――三個代表《關于改進黨的作風》(2000年10月11日)

始終代表中國先進生產力的發展要求;始終代表中國先進文化的前進方向;始終代表中國最廣大人民的根本利益。歷史和現實都表明，一個政權也好，一個政黨也好，其前途與命運最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺。

胡錦濤――以人為本《在“三個代表”重要理論研討會上的講話》(2003年7月1日)

以人為本是科學發展觀的核心，堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。

“樂民之樂者，民亦樂其樂;憂民之憂者，民亦憂其憂。”人心向背，是決定一個政黨、一個政權盛衰的根本因素。馬克思主義政黨的理論路線和方針政策以及全部工作，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護，才能永遠立于不敗之地。

*――中國夢

實現黨的十八大確定的奮斗目標，實現中華民族國家富強、民族復興、人民幸福、社會和諧的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創造性。

群眾路線是我們的事業不斷取得勝利的重要法寶，也是我們黨不斷煥發生機與活力、永葆先進性的力量源泉。歷史經驗充分表明：黨的成長與壯大、革命的勝利與發展，都與群眾路線息息相關。

(3)群眾路線蘊含著寶貴的經驗啟示

群眾路線既來源于實踐，又指導著實踐。在這部群眾路線偉大實踐的“史書”中，有許多啟示和經驗是值得我們認真吸取的。

一是密切聯系群眾的關鍵是要為群眾辦事。

中國共產黨歷來把為群眾辦事、保持同人民群眾的密切聯系作為黨的事業取得勝利的根本保證。毛澤東曾說：要關心人民生活，給老百姓看得到的物質福利。鄧小多次強調，要聚精會神地辦幾件使人民滿意、高興的事情。中國共產黨的建立就是要為群眾謀利,給群眾辦事。群眾不需要一個高高在上、對他們指手劃腳的政治集團，也不需要對他們的疾苦漠不關心、對他們的事情扯皮推脫的大大小小的官僚。

二是執政黨要主動把自己的活動置于人民群眾的監督之下。

無論從我們黨歷史上的經驗教訓還是從我國社會長遠的發展趨勢來看，要做到更好地為人民服務，就必須以科學制度保障黨的建設，不斷增強黨內生活和黨的建設的嚴肅性和科學性，其中最重要的就是切實主動地將自己的活動置于人民群眾的有效監督之下。當前，既要加快推進實現黨組織和黨的工作全社會無縫覆蓋，又要盡快落實哪里有黨的工作哪里就有人民群眾的監督、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活，還要注重建立在各類媒體上開展民意調查等征求群眾意見制度，健全反腐倡廉網絡舉報和受理機制、網絡信息收集和處置機制，增強人民群眾的監督合力。

三是要注意領導和群眾相結合。

領導和群眾相結合，就是堅持從群眾中來，到群眾中去的過程。領導和群眾相結合，既能實現將群眾中分散的不系統的意見集中起來轉化為路線、方針和政策，又能實現將政策轉化為廣大群眾的自覺行動，是一種恰當處理好與人民群眾的關系和做好各項工作的領導智慧。

2、中央對活動的總體要求

今年6月18日*部署在全黨開展“為民務實清廉”群眾路線教育實踐活動，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以整治“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”(簡稱四風)為重點,著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高為民務實清廉是新時期群眾路線主要內容

為民：是貫徹執行群眾路線的目的。

務實：是貫徹執行群眾路線的途徑。

清廉：是貫徹執行群眾路線的保障。

照鏡子：主要是以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。

正衣冠：主要是按照為民務實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及、正視矛盾和問題，從自己做起，從現在改起，端正行為，自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共產黨人良好形象。

洗洗澡:主要是以整風的精神開展批評和自我批評，深入分析發生問題的原因，清洗和行為上的灰塵，保持共產黨人政治本色。

治治病:主要是堅持懲前毖后、治病救人的方針，區別情況、對癥下藥，對作風方面，在問題的黨員、干部進行教育提醒，對對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。

3、正視存在問題(人民群眾最不滿意的問題)

一是黨員領導干部作風問題。

形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風盛行。講排場、比闊氣，揮霍公款,吃喝玩樂，大手大腳、鋪張浪費。房子、車子、票子、位子、孩子(五子登科)成為了一些黨員干部的主要追求和奮斗目標，腐化墮落，貪污受賄數額越來越大，從過去幾千到現在幾千萬甚至幾個億，貪腐人數越來越多，貪腐金額越來越大。表哥、房氏家族、老虎、蒼蠅層出不窮。老百姓深惡痛絕。

二是貧富差距拉大造成兩級分化的問題。

目前我國最嚴峻的問題是兩極分化在逐步拉大。讓人民真的富裕起來，最亟待解決的問題是兩極分化問題。兩極分化問題的出現引發了一些社會成員在社會地位的不等，人民群眾最不滿意的行業的壟斷，比如：汽油的漲價、行業的壟斷、還有權力的尋租、公共權力的尋租等等。

