企業兩學一做實施方案1

為深入學系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，按照*關于“兩學一做”學習教育重要指示精神和《中共中央辦公廳印發〈關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案〉的通知》(中辦發〔2016〕14號)、《中共中央組織部印發〈關于“兩學一做”學習安排的具體方案〉的通知》(中組發〔2016〕10號)、《中共安徽省委辦公廳印發〈關于在全省黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案〉的通知》(皖辦發〔2016〕26號)要求，現就在集團全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，制定如下實施方案。

一、總體要求

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的政治建設的重要部署�！皟蓪W一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的政治建設抓在日常、嚴在經常，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用*系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治認識、大局認識、核心認識、看齊認識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產經營、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。要把增強“四個認識”作為學習教育的根本要求來貫徹，引導廣大黨員深刻領會“四個認識”的豐富內涵和精神實質，在上時刻清醒，在行動上堅決踐行，始終同以*同志為*的*保持高度一致。

開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的認識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題。要以解決問題為牽引來開展學習教育，同抓好黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、省委巡視以及集團專項巡察和審計發現的問題整改結合起來，堅持不懈糾正“四風”，深入整改不嚴不實突出問題，切實整治發生在群眾身邊的不正之風，推動作風建設不斷取得新成效。

開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育、固本培元;堅持學用結合、知行合一;堅持問題導向、注重實效;堅持領導帶頭、以上率下;堅持結合實際、分類指導。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對各級管理部門、領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之、力戒形式主義。

二、主要內容

“兩學一做”學習教育的主要內容是學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員。

(一)學黨章黨規、學系列講話

1.對全體黨員的學習要求

把學黨章黨規與學系列講話統一起來，在學系列講話中加深對黨章黨規的理解，在學黨章黨規中深刻領悟系列講話的基本精神和實踐要求。

(1)學黨章黨規

學習黨章，深入領會黨的性質、宗旨、指導、奮斗目標、組織原則、優良作風，深入領會黨員條件和義務、權利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準。學習廉潔自律準則、紀律處分條例、黨員權利保障條例等，掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規定。

(2)學系列講話

學習領會*系列重要講話的基本精神，學習領會*治國理政新理念新新戰略的基本內容，掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本要求。學習《*系列重要講話讀本(版)》主要領會掌握以下方面內容：①理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;②中國夢是中華民族代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福;③*是實現中華民族偉大復興的必由之路，增強“三個自信”;④“四個全面”戰略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領各項工作;⑤堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展是關系我國發展全局的一場深刻變革，按照新發展理念做好本職工作;⑥踐行*，弘揚*道德和中華傳統美德;⑦全面從嚴治黨是全體黨員共同責任，必須落實到每個支部和每名黨員。

(3)重點解決的問題

在堅定共產黨人理想信念方面，重點解決一些黨員理想信念模糊動搖，精神空虛迷茫，甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題;在牢固樹立黨的認識、黨員認識方面，重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律散漫，長期不參加組織生活、不按規定交納黨費，不起先鋒模范作用，甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不守政治紀律和政治規矩等問題;在強化黨的宗旨認識方面，重點解決一些黨員群眾觀念淡薄、服務認識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，甚至損害群眾利益，假公濟私、優親厚友、吃拿卡要等問題;在主動踐行*方面，重點解決一些黨員律己不嚴、知行脫節，講奉獻、講公德、講誠信不夠，甚至價值觀念扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂等問題;在推動改革發展穩定實踐中建功立業方面，重點解決一些黨員安于現狀、進取心不強，精神不振、作風懈怠，只求過得去不求過得硬，甚至敷衍應付、逃避責任等問題。

2.對集團中層以上黨員員的學習要求

緊密聯系領導工作實際，學得更多一些、更深一些，要求更嚴一些、更高一些，努力提高政治素養和理論水。

(1)學黨章黨規

系統學習領悟黨章，全面把握基本內容，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命，進一步明確“四個服從”的要求，掌握領導干部必備的六項基本條件。深入學習廉潔自律準則、紀律處分條例、地方黨委工作條例、黨組工作條例(試行)、干部任用條例等黨內重要法規制度。重點掌握廉潔自律準則規定的“四個廉潔”“四個自覺”，掌握黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形和處分規定，掌握地方黨委和黨組的職責、組織原則、運行機制，掌握黨政領導干部選拔任用原則、條件、要求。

