共謀大計，對做好今年各項工作作出具體部署，為走好全面建成小康社會這個“實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”匯聚起強大奮進力量。

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。一年來，面對全球經濟復蘇曲折乏力，國內經濟下行壓力持續加大等多重困難，我國經濟社會發展穩中有進，經濟結構有新變化，發展質量有新提升，對外開放有新突破，人民生活有新改善，發展的協調性和可持續性增強，困難比預想的大，結果比預想的好。來之不易的成績，為完成今年各項任務創造了十分有利的條件，更加堅定了我們乘勢而上、合力推進“四個全面”的信心和決心。

觀大局、察大勢、抓大事，取決于能否端起歷史規律的“望遠鏡”，不畏浮云遮望眼，不因風險挑戰而畏葸不前，不因枉顧實際而盲目冒進。在世界風云變幻的大局中全面審視我們面臨的艱和險，從國內改革發展的大勢中辯證分析我們擁有的時和勢，關鍵在于審時度勢，把時和勢轉化為有效應對各種挑戰的戰略舉措，形成具體可行的工作任務書、施工路線圖、進度時間表，穩扎穩打、步步為營地協調推進各項重大戰略部署，一步一個腳印地向著實現宏偉戰略目標邁進。

今年我國經濟下行壓力還在加大，發展中各種深層次矛盾更加凸顯，面臨的困難可能比去年還要大，但惟其艱難才更顯勇毅，惟其篤行才彌足珍貴。綜觀我國經濟發展的基本面沒有改變，仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，有巨大的潛力、韌性和回旋余地。只要我們始終堅持發展是硬道理，緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，增強憂患意識，堅定必勝信念，牢牢把握發展的主動權，就能保持強大定力，化解各種矛盾風險，實現預期發展目標。

我國經濟發展進入新常態，體制機制弊端和結構性矛盾對發展的制約越發突出，正處在克難攻堅、爬坡過坎的重要關口。車重坡陡路難行。不加大深化改革和調整經濟結構的力度，就難以實現穩健康發展。只有繼續把改革開放向縱深推進，通過進一步簡政放權、加強監管、擴大開放，讓市場的歸市場、政府的歸政府，用法治思維和法治方式解決改革中的矛盾、發展中的問題，才能把權力關進制度籠子，讓權力不再任性、競爭更加公、社會更為和諧，把改革紅利充分釋放出來，使市場活力競相迸發。

制定政策貴在實，取得實效重在干。沒有符合實際的目標、真抓實干的精神和主動作為的狀態，再好的部署也無法落地生根。今年國內生產總值增長預期目標定位7%左右，考慮了需要和可能，符合發展規律，符合客觀實際。從穩定和完善宏觀經濟政策，到保持穩增長