進行脫貧攻堅戰關鍵是要找準路子、構建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。下面是高考知識網www.whxn.com.cn小編整理的鄉鎮脫貧攻堅民主生活會發言材料,歡迎大家閱讀!
召開這次脫貧攻堅推進大會,主要目的就是要求大家以決戰決勝的姿態再加油,再鼓勁,圍繞目標找差距,抓住重點促落實,圓滿完成好脫貧出列任務。下面我就重點項目建設講幾點意見:
一、提高認識
一是要吃透上情。從中央到地方各級黨委、政府的重視程度看,脫貧攻堅已經成為當前一項重大政治任務。全國上下把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準扶貧的方向和要求,提出把“精準”貫穿于脫貧攻堅全過程。省委制定出臺了710退出機制。突出了“組合拳”,強化了配套措施,政策框架涉及面廣、內容豐富、關聯度強、含金量高,具有很強的系統性、針對性、操作性、突破性和激勵性,為我們進一步做好精準扶貧精準脫貧工作、加快全面建成小康社會進程提供了基本遵循和行動綱領。
二是掌握鄉情。從我鄉貧困現狀看,脫貧攻堅任務艱巨而繁重。目前,10個貧困村總投資535萬元的第一批的扶貧項目已經開標,11月15日之前必須竣工。11個貧困戶的危房改造項目已經上報,本月底也要按照危房改造驗收標準完成主體。溫氏生豬養殖產業18個標準棚建設也要在土地、環保、畜牧、扶貧開發和溫氏集團的審批考察后馬上啟動,確保12月份返本分紅。現在,有效的施工期限還有不到一個月的時間,真正到了“時不我待、迫在眉睫”的時刻。
三是激發熱情。自全鄉脫貧攻堅工作啟動以來,全鄉上下行動迅速,措施得力,先后開展了“甘泉行動”、 “經濟收入調查”、“住房狀況排查”等活動,營造了濃厚的脫貧攻堅氛圍,取得了階段成效。但是,與脫貧攻堅戰的目標、要求還有一定差距。從主觀上講,一些村班子的重視程度還不夠,精準扶貧思路不清,措施不力,不研究政策,不了解實情,應付上級,工作蜻蜓點水,浮于表面。還有一些村干部工作方法不當,抓不住工作重點,沒有充分激發群眾的內在動力,沒有充分調動各方面的積極因素。這些問題制約著全鄉脫貧攻堅工作的整體推進。 針對存在的問題,大家一定要高度重視,主動認領,對號入座,迅速加以整改。進一步加壓奮進,苦干實干,以等不起的危機感、慢不得的緊迫感、坐不住的責任感,全面提升脫貧攻堅工作水。
二、嚴格工作要求
整合扶貧專項資金開展脫貧攻堅重點工程項目建設,是*改善貧困人口民生建設的一項重大舉措, 對我們來說,既是一次千載難逢的發展機遇,更是一次講政治、守紀律、守規矩的重大考驗。
一是嚴格民主程序。各重點項目建設相關村莊,要開好兩委班子會、黨員會和村民代表會,對項目的選址、工程數量、投資額度、完成期限和招投標中標情況進行公開、公示,讓群眾明白,形成人人關心項目建設,戶戶支持項目建設的良好氛圍,把好事辦好。
二是嚴把工程質量。各村要推選建立由老黨員、老干部、村代會、村監會成員組成的工程質量監督小組,根據施工節點定期組織小組成員進行質量把關,保證工程不偷工減料,不瘦身縮水,真正把各村的村民活動中心、文化廣場、衛生室等重點項目建設成為“民心工程、良心工程、放心工程”。
三是嚴肅財經紀律。各村要按照鄉黨委、政府重點項目建設的審批程序,完善農村科學化管理檔案。這次的重點項目是通過正規招投標方式進行施工,專項扶貧資金要進行跟蹤審計,各位村干部要認清形勢,嚴謹吃、拿、卡、要,嚴謹優親厚友,坐地起價強攬工程。
