黨章是黨的最高綱領,是黨內“憲法”;黨紀黨規是黨內一切活動的準則,是黨的生命線。每次對黨章的修改過程,也就是嚴紀律立規矩的過程。黨章是全黨的總規矩,違反黨章就是最大的違紀。學習遵守維護黨章,是全體黨員的應盡義務和莊嚴責任。黨的十八大以來,以*同志為*的新一屆*多次重提黨章,反復強調各級黨組織和廣大黨員要學習黨章、遵守黨章、維護黨章,是新常態下黨要管黨、從嚴治黨的必然要求,也是協調推進“四個全面”戰略布局的根本保證。作為黨員干部,務必自覺增強黨章意識,把學習貫徹黨章作為終身必修課。市委決定在全市黨員干部中集中開展“學黨章守紀律講規矩”專題教育活動,出發點和基礎是學習遵守維護黨章,核心和目的是守紀律講規矩,這既是全市“三嚴三實”專題教育的重要內容,也是深化黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育的工作舉措。
一、將守紀律講規矩貫穿遵守維護黨章全過程守紀律講規矩的根本是嚴守黨章,嚴明紀律必須從遵守維護黨章入手,在嚴守黨章中找準支撐點,形成推動力。*在十八屆中央紀委第五次全會上指出:紀律是“成文”的規矩,一些未明文列入紀律的規矩是不“成文”的紀律;紀律是剛性的規矩,一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。規矩是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例,需要全黨長期堅持并自覺遵循。因此,紀律和規矩是一個整體,規矩就是紀律、紀律也是規矩,具有同等的普遍的約束力。
(一)遵守維護黨章首要是嚴明政治紀律。黨章是立黨管黨治黨的總章程、總規矩,是全體黨員的政治綱領。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩。因此,維護黨章權威,首在嚴明政治紀律,重在樹立政治規矩。*反復強調政治紀律和政治規矩,鮮明指出了“七個有之”現象,提出了“五個必須”要求。當前,有的干部無視黨的政治紀律和政治規矩的行為,無論是在黨內還是在社會上都造成了極為惡劣的影響,給黨的事業造成損害。嚴明政治紀律,就必須對這些行為嚴厲處置,決不允許黨內有凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。
(二)遵守維護黨章必須嚴明組織紀律。黨的組織紀律,是維護黨在組織上團結統一的行為準則,貫穿于革命、建設和改革各個時期,其內涵非常豐富,一要嚴格遵守民主集中制。堅持重大問題集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。二要堅持請示報告制度。在涉及重大問題、重要事項和個人重大事項時必須按規定向組織請示報告。三要嚴格執行干部選拔任用制度。認真落實干部選拔任用規定,決不允許在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、助選等非組織活動,決不允許組織、慫恿、誘使他人違背個人意愿投票表決。四要對組織忠誠老實。在組織面前要言行一致,表里如一,決不能見風使舵,弄虛作假。同時,拒不執行或擅自改變黨組織決定,擅自脫離組織,違規辦理因私出國(境)證件,違規取得外國國籍或獲取國(境)外永久居留資格等行為,也是違反組織紀律的行為。
(三)遵守維護黨章必須嚴明廉潔紀律。廉潔紀律是黨的紀律的重要內容,是黨員干部秉公用權、廉潔從政的基本規范,是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保證。規范黨員干部廉潔從政行為,關鍵就是要嚴格遵守《廉潔從政若干準則》,處理好公與私之間的關系。一是不能以權謀私。領導干部要嚴以用權,決不能以“幫忙”“關照”等名義索取管理、服務對象的錢物,接受可能影響執行公務的禮物饋贈和宴請;要謹小慎微,決不能利用操辦婚喪喜慶事宜借機斂財;要以公心選拔使用干部,決不能利用選拔任用干部之機謀取私利。
二是不能違規從事經營活動。黨員干部個人不能違規經商辦企業,也不能違反規定在經濟實體中兼職以及從事有償中介活動,防止權力與經濟結盟。同時,違反規定買賣股票,在國(境)外注冊公司或者投資入股等行為,也是不允許的。
三是不能違規使用“三公經費”。一些干部往往在“三公經費”的管理與使用中上下其手、假公濟私,比如公款吃喝,公款出國(境)旅游或者變相出國(境)旅游,公車私用等,這些行為都違反了廉潔紀律。四是不能違規為親友和身邊工作人員謀取私利。以權謀私不僅限于自己侵占、收受財物,還包括要求或者指使提拔配偶、子女、其他親友及身邊工作人員,為配偶、子女及其他親友經商、辦企業提供便利和優惠條件等方面,這些行為往往“暗通款曲”,必須高度警惕。
(四)遵守維護黨章必須嚴明群眾紀律。群眾紀律的核心就是要堅持全心全意為人民服務的宗旨,隨時隨地維護人民群眾的利益。
一是不能侵害群眾利益。特別是基層黨員干部,要多站在群眾的角度考慮問題,決不能超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、亂攤派,決不能在管理服務中違規亂收費;要對群眾有真感情,決不能在辦理涉及群眾事務的時候故意刁難群眾,甚至搞吃拿卡要。
