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眾所周知,黨的十八大以來,中央堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,一大批“老虎”、“蒼蠅”被打掉,還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部因不作為、慢作為、亂作為被問責(zé)、追責(zé),嚴(yán)格治吏的制度“發(fā)條”在一扣扣擰緊再擰緊。這讓許多干部感到,受到的約束和監(jiān)督越來越嚴(yán)格了,壓力前所未有,風(fēng)險(xiǎn)前所未有,紛紛感嘆“為官不易”了。
在現(xiàn)實(shí)中不容忽視的是,過去一段時(shí)間由于種種原因,個(gè)別關(guān)鍵崗位的干部并沒有受到有效的監(jiān)督,導(dǎo)致一些干部手中掌握的權(quán)力過大,往往容易失去有效的制約,一旦利令智昏、墮入腐敗深淵,導(dǎo)致了腐敗的滋生蔓延,也無人敢去提醒、警告,這時(shí)當(dāng)官是“容易”了,不但坑了治下的百姓,更害了干部自己。中央紀(jì)委不僅強(qiáng)調(diào)要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心存戒懼、避免小錯(cuò)積成大錯(cuò),而且還在中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“問責(zé)”,強(qiáng)調(diào)“一案雙查”,并層層狠抓中秋、元旦、春節(jié)、端午等每一個(gè)節(jié)點(diǎn),點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光一批“四風(fēng)”問題的典型以儆效尤,取得了明顯的成效,讓“為官不為”無處藏身 為官一任,百姓寄予了厚重的期許,因此,地方官員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅僅需要在自己的崗位上不貪、不腐、不出錯(cuò),更要主動(dòng)作為,首先,在上提高政治素養(yǎng)、樹立正確三觀,強(qiáng)化政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),其次,要利用職權(quán)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮職能作用,積極帶領(lǐng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)以及民生發(fā)展,這才是領(lǐng)導(dǎo)干部的本職工作。
為官真的不易了嗎?其實(shí)不然。對(duì)于干部的制約、監(jiān)督制度早已有之,只不過現(xiàn)在抓執(zhí)行、抓落實(shí)的力度加大了,形成了干部管理的新常態(tài)。正如*在談到“為官不易”時(shí)所強(qiáng)調(diào)的,現(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了,而是失之于寬、失之于軟,不存在嚴(yán)過頭的問題。
在現(xiàn)實(shí)中不可小覷是,“為官不易”的思潮在干部隊(duì)伍中產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響:有的干部認(rèn)為只要不出事,寧可不干事;有的干部工作只求過得去、不求過得硬,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,得過且過;也有的干部工作中慢作為,甚至不作為,推誘扯皮,遇到困難繞道走,一有硬任務(wù)就推給別人做;更有甚者,當(dāng)好好先生,只練嘴把式,不下真功夫,工作中不敢擔(dān)當(dāng),不愿擔(dān)當(dāng),推卸責(zé)任。凡此種種,都是“為官不易”思潮下育出的“為官不為”的“畸形兒”。
一些干部慨嘆“為官不易”,一方面說明了中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏工作取得實(shí)效,形成高壓態(tài)勢(shì),另一方面也說明某些干部的官本位思維仍然沒有得到徹底改造。基于此,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織部門應(yīng)進(jìn)一步加大整治“四風(fēng)”工作力度,堅(jiān)決治理“為官不為行為,把被實(shí)踐證明行之有效的制度舉措長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,抓常抓長(zhǎng),真正讓講政冶、遵法紀(jì)、守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)成為干部隊(duì)伍的一種常態(tài)、一種慣、一種品質(zhì)、一種價(jià)值追求。
黨的十八大以來,在中國大地的行政官員中間,"為官不易"的聲音漸漸多起來。其原因有二。一是黨的十八大以來,中央規(guī)范各級(jí)干部行為的多項(xiàng)禁令密集出臺(tái),立規(guī)矩、糾"四風(fēng)",執(zhí)紀(jì)監(jiān)督空前嚴(yán)格。一些官員感到"為官不易";二是"為官不易"對(duì)一些官員來說,舊方式尚存依賴,立新更是不易,形勢(shì)的快速發(fā)展也讓其感到了本領(lǐng)恐慌和問責(zé)的壓力。
其實(shí)當(dāng)今官員感到"為官不易"是好事。世界上任何一種職業(yè),如果做好都是不易的。做官也是一種職業(yè),而且是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高壓力、高誘惑的職業(yè)。目前,絕大部分官員普遍存在較大的"心理壓力"、"心理疲勞"及"壓抑"心理。常懷"為官不易"之心,既是對(duì)中央三令五申的敬畏,也是既不循規(guī)蹈矩,又奮發(fā)有為、勇于創(chuàng)新的內(nèi)心真實(shí)寫照。
"為官一任,造福一方",無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步還是民生改善,各級(jí)黨員干部的責(zé)任重大。往深處推進(jìn)改革勢(shì)必對(duì)既定利益格局進(jìn)行重新調(diào)整,會(huì)遇到較大阻力。改革的這些復(fù)雜性、艱巨性、緊迫性都是對(duì)各級(jí)黨員干部的巨大考驗(yàn)。一個(gè)敢于做事、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部,發(fā)出"為官不易"的感嘆,是對(duì)當(dāng)前發(fā)展大勢(shì)的清醒與自覺。有所知,才會(huì)有所畏,才會(huì)如履薄冰,不易之感才會(huì)沛然心間。
為官誠然不易,"為官不易"可以不為官,但既然選擇為官就不能不作為。在其位,就要謀其政。從本質(zhì)上講,"為官不為"是一種典型的官僚主義。在反"四風(fēng)"的背景下,也許會(huì)有官員認(rèn)為約束多,越"不為"出錯(cuò)機(jī)會(huì)就會(huì)越少。在新的政績(jī)觀考核下,抓項(xiàng)目做決策,不但要看官員干了什么,而且還要看效果,決策失誤,甚至還會(huì)被問責(zé)。"為官不易"不能成為"為官不為"的借口,正如劉云山所言,遵守規(guī)矩不是無所作為。
為官要為,而且要愿為、能為、善為。社會(huì)發(fā)展到了一個(gè)矛盾疊加期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾、分配不公的問題以及就業(yè)難、住房難等問題交織在一起,矛盾重重疊疊。在各種矛盾之間,要游刃有余,就必然要求黨員干部打破常規(guī)、敢于創(chuàng)新,用新辦法解決新問題。感到"為官不易",就要在不易處補(bǔ)課,加強(qiáng)修養(yǎng),提高學(xué)識(shí),不斷把不能為的事情變成能為、愿為的事情。
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