兩學(xué)一做個(gè)人對(duì)照檢查材料擔(dān)當(dāng)作為方面

在全黨開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是*深化黨內(nèi)教育、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的又一次重大實(shí)踐。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，切實(shí)把和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和區(qū)黨委部署要求上來(lái)，把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺上突出位置、切實(shí)抓緊抓好，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。

“知者行之始，行者知之成。”扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，前提是認(rèn)識(shí)到位。只有認(rèn)識(shí)到位了，才能做到部署到位、措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位，學(xué)習(xí)教育才能取得令人滿意的實(shí)效。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要保證。“求木之長(zhǎng)者，必固其根本”。我們黨要領(lǐng)導(dǎo)全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須全面從嚴(yán)治黨，真正把黨的政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要始終保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，使黨始終成為帶領(lǐng)人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的主心骨，在“十三五”規(guī)劃開(kāi)局起步、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要舉措。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”、實(shí)現(xiàn)“五位一體”的總體布局，抓住了改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵，確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略方向。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，加快實(shí)現(xiàn)治國(guó)理政現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局中努力做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、加強(qiáng)政治建設(shè)的重要載體。注重從上建黨，是黨的建設(shè)的顯著特點(diǎn)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，極大地統(tǒng)一了全黨的，凝聚了全黨的力量。政治建設(shè)不可能畢其功于一役。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，目的就在于以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)抓的韌勁，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠(chéng)、樹(shù)立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要途徑。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨員合格，黨的組織才堅(jiān)強(qiáng)有力。在全體黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到全區(qū)每一個(gè)基層黨組織、落實(shí)到每一名黨員，讓黨的每一個(gè)細(xì)胞都健康起來(lái)、每一個(gè)組織都健全起來(lái)。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動(dòng)黨內(nèi)教育常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐。強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)鮮明特點(diǎn)、一條成功經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要把握政治建設(shè)規(guī)律，聚焦問(wèn)題、突出實(shí)效，推動(dòng)黨內(nèi)教育由集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，真正把政治建設(shè)融入日常的黨內(nèi)政治生活中。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重要?jiǎng)恿ΑＪ潜荆�行�?dòng)是形，本正則形立。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要進(jìn)一步提高全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員的宗旨意識(shí)，把握黨的創(chuàng)新理論，堅(jiān)持以學(xué)促做、知行合一，把學(xué)習(xí)教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作結(jié)合起來(lái)、同做好本職工作結(jié)合起來(lái)，從而凝聚起全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量，在推進(jìn)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安的偉大進(jìn)程中不斷奪取新的勝利。

兩學(xué)一做個(gè)人對(duì)照檢查材料擔(dān)當(dāng)作為方面

1月15日，全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上提出：廣大黨員要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入*系列重要講話，自覺(jué)用黨章和黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果的重要舉措，是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要部署。因此，作為一名共產(chǎn)黨員，要自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，積極投身“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)中，學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，真正做一個(gè)“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的合格黨員。對(duì)照活動(dòng)要求，結(jié)合黨員標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)自己深入剖析、支部的集中學(xué)習(xí)討論等，現(xiàn)就存在的主要問(wèn)題、原因及整改措施簡(jiǎn)要剖析。

一、存在的主要問(wèn)題

一是理論學(xué)習(xí)不夠踏實(shí)，理論素養(yǎng)有待提升。意識(shí)的更新與黨的政策、方針脫節(jié)，沒(méi)有從政治大局出發(fā)考慮問(wèn)題，對(duì)黨的路線、方針政策的理解、貫徹、執(zhí)行不夠堅(jiān)定，不能做到與時(shí)俱進(jìn)、及時(shí)提高政治覺(jué)悟。政治敏銳性和洞察力不足，沒(méi)有很好的在理論聯(lián)系實(shí)際上下功夫，沒(méi)有很好的在改造主觀世界上下功夫，對(duì)理論學(xué)習(xí)的興趣日益減退。政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，有時(shí)流于表面，上能夠認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，行動(dòng)上卻缺乏學(xué)習(xí)的動(dòng)力，集中學(xué)習(xí)有被動(dòng)應(yīng)付的心態(tài)，即學(xué)即忘。主動(dòng)自學(xué)的意識(shí)不強(qiáng)，總是以沒(méi)時(shí)間、工作忙給自己開(kāi)脫找借口，甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為學(xué)習(xí)是一種形式、程序和負(fù)擔(dān)，學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠。

二是工作效率不夠高，標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)節(jié)把握不夠。工作中不能始終做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，有時(shí)因任務(wù)多，只求盡快完成，而不是怎樣做到最好，存在急于求成的情緒，沒(méi)有完全做到深入細(xì)致和統(tǒng)籌兼顧,有時(shí)交給領(lǐng)導(dǎo)的材料還有語(yǔ)句不通順、結(jié)構(gòu)不清晰、有錯(cuò)別字的現(xiàn)象。落實(shí)到具體任務(wù)上，在任務(wù)總體把握方面花費(fèi)的精力多，在細(xì)節(jié)問(wèn)題上花費(fèi)的精力相對(duì)少，在有些工作細(xì)節(jié)上考慮問(wèn)題不夠全面、細(xì)致，人為地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。

三是缺乏創(chuàng)新思維和意識(shí)，慣按部就班的開(kāi)展工作。作為部門副職，對(duì)于處長(zhǎng)工作的協(xié)助作用發(fā)揮的不夠，有時(shí)較為懶惰，只是單純的想著干好自己手頭的事情就足夠了，不注重思考處室整體的工作和大局，不能主動(dòng)替領(lǐng)導(dǎo)分憂，存在等、靠等現(xiàn)象。對(duì)于處室整體工作把握的太少，對(duì)于如何創(chuàng)造性的開(kāi)展處室工作思路不寬、辦法不多，慣于按部就班的開(kāi)展工作，對(duì)于崗位職責(zé)范圍內(nèi)的一些常規(guī)性工作，僅僅是停留在完成任務(wù)的層面上，不善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不樂(lè)于開(kāi)動(dòng)腦筋進(jìn)行完善和提高。