(2)學系列講話

以《*談治國理政》和《*重要講話文章選編(領導干部讀本)》為基本教材，學習《*系列重要講話讀本(版)》。深入學習領會*系列重要講話精神，領會關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當認識、真摯為民情懷、務實作風。注意圍繞堅持和發展*主題，著重領會*治國理政新理念新新戰略。①深入領會我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，我國發展重要戰略機遇期變與不變的深刻內涵。②深入領會堅定“三個自信”，決勝全面建成小康社會，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。③深入領會統籌國內國際兩個大局，協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局。④深入領會五大發展理念，主動適應、把握、引領經濟發展新常態，更加注重推進供給側結構性改革，以新發展理念引領新發展實踐。⑤深入領會全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現代化;使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用;堅持基本經濟制度，推動各種所有制經濟健康發展;推進“一帶一路”建設、長江經濟帶發展;全面依法治國，發展*民主政治;培育和踐行*，建設*文化強國。⑥深入領會全面從嚴治黨要求，嚴守政治紀律政治規矩，忠誠干凈擔當，強化正風反腐，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打等。⑦深入領會科學的方法和工作方法，強化戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維;樹立問題導向，注重防范風險、補短板;牢記空談誤國、實干興邦，一分部署、九分落實等。各級黨組織要把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容，全面加強領導班子政治建設、作風建設、能力建設。

(3)重點解決的問題

在帶頭堅定理想信念方面，重點解決在“舉什么旗、走什么路”上的模糊認識，信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題;在帶頭嚴守政治紀律和政治規矩方面，重點解決政治上的自由主義，不認真貫徹落實中央決策部署，不認真結合實際貫徹落實黨的路線方針政策，重大問題重要事項不請示不報告，當面一套背后一套、當“兩面人”，頂風違紀搞“四風”，拉幫結派、搞團團伙伙等問題;在帶頭樹立和落實新發展理念方面，重點解決不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識、行為、做法，拼資源拼投入、重效率輕公等片面發展、畸形發展問題，以及在經濟發展新常態上的認識誤區等;在帶頭攻堅克難、敢于擔當方面，重點解決大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風邪氣面前不敢堅決斗爭，不想為、不會為、不善為等問題;在帶頭落實全面從嚴治黨責任方面，重點解決管黨治黨不力、黨建認識淡薄、黨建工作缺失，主體責任、“一崗雙責”落實不到位，把業務工作和黨建工作割裂開來的問題，以及認為正風反腐影響經濟發展等錯誤觀點。

(二)做合格黨員

著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治認識，保持政治本色，站穩政治立場，把理想信念時時處處體現為行動的力量;堅定自覺地在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，經常主動向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺維護中央權威，認真貫徹省委和集團黨委決策部署，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從業、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創業、開拓進取的精神，時看得出來、關鍵時刻站得出來、危急時刻豁得出來，在協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念，打造創新型“三個強省”，在“十三五”規劃開局起步、深入貫徹集團“12351”發展戰略、全面實現集團發展目標中奮發有為、建功立業。

三、主要措施

(一)圍繞專題學習討論

把個人自學與集中學習結合起來，明確自學要求，引導黨員搞好自學。圍繞“打基礎、抓基層”的工作思路，切實抓好黨建標準化在黨支部層面的貫標落地。按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學習;不設黨小組的，以黨支部為單位集中學習。根據不同單位、不同業務板塊黨員實際，采取務實管用的學習方式，切實提高學習效果。對機關黨員，可以采取集中學習的方法進行;對建設項目辦、地產項目公司黨員，可以采用專題集中，也可利用工程例會、陰雨天等時機分專題組織學習;對營運等窗口單位、非標準工時單位黨員，可采取站務會、班組會、服務標兵(示范隊員)宣講、實踐課堂教育等辦法，靈活安排充電時刻和形式;對經營性單位流動分散黨員，可借助網絡和手機臺、郵寄學習資料等，做到學習教育全覆蓋。在此基礎上，集團黨委將組織先進事跡巡回宣講、專家授課、開展“感動交控年度十大人物”評選、知識競賽、網上測試等，各單位各部門可通過舉辦先進事跡報告會、進行集中輔導、撰寫心得體會、網上學習測試、組織知識競賽、舉辦演講比賽、開展主題征文等，進一步豐富學習手段、創新學習形式。在抓好黨章黨規、系列講話學習的同時，要認真學習黨的歷史，用好我省紅色教育資源，從發生在江淮大地的革命先輩英勇事跡中汲取養分;認真學習先進典范，從中央、我省和集團查處的違紀違法案件中深刻汲取教訓，發揮正面典范的激勵作用和反面典范的警示作用。

