當(dāng)前位置:高考知識(shí)網(wǎng) > 發(fā)言稿 > 正文
流水不腐,戶樞不蠹。長期以來,干部能上不能下問題成為制約干部工作的一個(gè)難點(diǎn),是干部隊(duì)伍建設(shè)的痼疾。這一問題造成干部隊(duì)伍規(guī)模偏大,部分單位超領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部,“肥大癥”現(xiàn)象突出;一些不合格、不稱職的干部長期滯留,阻礙了干部隊(duì)伍健康發(fā)展。中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),從制度上厘清干部“下”的界限、打通干部“下”的通道,標(biāo)志著我們黨在解決領(lǐng)導(dǎo)干部能上不能下問題上邁出了實(shí)質(zhì)性一步。
對(duì)干部能下作出剛性規(guī)定,補(bǔ)齊干部制度短板。改革開放以來,我們黨廢除事實(shí)上存在的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制,建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部退休、任期、交流、問責(zé)等制度,積極推進(jìn)干部制度改革和能上能下問題的解決。但從總體上看,干部能下還存在制度短板,能上能下的雙向機(jī)制并沒有真正形成。用什么干部是導(dǎo)向,不用什么干部同樣是導(dǎo)向。只有兩個(gè)導(dǎo)向都明確清晰,干部隊(duì)伍方能始終處在活水循環(huán)狀態(tài)。《規(guī)定》聚焦干部“下”的問題,明確了干部“下”的6種情況,包括到齡退休免職、任期屆滿離任、問責(zé)處理、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)整、健康原因調(diào)整和違紀(jì)違法免職等,在“讓無為者無位、不勝任者無位、違紀(jì)者無位”上劃出了“硬杠杠”。《規(guī)定》還對(duì)干部“下”的原則、方式、程序、渠道等環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定,打通干部“下”的通道,對(duì)于優(yōu)化政治生態(tài)、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍具有重要指導(dǎo)意義。
明確不稱職干部的調(diào)整措施,破解干部能下的瓶頸制約。實(shí)現(xiàn)干部能下的難點(diǎn),是把那些沒有大過、沒有違紀(jì)違法行為但在其位不謀其政、能力素質(zhì)不適應(yīng)的干部調(diào)整下來。由于受傳統(tǒng)觀念影響,“不到年齡不下、不犯錯(cuò)誤不下”在一些地方成為慣例。實(shí)現(xiàn)干部能下,關(guān)鍵是讓那些不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部“下”得合理合法、服眾服氣,能夠起到激勵(lì)干部隊(duì)伍建設(shè)的作用。這就要對(duì)干部調(diào)整制度作出科學(xué)設(shè)計(jì)。為此,《規(guī)定》按照從嚴(yán)的要求,重點(diǎn)對(duì)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部作出明確規(guī)定,梳理了干部“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”的10種具體表現(xiàn)。這些具體標(biāo)準(zhǔn)既有助于廣大干部樹立正確從政理念,也能讓不稱職干部“下”得有理有據(jù)。《規(guī)定》還從守紀(jì)律講規(guī)矩的高度,提出對(duì)政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)上不實(shí)在的4類干部要堅(jiān)決調(diào)整下去的要求,從制度上設(shè)定了干部廉潔從政的政治底線。
完善干部“下”的出路安排,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。解決干部能下的問題,特別是調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部,不是簡(jiǎn)單“一下了之”,而應(yīng)正確把握政策界限,做好后續(xù)工作。為此,《規(guī)定》提出調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部,應(yīng)根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要,區(qū)分不同情形,采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等多種方式予以調(diào)整。對(duì)非個(gè)人原因不能勝任現(xiàn)職崗位的,應(yīng)當(dāng)予以妥善安排,使每一位“下”的干部都能適得其所;對(duì)調(diào)整下來的干部要給予關(guān)心幫助;加強(qiáng)工作,有針對(duì)性地加強(qiáng)日常教育管理,使被調(diào)整的干部卸下包袱;對(duì)調(diào)整決定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)核和提出申訴。《規(guī)定》還提出對(duì)“下”的干部也要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在組織調(diào)整期滿后,對(duì)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出、因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的,仍可以提拔任職,使這些干部還有機(jī)會(huì)上來,打通干部能上能下的通道。
建立健全工作責(zé)任制,保證干部能上能下制度落地生根。制度的生命力在于執(zhí)行。把干部能上能下制度落到實(shí)處,重點(diǎn)是增強(qiáng)黨管干部意識(shí)、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在干部工作中的相關(guān)責(zé)任。因此,各級(jí)黨委應(yīng)把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容。《規(guī)定》的落腳點(diǎn)是建立健全推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作責(zé)任制,提出黨委(黨組)要承擔(dān)主體責(zé)任,黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,組織(人事)部門要承擔(dān)具體工作責(zé)任。在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的過程中,應(yīng)切實(shí)做到“真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)”;從實(shí)際出發(fā),制定落實(shí)細(xì)則,定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍情況,保證能者上、庸者下、劣者汰,形成良好的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境。
今年,對(duì)于我省宣傳文化系統(tǒng)來說,開展“兩提一創(chuàng)”活動(dòng),旨在進(jìn)一步落實(shí)省委部署,強(qiáng)化“三基”建設(shè),提高工作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作能力和水。
這一活動(dòng),為全省宣傳文化系統(tǒng)注入了一股新動(dòng)力,更提出了一種新要求。
面對(duì)新使命、新形勢(shì),長治應(yīng)該怎么做?
