紀律規(guī)矩方面存在的問題剖析根源一

當前，我們黨員干部隊伍總體上是好的，大多數(shù)同志能嚴格遵守黨規(guī)黨紀，踐行為民務實清廉要求。但是，也要清醒地看到，各級黨員干部中還不同程度地存在著執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題，必須引起我們高度警惕。

(一)要清醒認識違反政治紀律和政治規(guī)矩的各種表現(xiàn)。歸納了一下，主要表現(xiàn)為“五個主義”：

一是理想信念上的虛無主義。在出席紀念孔子誕辰2565周年國際學術研討會時指出，“虛無主義是在西方各種以唯心主義歷史觀為哲學基礎的錯誤思潮影響下，形成的一股政治思潮。它消解的是人們的文化認同，瓦解的是人們的理想信念，摧毀的是民族自尊心和自豪感，消融的是民族精神。”作為馬列主義政黨，沒有馬列主義作為上的“定海神針”，黨員干部的理想信念就會產生動搖，在事關重大原則問題上就會立場不堅定，在大是大非面前就會旗幟不鮮明，就容易喪失基本的政治立場和黨性原則。周永康、李春城之流，不信馬列信鬼神，不問蒼生問“大師”，日常工作有“大師”相伴，重大決策由“大師”定奪。河北省有一個貪官，貪了很多錢財，自己也沒有享用，為求仕途升遷，專門找“大師”算命，將貪污受賄來的大筆錢財捐給了寺廟。這些行為都折射出，他們已經喪失了一名共產黨員最基本的信仰。現(xiàn)在，我們少數(shù)黨員干部不珍視黨的歷史，對馬克思主義的科學性、*的必然性、中國共產黨執(zhí)政的合理性不能保持一貫清醒的認識，對黨的理論體系和決策部署不學習、不研究、不領會，認為共產主義是虛無縹緲的幻想，導致理想信念動搖，精神空虛匱乏，行為出現(xiàn)偏差。如我鎮(zhèn)少數(shù)鎮(zhèn)村干部對一些封建迷信活動不警醒、不反對、不制止，有的自己還求神拜佛，這是非常要不得的，必須加以糾正。

二是工作落實上的本位主義。本位主義者缺乏大局觀和全局意識，考慮問題時往往以自我或小團體為中心。它包括形形色色的地方部門保護主義和以個人利益為中心的官本位主義。其中，地方部門保護主義的突出表現(xiàn)為：有的黨員干部大局觀念淡薄，在執(zhí)行上級決策上搞實用主義，甚至有令不行，有禁不止，合意則取、不合意則舍，在貫徹執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通，自我標榜為“聰明靈活”;有的對可能涉及犧牲個人或局部利益的工作，態(tài)度不堅決，甚至拖著不辦當“釘子戶”。官本位主義突出表現(xiàn)為三種類型：1、權力崇拜型。有的干部做了一點事情，生怕領導不知道，總想找機會向領導匯報匯報，正常匯報工作是必要的，但是心里揣著“小九九”來匯報工作的，我們是不歡迎的。2、權力濫用型。一些干部權力法定、權力公器意識淡薄，行使權力不講邊界，不講規(guī)則，不講程序，拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)，“我的地盤我作主”，聽不得不同意見。3、權力尋租型。有的干部把權力作為追求和實現(xiàn)個人利益的資本和籌碼，大搞權物交易、權錢交易。黨的十八大以來，相繼落馬的國家級、省部級高官，他們的違紀違法行為無一不夾雜這幾種“交易”。雖然我們基層干部手中掌握的權力不大，但是尋租的空間卻不小。同時，我們有些單位的“一把手”，在從嚴治黨、落實“兩個責任”和貫徹中央八項規(guī)定精神上，失之于軟、失之于寬，這是非常要不得的，現(xiàn)在指出來，希望引起大家的高度重視。