黨支部每季度召開一次全體黨員會議，可分別圍繞“堅定理想信念，明確政治方向”“堅持根本宗旨，發揮黨員作用”“堅守紀律底線，培養高尚情操”三個專題組織討論，并結合“幸福度、赤誠度、嚴實度”三度進行延伸。學習討論要緊密結合現實，聯系個人工作生活實際，對照新任務新考驗新要求進行“五查五看”，即查黨性修養，看能否堅守共產黨人信仰信念宗旨;查組織觀念，看自己能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系;查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、帶頭踐行*、保持主動健康生活方法;查紀律認識，看自己能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩;查擔當精神，看自己能否保持優良精神狀態、主動為黨的事業擔當作為。要嚴肅認真組織學習討論，不能只學習不討論，不能以研究工作代替學習討論，防止撇開日常工作搞學習，防止簡單以開了多少會、做了多少筆記、寫了多少文章來評判學習討論的成效。通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。

(二)創新方法講黨課

講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方法等作出安排。黨員領導干部要在所在黨支部講黨課，到基層單位黨支部講黨課。要在認真學習領會中央精神和省委要求的基礎上，圍繞開展學習教育主題，認真進行調研思考，自己動手撰寫講稿，真正做到“三個講清楚”，即講清楚目的意義、講清楚任務要求、講清楚實踐途徑，切實保證黨課質量。組織黨務干部，圍繞基層黨員普遍關注的熱點難點疑點問題，到基層一線黨支部講黨課。要鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯系實際講黨課。注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。

(三)召開黨支部專題組織生活會

年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員要面向黨員和群眾廣泛征求意見，深入開展談心談話，對照職能職責進行黨性分析，查擺在、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。

(四)開展民主評議黨員

以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分為黨小組進行。每名黨員都要實事求是地作出自我評價，客觀公正地進行黨員互評，開展民主測評時，窗口單位和服務行業的基層黨組織，可邀請服務對象參加。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次。對優秀黨員予以表揚，推動形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的優良氛圍;對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

(五)認真抓好問題整改

堅持邊學邊查、立行立改，有什么問題就著力解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，做到問題和實際問題一起改，大問題和小問題都不放過。探索運用黨員承諾、集中公示、群眾評議等辦法，加強跟蹤問效、保證工作力度，推動整改工作不斷深入。針對黨員普遍存在的共性問題，注重從源頭上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相關制度規定，形成長效機制。要緊密圍繞省委巡視提出的問題，“十三五”發展規劃實施面臨的問題，集團發展方法、資本運營、板塊協同、體制機制、風險防范、觀念作風存在的問題，年度重點工作落實出現的問題，審計發現的問題等，教育引導廣大黨員特別是黨員干部認真思考、深入自查、抓好整改，持續提升學習教育實效。

(六)立足崗位作貢獻

在全體黨員中深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，履行黨員義務，做出黨員表率。重點開展以爭創政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強黨組織，爭做政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優黨員為主要內容的“四強四優”活動。在窗口單位和服務行業，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度，設置示范服務窗口，開展服務競賽活動;推進“美麗站所”創建，全力打造基層實踐樣本。開展品牌建設，主動打造一批富有交控的服務、技術、管理、創新、安全等品牌。抓好基層管理樣板典范的提煉宣傳、運用推廣，開展對標。在紀念建黨95周年活動中，評選表彰集團優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織。

(七)領導班子領導干部作表率

各級領導班子、領導干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動，形成上行下效、整體聯動的優良效應。在集團中層以上黨員領導干部中深入開展“學講話、強黨性、轉作風、提能力”活動，督促引導黨員領導干部在學習教育中走在前面、深學一層，做堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為的表率。黨員領導干部要嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，推動學習教育扎實有效開展。要召開黨委(總支、支部)會，專題學習黨章黨規和*系列重要講話;要以黨委中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部要把自己擺進去查找存在的問題，認真抓好整改。同時，各級黨代表要在學習教育中發揮帶頭作用，以自身的主動作為為廣大黨員當好表率。