三、推進項目落實
面對扶貧攻堅這個艱巨任務,各村各部門要把全部心思和精力用到關鍵處、抓在點子上,精準發力。
一是建立領導組織。鄉黨委、政府已經成立了由黨委書記任組長的脫貧攻堅項目建設領導小組,負責各村具體項目協調工作。各貧困村會后要立即成立領導小組,各駐村工作組、各村黨支部書記、村委會主任在項目施工期間要盯在工地,現場配合。從現在開始全鄉上下要進入“5+2”、“白加黑”工作狀態,保進度、保工期、保質量,堅決完成重點項目建設。
二是實現協調聯動。鄉黨委、政府對各片、各村實行“每日上報進度,每周進行點評”工作機制,推進項目落實。各貧困村要立即與中標單位聯系,安排進場施工,列出時間表、路線圖,建立工作臺賬。各村、各部門要樹立大局觀念,增強攻堅意識,克服利益的阻礙,要把脫貧攻堅工作當成自己的事去做。
三是主動化解矛盾。各村項目施工期間對存在的矛盾和問題要早發現,早處置,避免推諉扯皮,激化矛盾,影響工期 ,對故意破壞項目建設的,將給予嚴厲打擊。
四、強化督查考核
脫貧攻堅工作是當前最重要的一項政治任務,鄉黨委、政府把這項工作納入全鄉年度目標考核,納入重點工作督查,與鄉村干部績效工資掛鉤。把是否做到精準脫貧作為檢驗黨員干部作風建設的主要戰場。鄉紀委、組織辦將對第一書記在崗工作情況、包村干部下鄉情況、村干部履職情況定期開展督查,要敢于出拳亮劍,敢于執紀問責,獎懲分明,對工作優秀的,作為評先評優的重要依據;對工作不力的,給予通報批評,直至紀律問責處理。
一分部署,九分落實。當前,脫貧攻堅已經進入深入實施、攻城拔寨的關鍵時期。 只要我們大家團結一心、大力弘揚艱苦奮斗、一線作戰的精神,我們就一定能夠打贏脫貧攻堅戰,向全鄉人民交一份滿意的答卷!
今天召開2017年全縣脫貧攻堅指揮部第一次會議,主要任務是貫徹落實全市脫貧攻堅指揮部第一次會議精神,分析當前脫貧攻堅面臨的形勢,緊扣年度目標任務,對當前脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再夯實。下面,我講三點意見。
一、強化認識,切實增強脫貧攻堅的緊迫感、責任感和使命感
2月29日,市委書記、市脫貧攻堅指揮部第一總指揮郭青同志主持召開市脫貧攻堅指揮部第一次擴大會議,分析全市脫貧攻堅工作態勢,安排部署當前脫貧攻堅工作。會議指出,脫貧攻堅是“十三五”期間各級各部門的重大政治任務和第一民生工程,安康作為脫貧攻堅主戰場的核心戰區,省上已將五年的任務壓縮到四年完成,任務愈發艱巨。會議要求,各縣區要及時調整任務安排和進度計劃,倒排時間節點,精準確定年度目標,確保脫貧攻堅任務提前一年完成。市上將進一步加大明察暗訪力度和考核力度,對不按規定開展工作的嚴肅追責,對脫貧攻堅進行單獨考核和“一票否決”。縣委十四屆九次全體會議和縣十七屆人大五次會議,把完成全面脫貧確立為我縣今后五年的“核心任務”,將全力推進脫貧攻堅列為今年六大重點工作之首,要求各級各部門強化認識、突出精準施策、夯實層級責任,把脫貧攻堅作為最大的政治任務和第一民生工程來抓,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展大局,以貧困不除愧對歷史的使命感、群眾不富寢食難安的責任感,強化攻堅意識,統籌一切資源,堅決打贏脫貧攻堅戰。