三是公民的公正義權利及民主權益的保障問題。

征地拆遷，企業的改制中對于下崗、還有破產企業改制企業中對于員工的安置問題。部分干部提拔任用問題，如火箭提拔干部。

四是人身安全的問題。

這個人身安全不是說人時時刻刻的防著被人暗殺，而是一種潛移默化慢慢地致人于死地的行為。比如食品、藥品、農產品安全問題、環境污染問題(包括空氣污染、土地污染、水污染)，這些都是涉及人民群眾的根本利益。

五是水務系統存在的突出問題。

1、缺乏實際調研。在水利建設前期工作以及建設過程中，部分項目沒有從實際出發，沒有廣泛征求意見。導致設計圖紙不符合實際，群眾不支持、不滿意，甚至出現阻工、上訪等問題。

2、缺乏群眾參與。在小型水利工程建設中，沒有廣泛宣傳群眾、動員群眾、組織群眾參與。

3、缺乏群眾監督。在水利資金監管中，沒有群眾參與監督，導致部分水務資金被挪作他用，不少群眾急需解決的熱點、難點問題沒有得到及時解決。

4、淡忘了優良作風。淡忘了艱苦奮斗、勤儉節約、務實奉獻的優良作風，表現為貪圖安逸、貪圖享樂、不思進取。

三、堅持群眾路線，推動瀏陽水務事業的新發展

對于各級黨員領導干部和機關干部職工來說，做好新形勢下的群眾工作是一道必答題，也是一道難答的題，更是一道需要全力答好的題。我們水務人要居安思危，堅持以人為本、執政為民，按照“為民務實清廉”要求，深入開展群眾路線教育活動，切實轉變作風、密切聯系群眾，力爭瀏陽水務事業走在全市乃至全省前列。

1、深入開展群眾路線教育活動

找準存在問題。要廣泛征求意見，特別要征求城鄉群眾最關心、最急需解決的問題，水務系統和水務干部最不滿意的問題深入自查自糾。針對查找出來的問題，要建立問題臺賬，逐人逐事解決，實行問題銷號制度，切實整改落實。

2、正確處理三對關系。

群眾工作是一項極端重要的工作，也是一項牽涉全局的工作，需要我們把握規律、突出重點。從總體上講，做好群眾工作需要正確處理三對關系。

一是要正確處理發展和共享的關系。

做好群眾工作，首要的是滿足群眾日益增長的物質文化需求，讓群眾共享改革發展的成果。我們既要堅定不移地加快發展步伐，又要堅定不移地加快發展方式轉變，既要做大“蛋糕”、做好“蛋糕”，同時更要分好“蛋糕”、用好“蛋糕”。在加快發展的同時，要把更多公共資源投向民生領域，促進公共服務均等化，使發展成果更好地惠及人民，不斷提高群眾幸福指數。例如解決老百姓保障房、居民與農民養老與醫療問題。今年市政府提高農口系統退休人員待遇問題反映很好。我們水務系統就要首先把社會效益放在首位，突出經濟效益和生態效益，著力解決好事關人民群眾生命安全、生活質量、生產條件、生態需求的民生水利問題，保障人民群眾生命安全和健康，改善生產生活條件，創造優良生態和優美環境。如：保障群眾喝到安全優質的水，在具備條件的地方建設水系、水域、水景觀，使人們充分享受“觀水景、游水面、食水鮮、住水邊”的生態成果，如萬豐山綜合治理、長興湖建設。

二是要正確處理民生和民主的關系。

當前，群眾的利益更加多元化。部分群眾的訴求，已不再局限于物質利益，局限于吃飽穿暖，而是更多的關注經濟、政治、文化、社會以及生態等各方面的權益，群眾的民主權利意識在不斷增強。做好新形勢下的群眾工作，既要著力保障和改善民生，更要切實保障群眾的民主權利，進一步健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，堅持問政于民、問需于民、問計于民，從各個層次、各個領域擴大有序政治參與，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，實現以民主促民生。特別是水利建設，要做好民生水利文章，就要廣泛征求群眾意見、動員群眾參與，接受群眾監督。否則好事辦不好，費力不討好。今年下半年在水利建設與管理問題上我們將積極探索，走群眾路線。

三是要正確處理繼承和創新的關系。

群眾工作的活力源于不斷地改革創新。在長期實踐中，我們已經形成了許多行之有效的群眾工作方法、工作制度，一定要認真堅持，并在實踐中不斷完善。同時，要認真研究新形勢下群眾工作的特點，不斷創新群眾工作方式方法，創新社會管理，創新體制機制，綜合運用多種手段、多條途徑協調利益關系，化解矛盾糾紛，使群眾工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性，不斷提高群眾工作實效。要健全聯系群眾制度，建立傾聽群眾呼聲和了解群眾需求的長效機制;要推動“社會管控”向“社會治理”轉變，提升社會自治能力。如：我們的河道清理和污水井蓋管理工作，通過購買服務的方式，把不該直接包攬的職能，轉交給社會組織等機構承擔，從而實現社會組織依法自治管理。

3、切實提高五種能力

對我們干部來說，群眾工作既是一項基本功，也是一門大學問。要真正學會群眾語言、讀懂群眾表情、了解群眾心理、做好群眾工作，既需要感情的培養，更需要實踐的磨礪、本領的提高。當前，要突出提高“五種能力”。