四、組織領導

(一)層層落實責任

集團“兩學一做”學習教育在集團黨委領導下開展，成立集團黨委“兩學一做”學習教育協調小組，下設辦公室，安排專門力量負責組織學習教育工作。要堅持書記抓、抓書記，抓支部、抓基本，層層壓實工作責任。各級黨組織要切實履行主體責任，全面負責本單位本部門的學習教育，成立相應機構，制定工作方案，進行周密部署，并對領導班子學習教育作出安排。直屬各單位黨組織要發揮關鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強具體把關指導。各級黨組織主要負責同志要擔負起第一責任人職責，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，親自審定工作方案，部署重要任務，從嚴從實抓好學習教育。各級黨組織要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，幫助制定學習教育計劃，派員參加各項活動，督促執行“三會一課”制度，落實學習教育各項要求。各級黨務工作部門作為牽頭部門，要切實搞好統籌謀劃和組織協調，加強與相關部門溝通聯系，及時研究解決學習教育中的問題。要針對不同類型黨員實際和學習需要，提供適合的學習材料和時間、場地、經費等必要保障。要強化督促檢查，及時了解學習教育開展情況，發現和解決苗頭性傾向性問題。

(二)強化組織保障

加大整頓治理軟弱渙散基層黨組織工作力度，按照“四個同步”要求，建立健全黨的組織，配齊配強班子特別是帶頭人，健全黨內制度體系，確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。開展黨員組織關系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。集團黨委將通過示范培訓、集中輪訓、片區交流、專題論壇等形式，對基層黨支部書記、組織委員、黨務工作人員等黨務骨干普遍進行培訓，做到全覆蓋，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求，更好地組織開展學習教育。

(三)注重分類指導

要根據不同單位、不同業務板塊特點，對學習教育的內容安排、組織方法等提出具體化、精準化、差異化要求，防止一鍋煮、一刀切、大水漫灌。對黨員人數少、黨員流動性強的黨組織，可采取靈活多樣的方法，組織黨員參加學習教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協調配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，可采取上門送學、結對幫學等適當方法組織他們參加學習教育。對非黨員領導干部和入黨主動分子，可邀請他們列席學習討論或參加相關活動。

(四)發揮媒體作用

針對黨員多樣化學習需求，充分利用交控青藍網微信臺、短信微臺、通達大學網上臺、《安徽高速》雜志等，及時推送學習內容。引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。注重運用各類媒體，深入宣傳中央、省委和集團黨委精神，充分反映“兩學一做”學習教育的做法和成效，加強正面宣傳和網民以及媒體引導，為開展學習教育營造優良氛圍。

(五)堅持統籌兼顧

要把開展“兩學一做”學習教育與落實“十三五”規劃、“12351”發展戰略、落實“標準化黨建”、打造“精準紀檢”、推進“通達英才”等集團黨委重大決策部署結合起來，與做好省委巡視問題整改結合起來，與黨建考核工作結合起來，與黨建相關制度的完善結合起來，與做好集團今年改革發展穩定重點工作結合起來，與完成本單位本部門重點任務結合起來，堅持兩手抓、兩促進，防止出現“兩張皮”。要統籌推進黨組織換屆工作和“兩學一做”學習教育，把學習教育中黨員干部激發出來的熱度和干勁，轉化為扎實推進換屆工作的實際行動，確保換屆工作穩有序進行。

直屬各單位黨組織要根據本方案要求，結合實際制定具體實施方案。開展“兩學一做”學習教育情況，要及時報告集團黨委學習教育協調小組。

企業兩學一做實施方案2

為鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，拓展組織部門“四比四提升”活動成效，引導廣大黨員進一步增強看齊意識、黨性意識、規矩意識，立足崗位履職盡責，按照中央、省、市最新要求，結合我司實際，現就在我司黨員中開展“兩學一做”主題活動有關事項通知如下：

一、主要目標和重點任務

緊緊圍繞“黨要管黨、從嚴治黨”主線，著力加強理論武裝，著力規范行為操守，著力解決突出問題，著力推進制度建設，不斷強化黨性意識、宗旨意識、責任意識、紀律意識，努力提升黨員干部政治素養、能力水準、擔當精神、工作業績，切實加強基層組織、干部隊伍、工作作風、政治生態建設，凝聚正能量，唱響主旋律。

――進一步增強基層組織戰斗力。黨委和各支部切實擔當主體責任，牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的理念，將主體責任記在心上、抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。

――進一步增強黨員干部的黨性。堅持心中有黨，始終牢記第一身份是黨員，第一行為準則是黨的紀律約束;堅持心中有民，時刻把群眾放在心上;堅持心中有責，擔當建設中心城的歷史機遇之責;堅持心中有戒，作風戒浮、自律戒松，抵制住誘惑，經得起考驗，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

――進一步營造山清水秀的政治生態。始終把守紀律守規矩放在更加突出的位置，堅持紀律面前人人等，執行紀律沒有例外。始終保持懲治腐敗的高壓態勢，做到零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，筑牢國家法律底線，黨紀黨規高壓線。

