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肇慶市委2月21日上午在星巖禮堂召開全市“解放,實干興肇”教育實踐活動動員大會,貫徹落實市第十二次黨代會精神,部署開展“解放,實干興肇”教育實踐活動,動員全市上下進一步解放、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風、真抓實干,以大解放推動作風大轉(zhuǎn)變,以作風大轉(zhuǎn)變推動效能大提升,以效能大提升推動肇慶大發(fā)展。
大會以電視電話會議形式開至各縣(市、區(qū))、肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū)。會議規(guī)格高、規(guī)模大、范圍廣,市、縣、鎮(zhèn)各級領導干部、部分老同志、市直單位內(nèi)設科室科長,以及部分特邀代表,共計4500多人在市主會場、市分會場及各地分會場收聽收看會議。
市委書記、市人大常委會主任賴澤華出席會議并作動員講話,市委副書記、市長陳旭東主持會議,孫德、吳華欽、李天等市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導班子成員出席會議。
賴澤華指出,解放永無止境,作風建設永遠在路上。當前,我市正處于肩負新使命、應對新挑戰(zhàn)、開創(chuàng)新局面、推動新跨越的關(guān)鍵時期,遇到“速度質(zhì)量之困”“引資投資之困”“生態(tài)環(huán)保之困”“黨風廉政建設之困”,迫切需要解放。“發(fā)展之困”歸根結(jié)底是“之困”“作風之困”,適應和引領新常態(tài)必須解放、轉(zhuǎn)變作風,加快樞紐門戶城市建設必須解放、轉(zhuǎn)變作風,破解當前發(fā)展困局必須解放、轉(zhuǎn)變作風,不解放、作風不轉(zhuǎn)變,必然陷入發(fā)展的“瓶頸路”“斷頭路”。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣,針對瓶頸、作風頑疾,擺表現(xiàn)、查根源、破陋、除積弊、轉(zhuǎn)作風、樹新風,堅決破解當前發(fā)展的種種困局,大力提振廣大干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
賴澤華指出,我市有些干部得過且過、缺乏抓發(fā)展促發(fā)展的危機感和緊迫感,滿足于自己與自己比、滿足于今朝有酒今朝醉、滿足于年年難過年年過。有些干部畏難卻步、缺乏擔當和實干精神,認為出頭沒好處、出事兜不住,面對困難和矛盾,不是想方設法去化解,而是回避困難、拖延問題。有些干部衙門作風、缺乏主動服務意識,本來能夠馬上辦好的事,卻以未到時限為由拖著不辦;符合辦理要求的,卻要設置條件繞著不辦;完全可以想辦法辦理的,卻要生搬硬套頂著不辦。有些干部急功利、缺乏久久為功的韌性,盲目引進“高污染、高能耗、低效益”項目,熱衷于抓“短快”的項目,對于要長期跟蹤的打基礎、謀長遠的項目意志定力不足。有些干部因循守舊、缺乏敢為人先的勇氣,有慣例只會沿用,有先例只會套用,或者束手束腳不會干,不敢改革創(chuàng)新,不會創(chuàng)造條件辦,失去了發(fā)展的良機。
賴澤華強調(diào),必須堅持問題導向,大力破除制約肇慶發(fā)展的舊作風、舊體制機制,最大限度地推動大解放、作風大轉(zhuǎn)變和機制大創(chuàng)新。一要堅決破除落后觀念。教育實踐活動要針對這些不思進取、甘居中游的安逸,墨守成規(guī)、保守封閉的狹隘意識,為官不為、不愿擔當?shù)南麡O心態(tài)等落后,堅決予以破除,切實增強珠三角意識,讓敢為人先的改革精神、開放包容的寬廣胸懷、對標先進的不懈追求、與時俱進的創(chuàng)新意識、親商扶商的重商理念和實干擔當?shù)膭諏嵶黠L,成為我市全體干部的主流意識和行動自覺。二要切實轉(zhuǎn)變干部工作作風。聚焦干部這個群體、直面干部的作風,推動“太官”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝袨楣佟薄ⅰ板羞b官”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳煿佟薄ⅰ芭Fす佟鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤皩嵏晒佟薄ⅰ昂抗佟鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤澳転楣佟薄ⅰ氨苁鹿佟鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤肮怨佟薄徟椖孔龅侥軠p則減,能放則放,越少越好,實現(xiàn)機關(guān)辦事提速增效;推動各級干部擔當作為,善于發(fā)現(xiàn)問題,主動解決問題,防范可能出現(xiàn)的問題;大力提升政務服務水,在服務民生、解決企業(yè)困難、服務基層等方面做到主動到位。三要建立健全為官有為的動力機制。加快完善干部績效考核獎懲機制,著力解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣等問題。建立完善干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯預警機制,樹立為創(chuàng)新者容、為擔當者容、為實干者容的導向。建立完善干部能上能下機制,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。建立完善領導干部監(jiān)督問責機制,用好問責利器,重點對政令不通、令不行禁不止的單位負責人進行問責;對責任意識淡薄、工作消極被動、坐失良機而延誤發(fā)展的干部進行問責;對工作推諉扯皮、互相制約的干部進行問責;對所管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)不作為、慢作為、亂作為等問題的領導干部進行問責。
