武漢市城市綠化條例

(2013年11月27日武漢市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)，1月9日湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn))

第一章總則

第一條為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，彰顯山水園林，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

法律、法規(guī)對(duì)森林資源、城市公園、古樹(shù)名木有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條市、區(qū)人民政府(包括開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會(huì)，下同)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)城市綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，實(shí)行綠化目標(biāo)責(zé)任制，促進(jìn)綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，保障城市綠化均衡發(fā)展。

第四條市園林主管部門(mén)和市林業(yè)主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)市綠化主管部門(mén))按照市人民政府規(guī)定的職權(quán)范圍，負(fù)責(zé)本市城市綠化工作。

區(qū)人民政府確定的綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市綠化工作。

城管執(zhí)法部門(mén)按照市人民政府規(guī)定的職責(zé)對(duì)損害城市綠化的行為進(jìn)行查處。其他有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)做好城市綠化相關(guān)工作。

第五條城市綠化應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、合理布局，節(jié)約資源、優(yōu)化植物配置的原則，注重生態(tài)保護(hù)、休閑游憩、文化傳承、科普教育、防災(zāi)避險(xiǎn)等功能的協(xié)調(diào)。

第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)和群眾性綠化工作。

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)和其他綠化義務(wù)，綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供指導(dǎo)和服務(wù)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐資、勞務(wù)等形式認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地、樹(shù)木，種植紀(jì)念林。認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)的單位或者個(gè)人可以享有一定期限的綠地、樹(shù)木冠名權(quán)。

第七條綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施促進(jìn)城市綠化科學(xué)研究，推廣綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)先進(jìn)技術(shù)以及雨水收集、中水利用等節(jié)水、節(jié)能技術(shù)，保護(hù)生物多樣性，組織培育、應(yīng)用本市適宜的植物品種。

綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展綠化科學(xué)知識(shí)普及工作，增強(qiáng)社會(huì)綠化意識(shí)。

第八條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在城市綠化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　規(guī)劃和建設(shè)

第九條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和市園林主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和城市綠化發(fā)展需要，按照城市總體規(guī)劃的要求，共同組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

城市總體規(guī)劃修改后，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和市園林主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行修改，并按照規(guī)定程序報(bào)批。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃在報(bào)市人民政府審批前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，并聽(tīng)取專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。

第十條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市綠化建設(shè)目標(biāo)、原則、標(biāo)準(zhǔn)和總體布局方案，明確各類(lèi)綠地的基本控制范圍，并對(duì)下一層次規(guī)劃中的綠地配置提出控制指標(biāo)和布局原則。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，編制年度建設(shè)計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同綠化主管部門(mén)，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)對(duì)下列區(qū)域劃定城市綠線(xiàn)并及時(shí)公布：

(一)公園綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地;

(二)山體和江河、湖泊、水庫(kù)藍(lán)線(xiàn)以外的周邊生態(tài)控制區(qū)域;

(三)風(fēng)景名勝區(qū)等對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地。

第十二條城市綠線(xiàn)劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自變更和調(diào)整。

因城市總體規(guī)劃修編對(duì)城市綠地布局進(jìn)行調(diào)整，或者因重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要變更或者調(diào)整綠線(xiàn)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和園林主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)共同編制調(diào)整方案，組織聽(tīng)證，并按照法定程序報(bào)批。可以采取其他措施避免變更或者調(diào)整綠線(xiàn)的，不得變更或者調(diào)整。

城市綠線(xiàn)的變更或者調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循綠地總量衡的原則，并符合基本生態(tài)控制線(xiàn)管理的有關(guān)規(guī)定。

第十三條有關(guān)審批部門(mén)不得違反規(guī)定批準(zhǔn)在城市綠線(xiàn)范圍內(nèi)進(jìn)行與綠化無(wú)關(guān)的建設(shè)。

利用已建成綠地進(jìn)行地下空間復(fù)合利用和地面防災(zāi)避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)的，有關(guān)部門(mén)在審批項(xiàng)目建設(shè)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求綠化主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第十四條城市綠線(xiàn)范圍內(nèi)不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，不得改建和擴(kuò)建，并應(yīng)當(dāng)逐步遷出或者拆除。市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)和區(qū)人民政府制訂遷出或者拆除計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后依法組織實(shí)施。

第十五條市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣候、土壤等自然條件，編制符合本市地域的樹(shù)種規(guī)劃，確定本市適宜種植的城市綠化樹(shù)種和植物配置原則。

編制樹(shù)種規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持適地適樹(shù)，優(yōu)先使用鄉(xiāng)土植物，均衡配置喬木、灌木、地被植物和花卉，注重市樹(shù)、市花的應(yīng)用，保持植物群落的多樣性和合理性。選用外地植物種類(lèi)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其適宜性、安全性等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)論證并明確相應(yīng)的技術(shù)措施。

市綠化主管部門(mén)在編制樹(shù)種規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，并組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。

第十六條城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)功能，地形坡度、標(biāo)高和密實(shí)度等應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，城市綠地內(nèi)的硬鋪裝應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用透氣、透水的環(huán)保材料。

第十七條編制建設(shè)工程項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建筑總面方案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定配套綠地率，制訂綠化配置方案。

第十八條建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠地率應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

(一)新區(qū)建設(shè)的住宅項(xiàng)目不低于百分之三十，其中人均公共綠地面積，規(guī)劃人口居住區(qū)(含小區(qū)與組團(tuán))不低于1?5方米、小區(qū)(含組團(tuán))不低于一方米、組團(tuán)不低于0?5方米;

(二)舊區(qū)改建的住宅項(xiàng)目、保障性住房項(xiàng)目不低于百分之二十五，其中人均公共綠地面積，規(guī)劃人口居住區(qū)(含小區(qū)與組團(tuán))不低于1?05方米、小區(qū)(含組團(tuán))不低于0?7方米、組團(tuán)不低于0?35方米;

(三)新建行政辦公、文化、教育科研、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等項(xiàng)目不低于百分之三十五;

(四)綜合交通樞紐項(xiàng)目不低于百分之二十五;

(五)商業(yè)商務(wù)設(shè)施、娛樂(lè)康體、公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目和物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目不低于百分之二十;

(六)城市主干道不低于百分之二十，次干道不低于百分之十五;

(七)新建工業(yè)園區(qū)不低于百分之二十，園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目的配套綠地率，由工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)確定，但一般不高于百分之二十;園區(qū)外新建工業(yè)項(xiàng)目配套綠地率，按照國(guó)家、省和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

(八)其他建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠地率不低于百分之二十五。

建設(shè)工程項(xiàng)目按照國(guó)家規(guī)定需要建設(shè)防護(hù)綠帶的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)防護(hù)綠帶。

在歷史文化風(fēng)貌街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，不得減少原有的綠地面積。

建設(shè)工程項(xiàng)目屬于兼容用地性質(zhì)的，其配套綠地率標(biāo)準(zhǔn)按照所含各類(lèi)別用地比例的加權(quán)均值確定。

第十九條建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠地率確因條件限制無(wú)法達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)園林主管部門(mén)審核并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)降低比例，但不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的百分之七十。建設(shè)單位按照所缺配套綠地面積繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)，綠化補(bǔ)償費(fèi)包括同類(lèi)地段土地基準(zhǔn)地價(jià)、征收補(bǔ)償費(fèi)用和綠化建設(shè)直接費(fèi)用。

綠化補(bǔ)償費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于綠地的建設(shè)和管理。

建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠地率的核算以及綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取和使用的具體辦法由市人民政府制定。

第二十條建設(shè)工程項(xiàng)目審批部門(mén)在對(duì)公園綠地、防護(hù)綠地和道路綠地等城市綠化工程項(xiàng)目進(jìn)行前期審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同園林主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核。

綠化工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括綠地布局、功能定位、植物配置、項(xiàng)目用地范圍內(nèi)現(xiàn)有樹(shù)木的處置和保護(hù)措施等內(nèi)容。

第二十一條綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

綠化工程應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。綠化工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)綀@林主管部門(mén)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

綠化工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立告示牌，注明綠化工程項(xiàng)目相關(guān)信息，并采取相應(yīng)的文明施工、安全生產(chǎn)措施，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十二條建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步交付使用;確因季節(jié)等原因不能同時(shí)完成的，配套綠化工程完成的時(shí)間不得遲于主體工程竣工后六個(gè)月。

第二十三條綠化工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并將相關(guān)資料報(bào)送園林主管部門(mén);驗(yàn)收合格的綠化工程，方可交付使用。

公園綠地、防護(hù)綠地工程和道路綠地、以景觀(guān)效果為主的其他附屬綠地工程的竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)告知園林主管部門(mén)參加。

第二十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)公示住宅項(xiàng)目配套綠地比例、綠地面積，不得將用地范圍外的其他綠地或者臨時(shí)性綠地作為其配套綠地對(duì)外進(jìn)行虛假宣傳。

第二十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同綠化主管部門(mén)編制綠道建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)定程序報(bào)批。

第二十六條鼓勵(lì)進(jìn)行屋頂綠化、垂直綠化等多種形式的立體綠化和開(kāi)放式綠化建設(shè)。具體辦法由市人民政府制定。

公共服務(wù)設(shè)施和城市高架道路、軌道交通等市政公用設(shè)施適宜進(jìn)行立體綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施立體綠化。城市道路兩側(cè)沿線(xiàn)單位，除有特殊安全需要外，應(yīng)當(dāng)實(shí)施開(kāi)放式綠化，市、區(qū)人民政府可給予適當(dāng)補(bǔ)助。

室外停車(chē)場(chǎng)具備條件的，應(yīng)當(dāng)配植庇蔭喬木、綠化帶，鋪設(shè)植草地坪。

市園林主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市地理氣候特征，制定立體綠化和開(kāi)放式綠化的技術(shù)規(guī)范，編制技術(shù)應(yīng)用手冊(cè)，對(duì)立體綠化和開(kāi)放式綠化進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。

第三章　保護(hù)和管理

第二十七條市綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際，制定本市綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范。

綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，并定期對(duì)其養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。

第二十八條綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展城市綠化資源調(diào)查，建立城市綠化資源檔案。

第二十九條政府投資建設(shè)的綠地的養(yǎng)護(hù)管理由綠化主管部門(mén)或者其確定的單位負(fù)責(zé)。居住區(qū)綠地的養(yǎng)護(hù)管理由全體業(yè)主或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)。其他綠地的養(yǎng)護(hù)管理，由其權(quán)屬人負(fù)責(zé)。

建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的綠地，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。

綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任不明確或者有爭(zhēng)議的，由市綠化主管部門(mén)確定養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人。

第三十條綠化工程自竣工驗(yàn)收合格之日起一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)管理，由建設(shè)單位負(fù)責(zé);建設(shè)養(yǎng)護(hù)期滿(mǎn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人簽訂養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任移交協(xié)議書(shū)，并在協(xié)議書(shū)中載明綠化養(yǎng)護(hù)面積、植物品種、數(shù)量等。

第三十一條綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立綠地養(yǎng)護(hù)管理檔案，按照綠化養(yǎng)護(hù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，制定防火防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;對(duì)死亡樹(shù)木和發(fā)生檢疫性病蟲(chóng)害的樹(shù)木，應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)綠化主管部門(mén)確認(rèn)后，及時(shí)清理并補(bǔ)植更新。

第三十二條使用財(cái)政性資金實(shí)施養(yǎng)護(hù)的綠地，養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。

第三十三條綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)樹(shù)木生長(zhǎng)情況，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，定期對(duì)樹(shù)木進(jìn)行修剪。

樹(shù)木生長(zhǎng)影響采光、通風(fēng)、居住安全和管線(xiàn)、交通信號(hào)等公共設(shè)施安全和正常使用的，養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修剪;因條件限制無(wú)能力修剪的，應(yīng)當(dāng)委托專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行修剪;需要修剪直徑五厘米以上生長(zhǎng)枝的，應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十四條任何單位和個(gè)人不得擅自改變綠地性質(zhì)。因城市規(guī)劃調(diào)整或者重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需改變的，應(yīng)當(dāng)由園林主管部門(mén)審核，向社會(huì)公示征求公眾意見(jiàn)，并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

改變綠地性質(zhì)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)后占、占補(bǔ)衡的原則，并根據(jù)相關(guān)規(guī)劃易地建設(shè)同等面積的綠地。

綠地性質(zhì)改變涉及城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃修改的，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條已建成的面積在三萬(wàn)方米以上的綠地和中心城區(qū)綠線(xiàn)范圍內(nèi)已建成的綠地，由市人民政府確認(rèn)為永久性綠地，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案，并向社會(huì)公布。永久性綠地應(yīng)當(dāng)納入本市生態(tài)底線(xiàn)區(qū)進(jìn)行控制和管理。

第三十六條山體地表植被被破壞的，所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織植樹(shù)綠化，恢復(fù)植被。

第三十七條任何單位和個(gè)人不得擅自占用綠地。因城市建設(shè)或者其他特殊原因需要臨時(shí)占用綠地的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)征求權(quán)屬人意見(jiàn)，并報(bào)園林主管部門(mén)批準(zhǔn)。

臨時(shí)占用綠地，按照下列權(quán)限審批：

(一)因同一事由臨時(shí)占用綠地面積不足一百方米的，由區(qū)園林主管部門(mén)批準(zhǔn);

(二)因同一事由臨時(shí)占用綠地面積在一百方米以上的，由市園林主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十八條經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地的，占用期限不得超過(guò)一年;確需延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù)，延期最長(zhǎng)不超過(guò)一年。占用單位應(yīng)當(dāng)在占用期限屆滿(mǎn)前恢復(fù)綠地原狀。

臨時(shí)占用綠地造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十九條任何單位和個(gè)人不得擅自移栽、砍伐樹(shù)木。

因重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、樹(shù)木嚴(yán)重影響居民采光或者存在安全隱患，需要移栽樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)向綠化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。可以采取其他措施避免移栽樹(shù)木的，不得移栽。

樹(shù)木無(wú)移栽?xún)r(jià)值的，可以向綠化主管部門(mén)申請(qǐng)砍伐。

建設(shè)工程項(xiàng)目的選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)盡量避免移栽、砍伐樹(shù)木。

第四十條移栽、砍伐樹(shù)木，按照下列權(quán)限審批：

(一)移栽、砍伐城市道路、公園綠地的樹(shù)木不足五十株的，由市綠化主管部門(mén)批準(zhǔn);

(二)移栽、砍伐城市道路、公園綠地的樹(shù)木五十株以上的，由市綠化主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn);

(三)移栽、砍伐城市道路、公園綠地以外的樹(shù)木，胸徑不足二十厘米，并且因同一事由移栽、砍伐數(shù)量少于二十株的，由區(qū)綠化主管部門(mén)批準(zhǔn);

(四)移栽、砍伐城市道路、公園綠地以外的樹(shù)木，胸徑在二十厘米以上的，或者因同一事由移栽、砍伐數(shù)量在二十株以上的，由區(qū)綠化主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第四十一條對(duì)申請(qǐng)移栽、砍伐城市道路、公園綠地的樹(shù)木五十株以上或者城市道路、公園綠地以外的樹(shù)木一百株以上的，綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)其必要性和可行性進(jìn)行論證，并征求公眾意見(jiàn)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

第四十二條經(jīng)批準(zhǔn)移栽樹(shù)木的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的綠化施工單位，在適宜樹(shù)木生長(zhǎng)的季節(jié)按照樹(shù)木移栽技術(shù)規(guī)范將樹(shù)木移栽到綠化主管部門(mén)確認(rèn)的綠地中，并設(shè)置標(biāo)志。樹(shù)木移栽后一年內(nèi)未成活的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)植。

經(jīng)批準(zhǔn)砍伐的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)樹(shù)木權(quán)屬人進(jìn)行補(bǔ)償，并按照伐一補(bǔ)三的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)植樹(shù)木。

第四十三條經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市綠地以及移栽、砍伐樹(shù)木的，施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立告示牌，注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)項(xiàng)目、批準(zhǔn)期限、施工單位、施工負(fù)責(zé)人以及監(jiān)督電話(huà)等。

第四十四條因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，可以先行移栽、砍伐樹(shù)木，但應(yīng)當(dāng)在搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后五日內(nèi)到綠化主管部門(mén)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織補(bǔ)種。

第四十五條種植行道樹(shù)應(yīng)當(dāng)選用高大濃蔭樹(shù)種。

已種植的行道樹(shù)不得隨意更換。確需更換行道樹(shù)樹(shù)種的，園林主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

行道樹(shù)形成的城市林蔭道，由市人民政府確認(rèn)為綠色廊道，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案，并向社會(huì)公布。綠色廊道的樹(shù)木，除因搶險(xiǎn)救災(zāi)、樹(shù)木存在安全隱患或者死亡需要更新外，不得移栽、砍伐。

第四十六條在綠地范圍內(nèi)進(jìn)行地下設(shè)施建設(shè)的，在符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的前提下，地下設(shè)施上緣應(yīng)當(dāng)留有符合植物生長(zhǎng)要求的覆土層。

第四十七條市政、通訊、電力、交通等公共設(shè)施建設(shè)影響城市綠化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)、施工前，會(huì)同園林主管部門(mén)或者養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人確定保護(hù)綠化的措施。

發(fā)生自然災(zāi)害或者突發(fā)性事故導(dǎo)致樹(shù)木影響管線(xiàn)及公共設(shè)施安全的，其管理單位可以先行修剪樹(shù)木或者采取其他處理措施，并及時(shí)向區(qū)園林主管部門(mén)報(bào)告。

第四十八條禁止下列損害城市綠化的行為：

(一)偷盜、損傷、踐踏樹(shù)木花草;

(二)擅自采摘花果枝葉、采收種條、采挖種苗;

(三)擅自在綠地內(nèi)取土，搭建建筑物、構(gòu)筑物，圍圈樹(shù)木，設(shè)置廣告牌;

(四)設(shè)置強(qiáng)光照射樹(shù)木，在綠地內(nèi)焚燒物品、堆放雜物、丟棄廢棄物或者傾倒有毒有害物質(zhì);

(五)損壞綠化設(shè)施;

(六)損壞綠地的地形、地貌;

(七)其他損害城市綠化的行為。

第四十九條綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立植物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，編制綠化防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，健全有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系。

第四章　監(jiān)督和檢查

第五十條市、區(qū)綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市綠化的建設(shè)、保護(hù)和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況向同級(jí)人民政府報(bào)告。

第五十一條園林主管部門(mén)、城管執(zhí)法部門(mén)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享的協(xié)作機(jī)制，按照職責(zé)對(duì)城市綠化活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

園林主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將改變綠地性質(zhì)、臨時(shí)占用綠地和移栽、砍伐樹(shù)木等行政許可決定的內(nèi)容以及相關(guān)信息書(shū)面告知城管執(zhí)法部門(mén)。

城管執(zhí)法部門(mén)對(duì)被許可人違反城市綠化行政許可決定的行為作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書(shū)的內(nèi)容以及相關(guān)信息書(shū)面告知園林主管部門(mén)。

城管執(zhí)法部門(mén)在實(shí)施城市綠化執(zhí)法巡查時(shí)，對(duì)綠地面積以及涉及城市綠化專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的事項(xiàng)不能直接確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)通知園林主管部門(mén)予以確認(rèn)。

第五十二條下列綠化規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理等信息應(yīng)當(dāng)自形成或者批準(zhǔn)之日起二十日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)：

(一)經(jīng)依法批準(zhǔn)或者批準(zhǔn)修改的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃;

(二)經(jīng)依法劃定或者調(diào)整、變更的城市綠線(xiàn);

(三)樹(shù)種規(guī)劃;

(四)城市綠化行政許可條件、程序以及依法作出的行政許可決定;

(五)城市綠化監(jiān)督檢查的情況以及處理結(jié)果;

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息。

第五十三條園林主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，建立綠化工程建設(shè)市場(chǎng)的信用體系。

