【1】推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)發(fā)言稿

黨的十八大以來(lái)，*圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作出了一系列重要論述。中國(guó)進(jìn)出口銀行作為以促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作為主要職責(zé)的政策性銀行，深入學(xué)用*系列重要講話精神意義重大。尤其在當(dāng)前進(jìn)出口銀行改革方案步入實(shí)施階段，業(yè)務(wù)發(fā)展迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期的大背景下，以*的重要講話精神為指引，深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)改革措施，開創(chuàng)自身發(fā)展新局面，是中國(guó)進(jìn)出口銀行當(dāng)前重要的任務(wù)。

一、抓統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)改革協(xié)調(diào)發(fā)展

*指出，要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。只有做到全面統(tǒng)籌、兼顧多方，才能使改革穩(wěn)推進(jìn)，使發(fā)展協(xié)調(diào)衡，真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口銀行的健康可持續(xù)發(fā)展。

政策使命與自身發(fā)展統(tǒng)籌兼顧。作為一家國(guó)有政策性銀行，進(jìn)出口銀行要想國(guó)家之所想，急國(guó)家之所急，特別是在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，更要充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)，最大限度地支持穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)。進(jìn)出口銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展的目標(biāo)與股份制商業(yè)銀行不同，絕不是單純追求經(jīng)濟(jì)利益最大化。但不追求經(jīng)濟(jì)利益最大化也不意味著不考慮經(jīng)濟(jì)利益，而是要在盈虧之間找到一個(gè)衡點(diǎn)，在保持適當(dāng)利潤(rùn)、維持獨(dú)立發(fā)展、不給財(cái)政增加負(fù)擔(dān)的前提下，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化。要在資金來(lái)源和信貸規(guī)模等條件約束下，統(tǒng)籌兼顧政策性和效益性，就必須加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理，同時(shí)對(duì)政策性業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)要更全面一些、更深入一些。那些國(guó)家發(fā)展急需支持而商業(yè)銀行不愿意涉及、尚未涉及或介入不足的領(lǐng)域，即使不是低利率，也是政策性業(yè)務(wù)，但政策性不等于以低利率作為競(jìng)爭(zhēng)條件去拓展業(yè)務(wù)。

黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧。抓好黨建是最大的政績(jī)。抓好黨建最核心的是要堅(jiān)持服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍這一根本要求，堅(jiān)持在“一心一意謀發(fā)展”的同時(shí)“聚精會(huì)神抓黨建”，使從嚴(yán)治黨新常態(tài)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為完成全面深化改革這個(gè)中心任務(wù)提供動(dòng)力和保證。對(duì)于進(jìn)出口銀行這樣一個(gè)經(jīng)營(yíng)性單位而言，業(yè)務(wù)工作是黨建工作最大的亮點(diǎn)、最響的品牌，要以業(yè)務(wù)工作承載黨建工作，以黨建工作為業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展、改革方案的全面貫徹實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保證。進(jìn)出口銀行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，切實(shí)把黨建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。要堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每個(gè)條線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓深入、抓具體。要堅(jiān)持圍繞中心主動(dòng)思考、積極作為。要針對(duì)黨建的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，一個(gè)一個(gè)研究，一個(gè)一個(gè)解決，切實(shí)做到工作認(rèn)真到位、工作謀劃到位、工作指導(dǎo)到位、工作保障到位。

發(fā)展規(guī)模與發(fā)展質(zhì)量統(tǒng)籌兼顧。經(jīng)過二十多年快速發(fā)展，進(jìn)出口銀行業(yè)務(wù)規(guī)模大幅增長(zhǎng)，表內(nèi)外資產(chǎn)總額已突破2.6萬(wàn)億元人民幣，在國(guó)際同類機(jī)構(gòu)中位居前列，在國(guó)內(nèi)金融同業(yè)中也達(dá)到中型銀行的水，這意味著進(jìn)出口銀行已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。在新的階段，我們不僅要注重業(yè)務(wù)發(fā)展，更要注重管理提升、風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理，保持資產(chǎn)質(zhì)量良好態(tài)勢(shì)，促進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量與效益的協(xié)調(diào)均衡和全面騰飛。要認(rèn)識(shí)到，發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);風(fēng)險(xiǎn)則是硬約束，是銀行的生命線。要正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范的辯證關(guān)系，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控與業(yè)務(wù)發(fā)展同步提高，既加大金融支持力度，又有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)模是前提，質(zhì)量是基礎(chǔ)。沒有規(guī)模，就體現(xiàn)不出我行對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度;沒有質(zhì)量，就是不控制風(fēng)險(xiǎn)的亂發(fā)展，等同于不發(fā)展。規(guī)模必須做大，風(fēng)險(xiǎn)必須控制，兩者相輔相成、相互促進(jìn)、不可偏廢。要堅(jiān)持規(guī)模增長(zhǎng)與效益提升并重，提高自身可持續(xù)發(fā)展能力。

二、抓作風(fēng)建設(shè)，保障改革穩(wěn)推進(jìn)

*指出，推動(dòng)改革發(fā)展事業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在廣大黨員干部要有優(yōu)良的工作作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)是改革發(fā)展順利推進(jìn)的根本動(dòng)力和保障，必須時(shí)時(shí)抓、處處抓、人人抓。

大興勇于擔(dān)當(dāng)之風(fēng)。作為政策性銀行，進(jìn)出口銀行擔(dān)負(fù)著執(zhí)行國(guó)家政策、維護(hù)國(guó)家利益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任。“國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)”。進(jìn)出口銀行全體干部員工，都必須認(rèn)清自己對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)社會(huì)、對(duì)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域所肩負(fù)的責(zé)任和使命。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、全面推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、積極開展國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，都為進(jìn)出口銀行改革發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇，但同時(shí)這也是黨和國(guó)家對(duì)進(jìn)出口銀行提出的新的更高的要求。進(jìn)出口銀行處在外交的前沿，在配合政治外交、境外資源開發(fā)、海外投資并購(gòu)、改善國(guó)際輿論環(huán)境等方面，做更多的工作、取得更好的成效是我們義不容辭的責(zé)任。我們提供的優(yōu)惠貸款、進(jìn)出口融資、“走出去”信貸等政策性金融業(yè)務(wù)已被實(shí)踐證明是我國(guó)與發(fā)展中國(guó)家開展經(jīng)濟(jì)外交、與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行抗衡斗爭(zhēng)的重要手段。在當(dāng)前更加錯(cuò)綜復(fù)雜的外部新形勢(shì)下，我國(guó)的發(fā)展更加需要進(jìn)出口銀行這個(gè)解決矛盾、克服困難、化解壓力的重要工具。可以說(shuō)，進(jìn)出口銀行所肩負(fù)的使命和擔(dān)子很重。我們的工作做好了，將在經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和政治、外交等多方面為我國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。我們必須站在這個(gè)高度，樹立全局觀念、戰(zhàn)略思維和全球視角，主動(dòng)出擊、不等不靠，創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮我行政策性金融職能作用，綜合運(yùn)用信貸業(yè)務(wù)、基金業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、資金業(yè)務(wù)、咨詢業(yè)務(wù)等，大力支持事關(guān)我國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略大局、涉及國(guó)家利益的項(xiàng)目。