對(duì)標(biāo)省委要求,我市宣傳文化系統(tǒng)自逼加壓,率先邁出嚴(yán)要求、提標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)素質(zhì)、爭(zhēng)一流的堅(jiān)實(shí)步伐。
??第一時(shí)間反饋。市委書記席小軍專門聽取全省宣傳文化系統(tǒng)“兩提一創(chuàng)”大討論活動(dòng)會(huì)議精神專題匯報(bào),并做出具體要求;
??第一時(shí)間部署。組織各縣市區(qū)宣傳部門和市直宣傳部門召開動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)“兩提一創(chuàng)”大討論活動(dòng)會(huì)議精神,明確活動(dòng)內(nèi)容和進(jìn)度安排,并派出3個(gè)督查組深入各縣市區(qū)、市直宣傳部門,以“兩提一創(chuàng)”為主題,以強(qiáng)化“三基”建設(shè)為目標(biāo),以“解放、全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為抓手,以“對(duì)表、對(duì)標(biāo)、對(duì)接”為要求,開展專項(xiàng)督查活動(dòng),明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書;
??第一時(shí)間落實(shí)。成立市委宣傳部“兩提一創(chuàng)”大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量研究制定全市宣傳文化系統(tǒng)大討論活動(dòng)實(shí)施方案,深入開展“落實(shí)‘兩提一創(chuàng)’、創(chuàng)建‘十大品牌’”活動(dòng)。
對(duì)標(biāo)省委要求,我市宣傳文化系統(tǒng)革故鼎新,勇于擔(dān)當(dāng),爭(zhēng)創(chuàng)一流,“爭(zhēng)一保二不落三”,努力凸顯“塑造山西美好形象、實(shí)現(xiàn)山西振興崛起”的長治形象。
??全面提高標(biāo)準(zhǔn)。全市各縣市區(qū)、市直宣傳部門推動(dòng)宣傳工作更好融入市委中心工作,無縫對(duì)接發(fā)展大局。屯留縣拿出專門篇幅,制作記錄模板,要求縣委中心組成員遵照?qǐng)?zhí)行,力求學(xué)習(xí)筆記記錄規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、詳細(xì)、具體;
??全面提升素質(zhì)。全市各縣市區(qū)、市直宣傳部門引導(dǎo)宣傳文化干部養(yǎng)成忠誠、擔(dān)當(dāng)、進(jìn)取、無私、坦誠、包容的崗位職責(zé)和榮譽(yù)意識(shí)。沁縣通過每周集體學(xué)習(xí)日,實(shí)行筆記“人人寫”,演講大賽“人人說”,微信公眾號(hào)“人人編”,具體工作“人人干”,營造出相互學(xué)習(xí)、共同提高的濃厚氛圍;
??全面爭(zhēng)創(chuàng)一流。全市各縣市區(qū)、市直宣傳部門紛紛對(duì)標(biāo)先進(jìn)、找差距、查不足,提出整改措施和整改目標(biāo)。襄垣縣提出輿論工作、理論工作、文藝創(chuàng)作、輿情工作、精神塑造等“五個(gè)方面”要在全市乃至全省爭(zhēng)第一。
如今,為期三個(gè)月的大討論活動(dòng),正在全市宣傳文化系統(tǒng)如火如荼進(jìn)行。廣大干部職工力破上的觀念陳舊、思維僵化,行動(dòng)上的不會(huì)為、不善為、不愿為,在全市宣傳文化系統(tǒng)樹立起對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)創(chuàng)一流的鮮明導(dǎo)向,營造出一種干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
全市宣傳系統(tǒng)組織的“提高標(biāo)準(zhǔn)、提升能力、爭(zhēng)創(chuàng)一流”大討論活動(dòng)開展以來,晉中藝校聯(lián)系本校實(shí)際制定活動(dòng)方案,在規(guī)定動(dòng)作之外策劃了一系列自選動(dòng)作,力求高起點(diǎn)布局,高質(zhì)量推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)完成。
一是加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí),在*關(guān)于宣傳工作系列講話的同時(shí),結(jié)合2017年工作計(jì)劃與各科室、專業(yè)部簽定“兩個(gè)責(zé)任暨目標(biāo)任務(wù)書”,以書面形式把工作目標(biāo)任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)落在實(shí)處,讓各部門負(fù)責(zé)人在全年工作中做到心中有目標(biāo),處處要落實(shí)。
