浙江省消防條例

第一章總則

第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡稱消防法)和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的消防工作和相關(guān)應(yīng)急救援工作，適用本條例。

《浙江省森林消防條例》對森林消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第四條各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，并將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。

縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。

第五條任何單位和個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù);發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為和消防設(shè)施不能正常使用等情形的，有投訴、舉報的權(quán)利。

任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

第六條公民應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)防火、滅火常識以及逃生技能，安全用火、用電、用氣，增強(qiáng)自防自救互救能力。

第七條鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動和消防宣傳、火災(zāi)預(yù)防等志愿服務(wù)活動。鼓勵單位和個人捐資消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。

縣級以上人民政府可以根據(jù)本地實際設(shè)立消防公益性專項資金，用于撫恤、救助因參加消防訓(xùn)練和防火、滅火救援等傷亡的人員。

第二章消防職責(zé)

第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

(一)建立健全防火安全委員會或者消防工作聯(lián)席會議制度，研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題;

(二)將公共消防設(shè)施建設(shè)和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，并保障資金投入;

(三)制定并組織實施年度及重點防火期消防工作計劃;

(四)組織有關(guān)部門開展消防安全檢查;

(五)對下一級人民政府完成年度消防工作責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行考核，對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。

發(fā)展和改革、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照本條例和同級人民政府規(guī)定的消防工作責(zé)任履行職責(zé)。

第九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

(一)建立健全消防工作制度，確定消防安全管理人員，落實消防安全措施;

(二)按照上級人民政府和有關(guān)部門的部署，組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患;

(三)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，建立消防組織;

(四)上級人民政府交辦的其他消防工作。

第十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

(一)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;

(二)實施消防監(jiān)督檢查，依法處理消防安全違法行為，督促火災(zāi)隱患整改，及時報告、通報重大火災(zāi)隱患;

(三)定期分析消防安全形勢，提出改善消防安全環(huán)境的建議，并提請公安機(jī)關(guān)報告本級人民政府;

(四)制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并進(jìn)行實地演練，實施火災(zāi)撲救和相關(guān)應(yīng)急救援，依法調(diào)查火災(zāi)事故;

(五)對負(fù)有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);

(六)對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);

(七)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。

第十一條公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

(一)開展消防安全宣傳教育，督促和指導(dǎo)村(居)民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位落實消防安全措施;

(二)開展日常消防監(jiān)督檢查，按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理消防安全違法行為;

(三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查;

(四)國家和省公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第十二條村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

(一)確定消防安全管理人，制定防火安全公約，進(jìn)行防火安全檢查，組織開展群眾性的消防工作;

(二)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行防火安全檢查，及時報告火災(zāi)隱患;

(三)協(xié)助有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)撲救、火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)和火災(zāi)事故處理等工作。

第十三條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行消防法第十六條規(guī)定的消防安全職責(zé)。

單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)確定滅火行動、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、安全防護(hù)救護(hù)等人員分工;

(二)報警和接警處置措施;

(三)撲救初起火災(zāi)和應(yīng)急疏散措施;

(四)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)措施。

學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包含火災(zāi)發(fā)生時優(yōu)先保護(hù)未成年人、老年人、殘疾人、病人的相應(yīng)措施。

單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)，落實消防安全工作所需經(jīng)費(fèi)和人員，組織實施各項消防安全制度。

第十四條消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行消防法第十七條和本條例第十三條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)落實職工崗位消防安全責(zé)任，定期開展防火檢查;

(二)將每日防火巡查記錄存檔，期限不得少于一年;

(三)立即消除巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患;確實不能立即消除的，應(yīng)當(dāng)制定整改方案，明確整改時限和措施;

(四)按規(guī)定組織開展消防安全教育培訓(xùn)和消防演練，提高職工火場逃生自救互救基本技能。　第十五條從事生產(chǎn)加工和餐飲、住宿服務(wù)等家庭生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)落實消防安全措施，配備必要的消防設(shè)施、器材，做好生產(chǎn)、經(jīng)營場所的消防安全工作。

生產(chǎn)經(jīng)營場所具有一定規(guī)模的個體工商戶，應(yīng)當(dāng)履行本條例第十三條規(guī)定的單位消防安全職責(zé)。履行單位消防安全職責(zé)的個體工商戶的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省公安機(jī)關(guān)規(guī)定并公告。

第十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)建立健全消防安全制度，落實消防安全措施;

(二)對共用消防設(shè)施、器材和疏散通道、安全出口、消防車通道按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)管理;

(三)開展防火巡查和定期檢查，及時消除火災(zāi)隱患;不能及時消除的，應(yīng)當(dāng)報告業(yè)主委員會或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所;