二是不能與民爭利。在土地征收征用、房屋拆遷、耕地保護、國有和集體資產管理處置等關系群眾利益的工作中,要依法依規辦理,不能從中謀取私利。在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中,要公公正公開,不能搞暗箱操作。
三是杜絕官僚作風;鶎狱h員干部為群眾服務是本分,不能高高在上,搞官僚主義。對涉及群眾生產生活等切身利益的突出問題,依法依規能解決的就必須解決,不能解決的要做好說服解釋工作,不能敷衍塞責、消極應付、推諉扯皮,更不能態度惡劣、簡單粗暴。
(五)遵守維護黨章必須嚴明工作紀律。規范黨的工作紀律,就是要求黨員干部把心思用在謀事創業上,放在為民謀利上。黨的工作紀律主要包括:
一是必須種好自己的“責任田”。領導干部要履行好一崗雙責,尤其要落實黨風廉政建設“兩個責任”。
二是工作必須實事求是。工作業績是怎樣就是怎樣,不能漏報、瞞報、虛報,搞假情況、假數字、假典型,決不允許搞“形象工程”“政績工程”。三是嚴禁越權妄為。“不在其位,不謀其政”,超越權力界限插手干預其他公務活動,不僅會擾亂正常的黨和國家工作秩序,其中也可能隱藏其他違紀違法問題。四是保守工作秘密。保密紀律是極為重要的工作紀律,泄密事件的發生往往會造成嚴重后果。要嚴格禁止泄露、擴散或者竊取黨組織關于干部選拔任用、紀律審查等內容。
守紀律、講規矩記于心、踐于行、在于嚴
“矩不正,不可為方;規不正,不可為圓。”這是*在強調黨員干部要守紀律、講規矩時所說的。這不僅是對黨員干部的嚴格要求,更是對每一名普通群眾的諄諄教誨。
我出生在固原一個普通的家庭,父母是光榮的人民教師,從小,父母就教育我做人要老實本分,不該說的堅決不說,不該做的堅決不做,凡事要講規矩,守紀律。規矩、紀律對我來說,上學前是聽話懂事,禮貌待人,上學時是校規校紀,學生守則,工作后是單位的規章制度,黨章黨紀,國家法律等等。常言道,國有國法,家有家規,守紀律,講規矩,一直以來我都是這樣要求自己的,在家做好孩子,在學校做好學生,參加工作后立志當一名優秀的公務員。開展“守紀律講規矩”主題教育活動,讓我進一步認識到,當前,我國正處于改革、發展的關鍵時期,各種矛盾逐步顯現,要解決問題,保證各項工作順利開展,必須做到令行禁止,規范執行。因此,有必要將守紀律、講規矩提到更加重要的位置上,小到單位制度,大到黨紀國法,時刻牢記于心,堅守做人、做事的底線,用實際行動予以踐行,做到嚴于律己、恪盡職守。
不以規矩,無以成方圓。無視紀律,最終導致的是害人害己,帶來的是國家財產的損失,有時甚至付出的是生命的代價。比如,車禍猛于虎,當事雙方必有一方違規操作、違章駕駛;貪欲害死人,身陷囹圄的涉案者必然是對黨紀國法的漠視導致了自身道德失衡、行為失范。堤潰蟻穴,氣泄針眼,守紀律,講規矩需要我們真正從上認識紀律、規矩的重要性、嚴肅性,在工作和生活中時時守紀律,處處講規矩,從我做起,從現在做起,從點滴做起。
“守紀律講規矩”是做好任何一項工作的基礎,市人社局作為重要的民生服務部門,開展“守紀律講規矩”主題教育活動尤為重要。大家知道,人社部門承擔的每一項工作都直接關系到群眾的切身利益,工作做的好不好,直接關系到黨和政府惠民政策的落實。我們每一名人社工作者,都要明確自身職責,從心底樹立起對工作強烈的責任心、對群眾崇高的使命感,做到用心用情工作;要熟悉掌握各項政策法規,遵守單位規章制度,做到用好手中的權力,當好人民的公仆。
既然守紀律、講規矩如此重要,那么如何保障它的落實?古人云:“凡善怕者,必身有所正、言有所規、行有所止”,意思是說有所懼怕,才能約束言行,規范行事。紀律、規矩的初衷便在于此,它是對人們的警示,是一種剛性的約束,所以紀律的生命在于嚴,好的制度需要嚴格的執行才能具備活力。一個單位要充分發揮行政監察、審計監督和群眾監督等作用,運用問責追究、執紀查處等方法,提高紀律、規矩的嚴肅性和權威性,發揮紀檢監察部門執紀、問責的作用,確保有責必問、執紀必嚴,使整個單位形成令出如山、令行禁止的良好氛圍,人人守紀律,人人講規矩。但守紀律也絕不僅限于此,真正的守紀律、講規矩是要讓它深入人心,讓它潛移默化的成為人的一種品格,成為社會的一種風氣,這就要求每個人提高覺悟,正確認識,自覺建立起紀律不可違、規矩不可破的。對此,*精煉地給出了“五個必須”的要求,即必須維護*權威;必須維護黨的團結;必須遵循組織程序;必須服從組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員。做到了這五個必須,守紀律、講規矩才能得到根本的保障。
“舉頭三尺有綱紀”,只有將守紀律、講規矩牢記于心、付諸行動,才能頂得住誘惑,守得住底線,心懷敬畏,履職盡責,在全局形成守紀律、講規矩的濃厚政治氛圍,為推進人社事業改革發展,建設開放富裕和諧美麗新型工業城市提供堅強的保障。
青年是祖國的未來,國家的希望,作為年輕的80、90后,我們要守紀律,講規矩,勤奮工作,積極奉獻,勇敢地承擔起時代賦予我們的歷史責任和崇高使命。
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