四是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，存在應(yīng)付和拖沓現(xiàn)象。首先，表現(xiàn)在上的“懶惰”。隨著時(shí)間的推移，自認(rèn)為有了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，各項(xiàng)工作還能應(yīng)付，日復(fù)一日，導(dǎo)致精神松懈，不注重學(xué)習(xí)了，不喜歡看書了，理想志向也不提了，工作疲疲沓沓也不積極了，整日重復(fù)一樣的工作、遵循既定的程序，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情。其次，表現(xiàn)在紀(jì)律上的“渙散”。不能夠嚴(yán)格要求自己，工作閑暇之余也偷偷瀏覽與工作無(wú)關(guān)緊要的網(wǎng)站。未能妥善處理好工作與家庭之間的矛盾，總是把家庭孩子放在第一位，請(qǐng)假次數(shù)較多，有時(shí)有遲到、早退的現(xiàn)象，不能主動(dòng)克服困難。最后，表現(xiàn)在工作上的“浮躁”。工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能統(tǒng)籌計(jì)劃、合理安排自己的工作，不能堅(jiān)持做到即交即辦、立說(shuō)立行，有拖拉現(xiàn)象，往往是越忙越亂，工作越多越不知道按照輕重緩急的原則區(qū)別對(duì)待，有時(shí)候雖然完成了任務(wù)，但效率低、質(zhì)量差、成效小，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作作風(fēng)和爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作熱情。

二、努力方向和改進(jìn)措施

針對(duì)以上查找出來(lái)的問(wèn)題，究其原因，有客觀上的，也有主觀上的，但更多是主觀上的。下一步，我會(huì)正視問(wèn)題，以“兩學(xué)一做”活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī)，不斷改進(jìn)和完善，力爭(zhēng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。要以解決和工作中存在的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作效率為落腳點(diǎn)，特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際相統(tǒng)一。提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，使之貫徹到生活和工作中，不斷提高自身的水，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做到用規(guī)章制度規(guī)范自己的言行。

二是牢記黨的宗旨，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民、甘作人民公仆的，把做好本職工作作為行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在工作中，多傾聽(tīng)批評(píng)和意見(jiàn)，帶著努力鉆研工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，只要符合法律法規(guī)的事，難度再大也要努力辦;違背國(guó)家利益，人民群眾權(quán)益的事堅(jiān)決抵制，實(shí)實(shí)在在地為國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展辦一些實(shí)事、謀一些好事，維護(hù)好黨員在人民群眾的形象。

三是不斷解放，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新理念。按照解放、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的要求不斷轉(zhuǎn)變觀念，勇于突破束縛，努力把解放體現(xiàn)在具體的工作中。要打破常規(guī)，開(kāi)拓創(chuàng)新，面對(duì)新的形勢(shì)，以全新的思維去解決工作中遇到的各種問(wèn)題，圍繞如何推動(dòng)法治國(guó)土建設(shè)，及時(shí)向黨組提供科學(xué)有力、分析有據(jù)、價(jià)值重要的決策參考。切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全面提高工作效能和整體水。

四是自覺(jué)防微杜漸，筑牢廉潔從政防線。堅(jiān)持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)，自覺(jué)抵制形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的侵蝕，時(shí)刻以《黨章》和*系列講話從嚴(yán)要求自己，進(jìn)一步規(guī)范自身從政行為，自覺(jué)拒腐防變，增強(qiáng)慎獨(dú)意識(shí)和自律觀念，做到勤政務(wù)實(shí)、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、生活正派。自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，樹(shù)立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象，

兩學(xué)一做個(gè)人對(duì)照檢查材料擔(dān)當(dāng)作為方面

按照市紀(jì)委和市委組織部的要求，縣委常委班子以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)精神為主題，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聯(lián)系班子實(shí)際，深入談心交心，廣泛征求意見(jiàn)，持續(xù)深入查擺和剖析問(wèn)題根源，認(rèn)真研究整改措施，明確了努力方向。根據(jù)安排，現(xiàn)就縣委常委班子對(duì)照檢查如下。

一、存在的主要問(wèn)題及表現(xiàn)

以來(lái)，縣委常委班子歷經(jīng)換屆，原來(lái)很多與大家一起并肩戰(zhàn)斗的同志調(diào)整到了新的崗位工作，同時(shí)也有很多同志加了隊(duì)伍。去年12月，縣委十四屆一次全會(huì)選舉出了新一屆縣委常委班子。不論是過(guò)去還是現(xiàn)在，縣委常委班子一直高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)，突出把“從嚴(yán)”兩個(gè)字放在首要位置，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，班子總體上政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)重干，有凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。但是，對(duì)照“兩學(xué)一做”和全面從嚴(yán)治黨的要求，對(duì)照市委和廣大干部群眾對(duì)縣委的期望，我們?cè)趫?jiān)定理想信念、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面還存在著不少問(wèn)題和不足。

(一)堅(jiān)定理想信念方面。縣委常委班子成員都經(jīng)黨教育培養(yǎng)多年，班子整體上能夠堅(jiān)定*信念，堅(jiān)持正確的政治方向，但是認(rèn)真對(duì)照檢查，我們還不同程度地存在一些問(wèn)題。

一是理想信念模糊。縣委常委班子成員都是上世紀(jì)70、80年代，在20、30歲的年紀(jì)加入中國(guó)共產(chǎn)黨，入黨之初，對(duì)黨、對(duì)*心潮澎湃，滿腔熱情。幾十年過(guò)去了，大家都步入了領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，時(shí)間久了、職位高了，有些同志反而在理想信念上產(chǎn)生了“認(rèn)識(shí)渺茫論”，不能正確認(rèn)識(shí)“把執(zhí)行黨的現(xiàn)階段政策同堅(jiān)持黨的最高理想統(tǒng)一起來(lái)”的道理，對(duì)*、共產(chǎn)主義不同程度地存在迷惘的，認(rèn)為建設(shè)有的*始終無(wú)法和實(shí)際工作具體聯(lián)系起來(lái)，總感覺(jué)離我們很遙遠(yuǎn)，逐漸模糊了應(yīng)有的信仰。