――進一步激發黨員干部干事創業熱情。健全壓力傳導機制，以激發干部干事創業熱情為最終目標，以實現人崗相適為基本要求，以整治“庸懶散”為工作重點，著力解決干部隊伍建設中存在的與當前民政工作發展不適應、不符合的問題，努力營造求真務實、真抓實干，破難攻堅、敢于擔當，爭先創優、比追趕超的濃厚氛圍。

二、活動內容

(一)學黨章、學講話

學黨章、*系列重要講話是當前和今后一個時期突出重要的政治任務，全系統黨員干部要領會深刻內涵，把握精神實質，用新、新觀點、新要求武裝頭腦、指導實踐、推動發展。

1、學習內容：原原本本學習《黨章》，深刻領會黨的性質、宗旨、指導、奮斗綱領，牢記黨員權利、義務、制度、紀律和組織原則。要結合實際*系列重要講話精神，特別是關于“四個全面”的戰略部署，以及在十八屆中紀委歷次全會上的講話精神，重點學習《政治紀律政治規矩》、《*關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，省委書記李鴻忠在全省副廳級以上黨員干部政治紀律和政治規矩集中教育培訓班上的講話，市委書記劉雪榮在市紀委四屆五次全會上的講話、區委書記肖燕梅在全區從嚴治黨開展“兩學兩守兩為”活動動員會上的講話等。此外，注重加強道德、黨的優良傳統、民族優秀文化傳統和理想信念教育的學習，澄清模糊認識，堅定信仰追求，提高政治素質。

2、學習方法。局黨委制定“兩學”方案，明確學習內容、任務、時間和責任人。在學習形式上做到有專家領學、有時間自學、有集中研學、有組織督學、有標準考學。

3、學習要求：除集中學習不少于6次外，每名黨員干部每天自學不少于1小時，學習筆記不少于10000字，每名干部職工撰寫心得體會不少于1篇。局黨委進一步健全完善中心組學習制度、黨員學習制度、“三會一課”制度、考核制度，把學習態度、學習力度、學習深度作為民主評議黨員和評先創優、業績考核的重要依據。

4、開展五項“學習活動”。一是進行一次公開承諾。組織全體機關黨員，開展“兩學兩守兩為”主題活動公開公示承諾，接受社會各界監督。二是講授一堂主題黨課。領導班子成員特別是主要領導要帶頭講黨課，引導和督促黨員干部樹立黨性觀念、增強黨性意識、加強黨性修養、提高理論水。三是舉辦一次征文比賽。舉辦全系統以“爭做‘兩為’干部，爭創一流業績”為主題的征文活動，推薦優秀征文參加全區的征文比賽活動。在局機關網站開設專欄，推廣先進典型，交流學習經驗，營造學習氛圍。四是召開一次民主生活會。對照黨章、*系列重要講話、全區三級干部會議、市區民政工作會議精神找差距、找不足，開展批評和自我批評。五是組織一次理論測試。就《黨章》和*系列重要講話精神組織一次理論知識測試，計入干部個人檔案，并將成績納入年度考核。

(二)守紀律、守規矩

守紀律、守規矩是全面從嚴治黨的根本舉措。要深入落實中央八項規定精神，弛而不息糾正“四風”，堅決破除反腐敗斗爭“刮風論”、“過頭論”、“矛盾論”、“影響論”等錯誤認識，嚴格遵守黨規、黨紀、國法和黨的優良傳統，把政治紀律作為最重要、最根本、最關鍵的紀律，進一步嚴明政治紀律和政治規矩，把守紀律、守規矩放到更加重要位置來抓，牢固樹立紀律意識和規矩意識，在守紀律、守規矩上作表率。

嚴明“五項紀律”。一是圍繞“山清水秀”嚴明政治紀律。嚴明政治紀律，嚴守政治規矩，始終保持正確的政治方向、立場、言論和行為，做到“五個必須”、“五個決不允許”、“十個嚴禁”。二是圍繞“心齊勁足”嚴明組織紀律。嚴守“四個服從”、“十個從嚴”、“十個一律”，健全組織制度、服從組織安排、執行組織紀律，決不允許個人至上、獨斷專行，決不允許任何人凌駕于組織之上、恣意妄為。三是圍繞“為民務實”嚴明工作紀律。始終堅守崗位職責、嚴守崗位紀律、提高崗位能力、提升崗位價值，把崗位作為實現人生價值的舞臺，大力弘揚雷厲風行、迎難而上、破難攻堅的工作作風，養成說干就干、干就干好的慣。四是圍繞“崇儉治奢”嚴明財經紀律。著重解決公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公務用車、公務用房等“五公”問題，嚴肅查處亂發、亂補、亂報、亂收、亂送行為，規范“三公”經費管理，全面落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，把嚴肅財經紀律作為作風建設和反腐敗的“高壓線”。五是圍繞“八小時外監督”嚴明生活紀律。自覺加強道德修養，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，凈化生活圈、朋友圈、交往圈，嚴管“手足口”，堅決抵制腐朽沒落觀念和生活方式的侵蝕。