第五十四條任何單位和個(gè)人有權(quán)勸阻或者向綠化、城管執(zhí)法等部門(mén)舉報(bào)違反本條例的行為。綠化、城管執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話(huà)，按照各自職責(zé)及時(shí)查處違法行為，并自接到舉報(bào)之日起七日內(nèi)反饋處理情況。對(duì)舉報(bào)有功的人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章法律責(zé)任

第五十五條違反綠化工程建設(shè)、綠地養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定的，由園林主管部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)未按照批準(zhǔn)的綠地率建設(shè)配套綠地的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，按照所缺的配套綠地面積，處以每方米綠化補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)三倍以上五倍以下的罰款;

(二)主體工程竣工后未按照第二十二條的規(guī)定完成配套綠化工程的，責(zé)令限期改正，并按照未完成的綠地面積，處以每日每方米十元以上三十元以下的罰款;

(三)未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綠化工程建設(shè)的，責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施;

(四)建設(shè)單位委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的，責(zé)令限期改正，并處以綠化工程合同價(jià)款百分之八以上百分之十以下的罰款，但最高不得超過(guò)一百萬(wàn)元;

(五)不具備相應(yīng)資質(zhì)進(jìn)行綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位處以違法所得一倍以下罰款，對(duì)施工單位處以綠化工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;

(六)將未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的綠化工程交付使用的，責(zé)令改正，并處以綠化工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;

(七)施工單位未按照規(guī)定在綠化現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立告示牌的，未采取相應(yīng)文明施工、安全生產(chǎn)措施的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;

(八)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人未按照綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)或者未履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

園林主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布對(duì)違反綠化工程建設(shè)管理規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰的情況，并在誠(chéng)信檔案中予以記載。

第五十六條損害城市綠化的，由城管執(zhí)法部門(mén)和林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)市人民政府確定的職責(zé)分工，按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)擅自改變城市綠地性質(zhì)的，責(zé)令限期改正，并處以每方米五百元以上一千元以下的罰款;

(二)擅自占用綠地的，責(zé)令限期改正，按照實(shí)際占用期限處以每日每方米一百元的罰款;逾期不改正的，依法強(qiáng)制清除或者拆除在綠地上建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及相關(guān)設(shè)施，并自逾期之日起處以每日每方米二百元的罰款;

(三)超過(guò)批準(zhǔn)的臨時(shí)占用綠地期限未恢復(fù)綠地的，責(zé)令限期改正，并自超過(guò)批準(zhǔn)的期限之日起處以每日每方米三十元以上五十元以下的罰款;

(四)擅自移栽、砍伐樹(shù)木的，責(zé)令賠償損失，并處以賠償金額三倍以上五倍以下的罰款;

(五)有本條例第四十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為的，責(zé)令停止侵害，恢復(fù)原狀，處以五十元以上二百元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以三百元以上一千元以下的罰款;

(六)有本條例第四十八條第三項(xiàng)至第五項(xiàng)、第七項(xiàng)行為的，責(zé)令停止侵害，恢復(fù)原狀，并處以五百元以上三千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;

(七)有本條例第四十八條第六項(xiàng)行為的，按照損壞的綠地面積處以每方米五百元以上一千元以下的罰款。

損害城市綠化的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條綠化主管部門(mén)、城管執(zhí)法部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在城市綠化管理工作中違反本條例的規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，依法給予行政處分;因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第五十八條本條例下列用語(yǔ)的含義：

開(kāi)發(fā)區(qū)，指武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

風(fēng)景區(qū)，指東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)。

化工區(qū)，指武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)。

綠地，指已建成和在建的綠地，以及規(guī)劃確定的綠地。

公園綠地，指向公眾開(kāi)放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地，包括綜合公園、街心公園、社區(qū)公園、專(zhuān)類(lèi)公園等。

防護(hù)綠地，指具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地，包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠帶、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團(tuán)隔離帶等。

生產(chǎn)綠地，指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、草圃、花圃等圃地。

附屬綠地，指城市建設(shè)用地中除城市綠地以外的其他各類(lèi)用地中的配套綠化用地，包括居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地中的綠地。

建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠地率，指建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例。

第五十九條本條例自7月1日起施行。1993年12月21日武漢市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)，1994年5月12日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn)的《武漢市城市綠化條例》同時(shí)廢止。