二是宗旨觀念淡化。多數(shù)縣委常委班子成員都能堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，能把集體利益放到優(yōu)先位置，集體主義觀念比較強(qiáng)。但具體到群眾的服務(wù)上，因?yàn)闀r(shí)忙于事務(wù)，下基層、跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時(shí)候較少，實(shí)際工作中和群眾打交道不頻繁、不直接。市委要求縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社調(diào)研的次數(shù)不得少于……次，天數(shù)不得少于……天，實(shí)際上大家的次數(shù)和天數(shù)都不足。工作決策中，大家有時(shí)只考慮了如何把工作做好做扎實(shí)，沒(méi)有更多地站在群眾的立場(chǎng)思考。有些同志甚至不愿同基層和普通群眾打交道，怕給自己添麻煩。解決群眾訴求問(wèn)題治表多治本少，對(duì)群眾的急事難事不能感同身受，收到信訪信件都是層層轉(zhuǎn)批辦理，缺乏從根本上解決問(wèn)題的措施和辦法。對(duì)聯(lián)系的村主動(dòng)關(guān)心得少、解決村民困難少，沒(méi)有沉下心來(lái)與基層干部群眾一起研究問(wèn)題和措施，沒(méi)有像過(guò)去一樣到一個(gè)村社蹲點(diǎn)調(diào)研，解剖麻雀。總的來(lái)說(shuō)，還是“群眾至上”的宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)淡化了。

三是理論功底不深。是集中開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的一年，縣委常委會(huì)對(duì)政治學(xué)習(xí)雖然很重視，也制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃、擬定了學(xué)習(xí)內(nèi)容，但實(shí)際抓得不夠緊、不夠?qū)崳�制定的各�?xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃執(zhí)行起來(lái)時(shí)緊時(shí)松，常態(tài)化、長(zhǎng)效化開(kāi)展集體學(xué)習(xí)堅(jiān)持得不夠好。私下有些同志還認(rèn)為，縣處級(jí)干部抓好工作落實(shí)才是硬功夫，學(xué)習(xí)主觀上不積極，慣于“吃老本”。當(dāng)前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的“兩學(xué)一做”流于形式、應(yīng)付了事，很多干部對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求把握不準(zhǔn)，對(duì)中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以及市委甚至是縣委的決策部署等應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容，一知半解、知之不深。我認(rèn)為，這和縣委常委班子的帶頭作用沒(méi)充分發(fā)揮好有一定關(guān)系。

(二)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。縣委常委班子在遵守各項(xiàng)政治紀(jì)律，貫徹落實(shí)中央和市委各項(xiàng)規(guī)定上總體是好的，在關(guān)系政治方向、政治原則的大是大非問(wèn)題面前能夠做到信仰不動(dòng)搖、立場(chǎng)不含糊、方向不偏移，但實(shí)際上在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面上還存在一些亟待引起重視的問(wèn)題。

一是缺乏在黨護(hù)黨擔(dān)當(dāng)。現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，大家熟悉的微博、微信等新媒體層出不窮，在各種潮流和的沖擊下，大家對(duì)政治方面的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題雖有一定意識(shí)，但對(duì)一些損害黨的形象和威信的言行警覺(jué)性不夠，不愿開(kāi)展斗爭(zhēng)，缺乏在黨護(hù)黨的政治責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)。比如，看到一些網(wǎng)絡(luò)謠言，收到一些手機(jī)“段子”，意識(shí)不到問(wèn)題的嚴(yán)重性，只要不牽涉到本地，就覺(jué)得無(wú)所謂，有時(shí)還在小范圍傳播;對(duì)一些傳播的錯(cuò)誤和言論抵制不力，不能積極地開(kāi)展批評(píng)，沒(méi)有挺身而出、以理服人的勇氣和自信。

二是缺乏嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)意識(shí)。十八屆六中全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)，主題都是全面從嚴(yán)治黨，特別強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和政治紀(jì)律。當(dāng)前，我們的常委班子同志包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的部分領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的嚴(yán)肅性、重要性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，有的認(rèn)為我們偏處一隅，“天高皇帝遠(yuǎn)”，沒(méi)有必要去較真碰硬。比如說(shuō)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，要求常委班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，既要管好自己也要管好分管的領(lǐng)域和部門，但實(shí)際上“一崗雙責(zé)”都只是停留在口頭上、書面上;有的同志認(rèn)為監(jiān)督是挑毛病、找茬子、捅婁子，有時(shí)還片面認(rèn)識(shí)反不廉潔形勢(shì)，對(duì)身邊的權(quán)力不廉潔現(xiàn)象見(jiàn)怪不怪，沒(méi)有做到防微杜漸。這幾年，全縣查處的……，像……等還是處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，這與我們常委班子成員疏于管理不無(wú)關(guān)系。

三是缺乏政策執(zhí)行力度。雖然我們每天都在講堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和市委的決策部署，但沒(méi)有完全落實(shí)到行動(dòng)上，還存在一定的地方主義。比如執(zhí)行上級(jí)決策部署時(shí)，往往考慮本地利益多，盯著自己的“一畝三分地”，對(duì)國(guó)家和市上的政策規(guī)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，有利的就執(zhí)行，不利的就發(fā)發(fā)文、開(kāi)開(kāi)會(huì)，在執(zhí)行中打折扣、搞變通，“上有政策、下有對(duì)策”;比如為了加快城市建設(shè)，在土地使用方面總是想方設(shè)法鉆空子、打擦邊球，看到一些地方的干部違規(guī)使用土地受到處理，我們還議論說(shuō)人家“方法多、點(diǎn)子高”。我們這樣做，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)也會(huì)打折扣、搞變通。如果都這樣一級(jí)糊弄一級(jí)，政策規(guī)定就會(huì)成為“稻草人”，造成政令不通、各自為政、一盤散沙，后果很嚴(yán)重。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面。這幾年，隨著中央八項(xiàng)規(guī)定、市委七條實(shí)施意見(jiàn)等一系列作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的實(shí)施，隨著“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的深入推進(jìn)，全縣的干部作風(fēng)有了質(zhì)的改變，最直觀的表現(xiàn)就是……，民調(diào)從……上升到了……。但反觀我們的作風(fēng)建設(shè)，依然有不少問(wèn)題需要我們不斷改進(jìn)。