三是同志關系上的山頭主義。有的黨員干部熱衷于拉幫結派，以地域、同學、戰(zhàn)友以及出身、經歷劃界，立山頭、搞宗派、編“關系網”，搞團團伙伙、親親疏疏、利益輸送，把正常的同志關系扭曲成庸俗的人身依附關系，甚至搞“私人俱樂部”。這些都是“山頭主義”的典型表現(xiàn)。最，周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等高官違紀違法的案情逐漸浮出水面，這些“大老虎”的一個共同特點，就是拉幫結派。媒體稱周永康是“豪門寡頭”、令計劃搞“家族集團”，把周徐令蘇的這種搞小圈子的做法稱為“封建依附”。這些拉幫結派的山頭主義，如果不是*重拳出擊，及時打擊，只怕不僅會誤黨誤國誤民誤軍，還很有可能動搖黨的執(zhí)政根基，甚至丟掉執(zhí)政黨的地位，這絕不是危言聳聽。在我們黨員干部中，可能談不上真正意義上的“山頭主義”，但是存在搞團團伙伙，拉幫結派的現(xiàn)象。

四是個人行為上的自由主義。毛*曾寫過一篇著名的政論《反對自由主義》，文中列舉了自由主義的11種表現(xiàn)，有不少至今還能在我們周圍發(fā)現(xiàn)。比如，少數(shù)黨員干部在一些重大問題，特別是在一些涉及黨的路線、方針、政策和決議的重大問題上，信口開河、妄加評論，散布一些與*不一致的論調，把聽來的小道消息當做“新聞”傳播，對社會輿論產生了錯誤導向;有的同志對鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的決策部署不是一五一十地去抓落實，而是在背地里說三道四、叫苦連天，覺得工作推進太難了，任務太重了，在局部造成了非常消極的影響;有的同志在工作中“愛國愛黨”，在網絡中卻自由散漫，發(fā)帖跟帖隨意制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，人格分裂，做“兩面人”。

五是困難斗爭面前的好人主義。好人主義奉行“多栽花、少栽刺”庸俗關系學，回避問題、掩蓋矛盾，放棄原則、取消批評，害黨，害人，害己。好人主義體現(xiàn)在政治立場上，就是缺乏定力、不敢斗爭。比如有的黨員干部對社會上流傳的政治笑話、灰色“順口溜”不制止、不斗爭，對社會上的錯誤思潮、錯誤行為、錯誤傾向缺乏鑒別力、免疫力和抵抗力。我們有的黨員干部對一些詆毀誹謗黨和政府的反動言論視而不見，當政治逃兵，扮“紳士”、裝“深沉”，在政治言論上該一致的不一致，該斗爭的不斗爭。好人主義體現(xiàn)在為人處事中，就是一團和氣、八面玲瓏。有的班子表面上維持一團和氣，出了問題掩著、蓋著，生活會上你好、我好、大家好，談成績的多，相互批評的少;有的干部怕丟選票，寧可得罪工作，也不得罪“朋友”，寧傷原則，不傷感情;有的領導對下級該公開批評時，卻包著、護著，大事化小，小事化了;而下級對上級則投桃報李，隨聲附和，抬著、捧著;同級之間，明知不對，少說為佳，明知這個干部不咋樣，只要與自己沒有利害沖突，有組織來考察，說優(yōu)點一大堆，說問題輕描淡寫，做順水人情，當“好好先生”。去年開展的群眾路線教育實踐活動，總體情況是很好的，但是在開生活會的過程中，仍然有少數(shù)黨員干部好人主義盛行，怕得罪領導、怕陷入孤立、怕丟掉選票，在開展批評與自我批評時仍然存在對上級放“禮炮”，對同級放“啞炮”，對下級放“空炮”的現(xiàn)象。好人主義體現(xiàn)在干部監(jiān)督管理中，就是不管不問、聽之任之。現(xiàn)在強調落實黨風廉政建設“兩個責任”，如果有的黨支部書記和領導干部繼續(xù)當“老好人”，一旦下屬出了問題，你也要吃不了兜著走。原山西省委書記袁純清就是最典型的例子。好人主義體現(xiàn)在遇到各種困難時，就是怨天尤人、不思進取。有的同志自己不敢擔當、不愿負責也就罷了，在別人克難攻堅、沖鋒陷陣的時候，他非但不鼓勁兒，反而在旁邊“喝倒彩”，勸別人“不要上”、“搞不得”。表面上看，這種同志好像是在為別人考慮，做“好人”，實質上是政治上的“壞人”、是影響事業(yè)發(fā)展的“壞人”。

