內(nèi)部、外部環(huán)境發(fā)生了極為廣泛而深刻的變化，在改革和發(fā)展中日益積累起來的許多問題，讓我們面臨著一系列突出的矛盾和挑戰(zhàn)。如今，橫欄已經(jīng)到了深化改革的重要關(guān)頭，不深化改革，橫欄就難以可持續(xù)發(fā)展，不深化改革，經(jīng)濟社會管理就會落后。在深化改革過程中，我們認真查找與先進鎮(zhèn)區(qū)的差距，制定改革目標和措施，扎扎實實打基礎(chǔ)，從嚴從實抓落實，系統(tǒng)規(guī)范各項工作，充分釋放發(fā)展?jié)摿Γ�一步一個腳印向前推進。我們今年著力做好“五抓一創(chuàng)”(即爭創(chuàng)“中國照明燈飾產(chǎn)業(yè)基地”，抓行政服務改革、抓干部績效考核改革、抓統(tǒng)計工作改革、抓稅務工作改革、抓農(nóng)村“三資”改革)，不斷提升橫欄經(jīng)濟社會發(fā)展競爭力。同時，探索與古鎮(zhèn)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，通過交通融合、產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工和功能布局、公共臺共享等方式，努力實現(xiàn)“行政區(qū)經(jīng)濟”向“經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。

■牢牢守住依法治鎮(zhèn)這條底線

*強調(diào)：“努力建設(shè)法制中國，以更好發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的作用。”

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府來說，依法治鎮(zhèn)是底線，是全面實現(xiàn)“中國夢”、“橫欄夢”的重要保障，是地區(qū)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要條件。堅持依法治鎮(zhèn)，重點是嚴格執(zhí)法，“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”現(xiàn)在我們社會中發(fā)生的許多問題，不是因為立法不夠、規(guī)范無據(jù)，更多的是因為有法不依、失于規(guī)制乃至以權(quán)謀私、徇私枉法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府是實施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴格執(zhí)法，維護公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。我們今年不斷加大依法治鎮(zhèn)的力度，一方面大力完善農(nóng)村規(guī)范化管理，通過啟動鎮(zhèn)公共資源管理交易中心，將鎮(zhèn)、村兩級的工程招投標、采購、土地轉(zhuǎn)讓等納入交易中心管理，極大的規(guī)范農(nóng)村集體采購及集體資產(chǎn)資源招投標程序。另一方面大力依法嚴肅查處違法用地、違法建筑等“兩違”案件，出臺《橫欄鎮(zhèn)違法用地整治工作方案》，成立橫欄鎮(zhèn)治理“兩違”工作領(lǐng)導小組，依法對20宗已建成經(jīng)營用房實施拆除，對全鎮(zhèn)“小產(chǎn)權(quán)房”全面實施停水停電，有力震懾了土地“兩違”不法分子，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了執(zhí)法必嚴、違法必究的氛圍，有效打擊了“兩違”增長勢頭。

■準確把握干部隊伍建設(shè)這個重點

“為政之要，莫先用人”，*強調(diào)：“*，關(guān)鍵在于建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。”

我認為，要想加強干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部，首先要繼續(xù)完善教育培訓機制，加強干部教育培訓宏觀管理，創(chuàng)新干部教育培訓內(nèi)容，拓寬教育