一是“官本位”的依然存在。全縣107萬(wàn)人，常委就我們十來(lái)個(gè)，聽(tīng)的都是恭維話，自覺(jué)不自覺(jué)就把自己當(dāng)個(gè)“官”，好多事都是交人辦、找人辦，自己不去辦。黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)候，大家都深刻剖析了“官僚主義”方面存在的問(wèn)題，問(wèn)題看得很準(zhǔn)，原因分析也很到位，但實(shí)際上坐機(jī)關(guān)聽(tīng)匯報(bào)、打電話下指示、發(fā)號(hào)施令還是工作常態(tài)，和群眾還是有“最后一公里”的距離。從征求到的意見(jiàn)看，對(duì)……反映最多。當(dāng)前，一些黨員干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、水不高，對(duì)群眾辦事冷硬橫推、敷衍搪塞，甚至設(shè)置障礙、吃拿卡要;有的窗口單位辦事程序多、手續(xù)繁瑣，群眾不方便。而我們對(duì)一些慵懶散拖、群眾反映較差甚至不稱職的干部處置不力，對(duì)一些拉關(guān)系、跑路子的干部缺乏有效監(jiān)管，對(duì)一些有苗頭性傾向性問(wèn)題的干部及時(shí)提醒不夠。我們認(rèn)為，主要責(zé)任在縣委，在我們?cè)谧�的每位班子成員。

二是“當(dāng)浮萍”的現(xiàn)象依然存在。干事創(chuàng)業(yè)盲目樂(lè)觀、自我陶醉。由于……在歷史上地位較高，曾經(jīng)是………………所在地，所以，歷屆班子自然不自然地在內(nèi)心深處都存在一種優(yōu)越感，只注重縱向比較看發(fā)展速度，不注重橫向比較與周邊區(qū)縣找差距，失去了很多搶占先機(jī)的主動(dòng)。比如，旅游發(fā)展，曾在……盛極一時(shí)的“…………”被……拿去打造了，……引以為傲的“…………”成了……的名片，還有我們的…………，周邊區(qū)縣也在開(kāi)展同類競(jìng)爭(zhēng)。開(kāi)展工作心浮氣躁、虎頭蛇尾。慣于通過(guò)開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、作報(bào)告來(lái)推動(dòng)工作。現(xiàn)在我們一年到頭層層開(kāi)了很多會(huì)、發(fā)了很多文，其中很多會(huì)議和文件并沒(méi)有解決多少實(shí)際問(wèn)題。我們統(tǒng)計(jì)了一下，去年以縣委和縣委辦公室名義發(fā)文件……份，均……天就發(fā)一個(gè)文。有些工作深入實(shí)際不具體，開(kāi)場(chǎng)熱鬧、持續(xù)困難。比如，“六項(xiàng)專項(xiàng)治理”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，縣委……，但實(shí)際上……，推進(jìn)效果并不理想。

三是“跟風(fēng)走”的心態(tài)依然存在。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后，縣委常委帶頭清理辦公用房、厲行勤儉節(jié)約，取得了一定的成效，但從更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，還存在一些問(wèn)題。貫徹落實(shí)信心不足。對(duì)狠剎不正之風(fēng)的認(rèn)識(shí)不夠深，認(rèn)為抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變可能緊一陣松一陣，有等一等、觀風(fēng)向、避風(fēng)頭的心態(tài)。比如，……。“四風(fēng)”變相反彈回潮。吃吃喝喝還沒(méi)有完全遏制，有的躲進(jìn)單位食堂、躲進(jìn)私人飯館、躲進(jìn)農(nóng)家樂(lè)，一頓飯下來(lái)四五千是常有的事。公車私用也沒(méi)有從根本上杜絕，現(xiàn)在盡管取消了領(lǐng)導(dǎo)干部配備專用公務(wù)車，但實(shí)際上工作用車普遍成了專車。堅(jiān)持組織原則不夠。在……，“關(guān)系學(xué)”還很有市場(chǎng)，一些同志紀(jì)律觀念不強(qiáng)，認(rèn)為別人能做自己也可以做，在處理問(wèn)題上，講關(guān)系不講原則，面對(duì)親戚、朋友、下屬的請(qǐng)托，存在打招呼、亂講情的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象和問(wèn)題，我們要引起重視，引以為戒，還要舉一反三，持之以恒地抓好整改和落實(shí)。

(四)擔(dān)當(dāng)作為方面。……是國(guó)家級(jí)貧困縣，要改變落后面貌，必須敢擔(dān)當(dāng)、肯實(shí)干。常委班子作為統(tǒng)攬全局的領(lǐng)導(dǎo)班子，總體上有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)，但深刻反思起來(lái)，我們的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)能力與我們所肩負(fù)的責(zé)任有很大差距。

一是攻堅(jiān)克難的意識(shí)不強(qiáng)。年來(lái)，……，縣委常委班子科學(xué)謀劃，積極作為，取得了較為明顯的工作成效，但還存在著攻堅(jiān)克難精神不夠、履職盡責(zé)不到位現(xiàn)象。在謀劃工作時(shí)，有時(shí)認(rèn)為把份內(nèi)工作做好就盡到了責(zé)任，往往考慮自己分管工作多一些，支持分管以外工作少一些。在討論工作時(shí)，有的對(duì)不分管的工作發(fā)表意見(jiàn)、積極出謀劃策少，一盤棋樹(shù)立得不夠牢。比如，在常委會(huì)議上，有的同志對(duì)其他班子成員匯報(bào)的議題聽(tīng)頭不聽(tīng)尾，發(fā)言東一句西一句，表態(tài)含含糊糊。面對(duì)一些長(zhǎng)期存在的深層次矛盾和“老大難”問(wèn)題，過(guò)分強(qiáng)調(diào)穩(wěn)字當(dāng)頭，存在“不冒頭”“不能出問(wèn)題”的，慣于等上級(jí)的要求、等外地的成功做法。工作中有時(shí)考慮困難多，考慮客觀因素多，對(duì)矛盾不敢觸及，對(duì)一些不良現(xiàn)象不愿較真碰硬。

二是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)不強(qiáng)。有群眾反映，政府職能部門各自為政，有時(shí)辦事相互推諉，這實(shí)際上可以從縣委領(lǐng)導(dǎo)班子身上找到原因。存在本位主義。有些班子成員喜歡打自己的小算盤，只干對(duì)自己有利的事情，對(duì)不利于自己的事情就推推擋擋。畏難情緒嚴(yán)重。慣當(dāng)四八穩(wěn)的“太官”，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，工作畏首畏尾，不敢迎難而上，甚至在分配任務(wù)的時(shí)候討價(jià)還錢。比如，……。不愿主動(dòng)擔(dān)責(zé)。有的同志把落實(shí)工作變成層層壓擔(dān)子，來(lái)了任務(wù)或文件，層層簽批，主要領(lǐng)導(dǎo)簽分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)簽部門長(zhǎng)，部門長(zhǎng)簽科長(zhǎng)，到科長(zhǎng)那里就不了了之。導(dǎo)致一些工作有安排無(wú)落實(shí)，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，追究責(zé)任的時(shí)候，都是往下推責(zé)任，不愿從自身找原因，說(shuō)到底就是不敢擔(dān)當(dāng)。

三是埋頭苦干的意識(shí)不強(qiáng)。抓落實(shí)不夠。以來(lái)，縣委通過(guò)加大督查督辦力度，有力推進(jìn)了各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，但有些單位在抓落實(shí)上有懈怠和放松心理，對(duì)……，在一定程度上影響了工作效果。攻難關(guān)不夠。面對(duì)一些積已久的問(wèn)題、利益固化的問(wèn)題、體制機(jī)制障礙的問(wèn)題，有時(shí)等待觀望束手束腳，解決的決心不大，思路不寬、辦法不多，攻堅(jiān)克難的力度不夠。比如，就醫(yī)難、上學(xué)難、交通擁堵等民生問(wèn)題，群眾十分關(guān)注，這段時(shí)間雖然有了很大改變，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。積極創(chuàng)新不夠。對(duì)工作中出現(xiàn)的一些新情況新問(wèn)題，過(guò)于謹(jǐn)慎小心，大膽創(chuàng)新、敢闖敢試不夠，有時(shí)存在經(jīng)驗(yàn)主義和按部就班、因循守舊的。比如，執(zhí)行上級(jí)決定照本宣科、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，周邊區(qū)縣怎么做我們就怎么做，聯(lián)系……實(shí)際不夠。

(五)組織生活方面。按規(guī)定參加組織生活，遵守組織制度，是對(duì)一名共產(chǎn)黨員最基本的要求。我們縣委常委班子成員作為黨員中的領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)際工作中，在這方面還存在一定的差距。

一是學(xué)習(xí)教育不夠深入。開(kāi)展“兩學(xué)一做”是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果的重要舉措。自今年……月“兩學(xué)一做”開(kāi)展以來(lái)，縣委常委班子始終堅(jiān)持站位全局，以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的責(zé)任感開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。，縣委開(kāi)展中心組“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育15次，專題學(xué)習(xí)理論篇目26篇，數(shù)字上看起來(lái)不少，但認(rèn)真反思我們的學(xué)習(xí)，大都是上面的規(guī)定動(dòng)作，學(xué)習(xí)表面化，與實(shí)際工作“兩張皮”，沒(méi)有通過(guò)學(xué)習(xí)解決好理想信念、群眾觀點(diǎn)、方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問(wèn)題。

二是組織生活不夠經(jīng)常。我們縣委常委班子成員組織關(guān)系都在縣委辦公室、縣政府辦公室或其他縣委部委的機(jī)關(guān)支部，按照要求，我們要過(guò)“雙重”組織生活。縣委常委會(huì)的中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等組織生活大家還能按時(shí)參加，但支部的“三會(huì)一課”、民主評(píng)議等，大家就長(zhǎng)期沒(méi)參加或極少參加。客觀上看是因?yàn)楣ぷ魈�忙，主觀上還是不重視甚至是放不下“領(lǐng)導(dǎo)”的姿態(tài)。還有繳納黨費(fèi)的問(wèn)題，很多縣委常委班子成員既沒(méi)有按月繳納，也對(duì)自己黨費(fèi)的計(jì)算基數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、額度不清楚。說(shuō)到底，這些都是因?yàn)樯洗嬗袀�(gè)人主義、自由主義、散漫主義的傾向。

三是研究工作不夠民主。既有堅(jiān)持民主不夠、主要領(lǐng)導(dǎo)有“一言堂”的現(xiàn)象，又有集中不夠、“議而不決”的問(wèn)題，這樣做阻塞了言路、影響了黨內(nèi)正常生活。既有準(zhǔn)備不充分，決策過(guò)程中不注意走群眾路線，又有忽視調(diào)查研究、民主討論、科學(xué)論證的問(wèn)題。我們不少縣委常委班子成員認(rèn)為在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，甚至是多個(gè)區(qū)縣工作過(guò)，自認(rèn)為情況熟悉，經(jīng)驗(yàn)豐富，什么情況都見(jiàn)過(guò)，決策前，不深入調(diào)查研究和論證，不愿聽(tīng)取基層的意見(jiàn)和建議，憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)隨意調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，憑關(guān)系表態(tài);我們有時(shí)認(rèn)為縣里的事多事急，決策太繁瑣影響效率，一些決策缺乏深入調(diào)研論證，“先天不足”，決策不是少程序，就是少論證，脫離縣情實(shí)際，一開(kāi)始就埋下隱患，實(shí)施后造成工作被動(dòng)。比如，……。這與我們……有關(guān)。

(六)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面。嚴(yán)守黨風(fēng)黨紀(jì)，全面從嚴(yán)治黨，對(duì)縣委常委班子有著雙重的要求，一方面要求自身必須守紀(jì)律講規(guī)矩，另一方面還要履行好“一崗雙責(zé)”。總體上，縣委常委班子能夠做到嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)，但嚴(yán)守黨風(fēng)黨紀(jì)在全縣的具體化、制度化還沒(méi)有形成，干部管理工作還存在著失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。

一是管黨治黨認(rèn)識(shí)不高。縣委針對(duì)有效防范不廉潔問(wèn)題的具體措施較少，對(duì)如何用制度管人管事管權(quán)、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子研究不夠、辦法不多。……年以來(lái)全縣就有……出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。作為書記，我履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任，開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)多、具體落實(shí)少，提要求多、與班子談心談話少、及時(shí)提醒少。縣委對(duì)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重大政治意義認(rèn)識(shí)到位，但抓黨建的重要責(zé)任沒(méi)有履行好，抓經(jīng)濟(jì)工作投入精力多，抓黨建投入精力太少。去年，縣委常委會(huì)研究了……個(gè)議題，黨建議題僅有……個(gè)。在反腐倡廉上，廉政教育針對(duì)性、實(shí)效性不夠，對(duì)有違紀(jì)行為的黨員干部懲處不力、教育警示不夠。比如，……，沒(méi)有起到應(yīng)有的警示作用。

二是履行責(zé)任力度不夠。主要是黨風(fēng)廉潔建設(shè)“一崗雙責(zé)”履行不好。落實(shí)“主體責(zé)任”力度不夠。縣委沒(méi)有切實(shí)擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，雖然按照上級(jí)文件、會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，制定了相對(duì)應(yīng)的文件、意見(jiàn)，但很多時(shí)候停留在會(huì)議上、文件上、要求上、責(zé)任書上，不能從嚴(yán)貫徹執(zhí)行，在制度制定和執(zhí)行上存在“一手硬、一手軟”問(wèn)題。落實(shí)“監(jiān)督責(zé)任”力度不夠。縣委常委班子成員對(duì)分管領(lǐng)域和分管部門干部履職行為、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)和廉潔自律等情況缺乏監(jiān)督，對(duì)干部最容易出問(wèn)題的八小時(shí)以外以及“生活圈”“社交圈”的監(jiān)督存在盲區(qū)和漏洞，沒(méi)有狠下手跟蹤監(jiān)督檢查，沒(méi)有狠下心堅(jiān)持問(wèn)責(zé)到底。

三是干部監(jiān)督管理不嚴(yán)。在干部管理任用這個(gè)問(wèn)題上，班子成員往往喜歡“唱紅臉”。堅(jiān)持原則做得不夠好，怕得罪人，對(duì)干部的教育和嚴(yán)格管理做得不夠，對(duì)分管或聯(lián)系的具體工作管得多，對(duì)干部廉潔和作風(fēng)問(wèn)題管得少，導(dǎo)致部門中梗阻現(xiàn)象嚴(yán)重，表態(tài)快、落實(shí)慢，工作推進(jìn)難度大。從征求到的意見(jiàn)看，大家對(duì)實(shí)權(quán)部門的中層干部反映比較強(qiáng)烈，要求加大交流力度，防止出現(xiàn)權(quán)錢交易的現(xiàn)象。再就是慣“當(dāng)好人”，能原諒盡量原諒，能照顧盡量照顧，能衡盡量衡，比如，在常委會(huì)上研究處理干部的時(shí)候，同志們都存在不念功勞念苦勞的，主張從輕處罰，難以起到很好的警示、警戒作用。結(jié)果是放縱了干部，把一些問(wèn)題累積和隱藏了起來(lái)。……年以來(lái)，全縣共立案查處干部……人，……。這問(wèn)題本來(lái)可防可控，都是把關(guān)不嚴(yán)以及疏于監(jiān)督管理惹的禍。

二、原因剖析

上述六個(gè)方面問(wèn)題，既有班子集體的也有班子成員個(gè)人的，既有整體表現(xiàn)也有個(gè)別情況，但都與縣委常委班子有關(guān)，都是縣委常委班子、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面問(wèn)題的直接反映，是與全面從嚴(yán)治黨要求有差距、不到位的具體表現(xiàn)。深入剖析這些問(wèn)題產(chǎn)生的根源，主要有以下幾個(gè)方面：

一是“總開(kāi)關(guān)”擰得不夠緊，理想信念模糊了。雖然經(jīng)過(guò)群眾路線實(shí)踐教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，縣委常委班子成員理論水普遍有了質(zhì)的提高，但是同新形勢(shì)新要求還存在一定差距。黨的十八大以來(lái)，*反復(fù)強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員和黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，多次批評(píng)了那種認(rèn)為“共產(chǎn)主義虛無(wú)縹緲”的觀點(diǎn)。他指出：“共產(chǎn)主義決不是‘土豆燒牛肉’那么簡(jiǎn)單，不可能唾手可得、一蹴而就，但我們不能因?yàn)閷?shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，就認(rèn)為那是虛無(wú)縹緲的海市蜃樓，就不去做一個(gè)忠誠(chéng)的共產(chǎn)黨員。”回想當(dāng)初，我們?nèi)朦h時(shí)，都充滿理想信念，面對(duì)黨旗立下了錚錚誓言。但時(shí)間長(zhǎng)了，就慢慢淡忘了，追根溯源，是理想信念的“總開(kāi)關(guān)”松了，甚至認(rèn)為共產(chǎn)主義太遙遠(yuǎn)，沒(méi)有把理想追求轉(zhuǎn)化為開(kāi)展工作的斗志。