大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。一切難題，只有通過實(shí)干才能破解;一切機(jī)遇，只有通過實(shí)干才能抓住;一切方法，只有通過實(shí)干才能見效。我們要擺脫錯(cuò)誤的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)和教條式的理解認(rèn)知的束縛，擺脫主觀主義和形而上學(xué)的桎梏，在改革發(fā)展過程中絕不能一招一式都去引經(jīng)據(jù)典，用條條框框去套實(shí)踐，更不能被其他國(guó)家、其他單位的理論和經(jīng)驗(yàn)束縛住。世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展模式，也沒有一成不變、適用一切企業(yè)的改革模式。進(jìn)出口銀行必須按照現(xiàn)代化銀行的標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念去實(shí)施改革，要借鑒卻絕不能照搬其他金融機(jī)構(gòu)的改革經(jīng)驗(yàn)，通過不斷的實(shí)踐，摸索出一條可以把自身優(yōu)勢(shì)和充分發(fā)揮出來(lái)的、具有進(jìn)出口銀行的改革之路。空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。不實(shí)干，再宏偉的夢(mèng)想也是空想，不落實(shí)，再好的部署也只是紙上談兵。要把鍥而不舍、持之以恒的釘釘子精神貫徹到進(jìn)出口銀行工作的全過程和各方面，甩開膀子干，鼓足勁頭干，把工作的著力點(diǎn)放在解決業(yè)務(wù)發(fā)展的重大問題上，放到解決改革創(chuàng)新的突出問題上，放到解決經(jīng)營(yíng)管理的緊迫問題上，將改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處。

大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)。*強(qiáng)調(diào)，突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創(chuàng)新。我們所處的時(shí)代，是一個(gè)日新月異的創(chuàng)。誰(shuí)不創(chuàng)新，誰(shuí)就跟不上歷史前進(jìn)的腳步，誰(shuí)就會(huì)被激烈的競(jìng)爭(zhēng)淘汰出局。開拓創(chuàng)新是進(jìn)出口銀行發(fā)展的內(nèi)在需求。當(dāng)前，進(jìn)出口銀行正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨有利條件和難得機(jī)遇，也面臨很多困難和挑戰(zhàn)。固守傳統(tǒng)做法、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，是沒有出路的，要發(fā)展只能依靠不斷的開拓創(chuàng)新。如何開拓創(chuàng)新呢?高高在上、呆在辦公室里，與實(shí)際脫節(jié)，是不會(huì)有開拓創(chuàng)新的成果的。只有立足實(shí)際，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，主動(dòng)深入基層、深入企業(yè)，了解經(jīng)濟(jì)的形態(tài)特點(diǎn)，了解企業(yè)的真實(shí)需求，才能真正了解企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要什么樣的金融服務(wù)，化解產(chǎn)能需要什么樣的金融服務(wù)，“走出去”和國(guó)際化需要什么樣的金融服務(wù)，才能設(shè)計(jì)出符合需要的金融產(chǎn)品和服務(wù)。在開拓創(chuàng)新的過程中，要敢闖敢試，不能有畏難情緒和。緊緊圍繞國(guó)家發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的需要，大膽地闖，大膽地試，積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作。要敢于突破條條框框的束縛，允許試點(diǎn)，通過實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)而改進(jìn)我們的工作和規(guī)章制度。

三、抓領(lǐng)導(dǎo)班子，引領(lǐng)改革快速前行

*指出，領(lǐng)導(dǎo)干部只有帶頭走正路、干正事、揚(yáng)正氣，才能一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，起到上行下效的正向帶動(dòng)效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”，在進(jìn)出口銀行改革發(fā)展過程起著至關(guān)重要的示范帶頭作用。只有自身過硬才能真正做到上行下效，帶動(dòng)引領(lǐng)全行干部員工共同為進(jìn)出口銀行的改革發(fā)展事業(yè)奮斗。

過好忠誠(chéng)奉獻(xiàn)關(guān)。作為國(guó)務(wù)院直屬的政策性銀行，進(jìn)出口銀行的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都必須從鞏固黨的執(zhí)政地位、堅(jiān)持和發(fā)展*的高度去履行“忠誠(chéng)奉獻(xiàn)”之責(zé)。在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的意識(shí)形態(tài)考驗(yàn)面前，要保持足夠的政治定力，做到旗幟鮮明不搖擺、立場(chǎng)堅(jiān)定不動(dòng)搖、態(tài)度堅(jiān)決不猶豫，不為困難風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為雜音噪音所擾，不為傳聞謠言所惑，自覺在上劃出紅線、行為上明確界限，始終與黨同心同德，為黨不懈奮斗。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，政治敏銳性和政治鑒別力是最基本的政治素質(zhì)，無(wú)論接觸到的人員和信息多么龐雜，在這一點(diǎn)上絕不能含糊，必須在政治上、上、行動(dòng)上與*保持高度一致，做政治上的“明白人”，絕不散布違背黨的路線方針政或違背中央決定的言論，絕不制造傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論，并且要擔(dān)負(fù)起幫助分管部門和單位的干部員工抵制西方錯(cuò)誤思潮影響的責(zé)任。要強(qiáng)化黨的意識(shí)，提升黨性修養(yǎng)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨和人民工作，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，對(duì)黨組織坦誠(chéng)、向黨組織負(fù)責(zé)，牢記*指出的“七個(gè)有之”，堅(jiān)決不做“兩面人”，堅(jiān)決不搞團(tuán)團(tuán)伙伙。要自覺接受監(jiān)督，自覺錘煉黨性，帶頭參加嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活，積極開展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng)，自覺以先進(jìn)典型為鏡，深學(xué)細(xì)照篤行，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我革新、自我提高的能力，絕不做黨組織中間的“特殊人”。