紀律規(guī)矩方面存在的問題剖析根源二

嚴明政治紀律和政治規(guī)矩是一個涉及黨的建設各方面的系統(tǒng)工程，全省各級黨組織和廣大黨員要確立從我做起、從現(xiàn)在做起的態(tài)度，切實從以下八個方面狠下功夫。

一要把好理想信念的“總開關”。作為中共黨員，共產主義是我們應該秉持的理想信仰。當前，在一些黨員領導干部中出現(xiàn)的嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為，其根本原因就在于理想信念這個“總開關”出了問題。共產主義信仰與宗教信仰雖然有著本質上的區(qū)別，但是共產黨員與宗教徒在堅定信仰的途徑和形式上卻有共同之處，我們要像宗教徒對待宗教信仰一樣虔誠、真信、篤信，真正把共產主義作為我們畢生的追求，把政治紀律和政治規(guī)矩作為“清規(guī)戒律”，打牢理想信念之基，補足精神之“鈣”。

二要堅持黨性至上。要站在講政治、顧大局、守紀律的高度，切實增強黨員意識和黨性意識。一方面要以黨和國家的事業(yè)為重，在上政治上行動上始終與*保持高度一致，堅決落實中央和省委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。另一方面要謹言慎行，始終把黨性擺在第一位，不該說的話堅決不說，不該去的地方堅決不去，不該干的事情堅決不干，不隨波逐流，不信口開河，自覺遵守黨規(guī)黨紀和道德準則，把自己的命運和黨的命運連在一起，不辜負黨組織的培養(yǎng)和重托。

三要切實履行遵守政治紀律和政治規(guī)矩的義務。黨員是有著特殊政治職責的公民，黨組織不是私人俱樂部，不是來去自由的“自留地”，加入中國共產黨就是加入了一個有著鐵的紀律的政黨組織。對黨員干部來說，政治紀律和政治規(guī)矩是紀律底線，遵守政治紀律和政治規(guī)矩是最基本的義務。當前，就是要認真學習領會*關于政治紀律和政治規(guī)矩的重要論述，不斷提升政治紀律和政治規(guī)矩意識，緊密團結在以*同志為*的*周圍，堅決貫徹執(zhí)行中央的決策部署，維護中央的權威，真正把嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩作為每名黨員的自覺行動。

四要對黨忠誠。忠誠是黨員領導干部的政治操守和政治生命。《黨章》明確指出，每個黨員要“對黨忠誠老實，言行一致”。這是黨員不可推卸的義務，也是對每個黨員提出的嚴格考驗。周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等黨的高級領導干部，搞非組織政治活動，搞團團伙伙、拉幫結派，搞自行其是、陽奉陰違，實際上就是對黨不忠。因此，我們必須要把對黨忠誠放在重要位置，始終與黨同心同德，特別是在涉及重大原則立場、觀點等問題上與*保持同頻共振，保持清醒的頭腦，站穩(wěn)政治立場，做到政治上堅定、上同心、行動上同向。

