一、實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)范圍

（一）保障性安居工程

主要分為三類，第一類為保障性住房建設(shè)，包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品住房；第二類為棚戶區(qū)改造，包括城市棚戶區(qū)、 國(guó)有工礦棚戶區(qū)、林區(qū)棚戶區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)；第三類為農(nóng)村危房改造和游牧民定居工程。

（二）農(nóng)民安置住宅小區(qū)

指在城鎮(zhèn)化建設(shè)或生態(tài)移民等過(guò)程中，為安置失地農(nóng)民而統(tǒng)一建設(shè)的居住小區(qū)。

（三）老舊住宅小區(qū)

由各市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，可參考以下條件進(jìn)行界定：

1.1999年12月底以前開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)；

2.無(wú)物業(yè)服務(wù)管理用房（含值班用房）的住宅小區(qū)；

3.規(guī)劃建設(shè)時(shí)無(wú)公用停車(chē)場(chǎng)地的住宅小區(qū)；

4.規(guī)劃建設(shè)時(shí)小區(qū)沒(méi)有安裝監(jiān)控設(shè)施或監(jiān)控設(shè)施破損不能發(fā)揮正常作用、未實(shí)行封閉式管理的住宅小區(qū)；

5.規(guī)劃建設(shè)時(shí)未執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的住宅小區(qū)。

二、規(guī)范政府指導(dǎo)價(jià)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理

（一）及時(shí)制定物業(yè)服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)。各市、縣（區(qū)）價(jià)格主管部門(mén)要會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，根據(jù)物業(yè)服務(wù)價(jià)格管理變動(dòng)，及時(shí)制定政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)的物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)與浮動(dòng)幅度，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府批�?zhǔn)后向社會(huì)公示。制定物業(yè)服務(wù)基準(zhǔn)價(jià)格時(shí)，要加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)價(jià)的成本監(jiān)審工作，召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，廣泛征求業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)決策的科學(xué)性和透明度。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)基準(zhǔn)價(jià)格的動(dòng)態(tài)評(píng)估，建立物業(yè)服務(wù)價(jià)格和服務(wù)成本聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每三年進(jìn)行一次調(diào)整。

（二）落實(shí)政府財(cái)政補(bǔ)貼支持政策。對(duì)在商品住宅小區(qū)中配建的保障性住房、拆遷安置住房，業(yè)主屬于低收入家庭的，各地要依據(jù)《意見(jiàn)》精神，明確具體的優(yōu)惠價(jià)格及補(bǔ)貼政策，建立完善物業(yè)管理保障機(jī)制。

（三）建立物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)信息發(fā)布機(jī)制。各地價(jià)格主管部門(mén)要定期發(fā)布物業(yè)服務(wù)成本和價(jià)格信息，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)定期發(fā)布物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等參考信息。

三、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為監(jiān)管

（一）建立物業(yè)服務(wù)收費(fèi)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。按照“按質(zhì)論價(jià)、質(zhì)價(jià)相符”的原則，積極引導(dǎo)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)需調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，向業(yè)主委員會(huì)提交申請(qǐng)，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意后，在小區(qū)內(nèi)醒目位置公示調(diào)價(jià)申請(qǐng)，公開(kāi)征求業(yè)主意見(jiàn)；并根據(jù)本小區(qū)物業(yè)管理規(guī)約的要求，需召開(kāi)業(yè)主大會(huì)表決的，及時(shí)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)。對(duì)協(xié)商困難，無(wú)法經(jīng)過(guò)正常程序調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)雙方委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果最終確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)形成公開(kāi)、公、公正的物業(yè)服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。

（二）進(jìn)一步完善明碼標(biāo)價(jià)管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置對(duì)企業(yè)名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)起始時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目、代收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、共有收益收支情況和價(jià)格舉報(bào)電話（12358）等情況進(jìn)行公示，接受業(yè)主的監(jiān)督。住宅小區(qū)停車(chē)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，實(shí)施停車(chē)收費(fèi)管理的物業(yè)住宅小區(qū)要建立收支臺(tái)賬，專款專用，專人負(fù)責(zé)；以占用業(yè)主共有的道路和其他場(chǎng)所停放車(chē)輛收費(fèi)的車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi)，屬于全體業(yè)主共有，必須定期向業(yè)主公示其收支使用情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。

（三）鼓勵(lì)推行酬金制物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。具備實(shí)施條件的住宅小區(qū)，支持業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)采用酬金制物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式，引導(dǎo)業(yè)主樹(shù)立事先計(jì)劃、賬目公開(kāi)、多退少補(bǔ)的物業(yè)服務(wù)消費(fèi)理念，強(qiáng)化業(yè)主監(jiān)督管理責(zé)任，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高設(shè)備養(yǎng)護(hù)、房屋維修、成本控制等管理服務(wù)水。

（四）開(kāi)展物業(yè)服務(wù)收費(fèi)誠(chéng)信體系建設(shè)。各地價(jià)格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要大力推行物業(yè)服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信收費(fèi)建設(shè)，加大輿論宣傳力度，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取、所有收費(fèi)是否做到明碼標(biāo)價(jià)或公示、是否誠(chéng)信開(kāi)支等情況適時(shí)向社會(huì)公布，積極倡導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，公競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信收費(fèi)意識(shí)。

（五）強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查。各地價(jià)格主管部門(mén)要加大對(duì)物業(yè)收費(fèi)監(jiān)管力度，定期或不定期開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查工作，對(duì)違法物業(yè)管理規(guī)定的價(jià)格違法行為要依法嚴(yán)肅查處，情節(jié)惡劣的要公開(kāi)曝光，維護(hù)良好的市場(chǎng)價(jià)格秩序。要充分發(fā)揮“12358”價(jià)格舉報(bào)臺(tái)作用，妥善處理業(yè)主的訴求,及時(shí)化解物業(yè)收費(fèi)矛盾,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。