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每年全國(guó)兩會(huì),總理作政府工作報(bào)告都是關(guān)注度最高的。今年兩會(huì)將要出臺(tái)的“十三五”規(guī)劃綱要,更是熱度空前。這些含金量十足的報(bào)告在發(fā)布前,征求了哪些人的意見?
1月22日,李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院第五次全體會(huì)議,討論擬提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要草案。
1月25日、26日兩天,李克強(qiáng)總理又接連在中南海主持召開了3場(chǎng)座談會(huì),分別聽取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表,專家學(xué)者和企業(yè)界人士,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界人士和基層群眾代表對(duì)《政府工作報(bào)告(征求意見稿)》和《“十三五”規(guī)劃綱要(草案)(征求意見稿)》的意見建議。
在專家學(xué)者和企業(yè)界人士參加的座談會(huì)上,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委辜勝阻、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心劉世錦強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革清除無(wú)效供給、改造落后供給、創(chuàng)造新的供給,釋放需求潛力。東南大學(xué)華生建議要堅(jiān)持改革開放、注重體制機(jī)制建設(shè)。摩根大通朱海濱就化解過(guò)剩產(chǎn)能、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出建議。中國(guó)建筑工程總公司官慶建議要著力推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),打響“中國(guó)建造”品牌。萬(wàn)向集團(tuán)魯冠球強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)積極性和發(fā)揮社會(huì)資本的力量。新浪公司曹國(guó)偉提出要把互聯(lián)網(wǎng)臺(tái)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造相結(jié)合,進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
李克強(qiáng)總理和大家互動(dòng)交流。他強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù),要堅(jiān)決有序有力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。當(dāng)前要突出抓好鋼鐵、煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)倒逼作用,政府重點(diǎn)是支持做好員工分流安置,推動(dòng)企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效。大企業(yè)也要開展“雙創(chuàng)”,主動(dòng)“+互聯(lián)網(wǎng)”,通過(guò)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等方式,廣泛集聚各方資源,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化設(shè)計(jì)、柔性化制造、網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷,以模式創(chuàng)新促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。
兩會(huì)討論的熱點(diǎn):
一幅“圖”:“十三五”規(guī)劃
今年全國(guó)兩會(huì)的主要議題之一是審查和批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要,“十三五”規(guī)劃無(wú)疑成為兩會(huì)的首要焦點(diǎn)。
此前中共十八屆五中全會(huì)已公布了“十三五”規(guī)劃建議,將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享確立為“十三五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)五大發(fā)展理念。在此基礎(chǔ)上,中國(guó)怎樣設(shè)置今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo),如何扮演在世界舞臺(tái)上的角色,都有賴于“十三五”規(guī)劃這張新藍(lán)圖予以明確。
一條“路”:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
以去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,經(jīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)后,已正式拉開大幕。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將在兩會(huì)上推出怎樣的“時(shí)間表”和“路線圖”,如何控制和承受改革陣痛,某種程度上決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái),也影響著外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。
一道“題”:中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)=?
經(jīng)濟(jì)下行壓力加大之際,如何重振“中國(guó)制造”,是一道必須直面的難題。
去年政府工作報(bào)告首次提出“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”兩大概念,今年進(jìn)一步要求在“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”上盡快取得突破。人們期待在即將召開的兩會(huì)上,看到中國(guó)制造業(yè)未來(lái)10年的行動(dòng)綱領(lǐng)和互聯(lián)網(wǎng)怎樣加速融合,為中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新動(dòng)能。
一場(chǎng)“仗”:脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
到2020年使現(xiàn)有7000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧,是中國(guó)今后五年最艱巨但又必須打贏的“硬仗”。這關(guān)乎全面建成小康社會(huì),落實(shí)聯(lián)合國(guó)后發(fā)展目標(biāo)的鄭重承諾。
“十三五”開局之年,脫貧工作如何開局至關(guān)重要。高層會(huì)否在兩會(huì)上對(duì)脫貧作出新的部署,是值得留意的一大熱點(diǎn)。