五要及時糾正違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為。對違反政治紀律政治規(guī)矩的人和事，要早發(fā)現(xiàn)、早指出、早提醒、早糾正，對造成危害的要敢于斗爭，敢于嚴肅追責問責。特別是在民主生活會中，要敢于堅持原則、敢于動真碰硬，堅決不搞一團和氣、相互吹捧，不搞“好人主義”，不以假和諧掩蓋不講原則、不講批評、不講斗爭的事實。對發(fā)現(xiàn)的問題要嚴正指出、堅決斗爭。要切實按照中央的要求，嚴格對照檢查在遵守政治紀律和政治規(guī)矩方面存在的問題，該指出的要早指出，該提醒的要早提醒，真正做到抓早、抓小、抓苗頭，防止小錯釀成大錯，小利益鏈條變成大利益輸送，小圈子發(fā)展成大政治聯(lián)盟，給黨和國家的事業(yè)造成不可挽回的損失。

六要做嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的清醒人、明白人、局中人。當前，最核心、最根本的原則就是要在上政治上行動上與以*同志為*的*保持高度一致。要正確處理好領導干部個人上下級之間的關系。《紅巖》的主要作者羅廣斌從渣滓洞中帶出一份重要的黨史文件，并整理成《關于重慶組織破壞經過和獄中情況的報告》，最重要的內容就是“獄中八條”，第三條就是“不要理想主義，對上級也不要迷信”。上下級關系是同志關系、同事關系，也是互相制約、互相監(jiān)督的關系。下級對上級領導不正確的打招呼、謀私利的違法亂紀行為，就必須抵制，否則就是狼狽為奸、沆瀣一氣、集體腐敗。

七是各級黨委要肩負起嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的主體責任。一個地方一個部門一個單位，政治紀律政治規(guī)矩的嚴明程度，取決于黨委領導班子，取決于主要負責人。領導班子、主要領導干部是牛鼻子，是政治生態(tài)的源頭。各級黨委和黨委書記要從加強黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度提高認識，切實履行主體責任，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。首先，主要負責人要帶頭嚴守政治紀律政治規(guī)矩。唐太宗李世民曾說，“君者，器也;臣者，水也。”水裝在器皿中，器方水則方，器圓水則圓。領導干部帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，一個地方、一個單位才有良好的政治生態(tài)。其次，要肩負主體責任，管好隊伍、帶好班子。肩負主體責任，必須要敢抓敢管，敢匡正。再次，要樹立嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的用人導向。用干部、帶隊伍是執(zhí)政的基礎性工程。選人用人上，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩是首要標準、底線要求，要真正在用人上體現(xiàn)出講政治紀律政治規(guī)矩的剛性要求。

八要強化嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督責任。各級紀委擔負監(jiān)督執(zhí)紀之責，維護政治紀律和政治規(guī)矩也是應盡之責、分內之責。查辦腐敗案件是紀委的重要責任，但不是全部責任，紀委是黨內的紀律檢查機關，監(jiān)督執(zhí)紀的范圍包括對政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律等各項紀律的監(jiān)督執(zhí)行。其中，政治紀律是首要的紀律、核心的紀律。*在十八屆中央紀委第五次全會上對全黨提出了“五個必須”和“五個決不允許”的要求，這是新一屆*在總結黨的歷史經驗和黨的十八大以來管黨治黨實踐經驗基礎上，為全黨立的政治紀律和政治規(guī)矩，是管根本、管全局、管方向的總要求。各級紀委要按照“五個必須”和“五個決不允許”的要求，把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落到實處。

遵規(guī)守紀是共產黨員的基本政治義務。在新的偉大時代，我們要嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩，并將其落實到行動中，更加緊密地團結在以*同志為*的*周圍，進一步強化黨性觀念，維護中央權威，為“四個全面”戰(zhàn)略布局的湖北實施作出新的貢獻!