二是“守規(guī)矩”意識(shí)不夠強(qiáng)，黨性修養(yǎng)弱化了。縣委常委班子在堅(jiān)持道路的正確性上從沒(méi)動(dòng)搖過(guò);在重大問(wèn)題和大是大非面前，與*保持高度一致的堅(jiān)定性沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)。但受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)不良思潮等影響，在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上也感到一些困惑和疑慮，雖然有很多“必須”“嚴(yán)禁”“不許”“決不”的規(guī)定但有些同志從內(nèi)心認(rèn)為只要大的方面沒(méi)有問(wèn)題就行，在細(xì)節(jié)上把握不好;認(rèn)為制度看似嚴(yán)格，實(shí)則擺設(shè)，心想“共產(chǎn)黨員也是人”，關(guān)注當(dāng)前最實(shí)際。

三是“當(dāng)公仆”不夠濃，群眾感情淡化了。縣委常委班子成員大多生長(zhǎng)在農(nóng)村，與群眾的感情較為深厚，但隨著職務(wù)升遷，工作越來(lái)越多，在辦公室的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)。如今，同群眾坐在一條板凳上的時(shí)間少了，與群眾打成一片的時(shí)候少了，久而久之，身不沾土、腳不沾泥，與群眾的距離逐漸拉開(kāi)、感情出現(xiàn)淡化。從深處找原因，主要是“長(zhǎng)官意志”較重，存在到一定級(jí)別就理所當(dāng)然享受相應(yīng)待遇的想法，工作中眼睛向上看的多，關(guān)注下面少。

四是“拼命干”勁頭不夠足，工作激情減退了。這些年，我們貧困縣的帽子戴慣了，有的認(rèn)為……地處渝東北一隅，是國(guó)家貧困縣，基礎(chǔ)差底子薄，發(fā)展難度大，面對(duì)……經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，片面強(qiáng)調(diào)自然資源“先天不足”、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等客觀因素，前怕狼后怕虎，不敢想不敢干。反思起來(lái)，根源在于沒(méi)有公而忘私、不怕困難、不怕?tīng)奚�的奮斗精神，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)和政治勇氣，沒(méi)有了“一萬(wàn)年太久、只爭(zhēng)朝夕”的工作激情。

五是“………”要求不夠高，黨員意識(shí)降格了。縣委常委班子成員都通過(guò)多年不同崗位的磨練，從內(nèi)心認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)干部，見(jiàn)識(shí)廣、能力強(qiáng)、水高。有的同志把縣委中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和支部組織生活當(dāng)成一種形式，被動(dòng)式地過(guò)個(gè)程序;把繳納黨費(fèi)作為一項(xiàng)規(guī)定任務(wù)，認(rèn)為這不是什么上綱上線的問(wèn)題，找個(gè)時(shí)間繳了就行了。于是，不主動(dòng)參加組織生活、不按規(guī)定繳納黨費(fèi)也就逐漸以為常了。久而久之，不自覺(jué)地淡化了作為一名黨員的基本意識(shí)。

六是“向我看”口號(hào)不夠響，要求標(biāo)準(zhǔn)放松了。冷靜想一想，出現(xiàn)上述落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任方面的那些問(wèn)題，原因是我們對(duì)從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)不足，就漸漸放松了自我要求、放低了對(duì)干部的要求，只滿足于不違規(guī)、不觸線、不出事;有的同志在落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任方面，為放松要求找借口，認(rèn)為沒(méi)必要過(guò)得硬，只要過(guò)得去就行，劃定的廉潔自律底線不嚴(yán);對(duì)“關(guān)系學(xué)”見(jiàn)怪不怪，有時(shí)認(rèn)為只要不違法，有人托請(qǐng)，犯點(diǎn)小錯(cuò)也沒(méi)什么大不了，在人情和原則之間打擦邊球，沒(méi)有真正用黨員標(biāo)準(zhǔn)、好干部標(biāo)準(zhǔn)要求約束自己、管理干部。

三、努力方向和整改措施

縣委常委班子將突出抓好政治建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)、市委四屆十次全會(huì)精神和*系列講話精神，認(rèn)真踐行《準(zhǔn)則》和《條例》，進(jìn)一步統(tǒng)一、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。針對(duì)查擺出的問(wèn)題及其原因，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、即知即改、立行立改的原則，一步一步緊盯，一個(gè)一個(gè)解決，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好，真正以全面從嚴(yán)治黨的新成效取信于民、推動(dòng)發(fā)展。

(一)堅(jiān)定理想信念。勤學(xué)理論，把握正確方向。從講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性，建立并堅(jiān)持周四集中學(xué)習(xí)制度，通過(guò)學(xué)習(xí)提高自身政治敏銳性和鑒別力，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信。廣學(xué)百科，提升境界。縣委中心學(xué)習(xí)組每月至少安排1次集中學(xué)習(xí)，縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子每年開(kāi)展1～2次集中性的理想信念教育，通過(guò)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，討論交流，打牢理論根基、養(yǎng)足理論底氣。深學(xué)業(yè)務(wù)，練就過(guò)硬本領(lǐng)。完善常委班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)制度，每位常委結(jié)合個(gè)人分管工作實(shí)際，加強(qiáng)分管行業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，制訂個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確個(gè)人自學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容，在真學(xué)、真懂、真用上下功夫，每半年撰寫一篇學(xué)習(xí)心得或理論文章，努力提升領(lǐng)導(dǎo)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力。

(二)樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)。嚴(yán)守政治紀(jì)律。始終保持堅(jiān)定的政治定力，毫不動(dòng)搖地在政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)和路線、方針、政策上同*保持高度一致。嚴(yán)格制度執(zhí)行，健全完善黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律行為規(guī)范，加大對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。全面落實(shí)好中央和市委決策部署，堅(jiān)決防止貫徹上級(jí)決策打折扣、做選擇、搞變通和有令不行、有禁不止等問(wèn)題。縣委常委班子要帶頭修身，聯(lián)系自身工作和生活實(shí)際，對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》，查找自身差距，檢驗(yàn)自己言行，為自己“對(duì)好表”“畫好像”，深挖根源，立行立改，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)黨紀(jì)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，始終與*保持高度一致。要帶頭篤行，時(shí)時(shí)刻刻用黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，正確對(duì)待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)的關(guān)系，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，做遵規(guī)守紀(jì)的典范。

(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。主動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí)。縣委常委班子成員要定期到所聯(lián)系部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研，聽(tīng)取工作匯報(bào)，了解工作進(jìn)展情況;對(duì)工作中出現(xiàn)的困難，要主動(dòng)思考，和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起研究，幫助協(xié)調(diào)解決。堅(jiān)持深入一線。常委領(lǐng)導(dǎo)班子每年深入基層一線，走村入戶不少于90天，召開(kāi)2次以上院壩會(huì)，到最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研1～2次，努力做到知民意解民心，班子成員為困難群眾解決2件以上的實(shí)事。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔規(guī)定。帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委“八嚴(yán)禁”“十二不準(zhǔn)”等有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，規(guī)范公車和辦公用房管理;帶頭修身齊家，特別是對(duì)親屬、身邊人要經(jīng)常教育提醒，防止親屬、身邊人逾矩失范。

(四)積極擔(dān)當(dāng)作為。強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。按照“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)”的要求，科學(xué)籌劃工作、合理安排工作、嚴(yán)格落實(shí)工作，既定的事一桿子插到底，務(wù)求實(shí)效;以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)干事，無(wú)論是上級(jí)安排的還是群眾訴求的，都要做“實(shí)功”不做“虛功”，要“抓大”不“放小”。要求班子成員深入一線，主動(dòng)接觸矛盾，化解問(wèn)題;強(qiáng)化班子成員分管聯(lián)系工作的督查督辦，每季度通報(bào)1次，確保各項(xiàng)工作“一步一個(gè)腳印”地向前推進(jìn)。全面推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。破除錯(cuò)位政績(jī)觀，重潛績(jī)、輕顯績(jī)，打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，不作秀、不搞面子工程，不片面追求GDP增速和全市排名，嚴(yán)把項(xiàng)目實(shí)施關(guān)，避免重復(fù)投資建設(shè)，量力而行、盡力而為。全面落實(shí)市委五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十三五”發(fā)展思路，堅(jiān)定不移走生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展之路。突出辦好利民實(shí)事。堅(jiān)持從關(guān)系群眾切身利益的具體問(wèn)題抓起，對(duì)歷史遺留、久拖不決、傷害群眾感情的疑難問(wèn)題認(rèn)真研究，多到田間地頭、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，以改革創(chuàng)新精神奮力破解，實(shí)實(shí)在在為群眾辦好一批實(shí)事，解決一批難題。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，持續(xù)加大民生投入，抓實(shí)基層黨建工作。

(五)嚴(yán)格黨內(nèi)生活。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，形成嚴(yán)格黨內(nèi)生活的長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善黨內(nèi)生活制度。堅(jiān)持和完善縣委中心學(xué)習(xí)組制度，每次圍繞1至2個(gè)實(shí)際問(wèn)題認(rèn)真研討，提出建議辦法;堅(jiān)持“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度，實(shí)行黨政“一把手”上黨課，發(fā)揮好示范表率作用，推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅化、經(jīng)常化;班子成員帶頭過(guò)雙重組織生活，鞏固擴(kuò)大專題民主生活會(huì)成果，積極主動(dòng)參加所在黨支部、黨小組的活動(dòng)。每季度開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)不少于3次，每年召開(kāi)專題民主生活會(huì)不少于1次，市管領(lǐng)導(dǎo)每月到所在支部參加組織活動(dòng)不少于1次。全面貫徹執(zhí)行民主集中制。帶頭堅(jiān)持和完善民主決策制度，建立重大決策部署事前調(diào)研論證和評(píng)估制度，堅(jiān)持體現(xiàn)群眾意愿，不搞包辦代替、“一刀切”和強(qiáng)迫命令;嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)決執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，定期召開(kāi)縣委常委會(huì)、“四大家”聯(lián)合辦公會(huì)等重要會(huì)議，適時(shí)召集“兩代表一委員”及各行業(yè)代表座談，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各階層群眾的聲音。

(六)落實(shí)治黨責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，抓實(shí)主責(zé)主業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨和縣委中心工作同謀劃、同部署，每年至少召開(kāi)2次全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，每年至少聽(tīng)取2次開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作匯報(bào)。嚴(yán)格干部監(jiān)管，抓實(shí)權(quán)力規(guī)范。縣委常委班子成員每年要做到與分管部門、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員開(kāi)展一次談心談話活動(dòng)、上一次廉政黨課、參加一次民主生活會(huì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題及時(shí)糾正，改變過(guò)去重任用、輕管理，只管工作，不管作風(fēng)的現(xiàn)象。嚴(yán)格責(zé)任追究，抓實(shí)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。健全完善責(zé)任追究體系，嚴(yán)肅查處管黨治黨上的失職瀆職行為，徹底鏟除“法不責(zé)眾”“下不為例”“情有可原”的土壤。建立嚴(yán)格的剛性責(zé)任追究制度，實(shí)行全面從嚴(yán)治黨向基層延伸工作“一票否決”，對(duì)不認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的干部進(jìn)行約談并追究責(zé)任;履行主體責(zé)任不到位的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，與“分管負(fù)責(zé)人”一并追責(zé)。

以上發(fā)言，不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)、指正，遺漏之處，請(qǐng)其他班子成員補(bǔ)充。