深入群眾是做好群眾工作的前提。有人說，做好群眾工作需要“一二三”：“一”就是一腔熱血、為群眾著想，心里裝著群眾,凡事想著群眾。“二”就是兩角置換、換位思考。注意站在群眾的立場考慮問題，設身處地為群眾著想。“三”是深入“三頭”、掌握實情。“三頭”就是地頭、炕頭、心頭。深入地頭，就是深入基層一線;深入炕頭，就是走進群眾家中，與群眾促膝談心;深入心頭，就是與群眾進行心貼心的交流，了解群眾的真實想法。做好群眾工作，只有到群眾中去，才能感化和感動群眾，才可化解矛盾和問題，才會確保黨的事業興旺發達。

一是提高心系基層、深入群眾的能力

曹立軍書記要求“一線工作法”、“三個一律”一線工作法：干部在一線鍛煉、領導在一線指揮、問題在一線解決、能力在一線提升、績效在一線考核。堅持三個一律：部門和鄉鎮街道一律開門辦公、市級領導公開接訪;行政審批事項一律限時辦結、財政切塊資金和項目專項資金使用情況一律公示。

二是要提高宣傳發動、組織群眾的能力

組織群眾是做好群眾工作的基礎。能否有效地組織群眾，直接關系到黨和政府決策的落實和工作的成效。要有效地組織群眾，就要尊重群眾，把人民群眾的意愿、要求和利益作為想問題、作決策、辦事情的出發點和歸宿，以扎扎實實的工作為人民群眾謀取實實在在的利益。組織群眾，黨員干部不僅要通過解決群眾的實際困難感化群眾，更要以優秀的品德修養、過硬的工作作風、良好的公仆形象影響和帶動廣大群眾。特別是在社會矛盾日益復雜，部分領導干部在群眾中的威望逐漸弱化的情況下，強調黨員干部的形象建設就顯得尤為迫切。領導干部品德高尚、自身素質高、形象好，群眾就信服，你說話群眾就聽，就愿意跟著你干，反之亦然。

三是要提高暢通渠道、溝通群眾的能力

溝通群眾是做好群眾工作的橋梁。溝通群眾，首先要建立信任，然后才能實現真誠交流。黨員干部要得到群眾的信任，決不是靠權力，而是要靠工作業績和人格魅力，靠做群眾工作的方法和本領。黨員干部必須具有與群眾等互動、有效溝通的能力和本領，多說群眾能懂的話、多辦群眾認可的事，善于把黨和政府的政策做到群眾的心坎里，轉化為群眾的自覺力量。同時，要暢通民意渠道，拓寬群眾參與公共事務的領域，通過各種有效途徑，保證群眾依法有序地反映意愿、表達訴求。

四是要提高說服感召、教育群眾的能力

教育群眾是做好群眾工作的保證。群眾工作的本質說到底就是做好廣大人民群眾的教育工作。要在法律法規的范圍內、在說服教育的前提下，從“團結-教育-團結”的愿望出發，綜合運用多種手段和辦法，采取群眾喜聞樂見的方式，注重用先進、先進文化教育引導群眾前進。加強對輿論宣傳特別是新興媒體的正確引導，堅持以正面宣傳為主，完善突發事件快速反應機制，牢牢掌握關鍵時刻、重大問題上的話語權，把公眾情緒引導到健康理性的軌道上來。

五是要提高求真務實、服務群眾的能力

服務群眾是做好群眾工作的根本所在。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，從涉及群眾利益的小事做起，從解決群眾最現實、最急迫的問題入手，積極為群眾辦好事、做實事、解難事，讓群眾得到實實在在的利益，讓群眾感受黨和政府的溫暖。要準確把握當前社會心理的變化，深入體察群眾疾苦，及時了解群眾呼聲，全面掌握群眾訴求，把好事辦在群眾開口之前，把實事辦在群眾急需之處，從各個方面、不同層面增加群眾的福祉、贏得群眾的認同。

4、在工作思路上，要努力實現五個轉變。

一是工作重心要實現由“上”到“下”的轉變。

二是工作主體要實現由“單”到“全”的轉變。

三是工作內容要實現由“物”到“人”的轉變。

四是工作方式要實現由“言”到“行”的轉變。

五是工作措施要實現由“堵”到“疏”的轉變。

結語：得民心者得天下，失民心者失天下。人心向背關系黨的生死存亡，沒有人民的支持，黨將一事無成。執政黨最大的優勢是密切聯系群眾，執政黨最大的危險是脫離群眾。要實現瀏陽水務事業跨越發展，要實現瀏陽挺進三十強的目標，要實現中國民族復興、國家富強、人民富裕的偉大中國夢，必須牢牢抓住群眾路線這條黨的生命線，把為民務實清廉的價值追求深深植根于我們每一位黨員干部的和行動中，以優良的作風把人民緊緊凝聚在一起，永葆共產黨旺盛的生機與活力，書寫無愧于人民、無愧于時代的光榮與夢想。