為了增強全體黨員干部的紀律意識、規矩意識，局監察室將聯合第三紀工委開展“五項行動”。一是開展問題清單整改行動。局黨委班子黨員干部對照《黨章》和群眾路線教育實踐活動要求查找問題，重點圍繞“四風”問題自查自糾，建立問題整改清單，照單整改、照單銷號，做到不查出問題不放過，整改不到位不放過。二是開展定期巡查行動。由局監察室牽頭，組織專班，開展執行黨風廉政建設責任制方面的突出問題開展巡查，到股室、二級單位和基層民政辦，發現突出問題，移交區紀檢監察部門。三是開展日常督查行動。由局監察室、政工股、辦公室組織專班，組成作風建設日常督查組，聚焦“四風”問題，特別是工作作風問題進行定期與不定期督查，著力發現和查處違反中央八項規定精神，違反《黃州區黨政干部行為規范(試行)》的問題。四是開展問責追責行動。對全區民政系統內黨員干部不正之風長期不糾正進行問責，并嚴格依規追究分管、聯系的黨委班子成員失管、失教、失察責任。五是開展懲貪治腐行動。始終保持懲治腐敗的高壓態勢，重點查處十八大后、“八項規定”出臺后、群眾路線教育實踐活動后，仍然頂風違紀的問題。

(三)清廉為官、事業有為

“清廉為官、事業有為”是主題活動的出發點和落腳點。全體黨員干部要嚴格遵守廉潔從政各項規定，始終保持競進、搏擊、跨越的精神狀態。

聚焦“五個問題”。一是聚焦不收斂、不收手、不適應集中整治。堅決遏制“四風”問題反彈回潮，推進由“不敢”向“不能”、“不想”轉變。二是聚焦不作為、慢作為、亂作為集中整治。通過公布舉報電話、舉報信箱，明察暗訪、召開座談會、跟蹤問效等方式，從嚴從快查處全區民政系統內不給好處不辦事、給了好處亂辦事，“吃、拿、卡、要”，“門好進、臉好看、事依然難辦”等問題，提升服務水、提高服務質量、優化發展環境。三是聚焦“庸、懶、散”集中整治。重點糾正責任心不強，精神不振，不思進取，安于現狀，做一天和尚撞一天鐘，工作上拈輕怕重，敷衍塞責，只求過得去，不求過得硬等問題。四是聚焦不民主、不科學、不公開集中整治。局黨委完善“三重一大”事項集體決策機制，嚴格實行“十步”工作法，主要負責人末位表態制，探索領導班子重大事項決策全程紀實制度，加強對民主集中制執行情況的考核監督。五是聚焦不擔當、不執行、不敬業集中整治。開展“比擔當、比作風、比業績”崗位競賽活動，堅決糾正執行上打折扣、做選擇、搞變通等問題，進一步增強發展能力、破除發展阻力、傳遞發展壓力，激發干事創業熱情。

強化“五個擔當”。一要擔責。恪盡職守，克已奉公，不談條件，不講價錢，不推諉，不敷衍，不折不扣地完成局黨委交辦的工作任務。二要擔憂。以替組織負責、替上級負責、替人民負責的精神，主動想事、主動謀事、主動干事，為上級分憂，為群眾解難，做黨和人民信賴的干部。三要擔難。在關鍵時刻和緊要關頭，自覺服從大局，挺身而出，知難而進，以永爭第一、舍我其誰的豪氣，直面挑戰，攻堅破難。四要擔險。敢為人先，敢于創新，敢于嘗試，敢于挑戰，探索新舉措，創造新經驗。五要擔屈。對工作上遇到的誤解或不理解，要受得住委屈、耐得住寂寞、扛得住壓力，以熱心、誠心、細心、耐心、公心贏得民心。

三、時間安排及工作要求

根據區委統一安排，“兩學兩守兩為”主題活動從x月x日開始至x月x日結束，堅持同步推進、分類實施、分段驗收。其中“兩學”活動從x月x日至x月x日集中進行;“兩守”和“兩為”活動貫穿主題活動全過程。

