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導語:脫貧攻堅責任制實施辦法是為了全面落實脫貧攻堅責任制,實現(xiàn)2020年全面小康大勝利,根據(jù)《中共中央、國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和中央有關(guān)規(guī)定而制定。以下是有高考知識網(wǎng)收集整理的全文內(nèi)容,歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為了全面落實脫貧攻堅責任制,根據(jù)《中共中央、國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和中央有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中西部22個省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府、有關(guān)中央和國家機關(guān)脫貧攻堅責任的落實。
第三條 脫貧攻堅按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制,構(gòu)建責任清晰、各負其責、合力攻堅的責任體系。
第二章 中央統(tǒng)籌
第四條 *、國務院主要負責統(tǒng)籌制定脫貧攻堅大政方針,出臺重大政策舉措,完善體制機制,規(guī)劃重大工程項目,協(xié)調(diào)全局性重大問題、全國性共性問題。
第五條 國務院扶貧開發(fā)領導小組負責全國脫貧攻堅的綜合協(xié)調(diào),建立健全扶貧成效考核、貧困縣約束、督查巡查、貧困退出等工作機制,組織實施對省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核,組織開展脫貧攻堅督查巡查和第三方評估,有關(guān)情況向*、國務院報告。
第六條 國務院扶貧開發(fā)領導小組建設精準扶貧精準脫貧大數(shù)據(jù)臺,建立部門間信息互聯(lián)共享機制,完善農(nóng)村貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系。
第七條 有關(guān)中央和國家機關(guān)按照工作職責,運用行業(yè)資源落實脫貧攻堅責任,按照《貫徹實施〈中共中央、國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定〉重要政策措施分工方案》要求制定配套政策并組織實施。
第八條 中央紀委機關(guān)對脫貧攻堅進行監(jiān)督執(zhí)紀問責,最高人民檢察院對扶貧領域職務犯罪進行集中整治和預防,審計署對脫貧攻堅政策落實和資金重點項目進行跟蹤審計。
第三章 省負總責
第九條 省級黨委和政府對本地區(qū)脫貧攻堅工作負總責,并確保責任制層層落實;全面貫徹*、國務院關(guān)于脫貧攻堅的大政方針和決策部署,結(jié)合本地區(qū)實際制定政策措施,根據(jù)脫貧目標任務制定省級脫貧攻堅滾動規(guī)劃和年度計劃并組織實施。省級黨委和政府主要負責人向中央簽署脫貧責任書,每年向中央報告扶貧脫貧進展情況。
第十條 省級黨委和政府應當調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),建立扶貧資金增長機制,明確省級扶貧開發(fā)投融資主體,確保扶貧投入力度與脫貧攻堅任務相適應;統(tǒng)籌使用扶貧協(xié)作、對口支援、定點扶貧等資源,廣泛動員社會力量參與脫貧攻堅。
第十一條 省級黨委和政府加強對扶貧資金分配使用、項目實施管理的檢查監(jiān)督和審計,及時糾正和處理扶貧領域違紀違規(guī)問題。
第十二條 省級黨委和政府加強對貧困縣的管理,組織落實貧困縣考核機制、約束機制、退出機制;保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定,做到不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離。
第四章 市縣落實
第十三條 市級黨委和政府負責協(xié)調(diào)域內(nèi)跨縣扶貧項目,對項目實施、資金使用和管理、脫貧目標任務完成等工作進行督促、檢查和監(jiān)督。
第十四條 縣級黨委和政府承擔脫貧攻堅主體責任,負責制定脫貧攻堅實施規(guī)劃,優(yōu)化配置各類資源要素,組織落實各項政策措施,縣級黨委和政府主要負責人是第一責任人。
第十五條 縣級黨委和政府應當指導鄉(xiāng)、村組織實施貧困村、貧困人口建檔立卡和退出工作,對貧困村、貧困人口精準識別和精準退出情況進行檢查考核。
第十六條 縣級黨委和政府應當制定鄉(xiāng)、村落實精準扶貧精準脫貧的指導意見并監(jiān)督實施,因地制宜,分類指導,保證貧困退出的真實性、有效性。
第十七條 縣級黨委和政府應當指導鄉(xiāng)、村加強政策宣傳,充分調(diào)動貧困群眾的主動性和創(chuàng)造性,把脫貧攻堅政策措施落實到村到戶到人。
第十八條 縣級黨委和政府應當堅持抓黨建促脫貧攻堅,強化貧困村基層黨組織建設,選優(yōu)配強和穩(wěn)定基層干部隊伍。
第十九條 縣級政府應當建立扶貧項目庫,整合財政涉農(nóng)資金,建立健全扶貧資金項目信息公開制度,對扶貧資金管理監(jiān)督負首要責任。
第五章 合力攻堅
第二十條 東西部扶貧協(xié)作和對口支援雙方各級黨政主要負責人必須親力親為,推動建立精準對接機制,聚焦脫貧攻堅,注重幫扶成效,加強產(chǎn)業(yè)帶動、勞務協(xié)作、人才交流等方面的合作。東部地區(qū)應當根據(jù)財力增長情況,逐步增加幫扶投入;西部地區(qū)應當主動對接,整合用好資源。
第二十一條 各定點扶貧單位應當緊盯建檔立卡貧困人口,細化實化幫扶措施,督促政策落實和工作到位,切實做到扶真貧、真扶貧,不脫貧不脫鉤。
第二十二條 軍隊和武警部隊應當發(fā)揮組織嚴密、突擊力強等優(yōu)勢,積極參與地方脫貧攻堅,有條件的應當承擔定點幫扶任務。
第二十三條 各民主黨派應當充分發(fā)揮在人才和智力扶貧上的優(yōu)勢和作用,做好脫貧攻堅民主監(jiān)督工作。
第二十四條 民營企業(yè)、社會組織和公民個人應當積極履行社會責任,主動支持和參與脫貧攻堅。
第六章 獎懲
第二十五條 各級黨委和政府、扶貧開發(fā)領導小組以及有關(guān)中央和國家機關(guān)可以按照有關(guān)規(guī)定對落實脫貧攻堅責任到位、工作成效顯著的部門和個人,以適當方式予以表彰,并作為干部選拔使用的重要依據(jù);對不負責任、造成不良影響的,依紀依法追究相關(guān)部門和人員責任。
第二十六條 各級黨委和政府、扶貧開發(fā)領導小組以及有關(guān)中央和國家機關(guān)對在脫貧攻堅中作出突出貢獻的社會幫扶主體,予以大力宣傳,并按照有關(guān)規(guī)定進行表彰。
第七章 附則
第二十七條 中西部22個省(自治區(qū)、直轄市)應當參照本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。其他省(自治區(qū)、直轄市)可以參照本辦法實施。
第二十八條 本辦法由國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室負責解釋。
第二十九條 本辦法自10月11日起施行。
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