一顆“心”:命運(yùn)共同體
從“周邊命運(yùn)共同體”到“亞洲命運(yùn)共同體”再到“人類命運(yùn)共同體”,過(guò)去一年,中國(guó)與各國(guó)合作共贏、攜手前進(jìn)的心意越發(fā)堅(jiān)定。在政治外交精英云集的兩會(huì)上,外界迫切需要聽到中國(guó)聲音,看到中國(guó)的應(yīng)對(duì)方案。
一個(gè)新階段:四個(gè)意識(shí)
1月底召開的中共中央政治局會(huì)議首次公開提出“增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”!八膫(gè)意識(shí)”由此成為最新政治熱詞。在今年兩會(huì)上,“四個(gè)意識(shí)”料將有更深入的體現(xiàn)。
一個(gè):五大戰(zhàn)區(qū)
中國(guó)人民解放軍五大戰(zhàn)區(qū)的成立,標(biāo)志著中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入了戰(zhàn)區(qū),使存在30年之久的七大軍區(qū)走入歷史。
中國(guó)軍事改革歷來(lái)牽動(dòng)世界神經(jīng)。撤軍區(qū)設(shè)戰(zhàn)區(qū),是中國(guó)實(shí)施全面改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的最新標(biāo)志性舉措,被視為上世紀(jì)50年代以來(lái)中國(guó)最大規(guī)模的軍事改革。在兩會(huì)上,與五大戰(zhàn)區(qū)相關(guān)的話題料將備受關(guān)注。
兩會(huì)內(nèi)容的心得體會(huì):
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議27日表決通過(guò)關(guān)于召開第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議的決定:十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議于20xx年3月5日在京召開,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要、慈善法草案將上大會(huì)審查和審議。
全國(guó)政協(xié)*會(huì)議建議明年3月3日召開全國(guó)政協(xié)會(huì)議
會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于召開中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議的決定》(草案),建議全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議明年3月3日在北京召開,《決定》草案將提請(qǐng)政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議審議。
關(guān)會(huì)議,討論將在全國(guó)人代會(huì)上通過(guò)的十三五規(guī)劃事宜!笆濉边@三個(gè)字成了熱詞,備受人民關(guān)注。但是,綜合起來(lái),人民最期盼兩會(huì)奏響的,還是十三五的“三部曲”。
第一部曲,是“科學(xué)規(guī)劃”曲。如果這個(gè)即將通過(guò)的規(guī)劃,不科學(xué),那就勢(shì)必會(huì)影響未來(lái)五年中國(guó)的進(jìn)程,進(jìn)而還會(huì)帶來(lái)一些更深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。因此,對(duì)黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)十三五規(guī)劃的意見建議,兩會(huì)上要再次進(jìn)行充分的討論,甚至激勵(lì)的討論,尤其需要各方提出不同的看法,在“真理越辯越明”的精神指導(dǎo)下,集中所有人的智慧,進(jìn)而通過(guò)一個(gè)經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的科學(xué)、正確的十三五規(guī)劃。
第二部曲,是“領(lǐng)導(dǎo)實(shí)干”曲。*2月23日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):擁護(hù)改革、支持改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褪谴龠M(jìn)派,把改革抓在手上、落到實(shí)處、干出成效的就是實(shí)干家。如此說(shuō)來(lái),落實(shí)好一個(gè)規(guī)劃,將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),尤其亟需一大批堅(jiān)持到底的實(shí)干家領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須是堅(jiān)持到底的實(shí)干家,否則,十三五規(guī)劃就是空中樓閣,就是單打獨(dú)斗的“一廂情愿”。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要抓好落實(shí)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié),決不能出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動(dòng)、重視不夠、研究甚少、貫徹乏力等六項(xiàng)“負(fù)面現(xiàn)象”!邦I(lǐng)導(dǎo)實(shí)干”曲,可以說(shuō),應(yīng)當(dāng)定位為全面建成小康社會(huì),向十三五進(jìn)軍的“軍歌”。
第三部曲,是“全民參與”曲。陳毅曾經(jīng)說(shuō)“淮海戰(zhàn)役的勝利,是人民群眾用小車推出來(lái)的”。這句話揭示了一個(gè)真理:人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。任何社會(huì)形態(tài)的變化,如果沒有人民群眾的參與,都是不可能的。這是社會(huì)變革的歷史規(guī)律。落實(shí)十三五規(guī)劃,全面建成小康社會(huì),在“領(lǐng)導(dǎo)實(shí)干”曲這首“軍歌”的鼓動(dòng)、號(hào)召下,才會(huì)形成浩浩蕩蕩的落實(shí)十三五規(guī)劃的強(qiáng)大力量和濃厚氛圍,才能凝聚起來(lái)自人民決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)的雄心壯志。如何唱好“全民參與”曲?答案是關(guān)鍵在黨,會(huì)后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要思考如何以各種形式的宣傳、示范、鼓舞和引導(dǎo),讓人民的力量擰成一根繩。如此,十三五規(guī)劃才會(huì)由藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),全面建成小康社會(huì)才會(huì)由夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
以上“三部曲”,人民期盼,也寄予厚望,因?yàn)閷?shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”的夢(mèng)想,這“三部曲”是前奏,更是中華民族偉大復(fù)興的嘹亮沖鋒號(hào)。
