“十二五”時期，是我國在實現“兩個一百年”奮斗目標歷史進程中極為重要的五年。面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們黨團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創新，奮力開創了黨和國家事業發展新局面，經濟社會發展取得了新的重大成就，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。

一、經濟、科技實力顯著增強

經濟總量穩定增長。“十二五”期間，我國妥善應對國際金融危機持續影響等一系列重大風險挑戰，適應經濟發展新常態，不斷創新宏觀調控方式，推動形成經濟結構優化、發展動力轉換、發展方式轉變加快的良好態勢。“十二五”規劃目標即將勝利實現。與2010年相比，國內生產總值從40.2萬億元增至63.6萬億元;按美元折算，從6萬億美元增至10.4萬億美元，穩居世界第二位;占全球經濟比重由9.2%上升到13.3%。2011?我國對世界經濟增長的貢獻率超過25%。據世界銀行數據，我國人均國民總收入由2010年的4300美元提高至的7380美元，在上中等收入國家中的位次不斷提高。對于有13億多人口的大國來講，這是了不起的成就。

經濟結構優化。“十二五”期間，經濟結構出現了一些轉折性的可喜變化。一是消費對經濟增長的拉動作用超過投資，2011?，最終消費對經濟增長的年均貢獻率為54.8%，高于投資貢獻率7.8個百分點。二是第三產業增加值占國內生產總值比重超過第二產業，從44.2%上升到48.1%，比2010年提高3.9個百分點;第二產業由46.2%下降到42.7%;第三產業就業占比從34.6%上升到40.6%。三是城鎮化率(常住人口)從2010年的49.95%上升到的54.77%。與此同時，農業連續增產增收，糧食產量實現“十一連增”。四是中西部地區投資和經濟的增速超過東部，地區發展差距擴大的勢頭得到了初步抑制。

基礎設施水全面躍升。交通、水利、能源、信息等基礎設施建設步伐加快。高效、便捷的鐵路網、公路網、航空運輸網、城際鐵路網、航道網逐漸形成。年末，鐵路營業里程、公路里程、高速公路里程、定期航班航線里程分別達到11.2萬公里、446.4萬公里、11.2萬公里、463.7萬公里，分別比2010年末增長22.6%、11.4%、51%、67.7%。特別是高速鐵路運營里程突破1.6萬公里，居世界首位。建設了一批跨流域調水和骨干水源工程。信息化水全面提高，新一代移動通信網、下一代互聯網、數字廣播電視網、衛星通信等設施建設加快，逐步形成了超高速、大容量、高智能國家干線傳輸網絡;推動了三網互聯互通和業務融合。

科技創新能力明顯增強。科技整體水加速提升，一批重大科技成果達到世界先進水。在基礎研究領域，取得量子調控、中微子振蕩、90α熱休克蛋白、CiPS干細胞等一批重大原創性成果。載人航天、探月工程、深海潛器、超級計算、北斗導航等戰略高技術領域取得重大突破。高鐵、4G移動通信、核電、電動汽車、特高壓輸變電、雜交水稻等重大創新成果加速應用，產生重大效益。，研究與試驗發展(R&D)經費支出達13312億元，占國內生產總值的2.09%，比2010年提高0.36個百分點。科技進步對經濟增長貢獻率從2010年的50.9%提升到的54%。每萬人口發明專利擁有量達到4.9件，比2010年增加2.8件。科技體制改革取得重要突破，企業的技術創新主體地位增強，大眾創業、萬眾創新蓬勃開展。

對外開放成績顯著。，我國貨物進出口總額達到26.4萬億元，居世界第一位，比2010年增長31%。2011?累計實際使用外商直接投資4649億美元，其中為1196億美元，首次躍居全球第一。對外投資增長迅速，非金融類對外投資1072億美元，比2010年增長78.1%，成為主要對外投資大國。

生態文明建設取得新進展。生態文明制度、法律法規不斷完善，相關的體制機制改革和重點建設任務全面推進。2011?，單位國內生產總值能耗和水耗累計分別下降13.4%和24.3%，資源產出率比2010年提高約9個百分點。能源結構逐步優化，，水電、風電、核電、天然氣等清潔能源消費量占能源消費總量的比重達到16.9%，比2010年提高3.5個百分點。風電、太陽能并網裝機規模比2010年分別增長2.1倍和33倍。污染減排效果顯著，到，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量累計分別下降10.1%、9.8%、12.9%、8.6%。截至底，城市生活污水處理率達90.2%，垃圾無害化處理率達91.8%，森林覆蓋率達到21.63%。

二、社會發展成就斐然

城鎮新增就業和城鄉居民收入持續增加。“十二五”時期，城鎮新增就業數量在經濟增速下降的情況下持續增加，2011?累計新增5119萬人;城鎮登記失業率保持4.1%左右。扣除價格因素，城鎮居民、農村居民人均可支配收入年均實際增長分別為7.9%和10.1%。全國居民人均可支配收入達到20167元，比上年增長8%，比經濟增速快0.7個百分點。物價保持基本穩定，最低工資標準和工資水逐年提升，人民生活明顯改善。

覆蓋城鄉居民的社會保障體系不斷健全。社會事業和民生保障的財政支出逐年增大，養老、醫療、住房等社會保障水穩步提高。新型農村養老保險和城鎮居民養老保險合并為統一的城鄉居民基本養老保險制度，實現制度全覆蓋。企業退休人員基本養老金2010年月人均為1362元，已超過2000元。城鄉居民最低生活保障標準年均增長10%以上。2011?貧困人口數量累計減少1億人。全國城鎮保障性安居工程建設提速，2011?9月底，累計開工3920萬套，基本建成2695萬套，保障性住房覆蓋面明顯擴大。

醫療衛生事業取得顯著成績。醫療保障制度得到完善，城鎮職工、城鎮居民基本醫保和新型農村合作醫療三項基本醫保參保(合)人數達到13.3億，參保(合)率年均穩定在95%以上。三項基本醫保政策范圍內住院費用報銷比例分別達到80%、70%和75%。到底，大病醫保覆蓋所有城鄉居民基本醫保參保人群，大病保險支付比例將達50%以上。疾病應急救助制度全面建立。城鄉基層醫療衛生服務體系不斷完善。所有政府辦鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和86%的村衛生室配備使用基本藥物。公立醫院綜合改革全面推開，醫改綜合改革試點取得進展。實施12類45項基本公共衛生服務項目，惠及2億人。國民健康水進一步提高，人均預期壽命提高1歲，已達76歲左右。

文化事業、產業繁榮發展。各項重點文化惠民工程提前實現“十二五”目標，圖書館、文化館、科技館等公共文化設施向社會免費開放。文化產業快速增長，文化市場繁榮活躍，國際傳播能力顯著提升，國家文化軟實力不斷增強。文化體制改革扎實推進，有利于文化創新創造的體制機制初步形成。深入推進群眾性精神文明創建活動，中華民族偉大復興的中國夢和*深入人心，全黨全國人民團結奮斗的共同基礎更加鞏固。

各級各類教育發展水明顯提高。九年義務教育全面普及，鞏固率從89.7%增至92.6%。高中階段教育基本普及，毛入學率從82.5%增至86.5%。現代職業教育體系框架基本形成，新增勞動力大部分受過高中階段教育。高等教育規模穩步擴大，毛入學率從26.5%提高到37.5%。教育領域綜合改革不斷深化。考試招生制度改革全方位推展。以管辦評分離為導向的教育管理體制和辦學體制改革出現新的格局。

三、國防實力、國際影響力大幅提升

國防和軍隊建設成就顯著。加速推進軍事變革，強軍興軍邁出新步伐。堅持用黨的創新理論武裝全軍，實現軍事戰略指導新飛躍，軍隊現代化戰略轉型成果豐碩。部隊信息化綜合集成建設加快推進，全面建設現代后勤不斷深化，航空母艦、大型運輸機、新型戰略導彈等高新技術武器研制取得重要突破。國防和軍隊改革有序推進。軍民融合體制機制日趨完善，國防科技工業綜合實力顯著增強。嚴密組織海洋維權和重大軍事行動，有力捍衛了國家主權、安全和發展利益。積極開展國際軍事合作，成功進行中俄海上聯合軍事演和上合組織聯合軍事演，積極參加亞丁灣護航和利比亞、也門撤僑，支援西非抗擊埃博拉疫情，為維護地區穩定和世界和發揮了重要作用。

全方位外交取得重大進展。根據世情和國情變化的新特點和新趨勢，堅持統籌國內國際兩個大局，高舉和、發展、合作、共贏的旗幟，堅定奉行獨立自主的和外交政策，倡導構建互利共贏的新型國際關系，全方位推進大國、周邊、發展中國家、多邊和各領域外交。積極開展高層互訪，加強中俄全面戰略協作伙伴關系，全面開展中美戰略對話，推動構建不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關系。打造中歐和、增長、改革、文明四大伙伴關系。秉持親誠惠容的周邊外交理念，堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，深化同周邊國家的互利合作和互聯互通，打造周邊命運共同體。加強對外援助工作，增進與發展中國家團結合作。成功主辦亞太經合組織(APEC)會議，積極參與國際事務，發揮負責任大國作用，共同應對國際金融危機、氣候變化等全球性挑戰，我國在國際事務中的影響力顯著增強。積極參與區域經濟合作，成功簽署中澳、中韓自貿協議，加強上合組織國家經貿合作，發起設立亞投行、金磚國家新開發銀行和絲路基金，推進“一帶一路”建設，構建全方位對外開放新格局。

四、深化改革、依法治國、從嚴治黨全面推進

全面深化改革邁出有力步伐。*加強了全面深化改革的頂層設計和組織領導，各個領域改革有力有序推進。行政體制改革和政府職能轉變取得重要進展。大力推進簡政放權和行政審批制度改革，已取消和下放約600項行政審批事項，實施市場準入負面清單、政府權力清單和責任清單制度。全面推開商事制度改革。投資體制改革進一步深化，大幅精簡了審批事項和前置手續。深化預算制度改革，加大預算公開力度，完善財政轉移支付制度，推進稅收制度改革。金融體制改革穩步推進。利率市場化改革邁出重大步伐，存款保險制度正式施行。中小金融、民營銀行、互聯網金融得到快速發展。多層次資本市場進一步發展。人民幣匯率形成機制不斷完善，匯率彈性顯著增強。人民幣國際化取得重要進展。價格改革邁出新步伐。完善成品油價格機制，實施天然氣價格“三步走”改革計劃，全面推進工商業用電同價，推行居民用電用水階梯價格制度。將實行政府指導價、政府定價的商品和服務從139種(類)精簡為79種(類)，定價項目從約100項減至20項。基本經濟制度進一步完善。繼續推進國有資本調整和重組，中央企業由2010年底的122家調整為目前的110家。改革國有企業負責人薪酬制度。壟斷行業改革不斷推進。進一步消除制約民間投資的障礙。發展混合所有制經濟取得積極進展。農業農村改革繼續深化。戶籍制度改革邁出實質性步伐，土地管理制度改革深入推進，啟動了農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革等三項試點。外貿外資體制改革深入推進。有序推進通關便利化改革。在上海、廣東、天津、福建設立自由貿易試驗區。推進外商投資和境外投資管理體制改革，推動優勢產能走出去。

依法治國開啟新征程。人民民主不斷擴大，民主制度更加完善，民主形式更加豐富。依法治國基本方略全面、深入、扎實推進。憲法的地位和作用得到進一步彰顯和加強。將每年12月4日確定為國家憲法日，在全社會弘揚憲法精神。深入推進科學立法、民主立法，加強重點領域立法，*法律體系不斷完善。深入推進依法行政，法治政府建設步伐加快。堅持法定職責必須為、法無授權不可為，行政機關不得法外設定權力。深入推進公正司法，深化司法體制改革，設立巡回法庭，審理跨行政區域案件;設立知識產權法院，加強知識產權司法保護。推進以審判為中心的訴訟制度改革，冤假錯案預防和糾正機制不斷健全。深入推進法治社會建設，健全普法宣傳教育機制，提高社會治理法治化水。法律服務體系建設日趨完備，法律援助制度不斷完善，依法維權和矛盾糾紛解決機制不斷健全。加強和改進黨對法治工作的領導，黨依據憲法法律治國理政的能力與水不斷提高。

全面從嚴治黨開創新局面。把全面從嚴治黨提到戰略布局的高度進行部署并推進，全面加強黨的建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。出臺八項規定，在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”教育，著力構建改進作風長效機制。全面推進懲治和預防腐敗體系建設，堅定不移懲治腐敗，一批腐敗分子相繼受到懲處。深化黨的建設制度改革，黨內法規體系、干部人事制度、黨員和干部管理制度更加完善，黨的各級組織建設特別是基層服務型黨組織建設得到加強。這些重大舉措，顯著改善了黨風政風，贏得了黨心民心，為改革發展穩定提供了有力保障。

“十二五”時期的發展成就從各方面為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。尤為重要的是，黨的十八大以來，以*同志為*的*毫不動搖堅持和發展*，勇于實踐、善于創新，深化對共產黨執政規律、*規律、人類社會發展規律的認識，形成一系列治國理政新理念新新戰略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進*提供了科學理論指導和行動指南。這對于實現“兩個一百年”奮斗目標具有重大和深遠的意義。