總體上看,省、市、縣脫貧攻堅會議結束后,指揮部積極響應,快速落實,做到了組織領導有力、安排部署到位、責任落實到位、臺搭建到位,各項工作有條不紊推進。1月22日,組織召開了全縣脫貧攻堅培訓會,對各鎮分管領導、扶貧辦主任、村支部書記、駐村第一書記等脫貧攻堅“一線作戰部隊”進行了專題集中培訓,進一步強化了“怎么認識、怎么落實、怎么推進”等核心問題,收到良好效果。擬定了《紫陽縣打贏脫貧攻堅戰實施方案》、《紫陽縣產業扶貧扶持辦法》等相關政策文件。指揮部抽調人員全部到位開展工作,各鎮脫貧攻堅工作團正在抓緊組建,各貧困村繼續派駐工作隊,縣、鎮、村三級工作機構抓脫貧攻堅的機制基本形成。各駐村部門和行業單位積極行動,迅速跟進。全縣脫貧攻堅工作總體規劃和年度計劃正在加緊編制,目前已完成2017年脫貧攻堅資金捆綁和項目安排摸底工作,正由各業務部門實地踏查,于日將正式下達計劃,進入全面實施階段。
雖然起步良好,進展順利,但我們也要清醒地看到,目前還存在一些不容忽視的矛盾和問題,剛才濟兵副縣長羅列了我縣脫貧攻堅存在10個方面的問題,總結起來體現在三個方面:一是認識還不夠到位。一些單位和鎮村不夠重視,沒有真正把脫貧攻堅作為統攬全局的重中之重的工作來認識,沒有把脫貧攻堅作為第一民生和重大政治責任來認識,仍以按部就班、常規慣性思維來推動工作,盡管縣上持續加力推進,但仍有部分鎮村反應遲鈍、行動緩慢,工作停留在口頭上,行動停留在會議上,持無所謂態度,以不變應萬變,坐等觀望,臨時應付。一些干部存在畏難情緒,反應遲緩,行動緩慢,工作浮在面上,并沒有真正深入下去,認真分析致貧原因,幫助困難群眾想辦法、出主意、跑路子,而是一味寄希望于上面給政策、給扶持、給資金,還存在坐等觀望等現象。一些貧困群眾由于自身經濟條件有限,發展能力不足,缺乏創業致富的激情,缺乏改善生活的動力,缺乏脫貧攻堅的信心,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”的依賴依然突出。二是對政策把握還不夠準。部分干部對新形勢下精準扶貧、精準脫貧的政策要求缺乏深入細致地學習,工作思路不清、謀劃不夠,循規蹈矩、按部就班,慣用老套路、老辦法推進,在分類指導、精準用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體。部分干部在錢從何處來、啥方法管用、具體如何操作等方面仍存在疑慮和困惑。三是工作氛圍還不夠濃。盡管縣委、縣政府持續加力推進,反復強調部署,但還是存在“縣上熱、鎮村冷,領導熱、干部群眾冷”的現象,鎮村脫貧攻堅氛圍不濃,貧困戶動員不到位,貧困戶底子不清,包幫措施不具體,貧困對象甄別不夠精準等等。目標、任務、責任、項目、措施“清單不清”,部門和鎮村工作進展仍不衡,攻堅最后一公里通而不暢。指揮部在落實責任和傳導壓力方面還沒有完全到位,沒有形成全縣上下齊心協力抓脫貧攻堅的濃厚氛圍。
省市會議向我們傳遞了非常清晰的信號和導向,到2019年我縣要實現貧困縣摘帽、貧困村銷號和貧困戶脫貧,時間更緊、壓力更大、責任更重、要求更高,充分體現了省市對打贏脫貧攻堅戰的高度重視和堅定決心,再次為我們吹響了打贏脫貧攻堅戰的“集結號”和“沖鋒號”。指揮部作為全縣脫貧攻堅的組織領導和統籌協調機構,必須率先領會中、省、市和縣委的決策部署,充分認識脫貧攻堅的重要性和緊迫性,認真算好時間賬、任務賬、進度賬,精準確定年度目標,自我加壓抓好落實。
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