過好團(tuán)結(jié)合作關(guān)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的團(tuán)結(jié)對(duì)于一個(gè)單位而言至關(guān)重要，進(jìn)出口銀行一定要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都建設(shè)成團(tuán)結(jié)合作、具有強(qiáng)大凝聚力的集體。具體而言，一是要從提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)入手，努力按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)不斷修煉自己，在實(shí)踐中不斷提高自己駕馭全局的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的品行對(duì)于一個(gè)單位是無(wú)聲的榜樣和號(hào)召，要帶出一支好的隊(duì)伍，首先自己就要做一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)。二是要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用。要搞好一個(gè)單位，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人能力和素質(zhì)固然十分重要，但是個(gè)人的能力和智慧總是有限的，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用更加重要。領(lǐng)導(dǎo)班子成員間要互相尊重，要善于與不同性格和能力的其他班子成員合作，充分調(diào)動(dòng)彼此的積極性、碰撞出火花，展示和發(fā)揮彼此最大才能和作用。三是要充分發(fā)揮“一把手”的協(xié)調(diào)引領(lǐng)作用。在與班子成員相處中，“一把手”既要善于當(dāng)好主角，又要善于當(dāng)好配角。在大事上多思考多把關(guān)，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，該民主的時(shí)候民主，該集中的時(shí)候集中。要落實(shí)好分工負(fù)責(zé)制，放手讓班子其他成員去干，充分發(fā)揮他們的聰明才智，在他們遇到困難時(shí)及時(shí)補(bǔ)臺(tái)，既要放得開，又要補(bǔ)得上、補(bǔ)得好。

過好紀(jì)律規(guī)矩關(guān)。*和*反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是我們黨的硬性約束、剛性限制和行為底線，不能做到嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩，黨組織將成為一盤散沙，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力將無(wú)從談起。一是要嚴(yán)格組織生活。班子成員要以普通黨員的身份和更高的政治覺悟，高質(zhì)量落實(shí)黨內(nèi)組織生活，切實(shí)防止出現(xiàn)組織生活不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴(yán)肅等現(xiàn)象。不論黨齡長(zhǎng)短、職務(wù)高低，都必須嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，真正在組織生活的洗禮中得到鍛煉，絕不能當(dāng)組織生活的“局外人”和“特殊人”。二是要從嚴(yán)管理監(jiān)督。對(duì)班子成員要從嚴(yán)管理、關(guān)口前移、注重預(yù)防，對(duì)于傾向性、苗頭性問題，做到抓早抓小抓細(xì)，早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早糾正。對(duì)于各種渠道反映上來(lái)的、涉及班子成員的問題，黨組織要及時(shí)采取措施，該誡勉談話的就要誡勉談話，該批評(píng)教育的就要批評(píng)教育，該嚴(yán)肅處理的就要嚴(yán)肅處理，切實(shí)解決失之以察、失之以寬、失之以軟的問題，切實(shí)防止“小病拖大，大病拖死”。三是要踐行群眾路線。班子成員要拋開面子，放下架子，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，了解群眾的迫切需求，聽取群眾的意見建議，解決群眾的實(shí)際困難，接受群眾的各種監(jiān)督，切實(shí)與群眾打成一片，防止脫離群眾。

過好廉潔自律關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)單位的“火車頭”，火車跑得快，全靠車頭帶。領(lǐng)導(dǎo)班子的一言一行、一舉一動(dòng)，代表著單位的形象，影響十分重大。在廉政建設(shè)方面，領(lǐng)導(dǎo)班子成員能不能帶頭嚴(yán)格自律、廉潔從政，起著十分重要的示范和引領(lǐng)作用。凡是要求別人做到的，自己首先要做到，率先垂范;禁止別人的去做的，自己絕不能越線，以身作則。首先，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要時(shí)刻自重，注意維持自身良好形象。自重是一個(gè)人處事的最基本準(zhǔn)繩，更是領(lǐng)導(dǎo)干部的安身立命之本。自重就是要守住做人的底線，要始終保持上健康向上、道德上誠(chéng)實(shí)善良、行為上遵紀(jì)守法。第二，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要勤于自省，注意保持自我清晰認(rèn)知。自省就是通過檢查自己的言行,反省自己的缺點(diǎn),不斷修正錯(cuò)誤。“人非圣賢，孰能無(wú)過”，任何人在工作和生活中都有可能出現(xiàn)這樣或那樣的不足或錯(cuò)誤。自省是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不足、改進(jìn)錯(cuò)誤，自我完善、自我提高的重要方法。勤于自省，就是要在出了問題時(shí)，在面對(duì)批評(píng)和責(zé)難時(shí)，多在自己身上找原因。只有勤于自省，才能將他律變?yōu)樽月桑�真正做到廉潔自律。第三，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格自警，強(qiáng)化自我約束。自警是一個(gè)人修身養(yǎng)性、自我約束、自我保護(hù)的重要方式。自警可以幫助領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中少犯錯(cuò)誤乃至不犯錯(cuò)誤。要經(jīng)常提醒自己以“如臨深淵、如履薄冰”的心態(tài)做事、用權(quán)，絕不觸碰“高壓線”。第四，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持自勵(lì)，砥礪意志品質(zhì)。自勵(lì)就是要用遠(yuǎn)大的理想信念和先進(jìn)榜樣人物來(lái)時(shí)刻鞭策自己、激勵(lì)自己，始終保持旺盛的革命斗志和飽滿的精神狀態(tài)。進(jìn)出口銀行的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中面臨著各種各樣的誘惑和挑戰(zhàn)，這更要求我們要時(shí)刻提醒自己，砥礪意志，始終保持警醒，始終保持清正廉潔。

　　【2】推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)發(fā)言稿

黨的十八大以來(lái)，*對(duì)教育工作作出一系列重要論述，深刻闡明了新時(shí)期我國(guó)教育改革發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，豐富發(fā)展了*教育理論，是推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大武器。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)*的重要論述，是教育系統(tǒng)的重大政治任務(wù)。

一、堅(jiān)持科教興國(guó)，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置

2013年9月，*在聯(lián)合國(guó)“教育第一”全球倡議行動(dòng)一周年紀(jì)念活動(dòng)上發(fā)表賀詞，指出教育是人類傳承文明和知識(shí)、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑，強(qiáng)調(diào)中國(guó)將堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。把“更好的教育”擺在人民“十大期盼”的首位，并強(qiáng)調(diào)指出，“致天下之治者在人才”，沒有一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)就難以順利實(shí)現(xiàn)。這些重要論述，揭示了教育的本質(zhì)屬性，闡明了教育在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)偉大征程中的重要作用和戰(zhàn)略地位。我們要從黨和國(guó)家工作全局的高度，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，牢固樹立抓教育就是抓發(fā)展、抓未來(lái)的理念，推動(dòng)落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。要形成大力推動(dòng)優(yōu)先發(fā)展教育的合力，確保到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)、進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列。

