在6月9日的北京市疏解非首都功能成果新聞發(fā)布會上，北京市發(fā)改委黨組成員、北京市推進京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉伯正明確表示：雄安新區(qū)是疏解北京非首都功能的集中承載地，北京將在5個方面支持雄安新區(qū)建設(shè)，推動符合雄安新區(qū)定位的北京非首都功能向新區(qū)疏解轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)北京人口隨功能疏解有序向雄安新區(qū)轉(zhuǎn)移。

“雄安新區(qū)需要支持什么，北京就堅決支持什么。”劉伯正的表態(tài)非常明確。具體來說，教育、醫(yī)療資源的引入將得到北京市的全力支持，“目前雄安新區(qū)三個縣的公共服務(wù)比較薄弱，北京有資源優(yōu)勢，可以通過建(醫(yī)院、學(xué)校)分院、分校、合作等方式支持。“劉伯正表示。

搬出的企業(yè)賣房產(chǎn)免房產(chǎn)稅和土地增值稅

此外，劉伯正在新聞發(fā)布會上明確了對于疏解非首都功能的一些企業(yè)的優(yōu)惠政策。

例如，在稅收政策方面，將發(fā)布實施《疏解非首都功能產(chǎn)業(yè)的稅收支持政策(試行)》，按照低端市場類、關(guān)停類、遷出類進行企業(yè)分類，減免11種稅費，特別明確提出企業(yè)因疏解轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，可免征房產(chǎn)稅和土地增值稅等優(yōu)惠政策。劉伯正表示，這是疏解非首都功能工作中力度最大、服務(wù)最專項的稅收支持政策。

此外，北京還聯(lián)合天津、河北推進設(shè)立京津冀協(xié)同發(fā)展基金，總規(guī)模500億元，首期規(guī)模100億元。

今年以來，北京市委、市政府組織集中開展“疏解整治促提升”專項行動，把疏解非首都功能與拆除違法建設(shè)，占道經(jīng)營、無證無照經(jīng)營和“開墻打洞”整治，城鄉(xiāng)接合部整治，地下空間和群租房整治，棚戶區(qū)改造、直管公房及“商改住”清理整治等城市管理措施結(jié)合起來，與人口調(diào)控目標(biāo)掛鉤，確保完成年度非首都功能疏解和人口調(diào)控任務(wù)。

此外，北京市也在主動與河北疏解承接地進行積極主動的對接。西城區(qū)、東城區(qū)主動對接保定白溝、石家莊樂城國際商貿(mào)城等承接臺，推介市場資源，引導(dǎo)動物園批發(fā)市場、永外城市場商戶有序疏解轉(zhuǎn)移;豐臺區(qū)與大興區(qū)成立聯(lián)合工作組，推動服裝企業(yè)與河北省承接地精準對接，聯(lián)動疏解;朝陽區(qū)多次組織企業(yè)組團赴河北考察，支持企業(yè)在承接地加速發(fā)展等等。據(jù)劉伯正介紹，截至今年4月，北京全市已累計停產(chǎn)不符合首都城市功能定位的制造業(yè)企業(yè)1624家，其中今年1月~4月共疏解退出283家。

騰出的空間做什么?保障中央政務(wù)功能

那么，北京市的非首都功能騰退之后的土地和空間將用來做什么呢?對此，劉伯正在上述新聞發(fā)布會上也進行了明確表態(tài)。

“疏解騰退空間要優(yōu)先用于保障中央政務(wù)功能，補充完善國家文化設(shè)施，為重要國事活動預(yù)留空間，更好地履行‘四個服務(wù)’職責(zé)。”劉伯正這樣表示。他還表示，騰退還要下決心“留白建綠”，把環(huán)境留給老百姓，把騰出的空間用來增加面向群眾的公共服務(wù)設(shè)施，提高生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展品質(zhì)，切實提升城市人居環(huán)境。

中國保監(jiān)會發(fā)布進一步貫徹落實疏解北京非首都功能有關(guān)政策意見的通知

為進一步貫徹*、國務(wù)院關(guān)于疏解北京非首都功能控增量、疏存量的要求，全面落實京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，切實推進保險業(yè)服務(wù)疏解北京非首都功能的政策實施，6月14日，中國保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于進一步貫徹落實疏解北京非首都功能有關(guān)政策意見的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》重點強調(diào)了六方面的政策措施。一是引導(dǎo)保險法人機構(gòu)落戶天津、河北，緩解北京地區(qū)法人機構(gòu)設(shè)置壓力;二是有序布局保險專業(yè)代理機構(gòu)，支持符合條件的各類資本在河北等地設(shè)立全國性保險專業(yè)代理機構(gòu);三是鼓勵保險公司合理布局分支機構(gòu)，支持未在京津冀設(shè)立分支機構(gòu)的保險公司優(yōu)先在河北等地設(shè)立分支機構(gòu);四是引導(dǎo)保險公司疏解轉(zhuǎn)移在京下屬服務(wù)機構(gòu)，禁止在京新設(shè)數(shù)據(jù)中心、呼叫中心、電銷職場、電話銷售中心等;五是鼓勵保險公司在京外地區(qū)設(shè)立服務(wù)機構(gòu)，支持設(shè)立IT、審計等共享服務(wù)子公司以及數(shù)據(jù)中心、呼叫中心等下屬服務(wù)機構(gòu);六是鼓勵保險公司在京外地區(qū)布局保險關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，支持在天津、河北統(tǒng)籌布局與保險業(yè)務(wù)相關(guān)的養(yǎng)老、醫(yī)療、汽車服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)。

以來，保監(jiān)會緊緊圍繞推進*、國務(wù)院作出的推動京津冀協(xié)同發(fā)展的重大決策部署，先后發(fā)布了《關(guān)于保險業(yè)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》《保險公司跨京津冀區(qū)域經(jīng)營備案管理試點辦法》《保險專業(yè)代理機構(gòu)跨京津冀經(jīng)營備案管理試點辦法》等文件，立足充分發(fā)揮保險功能、推進保險市場一體化，在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展大局、促進京津冀保險業(yè)協(xié)同發(fā)展、強化協(xié)同發(fā)展政策支撐等方面發(fā)揮了積極作用。

下一步，保監(jiān)會將繼續(xù)深入貫徹*、國務(wù)院推進京津冀協(xié)同發(fā)展和疏解北京非首都功能的戰(zhàn)略部署，進一步抓好《通知》的具體落實工作，引導(dǎo)保險業(yè)繼續(xù)為服務(wù)疏解北京非首都功能發(fā)揮積極作用。