二是結(jié)合新學(xué)期開始,校領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,對(duì)各專業(yè)部進(jìn)行了一對(duì)一的包點(diǎn)指導(dǎo),通過領(lǐng)導(dǎo)深入一線,靠前指揮,督促各專業(yè)落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù),幫助所包專業(yè)解決在教學(xué)、管理中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保教學(xué)管理工作有序進(jìn)行,確保安全責(zé)任有效落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為打造“能說、能寫、能干”的干部隊(duì)伍夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三是通過“圍繞中心,服務(wù)大局”的專題討論,對(duì)“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”進(jìn)行了強(qiáng)化落實(shí)。學(xué)校團(tuán)委、圖書館與電教室在黨委領(lǐng)導(dǎo)下展開了行動(dòng),重新改版了學(xué)校網(wǎng)站,建立了黨員學(xué)習(xí)微信臺(tái),及時(shí)提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,播音室增加了對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳,圖書館為學(xué)生定期播放《弟子規(guī)》講座與《中華古詩詞大會(huì)》,利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體等臺(tái),讓學(xué)生在潛移默化中將*內(nèi)化于心、外化于行。
據(jù)悉,晉中藝校這次利用學(xué)校大休時(shí)間下基層演出,除了完成好“戲曲進(jìn)校園”的活動(dòng)內(nèi)容,還增加了精準(zhǔn)扶貧宣傳和獲得國家藝術(shù)基金度資助的大型兒童劇《叫醒陽光》的巡演。演出之余,安排專人深入群眾集中調(diào)研、尋找差距,廣泛征求學(xué)生、家長和社會(huì)的意見和建議,重新審視辦學(xué)目標(biāo),研究如何和社會(huì)對(duì)接、為市場(chǎng)服務(wù),為全市挺進(jìn)全省第一方陣提供人才保障。
內(nèi)蒙古高考500至530分左右可以上什么大學(xué)
時(shí)間:2025-05-22 10:39:38內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)對(duì)比河北環(huán)境工程學(xué)院哪個(gè)好 附分?jǐn)?shù)線排..
時(shí)間:2025-05-22 10:36:19湖南高考?xì)v史565分排名多少 排名多少位次
時(shí)間:2025-05-22 10:32:43湖北民族大學(xué)法學(xué)專業(yè)怎么樣?錄取分?jǐn)?shù)線多少分
時(shí)間:2025-05-22 10:28:51天府新區(qū)航空旅游職業(yè)學(xué)院對(duì)比泰山職業(yè)技術(shù)學(xué)院哪個(gè)好 ..
時(shí)間:2025-05-22 10:25:03石家莊人民醫(yī)學(xué)高等?茖W(xué)校對(duì)比湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院哪..
時(shí)間:2025-05-22 10:22:03
兩提一創(chuàng)大討論心得體會(huì)【優(yōu)秀篇】2023-08-20 12:39:41
兩提一創(chuàng)大討論活動(dòng)心得體會(huì)【匯總】2023-08-16 11:27:31
2025年最新關(guān)于兩提一創(chuàng)心得體會(huì)范文精華篇2023-08-28 06:33:43
關(guān)于黨員兩提一創(chuàng)心得體會(huì)范文2023-08-22 19:00:28
關(guān)于兩提一創(chuàng)發(fā)言心得體會(huì)【多篇】2023-08-11 19:38:26
貴州高考理科347分排名多少 排名多少位次2025-05-22 11:00:51
北京高考456分排名多少 排名多少位次2025-05-22 10:57:01
濟(jì)南職業(yè)學(xué)院對(duì)比遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院哪個(gè)好 附分?jǐn)?shù)線排名2025-05-22 10:54:45
四川上廣州商學(xué)院多少分 分?jǐn)?shù)線及排名2025-05-22 10:51:12
南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)營與管理專業(yè)怎么樣?錄取分?jǐn)?shù)線多少分2025-05-22 10:48:48
貴州高考文科459分排名多少 排名多少位次2025-05-22 10:45:57
重慶科技職業(yè)學(xué)院電子信息工程技術(shù)專業(yè)怎么樣?錄取分?jǐn)?shù)線多少分2025-05-22 10:42:15
關(guān)于開展學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神民主生活會(huì)發(fā)言稿2023-08-14 12:12:59
關(guān)于2025年最新反恐維穩(wěn)發(fā)聲亮劍發(fā)言稿2023-08-17 12:30:52
2025年最新十八歲成人禮上教師發(fā)言稿2023-08-20 22:17:08
山西財(cái)經(jīng)大學(xué)排名,2025年山西財(cái)經(jīng)大學(xué)最新排名榜2023-08-18 10:04:21
山西財(cái)經(jīng)大學(xué)有哪些專業(yè)好,2025年山西財(cái)經(jīng)大學(xué)各專業(yè)排名2023-08-11 08:25:40
2025年杭州中考方案政策變化 總分漲 科學(xué)分值降 2023-08-21 08:11:19 