二、推進(jìn)立德樹人，培育踐行*

*指出，青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望。他強(qiáng)調(diào)，培育踐行*，要從娃娃抓起、從學(xué)校抓起，做到進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，使*內(nèi)化為人們的精神追求。少年兒童從小就要立志向、有夢(mèng)想，愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)，德智體美全面發(fā)展。廣大青年一定要堅(jiān)定理想信念、練就過硬本領(lǐng)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格;要把正確的道德認(rèn)知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神。這些重要論述，為我們?nèi)�面貫徹黨的教育方針，培育和踐行*，培養(yǎng)*和接班人提供了重要遵循。我們要把理想信念教育放在首位，引導(dǎo)學(xué)生從小樹立“革命理想高于天”的崇高追求，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。不斷完善大中小學(xué)有機(jī)銜接、循序漸進(jìn)的課程體系和教材體系建設(shè)，把黨的教育方針和*細(xì)化為學(xué)生核心素養(yǎng)體系和學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。繼承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，筑牢廣大青少年踐行*的文化根基。強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié)，完善“青少年志愿服務(wù)制度”，引導(dǎo)學(xué)生在服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)中升華對(duì)*的認(rèn)識(shí)。大力開展誠(chéng)信教育，形成良好校園文化環(huán)境。

三、把握正確方向，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革

*指出，要秉持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的理念，兼收并蓄，吸取國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)教育改革，并特別強(qiáng)調(diào)要把考試招生制度改革作為方向明、見效快的改革積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。這些重要論述，深刻揭示了改革是新時(shí)期我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，明確了教育改革的攻堅(jiān)方向和重點(diǎn)舉措，集中反映了以改革推動(dòng)發(fā)展、提高質(zhì)量、促進(jìn)公、增強(qiáng)活力的深謀遠(yuǎn)慮。我們要把完善和發(fā)展*教育制度、推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為總目標(biāo)，以推進(jìn)管辦評(píng)分離為基本要求，以轉(zhuǎn)變政府職能為突破口，形成政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與的新格局。把考試招生制度改革作為突破口，探索建立招生和考試相對(duì)分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，從根本上解決一考定終身的弊端。把創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制作為著力點(diǎn)，探索形成教育教學(xué)內(nèi)容更新機(jī)制、協(xié)同育人機(jī)制、社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)有機(jī)銜接，教學(xué)、科研、實(shí)踐緊密結(jié)合，學(xué)校、家庭、社會(huì)密切合作的育人格局。

四、促進(jìn)教育公，讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)

*一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)，努力讓13億人民享有更好更公的教育。要努力讓每個(gè)適齡兒童都能享受良好的教育，都有人生出彩的機(jī)會(huì)，都能實(shí)現(xiàn)個(gè)人的夢(mèng)想和追求。義務(wù)教育一定要搞好，讓孩子們從小受到好的教育。*還強(qiáng)調(diào)，再窮不能窮教育，再窮不能窮孩子。治貧先治愚，要把下一代的教育工作做好，特別是要重視貧困地區(qū)下一代的成長(zhǎng)。這些重要論述，體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的價(jià)值取向，是新時(shí)期推進(jìn)教育公的重要指導(dǎo)方針。我們要以改善農(nóng)村教育為重點(diǎn)，完善農(nóng)村中小學(xué)布局，教育資源向農(nóng)村傾斜，向邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)和中西部地區(qū)傾斜，向薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)加大力度實(shí)施貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃和支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃，進(jìn)一步提高貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)高校比例。以保障每一個(gè)孩子都有學(xué)上為底線，積極推動(dòng)進(jìn)城務(wù)工人員子女等接受教育，進(jìn)一步做好隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的政策銜接，改善農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育狀況，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。充分利用教育信息化擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，使更多的學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。

五、提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多更高素質(zhì)的人才

*指出，中國(guó)這么多人，教育上去了，將來(lái)人才就會(huì)像井噴一樣涌現(xiàn)出來(lái)。他強(qiáng)調(diào)，要提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才。要教育引導(dǎo)青年學(xué)生既扎實(shí)打牢基礎(chǔ)知識(shí)又及時(shí)更新知識(shí)，既刻苦鉆研理論又積極掌握技能，不斷提高與時(shí)代發(fā)展和事業(yè)要求相適應(yīng)的素質(zhì)和能力。這些重要論述，強(qiáng)調(diào)了教育在建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)中的重要作用，對(duì)提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多更好的人才提出了明確要求。我們要牢固樹立以提高質(zhì)量的教育發(fā)展觀，堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量相統(tǒng)一，推動(dòng)教育內(nèi)涵發(fā)展;把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力。認(rèn)真制定中小學(xué)各學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，推動(dòng)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)類型層次結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水，改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合與校企合作。強(qiáng)化國(guó)家教育督導(dǎo)，實(shí)行督學(xué)責(zé)任制，建立教育督導(dǎo)部門歸口管理、專業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)、社會(huì)組織多方參與的專業(yè)化教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)體系。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，支持優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教終身從教

*指出，教師是立教之本、興教之源，承擔(dān)著讓每個(gè)孩子健康成長(zhǎng)、辦好人民滿意教育的重任。各級(jí)黨委政府要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，支持優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教，使教師成為最受社會(huì)尊敬的職業(yè)。全社會(huì)要大力弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚。他強(qiáng)調(diào)，廣大教師要牢固樹立*理想信念、終身學(xué)習(xí)理念和改革創(chuàng)新意識(shí)。這些重要論述，闡明了教師隊(duì)伍建設(shè)的地位作用、工作方針和根本任務(wù)，為新時(shí)期教師隊(duì)伍建設(shè)提供了基本遵循。我們要把“三個(gè)牢固樹立”作為根本要求，引導(dǎo)廣大教師帶頭踐行*，踴躍投身教育創(chuàng)新實(shí)踐，不斷提高業(yè)務(wù)能力和教育教學(xué)質(zhì)量，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。切實(shí)關(guān)心教師成長(zhǎng)進(jìn)步，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護(hù)教師權(quán)益，特別要對(duì)農(nóng)村基層、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的教師和青年教師給予更多關(guān)心關(guān)愛。大力弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，努力提升教師素質(zhì)，造就一批教學(xué)名師、學(xué)科領(lǐng)軍人才和教育家。