(四)物業(yè)服務(wù)合同依法約定的其他消防安全職責(zé)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和消防登高場地的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;對不聽勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報告。

第十七條用于出租的居住房屋，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。消防安全的具體要求由省公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)后施行。

出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全管理規(guī)定：

(一)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時消除或者通知承租人消除;

(二)對承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)是否符合消防安全要求進(jìn)行監(jiān)督;

(三)發(fā)現(xiàn)承租人有消防安全違法行為的，及時制止;

(四)國家和省規(guī)定的其他消防安全要求。

承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全管理規(guī)定：

(一)對承租房屋內(nèi)的消防設(shè)施、器材進(jìn)行日常管理;

(二)改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求;

(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時消除或者通知出租人消除;

(四)國家和省規(guī)定的其他消防安全要求。

第三章火災(zāi)預(yù)防

第十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和消防工作的實際需要，將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實施。經(jīng)依法批準(zhǔn)的消防規(guī)劃，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得修改。

公共消防設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府;接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門進(jìn)行增建、改建、配置或者技術(shù)改造。

公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理單位，應(yīng)當(dāng)為公共消防設(shè)施設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)志，并保持完好。

第十九條建筑物耐火等級低且公共消防設(shè)施不適應(yīng)防火和滅火需要的建筑密集區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)有計劃地組織實施改造，或者采取防火分隔、提高耐火等級、增設(shè)消防車通道和消防供水設(shè)施等措施，改善消防安全條件，提高防火、滅火能力。

第二十條設(shè)置欄桿等障礙物的道路應(yīng)當(dāng)預(yù)留消防車通道。

任何單位和個人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和消防登高場地。

第二十一條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施加強(qiáng)農(nóng)村消防水源、適合消防車通行的道路等公共消防設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村防火滅火能力。　農(nóng)村設(shè)有生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外公共消火栓;利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置便于消防車和水泵取水的設(shè)施;取水困難的，應(yīng)當(dāng)修建消防水池等儲水設(shè)施，配置消防水泵等設(shè)備。

第二十二條因城鄉(xiāng)建設(shè)需要，確需拆除、遷移公共消防設(shè)施的，建設(shè)單位在依法報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，報縣級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。其中，遷移公共消防設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)符合消防規(guī)劃。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施不能正常使用的，應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)部門和單位采取措施，恢復(fù)正常使用。

第二十三條對不符合消防規(guī)劃的建設(shè)項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，建設(shè)主管部門不得核發(fā)施工許可證。

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

第二十四條建設(shè)單位不得擅自修改經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計;確需修改的，應(yīng)當(dāng)重新申請消防設(shè)計審核。

建設(shè)單位不得擅自修改已報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的建設(shè)工程消防設(shè)計;確需修改的，應(yīng)當(dāng)自修改之日起七個工作日內(nèi)重新報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第二十五條任何單位和個人不得擅自改變經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗收合格或者備案的建筑物、場所的使用性質(zhì)。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)改變使用性質(zhì)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定需要提高相應(yīng)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請消防驗收或者報備案。

建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌的設(shè)置，不得影響防火、逃生和滅火救援。

第二十六條公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人和消防安全疏散引導(dǎo)員，開展防火巡查，確保安全出口和疏散通道暢通;并通過視頻、在醒目位置張貼圖片等方式，提示安全出口和疏散路線。　公共娛樂場所在營業(yè)期間不得帶入、存放、使用煙花爆竹以及其他易燃易爆危險品。

第二十七條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。

生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所確需與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按照國家消防安全技術(shù)要求，采取防火分隔措施，設(shè)置疏散、自動滅火和火災(zāi)自動報警等設(shè)施，加強(qiáng)用火用電管理，確保場所消防安全。

第二十八條車輛、船舶等交通工具應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定配備用于滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、逃生的消防設(shè)施、器材。

公共交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作人員的消防安全教育培訓(xùn)，提高工作人員使用滅火器材和組織、引導(dǎo)乘客及時疏散的技能;并通過廣播、電視、宣傳手冊等形式，向乘客宣傳消防設(shè)施、器材的使用方法和逃生自救等消防安全知識。

第二十九條建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工現(xiàn)場消防安全制度，落實消防安全措施，設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的消防設(shè)施、器材，保持消防車通道暢通，加強(qiáng)用火用電管理，消除火災(zāi)隱患。

第三十條單位、個人敷設(shè)電線、燃?xì)夤艿篮褪褂秒娖鳟a(chǎn)品、燃?xì)庥镁邞?yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定，及時更新老化電氣線路，不得違反消防安全規(guī)定用電、用氣。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對供電設(shè)施、電氣線路進(jìn)行檢測，及時更換、改造老化供電設(shè)施和電氣線路;加強(qiáng)用電管理，配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展電氣消防安全檢查，督促電氣火災(zāi)隱患的整改。　對用電單位和個人超負(fù)荷用電、違規(guī)拉線接電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時予以制止，電力管理部門可以依法中止供電。

第三十一條自動消防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝，并由符合國家規(guī)定條件的單位每年至少進(jìn)行一次全面檢測，檢測報告存檔期限不得少于三年。

消防控制室實行二十四小時值班制度，值班操作人員應(yīng)當(dāng)持消防職業(yè)資格證上崗，掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法，確保及時發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處理火災(zāi)和故障報警。

第三十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施和器材的維修、更新、改造所需經(jīng)費(fèi)，保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后，按照國家和省有關(guān)規(guī)定在物業(yè)專項維修資金中列支。

未設(shè)立物業(yè)專項維修資金或者專項維修資金不足的，前款規(guī)定的經(jīng)費(fèi)由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的，由業(yè)主按照房屋權(quán)屬證書登記的面積占建筑物總面積的比例分?jǐn)偂?/p>

第三十三條消防設(shè)施和器材的維修應(yīng)當(dāng)遵守消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用的配件、滅火劑應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵、引導(dǎo)賓館、飯店、商場、商品交易市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險，提高其抵御火災(zāi)風(fēng)險的能力。

公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)的消防安全狀況，可以作為火災(zāi)公眾責(zé)任保險費(fèi)率確定的依據(jù)之一。

第三十五條鼓勵、引導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位實行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。消防安全地方標(biāo)準(zhǔn)由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門制定。

第四章宣傳教育

第三十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際，制定并組織實施年度消防宣傳教育計劃，提高公民的消防安全意識和素質(zhì)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助村(居)民委員會開展群眾性的消防安全宣傳教育工作，普及家庭防火知識。

第三十七條公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識的宣傳教育;協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督社會消防安全教育培訓(xùn)工作;加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)臺建設(shè)，開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。

教育、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識編入中小學(xué)教材和職業(yè)培訓(xùn)教材，督促學(xué)校、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展多種形式的消防安全宣傳教育活動。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、廣播電影電視、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)特點，開展消防宣傳教育工作，并將消防安全知識納入相關(guān)崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容

。　科學(xué)技術(shù)、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識和消防法律、法規(guī)納入科普、普法教育內(nèi)容。　報刊、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開設(shè)消防安全宣傳教育欄目，開展公益性消防安全宣傳教育，定期開展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)安全警示教育和自救互救知識普及活動。

工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)和婦女聯(lián)合會等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。

第三十八條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對本單位人員開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作。

消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)每半年至少組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。　學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對師生開展消防安全、用火用電知識和火場自救互救、逃生常識的教育，每學(xué)年至少組織開展一次應(yīng)急疏散演練。

第三十九條每年11月為全省消防安全宣傳月，11月9日為全省消防日。在消防安全宣傳月、消防日，各級人民政府應(yīng)當(dāng)集中開展消防安全宣傳教育活動。

第五章滅火救援

第四十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展城市重大危險源火災(zāi)風(fēng)險和災(zāi)害評估，根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備保障。

第四十一條　縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的要求和消防規(guī)劃，組織建立專職消防隊。

專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗收合格后，方可投入執(zhí)勤。專職消防隊的組建、驗收標(biāo)準(zhǔn)由省公安機(jī)關(guān)根據(jù)國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定制定。

專職消防隊不得擅自撤銷。因組建單位被撤銷或者分立、合并以及其他法定情形，確需撤銷或者重新改造、組建的，應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

專職消防隊的管理、使用和保障，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村(居)民委員會根據(jù)需要，建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。志愿消防隊等消防組織建立后，應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第四十二條公安消防隊、專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援裝備，增強(qiáng)滅火救援能力。

公安消防隊、專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)常開展滅火救援演練，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

志愿消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)定期組織開展消防技能訓(xùn)練，提高火災(zāi)撲救和防火檢查能力。

第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域滅火救援工作的需要，組織建立消防調(diào)度指揮中心和設(shè)置消防應(yīng)急救援通信專網(wǎng)。

公安、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、氣象等部門和供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)等單位，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好滅火救援有關(guān)工作。

第四十四條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。

任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救。鄰單位應(yīng)當(dāng)給予支援。

第四十五條公安消防隊、專職消防隊實行二十四小時值勤;接到火警后，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災(zāi)。

滅火救援時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。

第四十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失。

火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意，任何人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，不得擅自清理、移動火災(zāi)現(xiàn)場物品。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故，應(yīng)當(dāng)堅持依法、及時、客觀、公正的原則。發(fā)現(xiàn)不屬于本機(jī)構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)移送和協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理，并告知當(dāng)事人。

第六章監(jiān)督檢查

第四十七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全消防監(jiān)督檢查工作制度，建立執(zhí)法檔案，公開辦事制度，自覺接受社會監(jiān)督。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

(一)查閱、復(fù)制有關(guān)單位的消防安全文件、記錄、證書;

(二)抽查測試消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志，抽查有關(guān)人員消防知識、技能掌握情況;

(三)詢問有關(guān)消防安全情況;

(四)對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除;

(五)對不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的危險部位或者場所，依法采取臨時查封措施。　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果;監(jiān)督檢查記錄經(jīng)檢查人員和被檢查單位有關(guān)人員簽名后歸檔。

第四十八條經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、宗教、民政、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、廣播電影電視、旅游、人民防空等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點，有針對性地開展消防安全檢查，及時督促整改火災(zāi)隱患。

供水、電力、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)督促供水、供電、電信企業(yè)保障公共消防設(shè)施的正常使用。

第四十九條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對消防監(jiān)督檢查的結(jié)果，可以通過適當(dāng)方式向社會公告;對檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)定期公布。

第五十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全消防安全信息通報和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)屬于其他部門管轄的違法行為，應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)部門;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時查處。

第五十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所接到對消防安全違法行為和公共消防設(shè)施不能正常使用等情形的投訴、舉報，應(yīng)當(dāng)及時登記、受理，并按照下列時限進(jìn)行實地核查：

(一)對投訴、舉報占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及毀壞、擅自拆除或者停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)進(jìn)行核查;

(二)對第一項以外的投訴、舉報，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)進(jìn)行核查。

核查后，應(yīng)當(dāng)依法處理，并將處理情況及時告知投訴、舉報人。對不屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)告知投訴、舉報人向有權(quán)處理的部門投訴、舉報。

第五十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收和消防安全檢查，并做到公正、嚴(yán)格、文明、便民、高效。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查以及調(diào)查、處理火災(zāi)事故時，不得收取費(fèi)用，不得謀取私利，不得為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。

第五十三條根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定聘用的消防文職人員，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后可以協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員從事消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查等執(zhí)法工作。

第七章法律責(zé)任

第五十四條違反本條例規(guī)定的行為，消防法等法律、行政法規(guī)已規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條違反本條例第十三條第二款至第四款、第十四條至第十六條、第三十八條規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

第五十六條違反本條例第十七條規(guī)定，出租的居住房屋不符合消防安全要求的，責(zé)令限期改正;逾期不改正，出租人是單位的，對單位處二千元以上二萬元以下罰款，出租人是個人的，對個人處二百元以上二千元以下罰款。

違反本條例第十七條規(guī)定，承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)，不符合消防安全要求的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。

第五十七條違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，未重新申請消防設(shè)計審核的，責(zé)令停止施工，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。

違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，未重新報備案的，責(zé)令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款。

第五十八條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，未重新申請消防驗收的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處一萬元以上十萬元以下罰款;未重新報備案的，責(zé)令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款。

違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌的設(shè)置影響防火、逃生的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。

第五十九條違反本條例第二十九條規(guī)定，施工現(xiàn)場未落實消防安全措施的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止施工，并處二千元以上二萬元以下罰款。

第六十條違反本條例第三十一條規(guī)定，自動消防系統(tǒng)未定期檢測、消防控制室未實行二十四小時值班制度的，責(zé)令改正，處警告或者五百元以上五千元以下罰款;未按規(guī)定保存檢測報告的，處警告或者五百元以下罰款。

第六十一條違反本條例第三十三條規(guī)定，維修消防設(shè)施和器材不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或者使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的配件、滅火劑的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十二條違反本條例第四十六條第二款規(guī)定，不按要求保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場、不如實提供火災(zāi)情況、擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場或者擅自清理、移動火災(zāi)現(xiàn)場物品的，處警告或者五百元以下罰款。

第六十三條本條例規(guī)定的行政處罰，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。

當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。需要其他部門配合的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出意見，并由公安機(jī)關(guān)報請本級人民政府組織有關(guān)部門實施。

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出意見，并由公安機(jī)關(guān)報請本級人民政府依法決定。本級人民政府組織公安機(jī)關(guān)等部門實施。

第六十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)不履行法定監(jiān)督檢查職責(zé)的;

(二)對不符合消防安全要求的消防設(shè)計文件和建設(shè)工程及公眾聚集場所準(zhǔn)予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;

(三)無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的;

(四)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;

(五)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;

(六)違法實施行政處罰的;

(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門及其工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。

第八章附則

第六十五條本條例自2010年9月1日起施行。1998年12月15日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過、2004年3月29日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修正的《浙江省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》同時廢止。