賴澤華強調(diào),解放、轉(zhuǎn)變作風最終是為了實干興肇、促進發(fā)展。要大力弘揚真抓實干、攻堅克難、擔當有為、奮勇爭先精神,學趕先進、鞭撻后進,以實干興肇成果檢驗活動成效。要明確目標導向,緊緊圍繞完成發(fā)展目標任務、圍繞對標先進加快追趕、圍繞實現(xiàn)黨風政風根本好轉(zhuǎn)抓好活動開展,在作風、工作舉措、工作效能等全面對標先進地區(qū)。要明確具體環(huán)節(jié)抓細活動進程,做到準確查擺問題、深刻認識問題、切實整改問題。領導干部要帶頭把自己擺進去,敢于亮丑,勇于從根源上挖“病根”,進行“承諾、踐諾、評諾”,確保開展教育實踐活動和推進年度各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
會議部署了在全市開展“解放,實干興肇”教育實踐活動安排。活動從2月份開始,到7月底結(jié)束,為期半年,分學習宣傳、調(diào)研討論、整改落實、建章立制四個階段進行。市委將成立若干個督導組,分赴各地各部門檢查指導教育實踐活動開展。
會上,市勞動競賽委員會表彰了去年在重點項目建設和重點工作中涌現(xiàn)的先進集體及先進個人,肇慶新區(qū)管委會等71個單位、劉智銳等251名同志受通報表揚。去年考核先進單位肇慶新區(qū)、端州區(qū)、德慶縣、市委辦公室、市財政局、市檢察院作經(jīng)驗介紹,后進單位高要區(qū)、懷集縣、市公路局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市社科聯(lián)作表態(tài)發(fā)言,相關(guān)同志就社區(qū)體育公園延遲開放問題作檢討發(fā)言。
部分正廳級老干部;市法院院長,市檢察院檢察長;各縣(市、區(qū))、肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū)、粵桂合作特別試驗區(qū)(肇慶)黨(工)委書記;市委各部委、市直各單位、市各人民團體副處級以上干部;省駐肇有關(guān)單位主要負責同志;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記;部分企業(yè)家代表、政務服務對象代表在市主會場參會。
在2月21日召開的全市“解放,實干興肇”教育實踐活動動員大會上,一些地方和單位的主要負責同志當著全市廣大干部的面,亮家丑、作檢討、紅臉出汗,市委書記、市人大常委會主任賴澤華現(xiàn)場對他們的發(fā)言給予辣味十足的點評。
去年,端州城區(qū)部分社區(qū)體育公園未能在承諾時限內(nèi)建好和完成驗收,拖延了大半年后才正式開放,在社會上造成了不良影響。市紀委、市監(jiān)察局對該情況進行深入調(diào)查后,問責處理了一些單位和干部。一個被問責的市直單位原領導在會上深刻反思自己的癥結(jié):“在體育公園建設問題上,我一直重視不夠,導致延遲開放,根本原因是不夠解放,沒有深刻領會市委、市政府決策的深刻內(nèi)涵,憑經(jīng)驗覺得只是一件普通工作,缺乏實干精神,導致推動工作不強不硬……”
賴澤華指出,社區(qū)體育公園建設是市委、市政府確定的十件惠民實事之一。這幾個社區(qū)體育公園遲遲未能開工建設,完工了遲遲沒有驗收和接管,從根本上說還是宗旨意識問題,沒有把人民群眾關(guān)心關(guān)注的事情真正放在心上。如果我們對群眾的承諾放了空炮,就會磨損群眾的信心,磨損群眾的耐心,黨委政府的公信力和威信就會受到損害。抓作風必須從關(guān)系人民群眾切身利益抓起,從一件件小事做起,以實實在在的成效取信于民。
賴澤華強調(diào),相比珠三角核心區(qū),肇慶最大的問題不是交通不夠發(fā)達,不是工業(yè)基礎不夠雄厚,不是城市環(huán)境不夠優(yōu)美,而是我們的相關(guān)部門和干部工作作風不夠扎實,擔當精神不足,執(zhí)行力不強,推諉扯皮,直接影響了我們的政務環(huán)境、營商環(huán)境,削弱了肇慶的投資吸引力。作風決定作為,實干創(chuàng)造實績。決策后就要動手,動手后就不要松手,不干成就不放手,只有這樣,才能干成一批實事,干成一批大事,解決一批難事。領導干部要引以為戒,切實轉(zhuǎn)變工作作風,牢固樹立“有為才有位、有位要有為”的,增強責任意識,擔當意識,做到為官一任,造福一方。
懷集作為我市人口和土地資源大縣,兩年經(jīng)濟增長乏力,去年綜合指標考評得分在西北板塊倒數(shù)第一,廣佛肇經(jīng)濟合作區(qū)遲遲未能打開局面,該縣主要負責同志在會上作了表態(tài)發(fā)言,承諾一定化壓力為動力,以實干擔當?shù)男嘛L貌推動新發(fā)展。
賴澤華指出,懷集發(fā)展的問題有歷史累積的因素,但現(xiàn)屆黨委政府對此責無旁貸,必須端正觀念,勇敢面對問題,從主觀去尋找問題。在一個地方任職就要真正把發(fā)展的責任扛在自己的肩上,不要埋怨,不要推諉,不要懈怠。黨政主要領導尤其要解放,轉(zhuǎn)變觀念,敢作敢當,敢作敢為,勇于開拓進取,把工作的熱情和激情充分調(diào)動起來,有血性、有擔當、有干勁,絕不甘當“衰仔”,爭取以新作風打開新局面,以新舉措推動新發(fā)展,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面,爭取實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。
領導干部在大會作檢討、市委書記當面點評的形式,讓與會同志感到震撼,深受觸動。大家真切感受到這一輪解放不是走過場、走形式,而是要真正從根源上挖出“病根”,破除發(fā)展的頑疾,以新的作風推動肇慶新一輪大發(fā)展。
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