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河北省信息服務(wù)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)

信息服務(wù)業(yè)是以信息技術(shù)為主要支撐手段，以信息傳輸服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，具有技術(shù)更新快、產(chǎn)品附加值高、應(yīng)用領(lǐng)域廣、滲透能力強(qiáng)、資源消耗低、人力資源利用充分的特點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)對(duì)促進(jìn)我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有重要戰(zhàn)略意義。

一、發(fā)展現(xiàn)狀及主要問(wèn)題

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

信息服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大。軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)，截止底我省經(jīng)認(rèn)定軟件企業(yè)350家，累計(jì)登記軟件產(chǎn)品5027個(gè)，102家企業(yè)獲計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)，24家企業(yè)通過(guò)CMMI(軟件能力成熟度集成模型)認(rèn)證，營(yíng)業(yè)收入超億元企業(yè)23家，其中超10億元企業(yè)3家。建設(shè)和形成了石家莊、廊坊、張北、承德、秦皇島等一批軟件與信息技術(shù)服務(wù)基地，軟件業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入218.12億元，比2010年增長(zhǎng)了34%，1-11月份完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入205.3億元，同比增長(zhǎng)27.3%。

信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全省電信用戶大幅增長(zhǎng)，到底，電信業(yè)務(wù)總量達(dá)到728.2億元;全省固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)7314.2萬(wàn)戶，其中：固定電話用戶數(shù)1085.1萬(wàn)戶，移動(dòng)電話用戶數(shù)6229.1萬(wàn)戶，移動(dòng)電話對(duì)固定電話的替代性逐步顯現(xiàn);3G移動(dòng)電話用戶2044.2萬(wàn)戶，4G移動(dòng)電話用戶342.3萬(wàn)戶，其中互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶1127.6萬(wàn)戶，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶4034.1萬(wàn)戶。

信息內(nèi)容服務(wù)發(fā)展不斷深化。截止，全省擁有數(shù)字電視用戶規(guī)模已突破900萬(wàn)，服務(wù)全省人口達(dá)5000萬(wàn)以上。長(zhǎng)城網(wǎng)媒體影響力與日俱增，河北網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)順利上線，建成了IPTV內(nèi)容集成播控臺(tái)和數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)媒資臺(tái)，移動(dòng)生活服務(wù)客戶端“即通”以及騰訊微傳播矩陣上線，新聞出版業(yè)形成了教育、文化和動(dòng)漫游戲三大主要出版方向的發(fā)展格局。

信息資源開發(fā)利用逐步深入。，省政府出臺(tái)《政務(wù)信息資源共享管理規(guī)定》，規(guī)范了政務(wù)信息資源共享。依托省信息交換與共享臺(tái)，建設(shè)了全省企業(yè)基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng)，形成了全省統(tǒng)一的企業(yè)基礎(chǔ)信息庫(kù)，公安、住建、計(jì)生、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門利用信息交換與共享臺(tái)，開展了部門間的信息共享和數(shù)據(jù)挖掘工作，并取得明顯成效。

(二)存在問(wèn)題

“十二五”以來(lái)，我省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展發(fā)生了深刻的變化，部分領(lǐng)域規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。但依然存在一些深層次問(wèn)題：一是重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品檔次不高、附加值低、知名品牌偏少。二是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待改善。在京津冀協(xié)同發(fā)展中，我省網(wǎng)絡(luò)仍是二級(jí)節(jié)點(diǎn)，帶寬低，不能滿足未來(lái)我省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。三是信息服務(wù)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的推動(dòng)支撐作用未能得到充分發(fā)揮，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化支撐作用有限。四是產(chǎn)業(yè)分工不細(xì)，基本處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈低端的同質(zhì)化低水競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，總體研發(fā)投入水較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不夠完善，投融資機(jī)制亟需加強(qiáng)。

二、面臨形勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)

(一)面臨形勢(shì)

信息服務(wù)業(yè)加快向網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、體系化和融合化方向演進(jìn)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新加速，商業(yè)模式變革方興未艾，新興應(yīng)用層出不窮，將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。“十三五”時(shí)期，是全球信息服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，新一代信息技術(shù)和通信技術(shù)加快融合，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等蓬勃發(fā)展，信息通信技術(shù)的應(yīng)用滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，將培育眾多新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)格局面臨重大調(diào)整，為后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)追趕和跨越帶來(lái)更多機(jī)會(huì)。

年來(lái)，我國(guó)以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，著力推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展，信息服務(wù)業(yè)的支撐引領(lǐng)的作用和地位將更加突出。國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》、《寬帶中國(guó)戰(zhàn)略及實(shí)施方案》、《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》等一系列政策文件，為活躍信息服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，拓展信息服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)健康發(fā)展提供了政策保障和制度安排。