七、推動(dòng)綜合施策，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作

*多次強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作。要求各級(jí)黨委和政府落實(shí)已有的政策和措施，努力創(chuàng)造就業(yè)崗位，盡力吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層和中西部地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并研究解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題的長(zhǎng)遠(yuǎn)措施。這些重要論述，從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)民生福祉改善的高度，強(qiáng)調(diào)了做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要意義，對(duì)做好這項(xiàng)工作提出了明確要求。我們要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和高等教育的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步健全促進(jìn)就業(yè)的政策體系。擴(kuò)大基層就業(yè)項(xiàng)目規(guī)模和范圍，引導(dǎo)畢業(yè)生進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，主動(dòng)到國(guó)家最需要的地方和領(lǐng)域建功立業(yè)。健全高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性，大力扶持更多畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

八、擴(kuò)大對(duì)外開放，加強(qiáng)同世界各國(guó)的教育交流

*指出，中國(guó)將加強(qiáng)同世界各國(guó)的教育交流，擴(kuò)大教育對(duì)外開放，積極支持發(fā)展中國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展，同各國(guó)人民一道努力，推動(dòng)人類邁向更加美好的明天。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家關(guān)于留學(xué)人員的方針政策，更大規(guī)模、更有成效地培養(yǎng)我國(guó)改革開放和*急需的各級(jí)各類人才。廣大留學(xué)人員要找準(zhǔn)專業(yè)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)先進(jìn)知識(shí)和我國(guó)實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，真正使創(chuàng)新創(chuàng)造落地生根、開花結(jié)果，同時(shí)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋，當(dāng)好促進(jìn)中外友好交流的民間大使。這些重要論述，闡明了教育對(duì)外開放對(duì)推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步的重要意義，為進(jìn)一步擴(kuò)大教育對(duì)外開放指明了前進(jìn)方向。我們要不斷提高教育對(duì)外開放對(duì)國(guó)家外交大局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是教育改革發(fā)展的切合度和貢獻(xiàn)度，努力辦出具有、世界水的現(xiàn)代教育。支持國(guó)內(nèi)高水教育機(jī)構(gòu)走出去辦學(xué)，優(yōu)化中外合作辦學(xué)類別、學(xué)科結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局，建立中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系。落實(shí)好留學(xué)中國(guó)計(jì)劃，不斷提升來(lái)華留學(xué)教育水。充分發(fā)揮孔子學(xué)院綜合文化交流臺(tái)作用，提高辦學(xué)質(zhì)量和水。健全工作機(jī)制，為留學(xué)人員回國(guó)工作、為國(guó)服務(wù)、促進(jìn)中外文化交流創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　【3】推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)發(fā)言稿

黨的十七屆六中全會(huì)全面總結(jié)我國(guó)文化改革發(fā)展的豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析文化建設(shè)的新形勢(shì)新要求，通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)*文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，對(duì)堅(jiān)持*文化發(fā)展道路、努力建設(shè)*文化強(qiáng)國(guó)作出重大戰(zhàn)略部署。黨的中央全會(huì)專題研究和部署文化建設(shè)問題，體現(xiàn)了*對(duì)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和文化建設(shè)承載歷史使命的科學(xué)把握，反映了我們黨在新的歷史條件下的高度文化自覺。《決定》強(qiáng)調(diào)指出，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望;在新的歷史起點(diǎn)上深化文化體制改革、推動(dòng)*文化大發(fā)展大繁榮，關(guān)系實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，關(guān)系堅(jiān)持和發(fā)展*，關(guān)系實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。《決定》從戰(zhàn)略和全局的高度闡述了推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)文化改革發(fā)展的歷史宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)文化改革發(fā)展重大而深遠(yuǎn)的意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神，奮力開創(chuàng)*文化建設(shè)新局面，為加快推進(jìn)*、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)。

一、加快推進(jìn)文化改革發(fā)展是永葆黨的先進(jìn)性、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水和執(zhí)政能力的戰(zhàn)略舉措

一個(gè)政黨的先進(jìn)性首先表現(xiàn)在理論上的先進(jìn)性，*先進(jìn)文化是馬克思主義政黨精神上的旗幟。作為一個(gè)馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨只有代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向，才能在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在發(fā)展*的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。從成立之日起，我們黨就既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者，又是中國(guó)先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者，歷來(lái)高度重視運(yùn)用文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨都結(jié)合時(shí)代條件，圍繞黨的宗旨和中心任務(wù)，提出自己的文化綱領(lǐng)、文化目標(biāo)、文化政策，發(fā)揮文化工作不可替代的重大作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷以文化新覺醒、理論創(chuàng)造新成果、文化建設(shè)新成就推動(dòng)黨和人民事業(yè)向前發(fā)展。黨的事業(yè)無(wú)論處于艱難探索階段還是蓬勃發(fā)展時(shí)期，對(duì)文化建設(shè)的重視都堅(jiān)定不移、從未動(dòng)搖。

在上世紀(jì)40年代中國(guó)抗戰(zhàn)最困難的時(shí)期，毛澤東同志發(fā)表了著名的《在延安文藝座談會(huì)上的講話》，至今仍閃爍著時(shí)代光芒。他在一開篇就鮮明指出，要“求得革命文藝對(duì)其他革命工作的更好的協(xié)助，借以打倒我們民族的敵人，完成民族解放的任務(wù)”，深刻揭示了文化建設(shè)對(duì)于我們黨實(shí)現(xiàn)自身宗旨、完成歷史使命的重要意義。改革開放特別是黨的十六大以來(lái)，我們黨始終把文化建設(shè)放在黨和國(guó)家全局工作重要戰(zhàn)略地位，對(duì)文化重要性的認(rèn)識(shí)和文化發(fā)展規(guī)律性的把握不斷深化、日益自覺，推動(dòng)文化建設(shè)取得輝煌成就，為*注入強(qiáng)大動(dòng)力。鄧小同志強(qiáng)調(diào)：“我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí)，提高全民族的科學(xué)文化水，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設(shè)高度的*。”江澤民同志把“始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”上升到我們黨立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源的高度，強(qiáng)調(diào)指出：“*的優(yōu)越性不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)政治方面，表現(xiàn)在能夠創(chuàng)造出高度的物質(zhì)文明上，而且表現(xiàn)在文化方面，表現(xiàn)在能夠創(chuàng)造出高度的精神文明上。”胡錦濤同志深刻指出：“發(fā)展*先進(jìn)文化，是*的應(yīng)有之義，是馬克思主義政黨精神上的旗幟，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的顯著標(biāo)志。”進(jìn)入21世紀(jì)，黨的十七大號(hào)召全黨堅(jiān)持*先進(jìn)文化前進(jìn)方向，提出興起*文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)*文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)推進(jìn)文化改革發(fā)展提出了更高要求。實(shí)踐證明，我們黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利，在風(fēng)云變幻中立于不敗之地，其重要原因之一就是重視和發(fā)揮文化建設(shè)在堅(jiān)持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力中的基礎(chǔ)性作用。