局黨委成立“兩學兩守兩為”主題活動領導小組，由局黨委書記王立三同志任組長，其他黨委班子成員任副組長。領導小組下設辦公室，由黨委委員程邈同志兼任辦公室主任、黨委委員陶世杰同志兼任辦公室副主任。在活動中要堅持領導帶頭，上級帶下級，主要領導帶班子成員，班子成員帶一般干部，一級抓一級，層層抓落實。每一個階段和環節都要認真細化方案，結合民政工作實際，結合活動內容和目標，制定具體的工作方案。領導小組辦公室要認真總結活動中的好做法、好經驗，及時推廣，對存在問題早發現、早解決。

企業兩學一做實施方案3

為全面貫徹落實科學發展觀，加快*和諧社會，鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果，進一步促進黨的建設和街道的發展，堅定共產黨員理想信念，加強共產黨員的道德修養，促進廣大黨員先鋒模范作用的發揮，經街道黨工委研究決定，在全街道黨員干部中集中開展“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”主題教育活動�，F結合工作實際制定如下實施方案：

一、指導

堅持以鄧小理論和“三個代表”重要為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊密聯系當前改革發展穩定工作的具體實際，緊密聯系黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現實需要，認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章，進一步強化黨的政治紀律、組織紀律，努力推進黨的執政能力建設和先進性建設，提高黨的領導水和執政水，提高拒腐防變和抵御風險能力，推動街道各項工作持續快速健康發展。

二、總體要求

(一)充分認識開展此項活動的重要性、必要性黨章是規范和制約全黨行為的總章程。能不能學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關系到能否進一步增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，關系到能否鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性，關系到黨的事業興衰成敗和黨的生死存亡。我們黨是一個擁有7000萬黨員的大黨，把全黨同志的統一到黨章上來，自覺按照黨章行動，具有十分重要的意義。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨的根本依據，是黨員加強黨性修養的根本標準。只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，確保我們黨始終沿著正確的方向前進，始終成為*的領導核心，才能凝聚起全黨同志的意志和力量，為實現黨的理想和目標而共同奮斗，才能保證全黨嚴格執行黨的制度和紀律，才能有效地引導黨員加強黨性修養，嚴格遵守黨員標準，使廣大黨員在推動黨和人民事業發展中充分發揮先鋒模范作用。

(二)認真學習黨章，全面深刻地掌握黨章的內容和實質。

全面系統地學習黨章，切實領會和掌握黨章的主要內容、基本觀點和精神實質。堅持把學習貫徹黨章同學習貫徹鄧小理論和“三個代表”重要緊密結合起來，與學習黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神緊密結合起來，與樹立和落實科學發展觀、推動教育快速、和諧發展緊密結合起來，做到融會貫通、學以致用。把學習貫徹黨章作為深化先進性教育、鞏固先進性教育成果、建立黨員學習教育長效機制的重要內容，組織廣大黨員進行專題學習，查找問題，明確重點，整改提高。

(三)自覺遵守黨章，嚴格依照黨章規范言行。廣大黨員特別是黨員領導干部要嚴格按照黨章的要求規范自己的言行，增強黨的觀念，堅持黨性原則，在任何時候任何情況下，都要牢記黨員身份，銘記黨員標準，履行黨員義務，執行黨的決定，正確行使權利，始終做到在黨章允許的范圍內行動，始終將自己置于黨章的制約和監督之下。要切實加強自我教育，進一步增強黨性意識和宗旨意識，做到“影響街道發展與穩定的話不說，影響街道發展與穩定的事不做，影響街道發展與穩定的活動不參與”，把智慧和精力集中到街道發展上來。

(三)切實貫徹黨章，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。進一步發揚黨內民主，在民主的基礎上實行正確的集中，精心維護街道領導班子和黨員隊伍的團結。大力培養和選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀人才，并推薦到領導干部的崗位上，努力建設一支高素質的街道干部隊伍。

(四)堅決維護黨章，防止和糾正違反黨章的行為。按照黨章規定，把維護黨章作為重要職責，進一步嚴明紀律，在從嚴治黨中確立黨章的權威。進一步加強黨風廉政建設，加強對黨員干部的反腐倡廉教育，促進領導干部廉潔從教;嚴肅查處損害街道發展、損害群眾利益的突出問題;加大執行紀律的力度，對違反黨章、違反教師職業道德要求的言行，嚴肅批評教育，對屢教不改的，將作出嚴肅處理。