省委、省政府高度重視信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了加快物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、寬帶河北、信息消費(fèi)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+等一系列文件，頒布了《河北省信息化條例》，省委“十三五”規(guī)劃建議中提出，要大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)為重點(diǎn)的電子信息產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施信息服務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。我省是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省，正在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的出臺(tái)將進(jìn)一步促進(jìn)我省信息服務(wù)業(yè)更好地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這為我省信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間和難得的歷史機(jī)遇。

(二)發(fā)展趨勢(shì)

新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。信息技術(shù)的快速發(fā)展，不斷推動(dòng)著信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)向細(xì)分化、多樣化方向發(fā)展，促使新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，進(jìn)而創(chuàng)造新的市場(chǎng)空間，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)已成為新的發(fā)展業(yè)態(tài)。信息資源已成為可開發(fā)利用的戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源。

融合創(chuàng)新趨勢(shì)明顯。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、融合化、智能化代表著信息技術(shù)發(fā)展的方向，以技術(shù)二次開發(fā)和深度應(yīng)用為特征的融合創(chuàng)新是當(dāng)今信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的重大趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式更加柔性化，硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)將加速融合，信息技術(shù)與通信技術(shù)融合的深度和速度進(jìn)一步加速。三網(wǎng)融合步伐明顯加快，傳統(tǒng)媒體與新興媒體、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合變革加速。

互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)化趨勢(shì)明顯。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們生活、工作和學(xué)習(xí)的重要工具，正在加速向移動(dòng)端遷移，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的跨界融合成為必然趨勢(shì)，促生了智能產(chǎn)品或裝備、車聯(lián)網(wǎng)、智能家居、智慧城市等新興產(chǎn)業(yè)。

隨著國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，我省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來(lái)市場(chǎng)需求擴(kuò)大和政策扶持的大好機(jī)遇。今后一個(gè)時(shí)期，我省信息服務(wù)業(yè)將持續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，數(shù)據(jù)處理和運(yùn)營(yíng)、信息技術(shù)咨詢、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等高端環(huán)節(jié)的比重將進(jìn)一步提高，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生將會(huì)發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

三、指導(dǎo)、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)

搶抓“中國(guó)制造2025”、互聯(lián)網(wǎng)+、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，緊緊圍繞河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃總體戰(zhàn)略目標(biāo)，以融合創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展為動(dòng)力，加快發(fā)展基礎(chǔ)性信息傳輸服務(wù)，壯大信息技術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)，提升軟件產(chǎn)業(yè)水，培育信息資源增值服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)一體化布局。加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育扶植一批優(yōu)勢(shì)信息服務(wù)企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升信息服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起。

(二)基本原則

創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等多種形式，提升信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和知名品牌，推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)由中低端向高端轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)的支持。強(qiáng)化創(chuàng)新資源向原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、融合創(chuàng)新傾斜。

融合發(fā)展。堅(jiān)持信息服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)的融合發(fā)展，以信息技術(shù)為支撐重構(gòu)傳統(tǒng)行業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式，促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效，拓展行業(yè)價(jià)值空間。堅(jiān)持技術(shù)產(chǎn)品和應(yīng)用市場(chǎng)的融合發(fā)展，以信息服務(wù)各領(lǐng)域應(yīng)用為牽引促進(jìn)相關(guān)技術(shù)和設(shè)備的研制，推動(dòng)跨界融合、互動(dòng)發(fā)展。

協(xié)同發(fā)展。在政策、技術(shù)、機(jī)制、模式等方面，堅(jiān)持信息服務(wù)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化技術(shù)、產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持需求牽引下的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)以及混合所有制企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。大力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)各行業(yè)、各領(lǐng)域、各區(qū)域間的資源共建和共享。

集聚發(fā)展。整合資源、合理布局，建設(shè)一批鮮明的信息服務(wù)業(yè)基地、園區(qū)，建成各具的公共信息服務(wù)臺(tái)，引進(jìn)和培育一批輻射性強(qiáng)的國(guó)際型、總部型信息服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)我省信息服務(wù)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、差異化發(fā)展。

安全發(fā)展。增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全防護(hù)能力，提高信息化領(lǐng)域的安全可控水，提升安全事件應(yīng)急指揮協(xié)同處置能力，進(jìn)一步加強(qiáng)電子認(rèn)證、信息安全測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息安全認(rèn)證等信息安全服務(wù)。

(三)發(fā)展目標(biāo)

到2020年：

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。信息服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1500億元，超億元企業(yè)35家，其中超10億元企業(yè)10家。形成業(yè)務(wù)融合、相互依存、同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，信息服務(wù)體系基本建立。

信息基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。雙向數(shù)字電視和通信光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全部城市社區(qū)，行政村通數(shù)字電視和寬帶比例達(dá)到100%，其中省會(huì)及發(fā)達(dá)城市家庭具備1000Mbps光纖接入能力。互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到2100萬(wàn)戶，家庭普及率達(dá)到70%。無(wú)線網(wǎng)絡(luò)城市公共區(qū)域?qū)嵤┤�覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有有條件的農(nóng)村全部實(shí)現(xiàn)廣播電視數(shù)字化。全省擁有數(shù)字電視用戶規(guī)模突破1200萬(wàn)，服務(wù)全省人口達(dá)6000萬(wàn)以上。