是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年,同樣也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年?梢哉f(shuō),中國(guó)兩會(huì),承載著“十三五”開好局和2020年建成全面小康社會(huì)的使命。
相比拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”??投資、消費(fèi)、出口這三大“需求側(cè)”而言,“供給側(cè)”改革則著重迎合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的主要特點(diǎn):一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng);二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí);三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
因此,作為“十三五”開局之年的20xx年,兩會(huì)最重要的議題便是圍繞供給側(cè)改革,將“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”結(jié)合到經(jīng)濟(jì)各個(gè)層面,將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
今年“兩會(huì)”,尤為引人注目,因?yàn)榻衲甑摹皟蓵?huì)”在一個(gè)不尋常的年份召開,使得13億國(guó)人,加上幾千萬(wàn)海外僑胞,以及多少億關(guān)心中國(guó)發(fā)展的人,都把視線聚焦于中國(guó),聚焦于北京。會(huì)議期間提出了新一屆的選舉和大部制的改革,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了和李總理的報(bào)告,他們從歷史和時(shí)代的高度出發(fā)對(duì)30年來(lái)改革開放的偉大歷史進(jìn)程進(jìn)行了高屋建瓴、大氣磅礴、精辟深刻的科學(xué)總結(jié)。
中國(guó)之所以能夠在短短的三十年間從一個(gè)貧窮的國(guó)家一躍而成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,這與改革開放是分不開的。所以改革是中國(guó)的必經(jīng)之路。然而過(guò)去三十年的改革,主要解決的是對(duì)改革的基本認(rèn)識(shí)與基本態(tài)度。現(xiàn)在開始新一輪的改革,將主要解決認(rèn)識(shí)深化問(wèn)題、深化改革的決心問(wèn)題。
至于改革的效率與速度,我認(rèn)為不能太快也不能太慢。如果太慢,群眾無(wú)法接受,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求也不答應(yīng)。如果太快,現(xiàn)實(shí)卻不允許,規(guī)律也不允許。所以我認(rèn)為應(yīng)該率先解決事關(guān)群眾利益、事關(guān)社會(huì)公、事關(guān)穩(wěn)定大局的大問(wèn)題,如收入分配制度改革和社會(huì)保障制度改革等。只要能解決好這些問(wèn)題,就能激發(fā)廣大群眾的積極性,這樣其它的改革推動(dòng)起來(lái)也會(huì)事半功倍。
每一次兩會(huì)都在折射著新的社會(huì)現(xiàn)象,反應(yīng)的是當(dāng)時(shí)下人民所關(guān)心的問(wèn)題。同時(shí)正值本屆政府換屆,所以這次兩會(huì)能否解決這些民生問(wèn)題至關(guān)重要。接下來(lái)我就從本屆兩會(huì)的一些關(guān)鍵詞談?wù)勎业目捶ā0凑諏?duì)美麗中國(guó)的提法,我想我們應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,改變生產(chǎn)生活模式,處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系。同時(shí)企業(yè)和我們每一個(gè)公民都應(yīng)為此努力。企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行科技研發(fā),生產(chǎn)出更多新能源產(chǎn)品,改變傳統(tǒng)的模式。而我們每一個(gè)個(gè)人,應(yīng)該從小事做起,比如:對(duì)垃圾進(jìn)行分類、少開車多乘坐公共交通出行等等。
此次召開的兩會(huì)意義十分重大,必然將在中國(guó)的發(fā)展史上留下重重的一筆。從兩會(huì)報(bào)告中,我們學(xué)習(xí)到了很多東西、得到了很多啟示,能讓我們更快的成長(zhǎng),更清楚的了解國(guó)情,更好的關(guān)注未來(lái)。它要求我們當(dāng)代大學(xué)生努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研,提升自我修養(yǎng)與能力,更要求我們了解國(guó)情,進(jìn)而立足國(guó)情,立足自身現(xiàn)實(shí),規(guī)劃自身發(fā)展。兩會(huì)只是我國(guó)政治事務(wù)中的一面旗幟,一個(gè)標(biāo)識(shí)和符號(hào)。我堅(jiān)信,在以*為*的*領(lǐng)導(dǎo)下,一定會(huì)把握重要的歷史機(jī)遇,繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),解決,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,中國(guó)必定能贏得寶貴的發(fā)展時(shí)間,全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖必將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。作為學(xué)生,尤其是研究生,我們更要肩負(fù)起歷史重任,努力學(xué)習(xí),加強(qiáng)科研和創(chuàng)新能力,竭盡全力為國(guó)家的十二五規(guī)劃貢獻(xiàn)綿薄之力。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹2017年兩會(huì)精神,是我們作為研究生的首要政治任務(wù),通過(guò)兩會(huì)精神的學(xué)習(xí),使我深刻的覺悟到:中國(guó)的興旺發(fā)達(dá)關(guān)鍵在黨,民族的全面振興關(guān)鍵在我們青年一代。在實(shí)際學(xué)習(xí)和科研工作中應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)兩會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)了自身的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把和行動(dòng)統(tǒng)一到兩會(huì)精神上來(lái),在以后的學(xué)習(xí)工作中要立足本職崗位,作出業(yè)績(jī),在祖國(guó)建設(shè)的道路上貢獻(xiàn)自己全部的氣力。
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