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異。我們黨面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。發(fā)展*先進(jìn)文化，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)定*，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同道德基礎(chǔ)，對(duì)夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。正如《決定》所強(qiáng)調(diào)的，必須自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容，作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)基本要求。我們要加快推進(jìn)文化改革發(fā)展，建設(shè)反映時(shí)代進(jìn)步要求和人民群眾期待的先進(jìn)文化，進(jìn)一步保持和發(fā)展馬克思主義政黨的先進(jìn)性。只有這樣，我們黨才能始終發(fā)揮中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)作用，始終成為*的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

二、加快推進(jìn)文化改革發(fā)展是發(fā)展*的內(nèi)在要求

新中國(guó)成立60多年特別是改革開放30多年來(lái)，*取得了舉世矚目的輝煌成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了重大而深刻的變化，人民物質(zhì)文化生活水大幅度提高，國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅度增強(qiáng)，一個(gè)生機(jī)盎然的*中國(guó)巍然屹立在世界東方。*的成功探索得到了全國(guó)人民的衷心擁護(hù)，*的偉大成就得到了全世界的廣泛贊譽(yù)。

在新的歷史起點(diǎn)上，如何開拓*更加廣闊的發(fā)展前景?黨的十七大明確提出了*總體布局，就是要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。實(shí)現(xiàn)*的宏偉目標(biāo)，我們必須同步推進(jìn)*、*民主政治、*先進(jìn)文化、*和諧社會(huì)建設(shè)，在富強(qiáng)、民主、文明、和諧4個(gè)方面達(dá)到相互協(xié)調(diào)的更高境界。

文化建設(shè)是*總體布局的重要組成部分，同時(shí)又滲透在各個(gè)領(lǐng)域，與其他建設(shè)相輔相成、相互支撐、互為條件。文化建設(shè)不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)越來(lái)越大，而且對(duì)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的作用日益突出。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展為文化發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)條件的同時(shí)，文化建設(shè)也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力，形成經(jīng)濟(jì)的文化含量不斷提高、文化的經(jīng)濟(jì)功能逐步增強(qiáng)的良性互動(dòng)局面。文化建設(shè)是推進(jìn)政治建設(shè)、發(fā)揮政治制度優(yōu)勢(shì)的深厚土壤。文化具有意識(shí)形態(tài)屬性，文化建設(shè)與政治建設(shè)息息相關(guān)。擴(kuò)大*民主、建設(shè)*，需要在全社會(huì)樹立民主法治、自由等、公正義的理念，培育自尊自信、理性和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，營(yíng)造有利于政治建設(shè)的文化氛圍。文化建設(shè)既是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要手段，也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要目標(biāo)。把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)人民享有更加充分民主權(quán)利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國(guó)家，必須持之以恒地發(fā)揮文化在振奮民族精神、引導(dǎo)教育人民、紓解社會(huì)情緒、營(yíng)造穩(wěn)定和諧局面中的獨(dú)特作用。可以說(shuō)，當(dāng)今時(shí)代，文化與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)相互交融程度正在不斷加深。文化自覺的程度、文化建設(shè)的水，深刻影響著其他建設(shè)的內(nèi)涵和進(jìn)程。我們必須加快推進(jìn)文化改革發(fā)展，在*的偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，為繼續(xù)解放、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、有力輿論支持、良好文化條件。

正如《決定》所明確指出的，“物質(zhì)貧乏不是*，精神空虛也不是*。沒有*文化繁榮發(fā)展，就沒有*。”這是我們黨對(duì)*文化與*關(guān)系所作的精辟論述，體現(xiàn)了高度的文化自覺和文化自信，必將推動(dòng)我國(guó)文化改革發(fā)展迎來(lái)一個(gè)新的高潮。

三、加快推進(jìn)文化改革發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)、滿足人民精神文化需求的迫切需要

我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于*，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是社會(huì)主要矛盾。黨的十七大提出到2020年全面建成小康社會(huì)的新要求。《決定》進(jìn)一步指出，“全面建成惠及十幾億人口的更高水的小康社會(huì)，既要讓人民過上殷實(shí)富足的物質(zhì)生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。”這充分表明了文化建設(shè)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的特殊重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，是對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的深度拓展。

文化改革發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。人民越富足，對(duì)精神文化生活的追求就越高;國(guó)家越富強(qiáng)，對(duì)國(guó)民精神境界提升的要求就越高。回顧世紀(jì)之交，當(dāng)我國(guó)城鄉(xiāng)居民生活從溫飽步入總體小康，社會(huì)的精神文化需求明顯增加。總結(jié)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到或超過3000美元，國(guó)民的文化消費(fèi)需求將呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)甚至是井噴的態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和物質(zhì)生活水提升，我國(guó)進(jìn)入消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升、文化消費(fèi)活躍的階段，人民群眾的精神文化需求前所未有地強(qiáng)烈，呈現(xiàn)出高品質(zhì)、多樣化、個(gè)性化的特點(diǎn)，求知求樂求美的愿望日益迫切，而我們提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鄉(xiāng)居民需要，既有總量嚴(yán)重不足的短缺，也存在供需之間的結(jié)構(gòu)性缺口。展望未來(lái)10年，在全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之日，十幾億中國(guó)人對(duì)實(shí)現(xiàn)自身文化權(quán)益的要求、豐富精神文化生活的期待必然更高、更加多樣化，而文化繁榮發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的標(biāo)志之一，也將成為衡量民生改善程度及社會(huì)幸福指數(shù)的重要指標(biāo)。

全面建設(shè)小康社會(huì)還必然要求全面提升國(guó)民文明素質(zhì)。這是黨和國(guó)家事業(yè)代代相傳、中華文明生生不息的根本保證。當(dāng)前我國(guó)公民的科學(xué)素質(zhì)、人文素養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步的進(jìn)程還不相適應(yīng)，公與正義意識(shí)、權(quán)利與義務(wù)意識(shí)、民主與法治意識(shí)等仍有待提高，一些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失，一些社會(huì)成員人生觀、價(jià)值觀扭曲。公民的文明素質(zhì)已成為制約全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)短板，迫切要求加快推進(jìn)文化改革發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮文化建設(shè)在提高人民道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)中的作用，以*引領(lǐng)社會(huì)思潮、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、培育文明風(fēng)尚，塑造崇高人格和民族精神品格，培育和諧的人際關(guān)系，在全黨全社會(huì)凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的共同意志。只有這樣，我們?nèi)�面建成的小康社�?huì)才是物質(zhì)生活和精神生活水同步提升、物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富共同增長(zhǎng)的小康社會(huì)。