建成全省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放臺(tái)。60%的省級(jí)部門公布數(shù)據(jù)開放清單和開放計(jì)劃，率先在信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、文化、教育、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源依法依規(guī)向社會(huì)開放，信息安全保障體系基本建立。

四、發(fā)展重點(diǎn)和主要任務(wù)

(一)新業(yè)態(tài)新應(yīng)用

1.統(tǒng)籌云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展

進(jìn)一步落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的實(shí)施意見》，根據(jù)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和政府治理能力現(xiàn)代化的需求，重點(diǎn)推進(jìn)云計(jì)算服務(wù)能力促進(jìn)工程、云計(jì)算創(chuàng)新能力提升工程、云計(jì)算服務(wù)應(yīng)用示范工程、電子政務(wù)集約化建設(shè)工程、數(shù)據(jù)資源開發(fā)共享工程、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育工程、云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、云計(jì)算安全保障建設(shè)工程等八大工程，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)“云上河北”應(yīng)用系統(tǒng)，打造“9+N”云服務(wù)臺(tái)，為社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)和公眾提供高效的云計(jì)算服務(wù)。

大力發(fā)展設(shè)施、臺(tái)、軟件等服務(wù)，提升公有云服務(wù)能力，拓展專有云應(yīng)用范疇，推動(dòng)公有云、專有云、混合云等各類云服務(wù)模式的應(yīng)用。鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等云端硬件和智能手機(jī)、板電腦、車聯(lián)網(wǎng)終端、可穿戴設(shè)備等終端硬件，加快云計(jì)算硬件設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐。支持信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)向云計(jì)算產(chǎn)品和服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型，圍繞政務(wù)、工業(yè)、金融、教育、民生、城市管理等領(lǐng)域應(yīng)用需求建設(shè)城市級(jí)和省級(jí)公共服務(wù)臺(tái)，提供云計(jì)算服務(wù)，促進(jìn)各類信息系統(tǒng)向云計(jì)算臺(tái)遷移。引導(dǎo)建立面向個(gè)人信息存儲(chǔ)、在線各類開發(fā)工具、學(xué)習(xí)娛樂(lè)服務(wù)臺(tái)。完善網(wǎng)絡(luò)信息安全管理體系，加強(qiáng)技術(shù)管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化新技術(shù)新業(yè)務(wù)評(píng)估，防范網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)，為信息服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展提供技術(shù)支持。

到2020年，云計(jì)算應(yīng)用在全省基本普及，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水明顯提高，支撐信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，引進(jìn)和培育云計(jì)算相關(guān)企業(yè)400家以上，基于云計(jì)算的信息服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，形成若干在全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的云計(jì)算研發(fā)和服務(wù)企業(yè)。

2.優(yōu)化云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局

統(tǒng)籌考慮氣候、能源、人才等因素，合理布局云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，明確功能定位，重點(diǎn)打造張北、承德、廊坊、秦皇島云計(jì)算、大數(shù)據(jù)基地，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)上下游數(shù)據(jù)鏈，形成信息技術(shù)服務(wù)新優(yōu)勢(shì)。到2020年，我省大數(shù)據(jù)、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)體系基本健全，業(yè)務(wù)形態(tài)較為齊備，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，數(shù)據(jù)中心規(guī)模達(dá)到200萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器，基地入駐企業(yè)800家以上。

廊坊基地重點(diǎn)發(fā)展基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，對(duì)接服務(wù)駐京國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等業(yè)務(wù)需求，建設(shè)“同城雙活云服務(wù)中心”，打造京津冀大數(shù)據(jù)服務(wù)后臺(tái)業(yè)務(wù)中心。推動(dòng)京津冀大數(shù)據(jù)金融創(chuàng)新在電信、移動(dòng)支付、公共交通、校園管理、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域開展應(yīng)用示范。圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈交易與服務(wù)核心環(huán)節(jié)和高端行業(yè)大數(shù)據(jù)需求，將廊坊打造成面向京津冀、輻射全國(guó)的數(shù)據(jù)采集、加工、交易基地，具有重要影響力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新和示范基地。

張北基地以建設(shè)國(guó)家張家口市可再生能源示范區(qū)為契機(jī)，推動(dòng)云計(jì)算與風(fēng)電、光伏、光熱等新能源聯(lián)動(dòng)發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快數(shù)據(jù)中心建設(shè)，深化云計(jì)算應(yīng)用，努力打造國(guó)內(nèi)一流的綠色安全云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地，建成京津冀地區(qū)乃至全國(guó)的云存儲(chǔ)基地和國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心示范基地、全國(guó)數(shù)據(jù)災(zāi)備中心和河北省主數(shù)據(jù)中心、全國(guó)數(shù)據(jù)交互重要樞紐。