紀律規(guī)矩方面存在的問題剖析根源三

黨的十八大以來，*把加強紀律建設擺在突出位置。今年1月31日，在十八屆中央紀委五次全會上，*再次專門強調“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，并指出“在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日，分5期對全省地廳級領導干部開展“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”專題培訓，并要求各級黨委按照“分級負責”的原則開展專題培訓。4月8日，我參加了全市副縣級以上領導干部的培訓班，4月14日，我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學習培訓。按照縣委的統(tǒng)一安排，經院黨組會研究，決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的集中教育培訓，首先由我給大家作輔導報告，主要講三個方面的內容：

一、充分認識嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的重要性、緊迫性

黨的十八大以來，*多次強調嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講，政治紀律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講，政治紀律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障，讓審判權這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里，讓司法真正服務于人民;對于一名黨員來講，政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線，要嚴格遵守。我們必須站在*的高度，深刻認識嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。

(一)守紀律講規(guī)矩是共產黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國共產黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月，我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風運動，糾正黨內各種非無產階級，在黨的建設史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風運動，全黨在上得到改造提高，達到了空前團結，為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎。我們黨歷經千錘百煉，由弱小到強大，從苦難到輝煌，一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的高度來深刻認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性，把守紀律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識，充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領導地位的關系。作為執(zhí)政黨，只有始終注重維護紀律和規(guī)矩，強化黨的團結統(tǒng)一，才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守紀律講規(guī)矩是歷史教訓的啟迪，也是現(xiàn)實的警思。1966年至1976年文革“十年動亂”期間，民主與法制遭到踐踏，紀律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪，給黨和國家?guī)�來無盡的災難。1991年，克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因，就在于蘇共黨內混亂的意識形態(tài)局面、嚴重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的，現(xiàn)實的形勢是嚴峻的。長期以來，美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起，這除了是意識形態(tài)領域的斗爭外，更是年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀，揭露美國使用和演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面，從國內環(huán)境看，改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥，在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關內的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩，與*保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律，不樹立規(guī)矩意識，一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關鍵時刻，*在十八屆中央紀委五次全會上再次強調了政治紀律和政治規(guī)矩問題，揭示了黨的建設的客觀規(guī)律，扭住了黨建的“牛鼻子”。

(三)守紀律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間，90余名省部級及以上官員落馬，數(shù)十萬黨員干部受處分，一些地方和領域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級領導干部搞非組織政治活動，還是法院系統(tǒng)內部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄，省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀，都集中并且極端地表現(xiàn)了權大于法、權凌駕于紀的惡劣行徑，充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字：“依然嚴峻復雜”，并且將“全面從嚴治黨”作為重大戰(zhàn)略部署，納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子，規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下，只有把規(guī)矩立起來，把紀律嚴起來，才能防微杜漸，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

二、在政治紀律和政治規(guī)矩方面存在的突出問題

當前，保康法院黨員干部隊伍主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)。但是，我們也應該清醒地看到，少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題，必須引起高度重視，切實加以解決。

(一)要正視違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題

一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩沒有足夠的認識，認為政治紀律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要，說起來重要、抓起來次要，沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定，黨性觀念不強，在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明，態(tài)度不堅決，甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識，對黨不忠誠，不信守服務承諾、廉政承諾，長期不參加組織活動，脫離黨組織，不繳納黨費。

二是言辭論調與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔，慣于傳播小道消息，議論網上熱門話題，傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違，大會上唱贊歌，私下里酒桌上唱反調。有的身為法官，不信仰法律，“人治”嚴重，在一些公開場合大放厥詞，說什么“打官司要靠關系”、“別人有后臺，多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強，時不學習政治理論，鉆研法律知識，辦起案來就講關系、人情、金錢，“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生，在社會和群眾中造成了極壞影響，致使人民群眾不斷地信訪、來訪，破壞司法權威，影響到保康法院全面建設。

三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事，該請示的不請示，該匯報的不匯報，違規(guī)用權、擅自越權，破壞組織秩序，留下嚴重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走，不去想辦法解決矛盾和問題，處理刺手問題看風頭，看來頭，看勢頭，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主義，碰到不良傾向講面子不講真理，講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織，而是想著找關系，把正當?shù)狞h內關系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神，民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題，搞無原則的一團和氣。