四、加快推進(jìn)文化改革發(fā)展是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大課題

加快文化改革發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的應(yīng)有之義。我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)30多年保持了10%的高速增長(zhǎng)，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡。但同時(shí)，發(fā)展中不衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，傳統(tǒng)發(fā)展方式越來(lái)越難以為繼。進(jìn)入“十二五”時(shí)期，中央明確提出，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。這就要求我們堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量和產(chǎn)品的附加值，注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);要求我們堅(jiān)持以人為本，把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，使發(fā)展成果惠及全體人民。

提升文化產(chǎn)業(yè)的比重是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)重要選擇方向。文化產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)意為源頭，是一種科技含量高、資源能源消耗低、環(huán)境污染小、知識(shí)密集的綠色產(chǎn)業(yè)，在增加就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)也具有不可替代的作用。國(guó)際金融危機(jī)期間，文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，2010年文化產(chǎn)業(yè)增加值突破1萬(wàn)億元。電影產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，2010年票房過百億元，連續(xù)6年增幅超過30%，進(jìn)入全球電影市場(chǎng)前十名，扭轉(zhuǎn)了國(guó)內(nèi)電影票房前五名都是進(jìn)口大片的局面。出版行業(yè)整合資源、改革體制，組建了若干個(gè)跨地區(qū)跨行業(yè)、資產(chǎn)和產(chǎn)值雙雙過百億的大型企業(yè)集團(tuán)，整個(gè)行業(yè)年產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元。網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的規(guī)模達(dá)349億元，動(dòng)漫游戲、數(shù)字音樂、數(shù)字電影、網(wǎng)絡(luò)視頻、移動(dòng)多媒體廣播電視、公共視聽載體、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版等新興文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速崛起。文化產(chǎn)業(yè)日益成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。文化與經(jīng)濟(jì)、文化與科技結(jié)合所產(chǎn)生的創(chuàng)新創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)正在展現(xiàn)出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。可以預(yù)見，未來(lái)現(xiàn)代信息技術(shù)更加廣泛的應(yīng)用，不僅將深刻改變社會(huì)生產(chǎn)方式和人們生活方式，而且將極大改變產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和文化產(chǎn)品生產(chǎn)、傳播與消費(fèi)方式。能否抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

加快發(fā)展文化事業(yè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系，是落實(shí)以人為本理念的重要任務(wù)。年來(lái)，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展，推動(dòng)文化惠民工程等重大文化建設(shè)項(xiàng)目重心下移，公共文化資源向農(nóng)村和中西部?jī)A斜，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向城鄉(xiāng)基層延伸，受到了群眾的熱烈歡迎，豐富了貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)民工的精神文化生活。但是，也要清醒地看到，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一條腿長(zhǎng)、一條腿短的問題沒有根本解決，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化建設(shè)差距大、發(fā)展不衡，農(nóng)村、中西部地區(qū)文化建設(shè)相對(duì)滯后，公共文化產(chǎn)品供給不足，農(nóng)民及城鎮(zhèn)低收入居民、農(nóng)民工等群體文化生活還很匱乏。必須按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，完善公共文化服務(wù)體系、保障人民群眾基本文化權(quán)益。這是一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)，把這項(xiàng)任務(wù)完成好，才能真正實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享。

總之，推進(jìn)文化改革發(fā)展直接關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。《決定》強(qiáng)調(diào)必須抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容，作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)基本要求，充分體現(xiàn)了中央通過文化改革發(fā)展促進(jìn)實(shí)現(xiàn)主題主線的戰(zhàn)略思路，這是極富遠(yuǎn)見卓識(shí)的重大舉措。

五、加快推進(jìn)文化改革發(fā)展是解決當(dāng)前文化領(lǐng)域突出問題、實(shí)現(xiàn)文化又好又快發(fā)展的必由之路

改革開放特別是黨的十六大以來(lái)，伴隨著國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，我國(guó)文化建設(shè)空前發(fā)展和繁榮，取得了輝煌成就，呈現(xiàn)出活力迸發(fā)、碩果累累、英才輩出的嶄新面貌，走出了*文化發(fā)展道路。我國(guó)文化發(fā)展進(jìn)入了歷史上最好時(shí)期。

同時(shí)，我們也要清醒看到，伴隨著世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，我國(guó)文化領(lǐng)域正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮既具備許多有利條件，也面臨一系列新情況新問題。我國(guó)文化發(fā)展整體水還不高，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求相比，與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的要求相比，與急劇變化的國(guó)際形勢(shì)提出的要求相比，還不完全適應(yīng)。《決定》深入分析了文化改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求，從8個(gè)方面指出了當(dāng)前文化領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題。主要是：一些地方和單位對(duì)文化建設(shè)重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，文化在推動(dòng)全民族文明素質(zhì)提高中的作用亟待加強(qiáng);一些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失，一些社會(huì)成員人生觀、價(jià)值觀扭曲，用*引領(lǐng)社會(huì)思潮更為緊迫，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同道德基礎(chǔ)任務(wù)繁重;輿論引導(dǎo)能力需要提高，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理亟待加強(qiáng)和改進(jìn);有影響的精品力作還不夠多，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)力度需要加大;公共文化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不衡;文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制問題尚未根本解決;文化走出去較為薄弱，中華文化國(guó)際影響力需要進(jìn)一步增強(qiáng);文化人才隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)。

文化領(lǐng)域這些突出矛盾和問題對(duì)我們提出了嚴(yán)峻而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題，如果這些問題不解決，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略部署就難以落到實(shí)處。因此，我們必須樹立憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，對(duì)我國(guó)文化建設(shè)的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行冷靜審視，進(jìn)一步提高對(duì)新的形勢(shì)下深化文化體制改革、推動(dòng)*文化大發(fā)展大繁榮重大意義的認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，積極謀劃，在改革創(chuàng)新中破解難題，在科學(xué)發(fā)展中提升水，努力開創(chuàng)*文化建設(shè)新局面。

六、加快推進(jìn)文化改革發(fā)展是提高國(guó)家文化軟實(shí)力、在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的重要保證

當(dāng)今世界，文化越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰(shuí)就能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。正如《決定》所指出的，沒有文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不可能屹立于世界民族之林。離開了文化支撐，即使有繁榮的經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)國(guó)地位也難以確立，更不易鞏固。綜觀全球，許多發(fā)達(dá)國(guó)家均擁有鮮明的民族文化和強(qiáng)大的文化軟實(shí)力，越來(lái)越多的國(guó)家把加快文化發(fā)展、增強(qiáng)文化軟實(shí)力上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，成為提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與文化軟實(shí)力日益呈現(xiàn)出相互依托、相互支撐的態(tài)勢(shì)。