承德基地重點(diǎn)建設(shè)集電子政務(wù)和電子商務(wù)于一體的京津冀智慧大數(shù)據(jù)旅游服務(wù)臺(tái)，包括旅游行業(yè)規(guī)范及監(jiān)管、旅游產(chǎn)品及服務(wù)超市、多語(yǔ)言服務(wù)交流及響應(yīng)、智能虛擬導(dǎo)游服務(wù)、跨臺(tái)感知及響應(yīng)、綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心等支撐體系。

秦皇島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)推進(jìn)高分辨率航空遙感、航空攝影測(cè)量、無(wú)人機(jī)應(yīng)急遙感、健康醫(yī)療服務(wù)等大數(shù)據(jù)的處理與應(yīng)用，開展云計(jì)算大數(shù)據(jù)應(yīng)用軟件研發(fā)，大力發(fā)展安防電子、醫(yī)療電子等大數(shù)據(jù)軟硬件制造業(yè)和大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)。打造大健康產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心，培育發(fā)展智慧醫(yī)療、健康、休閑等行業(yè)應(yīng)用，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和基于大數(shù)據(jù)的健康管理服務(wù)業(yè)態(tài)。

專欄2大數(shù)據(jù)、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)布局

廊坊大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。積極承接駐京國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等數(shù)據(jù)存儲(chǔ)業(yè)務(wù)，建設(shè)“同城雙活云服務(wù)中心”，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)據(jù)采集、加工、交易，數(shù)據(jù)終端設(shè)備制造，加快廊坊廣陽(yáng)區(qū)“中鼎云”數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)聯(lián)通華北(廊坊)基地、潤(rùn)澤國(guó)際信息港等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)在3?5年內(nèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)總值達(dá)到300-500億元，數(shù)據(jù)中心規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器，基地入駐企業(yè)200家以上。

張北云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地。建成京津冀地區(qū)乃至全國(guó)的“兩基地”即京津冀主云存儲(chǔ)基地和國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心示范基地，“兩中心”即全國(guó)數(shù)據(jù)災(zāi)備中心和河北省主數(shù)據(jù)中心，“一樞紐”即全國(guó)數(shù)據(jù)交互重要樞紐。加快推進(jìn)阿里巴巴北方云基地等項(xiàng)目建設(shè)，到2020年，數(shù)據(jù)中心規(guī)模達(dá)到150萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器，基地入駐企業(yè)200家以上，相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元。

承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)挖掘分析、智能儀器儀表，推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。建設(shè)集電子政務(wù)和電子商務(wù)于一體的京津冀智慧大數(shù)據(jù)旅游服務(wù)臺(tái)，到2020年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元。

秦皇島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。開展云計(jì)算大數(shù)據(jù)應(yīng)用軟件研發(fā)，大力發(fā)展安防電子、醫(yī)療電子等大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)。打造大健康產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心，培育發(fā)展智慧醫(yī)療、健康、休閑等行業(yè)應(yīng)用，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和基于大數(shù)據(jù)的健康管理服務(wù)業(yè)態(tài)。

3.推進(jìn)大數(shù)據(jù)開放共享應(yīng)用

推進(jìn)政府部門數(shù)據(jù)共享。參照國(guó)家政府信息資源目錄，梳理各部門信息資源共享需求，研究制定政務(wù)信息資源共享標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，推動(dòng)建立全省統(tǒng)一的政務(wù)信息資源目錄體系和共享體系。完善省級(jí)政務(wù)信息資源交換共享臺(tái)，推進(jìn)各地政府信息資源交換共享臺(tái)與省級(jí)臺(tái)的互聯(lián)互通、制度對(duì)接和統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)各地、各部門的政府?dāng)?shù)據(jù)交換和共享，提高政府服務(wù)和監(jiān)管水。進(jìn)一步加快人口、法人單位、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，逐步整合為統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)。

推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開放。研究制定我省政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位數(shù)據(jù)開放管理規(guī)定，規(guī)范公開內(nèi)容和公開進(jìn)度。建設(shè)政府信息資源數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放臺(tái)，落實(shí)數(shù)據(jù)開放和維護(hù)責(zé)任，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一匯聚和集中有序向社會(huì)開放。按照“增量先行”的原則，優(yōu)先推動(dòng)民生保障服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開放。建立政府和社會(huì)互動(dòng)的大數(shù)據(jù)采集機(jī)制，推進(jìn)政府公共數(shù)據(jù)資源的合法加工利用。

推進(jìn)大數(shù)據(jù)在政府治理與民生服務(wù)中的應(yīng)用。健全省級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)數(shù)據(jù)體系，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源利用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的關(guān)聯(lián)分析，為投資外貿(mào)、金融稅收、城鄉(xiāng)建設(shè)、節(jié)能減排等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警及分析決策提供支撐。健全企業(yè)信用信息體系，匯集整合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、違法失信、消費(fèi)維權(quán)等數(shù)據(jù)，提高政府監(jiān)管和服務(wù)的針對(duì)性和有效性。健全民生服務(wù)信息體系，結(jié)合信息惠民工程實(shí)施和智慧城市建設(shè)，在住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、社保、教育、交通、旅游等領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，加快民生服務(wù)普惠化。

按照國(guó)家統(tǒng)一部署，強(qiáng)化與京津的協(xié)同對(duì)接，建設(shè)京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，在冬奧大數(shù)據(jù)臺(tái)服務(wù)、京津冀交通一體化、環(huán)境綜合治理、健康醫(yī)療、教育大數(shù)據(jù)一體化、旅游綜合服務(wù)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面開展應(yīng)用示范，推動(dòng)跨區(qū)域數(shù)據(jù)開放共享，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新，建立京津冀大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展的格局。

到2020年，大數(shù)據(jù)成為提升政府治理能力的重要手段，提高社會(huì)治理的精準(zhǔn)性和有效性，推動(dòng)通信、健康、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域跨地區(qū)數(shù)據(jù)資源共享共用。

專欄3實(shí)施政府部門數(shù)據(jù)資源共享開放建設(shè)工程

推進(jìn)政府部門數(shù)據(jù)共享。制定政務(wù)信息資源共享標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，推動(dòng)建立全省統(tǒng)一的政務(wù)信息資源目錄體系和共享體系。以公民身份號(hào)碼庫(kù)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼庫(kù)為索引庫(kù)，完善省級(jí)政務(wù)信息資源交換共享臺(tái)，推進(jìn)各地政府信息資源交換共享臺(tái)與省級(jí)臺(tái)的互聯(lián)互通、制度對(duì)接和統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)各地、各部門的政府?dāng)?shù)據(jù)交換和共享，提高政府服務(wù)和監(jiān)管水。進(jìn)一步加快人口、法人單位、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，逐步整合為統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)。

建立政府?dāng)?shù)據(jù)資源目錄清單。參照國(guó)家政府信息資源目錄，梳理各部門信息資源共享需求，研究制定政務(wù)信息資源共享標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，推動(dòng)建立全省統(tǒng)一的政務(wù)信息資源目錄體系和共享體系。

制定政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理規(guī)范。明確政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理責(zé)任部門的具體職責(zé)和任務(wù)，建立完善數(shù)據(jù)規(guī)劃、臺(tái)開發(fā)、采集獲取、傳輸存儲(chǔ)、清洗處理、維護(hù)使用、清除銷毀等數(shù)據(jù)資源全生命周期管理的操作規(guī)程和工作機(jī)制。

4.推廣物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用

進(jìn)一步落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的實(shí)施意見》及其政策措施，加快二維碼標(biāo)識(shí)技術(shù)、解析體系與標(biāo)準(zhǔn)、安全認(rèn)證核心技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展傳感器、電子標(biāo)簽(RFID)、數(shù)字通信等物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)產(chǎn)品，加快發(fā)展集軟件嵌入、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、智能控制、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與服務(wù)于一體的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)十大物聯(lián)網(wǎng)臺(tái)建設(shè)，抓好物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流、交通、能源、環(huán)保、城市管理等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。落實(shí)部省合作協(xié)議，推進(jìn)與北京基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車與智慧交通應(yīng)用示范合作項(xiàng)目。

專欄4物聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)工程

建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)臺(tái)。提升“國(guó)家二維碼注冊(cè)解析臺(tái)”、“物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和應(yīng)用系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證臺(tái)”、“北斗衛(wèi)星導(dǎo)航測(cè)試認(rèn)證臺(tái)”、“衛(wèi)星導(dǎo)航綜合位置服務(wù)臺(tái)”、“城市戶用儀表智能監(jiān)控臺(tái)”、“基于物聯(lián)網(wǎng)的食品安全運(yùn)輸監(jiān)管臺(tái)”、“電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控臺(tái)”、“地下管線探測(cè)信息處理臺(tái)”、“基于物聯(lián)網(wǎng)的居家養(yǎng)老服務(wù)臺(tái)”、“北斗位置數(shù)據(jù)云計(jì)算公共服務(wù)臺(tái)”的整體水。

開展物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)控制、環(huán)境保護(hù)、智能家居、交通物流、公共安全、綠色農(nóng)業(yè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、食品藥品監(jiān)管等方面應(yīng)用，培育物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)新業(yè)態(tài)。實(shí)施一批車聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧物流、智慧環(huán)保、地下管網(wǎng)監(jiān)測(cè)、樓宇節(jié)能、危化品管理等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目，開展城市級(jí)物聯(lián)網(wǎng)接入管理與數(shù)據(jù)匯集臺(tái)創(chuàng)建示范，實(shí)現(xiàn)感知設(shè)備集中管理、數(shù)據(jù)共享利用。

(二)提升軟件與信息技術(shù)服務(wù)支撐能力

充分發(fā)揮我省在行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)工業(yè)控制和嵌入式軟件、應(yīng)用軟件、衛(wèi)星導(dǎo)航、高端信息咨詢、軟件服務(wù)外包等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，形成較為完備的信息技術(shù)服務(wù)體系。

1. 工業(yè)控制和嵌入式軟件。以大力推進(jìn)“兩化”深度融合、《中國(guó)制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)為契機(jī)，以推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求為導(dǎo)向，推廣人工智能在工業(yè)領(lǐng)域規(guī)模商用和應(yīng)用面向制造業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(ITSS)，圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化和管理信息化，大力推進(jìn)工業(yè)控制軟件和嵌入式軟件研發(fā)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

2. 應(yīng)用軟件。加強(qiáng)信息技術(shù)在政務(wù)管理、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)電子政務(wù)、行業(yè)解決方案、信息技術(shù)運(yùn)維、咨詢和培訓(xùn)等業(yè)務(wù)發(fā)展。抓住移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的機(jī)遇，加快各類應(yīng)用軟件的開發(fā)利用。

3. 衛(wèi)星導(dǎo)航。圍繞推動(dòng)位置服務(wù)在交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、民生等領(lǐng)域的應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展交通誘導(dǎo)、交通綜合信息、基于位置的服務(wù)(LBS)、興趣點(diǎn)(POI)等綜合車載信息服務(wù)。建立全省北斗導(dǎo)航定位網(wǎng)，組織實(shí)施京津冀北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用示范工程。重點(diǎn)推進(jìn)石家莊衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，形成集導(dǎo)航終端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)與綜合位置服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)集群。

4. 高端信息咨詢。發(fā)展覆蓋信息系統(tǒng)全生命周期的信息技術(shù)咨詢、方案設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成和運(yùn)維，以及面向行業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)軟件實(shí)驗(yàn)、測(cè)試、驗(yàn)證、認(rèn)證及專業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。

5. 軟件服務(wù)外包。發(fā)揮石家莊、秦皇島等地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)有發(fā)展?jié)摿Φ能浖�服�?wù)外包企業(yè)進(jìn)駐我省，重點(diǎn)開展應(yīng)用軟件開發(fā)外包、呼叫中心外包、地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理服務(wù)外包、信息系統(tǒng)維護(hù)外包和動(dòng)漫渲染服務(wù)等，積極推進(jìn)設(shè)計(jì)外包、動(dòng)漫創(chuàng)意外包、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等高端知識(shí)型外包服務(wù)。加快發(fā)展金融、貿(mào)易信息技術(shù)服務(wù)外包。

6. 信息安全。推進(jìn)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建設(shè)和完善電子政務(wù)信息安全容災(zāi)備份、政府部門互聯(lián)網(wǎng)安全接入服務(wù)臺(tái)、電子數(shù)據(jù)司法鑒定中心等基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)信息化與信息安全設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。建立全省網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展網(wǎng)絡(luò)信息安全檢查。

到2020年，工業(yè)軟件和嵌入式軟件水大幅提升，應(yīng)用軟件實(shí)現(xiàn)突破，衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用示范成效顯著，高端信息咨詢、軟件服務(wù)外包收入顯著增長(zhǎng)，信息安全保障體系基本健全。

(三)培育和扶持信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)

以三網(wǎng)融合為契機(jī)，以文化教育、新聞出版、廣播電視等領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，創(chuàng)新商業(yè)模式，發(fā)展新型信息服務(wù)業(yè)態(tài)，滿足大眾日益增長(zhǎng)的生活消費(fèi)新需求。

1. 文化教育。加強(qiáng)數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)，建立數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、集成、傳輸分發(fā)臺(tái)，建設(shè)數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館、數(shù)字農(nóng)家書屋等公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施。拓展省級(jí)教育管理公共服務(wù)臺(tái)功能，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)教育信息服務(wù)。以“河北省教育資源中心”為依托，構(gòu)建省、市、縣(市、區(qū))、校四級(jí)資源服務(wù)體系，并向全省的各級(jí)各類教育提供數(shù)字內(nèi)容服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的廣泛共享。

2. 新聞出版。促進(jìn)電子圖書產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展;整合各類內(nèi)容資源，搭建綜合性的數(shù)字內(nèi)容服務(wù)臺(tái)。拓展電子圖書在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用，加快傳統(tǒng)內(nèi)容的數(shù)字化進(jìn)程。鼓勵(lì)數(shù)字出版商業(yè)模式創(chuàng)新。支持石家莊、保定動(dòng)漫基地建設(shè)，推動(dòng)動(dòng)漫游戲與虛擬仿真技術(shù)在設(shè)計(jì)、制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的集成應(yīng)用。大力發(fā)展數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版等新興新聞出版業(yè)態(tài)，推動(dòng)新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新。