四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上，對自己有利的就貫徹落實，對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認為自己無職無權，工作消極應付，心無所思、干無所指，對工作缺乏激情，對事業(yè)缺乏熱情，對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了，不作為、慢作為，對工作任務敷衍應付、長期不駐庭，值班制度流于形式，慣于“不找事、不惹事、不出事”，群眾辦事經常找不到人。

我們常說，要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風，黨在群眾心中的形象就好，就能很好的促進政風民風。作為一名黨員，一舉一動都關系到黨的形象;作為一名法官，一言一行都關系到法院的威望，群眾都會看在眼里、記在心里。我們如果不守政治紀律、不講政治規(guī)矩，那么危害是巨大的，不僅會導致不正之風盛行，破壞干群關系，敗壞黨風政風民風，甚至會損害法律的尊嚴和權威。

(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規(guī)矩方面各種問題產生的原因

一是滑坡。有的黨員干部在追求成長與進步的同時，往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，放松了主觀世界的改造，導致了黨性不純、黨性不強，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。

二是認識偏差。認為政治紀律、政治規(guī)矩是上層的事，基層沒有這方面的問題，或者認為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領導干部身上都存在“重業(yè)務、輕政治”的傾向，導致一些部門和干警紀律松弛、作風松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認為政治紀律和政治規(guī)矩是軟指標，缺乏硬約束，口頭上說說而已，上不重視，行動上就容易出偏差。

三是責任意識不強。少數(shù)領導干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子，滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”，甚至對于職責范圍內的事也是一推、二躲、三糊弄，怕難、怕煩、怕?lián)�責，導致問題越來越大。

四是要求不嚴。長期以來我們對黨員干部上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題，缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟，甚至對違紀黨員干部責任追究時，總是從保護干部的角度出發(fā)，幫其說情開脫，致使少數(shù)黨員干部在紀律規(guī)矩面前心存僥幸。

三、爭當嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的“五個模范”

守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實*指出的“五個必須、五個決不允許”，做忠誠、責任、干凈的好干警，我認為要強化“五種意識”，帶頭做“五個模范”。

(一)強化宗旨意識，做堅定理想信念的模范。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，最核心的就是堅定共產主義理想和*信念，對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官，手握法律賦予的審判權，如果喪失了正確的政治理想，就會失去正確的政治方向，在關鍵時刻，就會辯不清方向，站不穩(wěn)立場，甚至會使自己的人生走向毀滅。作為一名黨員干部，首先，要始終堅定政治立場，堅守共產黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。其次，要謹言慎行，始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產黨員，在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓，必須體現(xiàn)黨紀嚴于國法的要求。對于網絡上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等，我們既要保持頭腦清醒，善于甄別，更要敢于斗爭，揭開其虛假的外衣，尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題，解決問題。第三，要敢于抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度，切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。

(二)強化法紀意識，做嚴格遵守法律和黨章的模范。國有國法，黨有黨規(guī)。《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說，我們比任何人知道的法律條文都多，比任何人都更懂得法律，如果我們不守法所帶來的“破窗效應”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦案。說到依法辦案，它不僅是體現(xiàn)在判決結果上，更要注重程序的合法、公正。另一方面，黨章是黨內根本大法，作為黨員干部，更應模范遵守黨章。在每周四下午的政治學習中，我認為黨章是必不可少的學習內容，每一個黨員干部都要通過深入學習黨章，牢固樹立黨章意識，自覺把黨章作為根本的行為準則，用黨章規(guī)范自己的言行，把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去，不論你在哪個崗位上，都要經得起風浪考驗，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

(三)強化為民意識，做帶頭改進作風的模范。無論是中央八項規(guī)定，還是去年開展的群教活動，主旨都在于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。對我們廣大干警而言，真正把自己擺進去，持之以恒糾正“四風”，以實際行動踐行司法為民的宗旨，就是最好的講政治紀律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當前，我院干警作風從總體上講有了明顯好轉，但基礎尚不穩(wěn)固，依然有少數(shù)干警做“小動作”、耍“小聰明”，“四風”問題并沒有得到根本遏制，離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進一步轉變審判作風，提高服務水，完善訴訟服務中心臺建設，深化巡回審判、訴調對接、遠程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項治理工作，堅決杜絕“冷橫硬推”、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風”問題，絕非一朝一夕，必須持之以恒。大家要充分認識到從中央到地方抓“四風”問題的堅決態(tài)度和堅定決心，清醒認識到“四風”問題的危害，每位干警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進行一次“回頭看”，看問題是不是都查深了、找透了、解決了，新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了，以高度的政治責任感和對自己負責的態(tài)度切實抓好整改，真正做到立行立改，改就改好。

(四)強化自律意識，做主動接受監(jiān)督的模范。廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線，實踐證明，腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的，正所謂“貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天”。每次說到防腐拒變，大家可能都會認為自己是在基層法院，又不是什么領導干部，貪污腐敗離自己很遙遠。的確，我們在座的大多是普通干警，但這并不代表我們就可以放松對自己廉潔自律的要求。接受當事人吃請，與律師不正當交往，這些事情看似不大，但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失，小節(jié)不可縱。任何時候都不能以“不是我一個”而原諒自己，以“一點小事無所謂”而放縱自己，以“一次不要緊”而開脫自己。廉潔是“1”，事業(yè)、功名、地位、財富、尊嚴都是“0”。廉潔出了問題，一切都等于“0”。這是南京原市長季建業(yè)用血的教訓得出的“政治生命公式”，值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑，不講監(jiān)督的信任是輕信，放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進司法改革的過程中我們要進一步加大司法公開力度，認真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作，依法接受新聞媒體及網絡輿論監(jiān)督。同時，大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的慣，養(yǎng)成接受監(jiān)督的慣，養(yǎng)成批評與自我批評的慣，把權力關進制度的籠子，把自己關進制度的籠子，在黨紀國法的約束中工作和生活，自覺接受領導的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督，確保權力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全。

(五)強化責任意識，做敢于擔當?shù)哪７丁２还苁屈h風廉政建設的成效大小，還是政治紀律、政治規(guī)矩的嚴明程度，都取決于一個單位的領導班子，取決于一個部門的負責人。院領導和中層以上干部要切實增強責任意識，把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務工作同樣重要的位置，貫穿到工作、學習、生活的各個方面。落實領導班子的主體責任，對政治紀律和政治規(guī)矩要十分明確地強調、十分堅定地執(zhí)行，加強對“兩嚴”活動的組織領導，加強對全院干警的教育引導，努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍，班子成員要經常性聽取分管部門情況匯報，指導活動開展，做到“抓領導、領導抓，抓具體、具體抓”，真正發(fā)揮領導班子的示范作用。落實部門負責人的“一崗雙責”，對本部門干警在政治紀律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)現(xiàn)，及時報告、及時處理，做到一層管一層，層層擔風險，人人抓落實。落實紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任，加強對政治紀律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴肅處理，維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權威性，對活動開展情況進行集中抽查、不定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。

守紀律、講規(guī)矩對黨員干部既是約束也是愛護，既是限制也是保護。古人說：“凡善怕者，必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”。每一名黨員干部都要時刻牢記“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，忠誠于黨的信仰不動搖，嚴守黨的紀律不越軌，面對利益誘惑不動心，考驗和挑戰(zhàn)面前不變色。每一名干警唯有敬畏黨的紀律和規(guī)矩，恪守法官行為準則，才能慎初、慎微、慎行，才能確保忠誠、公正、清廉，才能為推動保康法院發(fā)展、加快保康經濟建設作出新的更大貢獻。