三、學習內容

(一)強化對黨章的學習。重點學習和加深理解黨的性質和宗旨、黨的路線和綱領、黨的指導和奮斗目標;黨內政治生活、組織生活的重大原則和各項基本制度;黨員的權利和義務以及黨員領導干部應具備的基本條件。

(二)強化理想信念教育。重點學習馬列主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要和胡錦濤*在黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會上關于黨的建設、科學發展、建設和諧社會等方面的重要講話。

(三)強化黨的作風教育。重點學習《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《關于改進黨的作風》，江澤民、胡錦濤關于作風建設的重要論述，領導干部廉潔從政各項規定和省、市委關于加強作風建設方面的要求。

(四)強化黨內民主教育。重點學習《關于黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨員權力保障條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內規章制度。

(五)強化黨的紀律教育。圍繞黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律，重點學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等黨紀條規。

(六)強化制約監督教育。組織全校黨員干部認真學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《教師法》、《義務教育法》等法律法規。

(七)強化黨的制度教育。在黨員干部中開展黨的制度的學習和宣傳教育，認真組織學習中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，加強以黨章的黨內法規制度體系建設。

四、任務目標

(一)黨員干部作風進一步轉變。黨員特別是領導干部不斷深化對科學發展觀的認識。想問題、辦事情、作決策堅持一切從實際出發，講實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義作風，堅決克服弄虛作假不切實際的形象工程、面子工程等急功利行為。

(二)黨員理想信念得到進一步強化。通過活動的開展，努力使廣大黨員的共產主義遠大理想和*的信念更加堅定，始終保持清醒頭腦、辨明前進方向，在理想信念上不猶豫、不含糊、不動搖。

(三)黨員的道德修養得到顯著增強。黨員干部特別是領導干部要自覺加強道德修養，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，模范遵守社會公德、教師職業道德、家庭美德，堅決抵御各種腐朽文化的侵蝕，永葆共產黨人的高風亮節。

(四)黨內民主得到充分發揮。黨內議事和決策程序健全完善，民主集中制得到全面貫徹，廣大黨員的積極性與創造性得到充分發揮。

五、重點解決的問題

一是解決個別黨員干部不注重學習，缺乏必要的法律法規知識，理想滑坡、信念動搖、黨員意識和服務意識淡薄等方面的問題。

二是解決個別黨員、干部道德修養不夠、作風浮飄、情緒昏沉、私心作怪、個人英雄主義膨脹等方面的問題。三是解決個別黨員干部紀律觀念淡薄、自由化行為、非組織行為;對錯誤言行不報告、不抵制、不斗爭;陽奉陰違、搞當面套、背后一套的兩面派行為。

四是解決制度建設不完善、不健全、系統性不夠，貫徹落實不到位，制度權威性不強的問題。

五是強化黨內監督問題。完善監督機制，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調。黨支部正確行使監督權，監督和支持街道領導干部按有關規定行使職權，保證他們正確決策，保證各教研組、各辦公室認真貫徹黨的教育方針。強化一個中心：即堅持以教學為中心不動搖，全面提高教育教學質量。每個黨員都必須接受黨內外群眾的監督，不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。教育廣大黨員敢于監督、善于監督、樂于接受監督。

六、組織領導和保障措施

“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”活動是全街道教育系統政治生活中的一件大事。街道將切實加強領導，精心組織，狠抓落實，確�；顒禹樌�開展，取得實效。

(一)加強組織領導。為加強對教育活動的組織領導，街道成立“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”活動領導小組，由張軍同志任組長，黃建玉同志任副組長，李超軍、徐見遠、曹秀芳為成員。領導小組下設活動辦公室，黃建玉同志兼任辦公室主任，具體負責活動的組織開展，溝通情況，布置任務，協調運作。

(二)建立黨員領導干部聯系點制度。按照“一崗雙責”要求，街道領導干部分級部承包辦公室，深入辦公室指導工作，了解情況，發現問題，及時處理問題，使問題消滅在萌芽狀態。各辦公室設聯絡員一名。

(三)加強督導檢查�；顒宇I導小組辦公室切實負責活動的開展，搞好調度，實行周檢查周評比，并將檢查結果通報。

(四)強化理論宣傳。街道將牢牢把握正確的導向，把宣傳學習黨章作為當前和今后一個時期工作的重點，積極加強與新聞媒體的聯系，充分發揮街道黑板報、街道廣播站、街道網、宣傳欄等載體的作用，把握亮點，拓寬宣傳渠道，努力營造學習貫徹黨章的濃厚氛圍。