3. 廣播電視。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。以有線、無(wú)線、衛(wèi)星和電信企業(yè)寬帶網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新廣播電視固定接收、移動(dòng)接收、雙向互動(dòng)等服務(wù)新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)廣播電視覆蓋能力和傳播能力。加快有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化改造，推進(jìn)數(shù)字電視終端制造業(yè)和數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)與內(nèi)容服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。促使省三網(wǎng)融合內(nèi)容集成播控臺(tái)與各寬帶運(yùn)營(yíng)商開展合作，做大IPTV用戶規(guī)模。以雙向互動(dòng)電視為引領(lǐng)，促進(jìn)政務(wù)公開、安河北、智慧城市、智慧社區(qū)、云臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)等雙向信息業(yè)務(wù)的發(fā)展。將長(zhǎng)城網(wǎng)打造成為具有“河北權(quán)威、全國(guó)影響”的一流網(wǎng)絡(luò)媒體。

4. 開發(fā)推廣手機(jī)客戶端、車載客戶端等技術(shù)，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。發(fā)展有線數(shù)字廣播、高標(biāo)清電視、廣電寬帶、政務(wù)公開、安河北、智慧城市、智慧社區(qū)、云臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)等雙向信息業(yè)務(wù)。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，加快有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化改造，推進(jìn)數(shù)字電視終端制造業(yè)和數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)與內(nèi)容服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。

到2020年，全省音像電子和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)出版種類與銷售收入持續(xù)增長(zhǎng)。基本實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)出版與新興出版相融合、傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。

專欄5信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)促進(jìn)工程

傳統(tǒng)內(nèi)容傳播方式促進(jìn)工程。實(shí)施“河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)教育出版數(shù)字化工程”，提供面向各類閱讀終端的應(yīng)用解決方案，支持研發(fā)基于各種傳輸方式的原創(chuàng)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容的充分共享和利用最大化，打造一批教育數(shù)字產(chǎn)品。

三網(wǎng)融合新業(yè)務(wù)促進(jìn)工程。提高研發(fā)原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品價(jià)值，支持衍生產(chǎn)品的深度開發(fā)，積極開發(fā)手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)廣播電視、影視動(dòng)漫、內(nèi)容創(chuàng)意等三網(wǎng)融合新業(yè)務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)媒體促進(jìn)工程。加快推進(jìn)長(zhǎng)城24小時(shí)客戶端建設(shè)，打造河北省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的權(quán)威主流媒體，加快推進(jìn)河北電臺(tái)升級(jí)改造“即通”客戶端，推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)”建設(shè)。支持河北網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)技術(shù)臺(tái)建設(shè)，逐步推出河北省微電影交流展示臺(tái)、河北電視臺(tái)全媒體記者信息共享與發(fā)布臺(tái)、“智慧河北”服務(wù)惠民臺(tái)。

(四)加強(qiáng)信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

統(tǒng)籌信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，積極推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。

1. 寬帶網(wǎng)。推進(jìn)全省寬帶網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線局域網(wǎng)和第四代移動(dòng)通信網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。積極申請(qǐng)工業(yè)和信息化部支持，加快建設(shè)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地連接北京市的寬帶網(wǎng)絡(luò)高速直達(dá)通道，提升網(wǎng)傳輸和交換能力。全省城市社區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%，行政村寬帶比例達(dá)到100%。加快推進(jìn)無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，4G網(wǎng)絡(luò)形成完善覆蓋，啟動(dòng)5G技術(shù)試商用服務(wù)。實(shí)現(xiàn)全省無(wú)線網(wǎng)絡(luò)公共區(qū)域免費(fèi)全覆蓋。加快建設(shè)石家莊等信息消費(fèi)試點(diǎn)城市寬帶建設(shè)示范工程。落實(shí)我省與中國(guó)鐵塔集團(tuán)公司《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，加快通信鐵塔建設(shè)投資進(jìn)度。推動(dòng)內(nèi)容分發(fā)系統(tǒng)等寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、升級(jí)與應(yīng)用，提升網(wǎng)站服務(wù)能力，增加主要業(yè)務(wù)應(yīng)用寬帶配置，促進(jìn)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)向下一代互聯(lián)網(wǎng)和下一代廣播電視網(wǎng)演進(jìn)升級(jí)，有效改善用戶體驗(yàn)。到2020年，固定寬帶接入用戶達(dá)到2100萬(wàn)戶，家庭普及率達(dá)到70%;第三代移動(dòng)通信及其長(zhǎng)期演進(jìn)技術(shù)(3G/LTE)用戶規(guī)模達(dá)到5800萬(wàn)戶，用戶普及率達(dá)到85%。