當(dāng)前，我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中，中國(guó)發(fā)展道路和發(fā)展模式的優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)，得到許多國(guó)家的關(guān)注和認(rèn)同。與此同時(shí)，我們積極實(shí)施文化走出去戰(zhàn)略，形成多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν馕幕�交流格局，中華文化國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)，向世界展示了我國(guó)改革開放的嶄新形象和我國(guó)人民昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。特別是年來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)中外人文交流、提升我國(guó)文化影響力和感召力方面作了一些新的探索，取得了良好的效果。目前，我國(guó)同大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)及聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際組織建立了多種形式的文化交流機(jī)制，與145個(gè)國(guó)家簽訂政府間文化合作協(xié)定，簽署了800個(gè)年度文化交流執(zhí)行計(jì)劃，與千個(gè)國(guó)際文化組織和機(jī)構(gòu)開展文化交往。構(gòu)建了中美、中俄兩大人文交流合作機(jī)制并提升到戰(zhàn)略層面，與歐盟、東盟、非盟、阿拉伯聯(lián)盟、上海合作組織和東北亞加強(qiáng)了人文交流合作。人文交流對(duì)增進(jìn)國(guó)際理解和政治互信、促進(jìn)文化相互借鑒、維護(hù)文化多樣性發(fā)揮了積極作用，為樹立我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象、提升國(guó)際地位和影響力作出了重要貢獻(xiàn)。

同時(shí)也要看到，我國(guó)是有著悠久歷史和燦爛文明的文化大國(guó)，但豐富的文化資源還沒有轉(zhuǎn)化為較強(qiáng)的文化軟實(shí)力。我國(guó)文化國(guó)際影響力與經(jīng)濟(jì)國(guó)際影響力很不相稱，文化產(chǎn)品輸入國(guó)角色與物質(zhì)產(chǎn)品輸出國(guó)地位很不匹配，維護(hù)國(guó)家文化安全的任務(wù)更加艱巨。特別是我國(guó)國(guó)力的顯著上升，引起了一些國(guó)家的疑慮和不適應(yīng)，如何增加國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)和發(fā)展、和諧世界理念的理解和認(rèn)同，使我國(guó)在政治上更有影響力、經(jīng)濟(jì)上更有競(jìng)爭(zhēng)力、形象上更有親和力、道義上更有感召力，是我國(guó)軟實(shí)力建設(shè)面臨的新課題。

胡錦濤*在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)，要著眼于推動(dòng)中華文化走向世界，形成與我國(guó)國(guó)際地位相對(duì)稱的文化軟實(shí)力，提高中華文化國(guó)際影響力。《決定》指出，當(dāng)今世界各種文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫，再次強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)*文化強(qiáng)國(guó)，對(duì)推動(dòng)中華文化走向世界提出了明確要求。我們必須加快推進(jìn)文化改革發(fā)展，廣泛開展人文交流，堅(jiān)持政府與民間并舉、文化交流與文化貿(mào)易并重，推動(dòng)優(yōu)秀文化產(chǎn)品走向世界、造福人類，增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，讓各國(guó)人民全面了解中國(guó)的歷史文化、民族情感和發(fā)展進(jìn)程，深切感受中國(guó)開放包容的博大胸懷和走和發(fā)展道路的真誠(chéng)愿望，為我國(guó)*營(yíng)造良好外部環(huán)境，為建設(shè)持久和、共同繁榮的和諧世界作出新貢獻(xiàn)。

七、加快推進(jìn)文化改革發(fā)展是建設(shè)*文化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代要求

中華民族偉大復(fù)興寄托著代以來(lái)無(wú)數(shù)仁人志士的夢(mèng)想和追求。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在*上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是歷史和時(shí)代賦予我們黨的莊嚴(yán)使命。中華文化是中華民族共有精神家園，凝聚著中華民族對(duì)自然界和人類社會(huì)的歷史認(rèn)知和現(xiàn)實(shí)感受，是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的動(dòng)力源泉和精神支撐。沒有文化強(qiáng)國(guó)就沒有現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。正如《決定》所強(qiáng)調(diào)的，“中華民族偉大復(fù)興必然伴隨著中華文化繁榮興盛。”

在世界文明史中，五千多年的中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，延綿至今而生生不息，為中華民族發(fā)展壯大提供了強(qiáng)大精神力量，為人類文明進(jìn)步作出了不可磨滅的重大貢獻(xiàn)。古代中國(guó)曾有領(lǐng)跑世界數(shù)百年的經(jīng)濟(jì)盛世，更創(chuàng)造出熠熠生輝的燦爛文明，即使代中國(guó)內(nèi)憂外患、積貧積弱，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化飽受風(fēng)雨磨難，卻依然凝聚了中華民族自強(qiáng)不息的精神追求和歷久彌新的精神財(cái)富。在*制度下，中華文化經(jīng)過改革開放偉大時(shí)代的鍛造更加成熟，在與其他民族優(yōu)秀文化相互交流中更加充實(shí)，呈現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)、開放包容的恢弘氣度，彰顯出自由等、公正義、民主法治的時(shí)代追求，展現(xiàn)出民族的魅力、時(shí)代的光芒、國(guó)際的視野，達(dá)到了前所未有的新高度。

今天，我們這個(gè)底蘊(yùn)深厚的文明古國(guó)已經(jīng)煥然一新，中華民族偉大復(fù)興正展現(xiàn)出光明前景。在這樣一個(gè)歷史時(shí)刻，《決定》第一次把建設(shè)*文化強(qiáng)國(guó)作為奮斗目標(biāo)，作出重要戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)闡釋了基本內(nèi)涵和整體要求，發(fā)出了建設(shè)*文化強(qiáng)國(guó)的動(dòng)員令。這就要求我們加快推進(jìn)文化改革發(fā)展，破除障礙，吐故納新，在弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上奮力開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造出文化的新輝煌，永葆中華文化的生機(jī)與活力。

展望未來(lái)，全黨全國(guó)各族人民對(duì)中華民族偉大復(fù)興的輝煌前景堅(jiān)信不移，對(duì)中華文化繁榮興盛的光明未來(lái)矢志不渝。*中國(guó)必將躋身世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家行列，也一定能夠成為對(duì)人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)的文化強(qiáng)國(guó)。

偉大的時(shí)代呼喚著繁榮的文化，我們肩負(fù)著前所未有的歷史重任。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為*的*周圍，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地走*文化發(fā)展道路，為建設(shè)*文化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗!