熟練運用條文規定,真正將“一準則一條例一規則”刻印于心,融入血液、融入靈魂,絕不能“和尚念經有口無心”。要學以致用,不僅要做“存儲器”,更要做“處理器”,先讀厚再讀薄,領會其內涵、汲取其精髓,并用以指導工作實踐。要貫通學。把學習“一準則一條例一規則”與學系列重要講話精神、中央紀委和省紀委全會精神有機結合起來,見微知著、由此及彼,融會貫通、觸類旁通,實在不清楚的要多請示、請教,不能“裝懂”“玩深沉”,真正以學習的成效引領和推動紀檢監察工作,提升執紀監督問責能力。
古人云,善禁者,先禁其身而后人。紀檢干部作為監督黨員的黨員,一定要發揚工匠精神,把“一準則一條例”當做尺度和準繩,先正己后正人;把“一規則”當做斧鋸和雕刀,在監督執紀中精雕細琢、精益求精。要落實“一崗雙責”。既要切實履行好紀委監督責任,更要認真落實自身管黨治黨主體責任,抓好班子、管妤隊伍,重點管好部室主任、審查組組長,堅決落實“五個不準”紀律要求,對違規違紀的紀檢監察干部發現一起、查處一起,絕不姑息、絕不手軟,嚴防“燈下黑”,讓鐵規發力、禁令生威。要時刻反躬自省。
學習貫徹“一準則一條例一規則”特別是專門約束執紀權力的“一規則”,光動嘴不動手不行、光“忽悠”別人自己不動也不行,必須把自己擺進去,設身處地地反思,對自身存在的問題,下決心改正,走在前面,作出表率。如,我們針對市紀委機關落實黨內政治生活和黨內監督不到位的問題,及時完成了機關黨委換屆,健全了基層黨支部,并成立了機關紀委,嚴格落實“三會一課”等制度,讓黨內政治生活首先在紀委內部嚴起,讓黨內監督首先在紀委內部落實,真正樹起嚴格自律的標桿。要嚴格執行程序。依規執紀的前提是嚴格按照程序辦事,自覺維護黨內法規的嚴肅性。
如果該走的程序不走,或者避重就輕“搞變通”,將程序當成擺設,依規執紀就失去了前提條件,貫徹執行“一準則一條例一規則”的效果也就大打折扣。新一屆市紀委班子成立以來,我們先后研究制定了市紀委工作規則、市紀委常委會議事決策規則、市紀委書記專題會議議事規則、機關工作人員外出公務活動報告等制度,努力把權力關進制度的籠子里。《監督執紀工作規則》印發后,我們圍繞規則要求一項一項地看齊對標,遵照執行,確保凡是寫進規則的都要嚴格落實。
貫徹“一準則一條例一規則”,貴在踐行,重在實效。紀檢監察機關和紀檢監察干部要全面履行黨章賦予的職責,強化監督執紀問責,捍衛黨規黨紀的嚴肅性和權威性,確保“一準則一條例一規則”各項要求落地生根。
當前,要結合貫徹落實十屆省紀委二次全會精神,以實際行動貫徹落實“一準則一條例一規則”。堅持從嚴監督,決不讓紀律執行有“漏網之魚。全面從嚴治黨,必須靠全黨、管全黨、治全黨,實現監督全覆蓋“無例外”。要抓住重點人、重點事、重點領域,織密監督制約之網,開啟全天候“探照燈”,使“四風”問題和腐敗問題無處躲藏。堅持從嚴執紀,決不讓黨內法規成為“變形金剛”。
黨規黨紀的嚴肅性不容挑戰,必須踐行用好監督執紀“四種形態”,綜合運用各種手段,使紀律規矩挺起來、嚴起來、硬起來。從嚴治黨不僅僅是抓幾個腐敗分子,而是要用紀律管住大多數。既要抓大不放小,又要不以小概大,既要“撥爛樹”,又要“治病樹、護森林”。目前,我們正在協助市委起草制定實踐“四種形態”的實施辦法和探索建立容錯糾錯機制,在豐富實踐中把監督執紀“四種形態”做深做實做細。堅持從嚴問責,決不讓責任落實成為“稻草人”。不問責,就如同“貓不抓老鼠”。要牽住“兩個責任”這個牛鼻子,對挑不起“兩個責任”擔子的領導干部進行嚴肅問責,讓失責必問、問責必嚴成為常態。通過強有力的追責問責,倒逼“兩個責任”落地生根。
一是深學,把自己擺進去。
認真組織集中學習和自學交流,并聯系實際把自己擺進去,做到“五同”:同學習貫徹黨章結合起來、同學系列重要講話精神結合起來、同學習貫徹王岐山同志的指示和要求結合起來、同“三嚴三實”專題教育結合起來、同黨風廉政建設及反腐敗工作結合起來,真正熟知熟記、入腦入心。黨員干部通過學習活動,帶頭在廉潔自律上追求高標準、在嚴守黨紀上遠離違紀紅線,始終做到忠誠、干凈、擔當。
二是真學,把紀律立起來。
認真落實學習貫徹“一準則兩條例”的主體責任,主要負責同志高度重視,親自部署,列入重要議事日程,強化督促檢查。明確把學習貫徹“一準則兩條例”情況列入組織生活會對照檢查的規定內容,作為年度目標考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容,確保“一準則兩條例”落實到位,真正把紀律和規矩挺起來。
三是嚴學,把責任扛上肩。
全區各級紀檢監察組織率先學懂學透,提高自身監督執紀問責能力。同時,把學習貫徹“一準則兩條例”體現到監督執紀問責全過程,對檢查中發現學習貫徹不力的,予以通報并對黨委(黨組)主要負責人進行約談。積極探索推進廉潔自律和加強紀律建設的創新舉措,對典型做法及時總結推廣,推動工作深入開展。
通過學習,全體黨員干部加深了對新修訂的《準則》和《條例》的理解和認識,增強了貫徹執行《準則》和《條例》的意識。
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