2. 下一代互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)有基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)向以IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)。引導(dǎo)大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心優(yōu)先在一類和二類地區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)已投入運(yùn)行數(shù)據(jù)中心進(jìn)行資源整合，利用云計(jì)算和綠色節(jié)能技術(shù)進(jìn)行升級(jí)改造，提高能效和集約化水。推進(jìn)發(fā)展云計(jì)算服務(wù)，鼓勵(lì)電信、廣播電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)以及其他第三方數(shù)據(jù)中心擴(kuò)展服務(wù)范圍、提高服務(wù)水，向云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商轉(zhuǎn)型，支持具備條件的地區(qū)和企業(yè)建設(shè)云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施，提供云計(jì)算服務(wù)。

3. 廣電網(wǎng)。按計(jì)劃推進(jìn)全省有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)雙向升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)全省廣播電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)換代和業(yè)務(wù)能力全面提升，建設(shè)全程全網(wǎng)、可管可控、有線無(wú)線衛(wèi)星相結(jié)合的下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)，具備承載高清超高清數(shù)字電視、高清可視電話、互聯(lián)網(wǎng)寬帶、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧鄉(xiāng)村、智能家居等全業(yè)務(wù)能力。加快推進(jìn)地面廣播電視數(shù)字化進(jìn)程。到2020年，完成全省地面無(wú)線數(shù)字電視骨干傳輸網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先在人口稠密區(qū)域部署推廣，逐步實(shí)現(xiàn)地面無(wú)線電視的“模數(shù)整轉(zhuǎn)”。

專欄6信息基礎(chǔ)設(shè)施保障能力提升工程

下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)工程。采用超高速智能光纖傳輸交換和同軸電纜傳輸技術(shù)，促進(jìn)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)向下一代互聯(lián)網(wǎng)和下一代廣播電視網(wǎng)演進(jìn)升級(jí)，有效改善用戶體驗(yàn)。

移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)協(xié)同融合工程。推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)LTE?FDD和TD?LTE融合發(fā)展，提升WLAN與移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同融合能力。

下一代互聯(lián)網(wǎng)改造省級(jí)工程。推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)改造省級(jí)和大規(guī)模商用，實(shí)現(xiàn)IPv4向IPv6的滑過(guò)渡和業(yè)務(wù)互通。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立全省信息服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，形成職責(zé)明晰、資源共享、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。搭建宣傳推介、招商引資臺(tái)，為我省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。強(qiáng)化部門之間的配合，推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)相關(guān)各方的工作聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的良好格局。各地要因地制宜、科學(xué)布局，將信息服務(wù)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化政策措施，抓好落實(shí)。

(二)完善法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《河北省信息化條例》、《河北省政務(wù)信息資源共享管理規(guī)定》、《河北省電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)條例》，依法加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范政務(wù)信息資源共享。研究制定政府信息資源共享的配套管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，為政務(wù)信息資源共享提供技術(shù)支撐。研究河北省公共數(shù)據(jù)資源開放、保護(hù)等規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)資源采集、傳輸、存儲(chǔ)、利用、開放的規(guī)范管理。

(三)強(qiáng)化資金支持

發(fā)揮相關(guān)資金投資導(dǎo)向，支持信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金等相關(guān)政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金運(yùn)作，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用和放大效應(yīng)，吸引和撬動(dòng)社會(huì)資金投入，加大對(duì)信息服務(wù)業(yè)的支持。發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資基金，支持初創(chuàng)期信息服務(wù)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，支持采用PPP等投入方式開發(fā)大數(shù)據(jù)相關(guān)項(xiàng)目。利用好我省的信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)信息服務(wù)業(yè)的信貸支持，針對(duì)信息服務(wù)企業(yè)特點(diǎn)推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)展信息服務(wù)業(yè)需求的新型融資方式。支持符合條件的信息服務(wù)企業(yè)通過(guò)掛牌上市、發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)等方式直接融資。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金投資信息服務(wù)企業(yè)股權(quán)、債權(quán)等。

(四)強(qiáng)化安全保障

加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)，定期由認(rèn)可的第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)開展大數(shù)據(jù)臺(tái)及服務(wù)商的可靠性及安全性的信息安全審查或信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。積極推動(dòng)采用安全可信產(chǎn)品和服務(wù)，提升基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備安全可靠水。開展安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警通報(bào)工作，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制和應(yīng)急處置能力建設(shè)。

(五)加強(qiáng)人才支撐

在省屬高校設(shè)立信息服務(wù)專業(yè)及開設(shè)相關(guān)課程、專業(yè)方向和學(xué)位點(diǎn)，培養(yǎng)信息服務(wù)人才;鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，建立信息服務(wù)業(yè)專業(yè)人才教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。加大引進(jìn)高層次信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才力度。加強(qiáng)同知名信息服務(wù)企業(yè)、高校的合作，鼓勵(lì)有相關(guān)專業(yè)背景和從業(yè)經(jīng)歷的信息服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)及海外高端人才向河北聚集。營(yíng)造有利于高端人才脫穎而出的發(fā)展環(huán)境，建立和完善股權(quán)、技術(shù)入股、業(yè)績(jī)分配制度和激勵(lì)機(jī)制，建立高層次人才的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新支持體系，為河北省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。