篇一

建設學習型黨組織，是黨的十七屆四中全會提出的重大戰略任務。扎實推進學習型黨組織建設，深入貫徹黨的十七屆四中全會精神和中央的要求，也是我區基層黨組織和廣大黨員干部面臨的一項十分重要而緊迫的政治任務。

一、當前建設學習型基層黨組織面臨的問題與難點

一是對建設學習型基層黨組織的重要意義缺乏足夠認識。一些基層黨組織并沒有把建設學習型黨組織擺到應有位置。個別干部忙于日常事務性工作、忙于應酬，對建設學習型基層黨組織的認識不到位，學習的自覺性不夠，學風不實。有些基層黨組織黨員領導干部學習抓得比較緊，而對普通黨員群眾的學習比較松懈;有些基層黨組織缺乏對理論學習的重視，理論宣傳學習往往流于形式。

二是建設學習型基層黨組織的形式載體和方法手段有待進一步創新。有的基層黨組織在抓理論學習工作時，缺乏行之有效的形式、載體、方法、手段，在理論宣傳學習中，仍在沿襲陳舊落后的運作模式，方式不活、效果不佳，在理論學習上灌輸多，缺乏感染力。在新形勢下，黨員干部活躍，社會多元化趨勢更加明顯，理論學習缺少知識啟迪、文化熏陶，感染力和滲透力不強。方式不多，方法不活，影響學習效果。

三是建設學習型基層黨組織與中心工作聯系得不夠緊密。在建設學習型黨組織工作中，一些基層黨組織通過組織黨員干部理論學習，絕大多數人都認為有不少收獲，但部分黨員干部僅僅停留在了解和掌握個別論點、論斷上，對整個科學理論的深刻內涵、精神實質和根本要求等往往理解把握得不夠，認識分析和研究解決實際問題的能力還有待進一步提高。有的理論學習與實際工作結合得不好，理論學習通俗化不夠，純理論的東西多，不能較好地應用所學的理論知識指導實際工作，存在理論與實際相脫離的問題，在一定程度上影響了運用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的實際成效。針對建設學習型黨組織存在的問題，我們從以下四個方面著手，提高學習型黨組織的認識，解決理論學習與實際工作脫節的問題，把學習成果應用于實際工作中，在實際工作中不斷深化理論知識取得創建學習型黨組織的實效。

二、創建學習型基層黨組織的途徑

(一)要提高認識，著力推進學習型基層黨組織建設。

首先，要明確學習型黨組織的目的、特點和學習的內涵。學習型黨組織的鮮明特點，是高度重視學習并且強調學用結合、學以致用，這種學習的特點是“學習工作化、工作學習化”，是把通過學習加強理論修養、獲取專業知識、提高技術水等與做好實際工作有機結合在一起。學習型黨組織“學習”的內涵十分豐富，不僅包括讀書、聽講，而且包括分析工作、查找問題、研究對策、交流，以及提高能力、改善思維方式等，可以說是一種廣義的學習。建設學習型黨組織目的，是提高黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，進而保持黨的先進性、增強黨的執政能力。國土分局黨組、支部結合工作特點、注重學習目的和實效，突出重點，著力統籌安排全年學習計劃、學習內容，扎實推進政治理論、業務知識、法律法規等方面知識的系統學習。并通過不斷強化對各方面知識的系統學習，使黨員干部的觀念、工作作風和學習能力得到改進和完善，使黨員領導干部的戰略思維、創新思維和辯證思維能力得到提高，使黨組、支部的凝聚力和戰斗力得到加強，從而更好地發揮國土資源在推動我區經濟社會又好又快發展中的作用。

其次，要明確建設學習型基層黨組織歷史意義。我們黨建立和發展壯大的過程，就是從中國實際出發，學習、研究和實踐馬克思主義的過程。在探索救國救民真理的實踐中，中國革命的先驅們學習和接受了馬克思主義，創建了中國共產黨。在新民主主義革命時期，中國共產黨人靠著這種學習精神，走出了一條把馬克思主義與中國實踐相結合的道路，實現了民族獨立和人民解放，建立了人民當家作主的新中國。新中國成立以來，我們黨的都十分重視黨組織和黨員的學習，在新的歷史條件下，保持黨的先進性、鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命，加強學習型黨組織建設，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

再次，要明確推進學習型黨組織建設是時代要求。我們要深入貫徹黨的十七屆四中全會精神和中央的要求，并通過推進學習型基層黨組織建設，使學習成為基層黨組織和廣大黨員的政治責任、第一需要、終身追求，不斷把學習優勢轉化為黨的政治優勢、優勢和組織優勢，使我區基層黨組織在大榭開發、建設、發展中與時俱進、把握基層工作的主動權。通過推進學習型基層黨組織建設，進一步提高全區基層黨組織和廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的學習力、執行力和創造力，在扎實推進大榭開發、建設、發展上達成共識、形成合力，不負黨和人民的重托，更好地完成好大榭開發、建設、發展的歷史使命。

(二)要突出重點，著眼提高工作水和實踐能力。

建設學習型基層黨組織要立足我區開發、建設、發展的實際，立足基層黨組織和部門業務實際，立足黨員干部崗位工作需要，著眼提高工作水和實踐能力，努力掌握和運用一切科學的新、新知識、新經驗，在提升理論水、加強黨性修養、增強工作本領上取得新突破。在推進學習型基層黨組織建設進程中，突出學習重點，豐富學習內容，提高學習質量，增強學習效果，全面提高黨員干部的水、工作能力和綜合素質。要不斷總結新的實踐經驗，不斷深化對經濟社會發展規律的認識，提高群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定的本領。例如：國土分局結合我區國土資源管理實際，采取請進來的形式，多次舉辦村級基層干部國土資源法律法規培訓、講座等活動，進一步增強了村級基層干部依法辦事，參與管理國土資源，在新的復雜形勢下推動我區經濟社會又好又快發展、促進社會和諧的能力。

建設學習型基層黨組織要堅持群眾路線和實踐觀點，在向群眾學習、向實踐學習上下功夫。群眾是最好的老師，實踐是檢驗學習成效的根本標準。要堅持黨的群眾路線，在深入群眾傾聽群眾的意見建議中找到解決問題的思路和辦法，在向群眾學習中強化執政為民的意識。我們國土分局在理念學習中緊密結合解放大討論活動、學習實踐科學發展觀活動、深化作風建設年活動，深入基層、深入群眾、深入企業調研、學習、思考、解決問題，在進一步實現、發展和維護好人民群眾的根本利益上取得實效。在實踐中學習知識，把知識運用于實踐，從實踐中汲取營養、提升智慧，提高工作的系統性、預見性和創造性。通過與群眾結合、與實踐結合，使建設學習型黨組織的過程，成為解決人民群眾最關心最直接最現實利益問題的過程，成為推動本部門本單位工作的過程，成為提高工作能力和本領的過程。

(三)要注重實效，著眼于學習的效果與實用性

建設學習型基層黨組織要認真研究時代條件、社會環境、生活方式、基層黨組織及黨員狀況的新變化，積極探索新形勢下基層黨組織和黨員干部學習的特點和規律，從觀念、內容形式、方法手段、載體陣地等方面進行改革創新，努力使學習型基層黨組織建設體現時代特點、貼黨員需求、富有實際成效，努力使各種學習活動更加喜聞樂見、更加生動活潑、更加易于接受。

第一，創新學習理念。建設學習型基層黨組織，首先要樹立體現時代特征、順應發展潮流的先進學習理念。一是終身學習理念。鼓勵黨員干部參加各種形式的培訓、進修、遠程教育，把學習當作終身追求，把學習融入政治生命，把學習當作崇高使命，自覺做到學以立德、學以增智、學以創業。二是全程學習理念。進一步加強崗位培訓，將學習貫穿于工作的各個環節和全部過程，做到工作學習化、學習工作化，妥善處理好學與知、知與行、行與果的關系，做到學以致用、知行合一，努力把學習成果轉化為工作的新思路、新辦法、新成效。三是團隊學習理念。把組織學習作為基層黨組織的一項重要政治任務和根本職責，作為黨員團隊學習的基本方式，使學習成為基層黨組織活動的重要特征，使基層黨組織成為黨員的學習之家。基層黨組織成員在各自根據工作需要進行自學和思考的基礎上，要組織全體或部分成員一起開展學習、討論，一起探討問題、交流看法，以實現學習成果的共享，并相互激發火花，形成解決問題的對策。同時又要組織個人根據工作需要和自身知識、技能結構開展自學和工作研究，只有這樣，才能提高團隊學習的質量。

第二，創新學習的方式方法。一是探索“走出去學”與“請進來學”方式方法，積極借鑒外地經驗，拓寬工作思路。要大膽運用學習型組織理論和借助“358”崗位交流制度，推薦參加脫產學習培訓、進修、完成至少N個學分的選課任務等形式，進一步創新基層黨組織學習的方式。二是加強基層黨組織間的學習交流，倡導無界化、扁化的組織學習，要針對人們自主性不斷增強的新情況，多組織開展互動式學習、體驗式學習、開放式學習、拓展式學習，通過走出去、請進來，推進交流研討、考察、調研、現場觀摩等形式，充分調動黨員干部學習的主動性、能動性。我們國土分局支部與掛鉤村支部組織參觀國家重大建設成果、紅色革命教育基地等活動，組織學習討論交流、上黨課等形式，達到目的和效果。三是針對不同單位的工作特點，多組織開展研究式學習、共享式學習，使學習與工作有機融合、相互促進。如：國土分局與檢察院多次有針對性開展預防職務犯罪工作學習、研究、討論，并取得了較好的成效。要不拘一格建立形式多樣的普通黨員學習交流園地，把學習與研究、解決問題有機統一起來，使學習成為黨組織內部交流的課堂、研究問題的臺和創新思路的陣地。

第三，創新學習的活動載體。要適應社會生活的新變化和黨員干部接受慣的新特點，在充分發揮各種培訓基地、培訓中心、培訓班的作用，運用好黨員活動室、社區活動中心、社區教育學院等多種載體，組織開展流動課堂，為基層黨員干部學習提供便利條件。要適應現代傳播方式和手段發展的新趨勢，充分發揮互聯網覆蓋面廣、傳播快捷的優勢，開設網上專欄、網上論壇，使網絡成為黨員干部學習的新途徑。要健全培訓體系，支持黨員干部參加各種形式的繼續教育，養成持續學習、終身學習的良好慣，實現學習教育的全覆蓋。要因地制宜、因人制宜，努力提供“菜單式”和“點播式”服務，拓展個性化學習空間，讓黨員干部在學習內容、學習方式、學習時間上有更多的選擇。要鼓勵黨員干部組織學習小組、學習講壇、學習會等，積極開展知識競賽、技能比賽，以活動增強學習興趣，提高學習效果。

三、創建學習型基層黨組織的措施

火車跑得快，全靠車頭帶。推進學習型基層黨組織建設，基層黨組織書記是第一責任人，黨員領導干部是表率、是骨干，領導干部要在上高度重視，在工作上精心組織，方法上大膽探索，才能切實推進學習型基層黨組織建設。

第一，加強組織領導。基層黨組織要把推進學習型基層黨組織作為重要的政治任務，納入重要議事日程，精心組織，狠抓落實。基層黨組織負責人要組織制定具體的實施意見，提出操作性強的措施要求，在學習型黨基層黨組織建設中發揮好精心組織者、積極促進者、自覺實踐者的作用。

第二，加強示范帶動。黨員領導干部要以身作則、率先垂范。要建立健全基層黨組織成員學習制度，認真貫徹學習型黨組織建設的有關規定和要求，進一步完善學習計劃，組織多種形式的集體學習，加強對重大問題的專題研討，加強學習成果和經驗的交流。基層黨組織成員要率先成為學習型組織的帶頭人，積極推動黨員干部自覺學習、深入學習，引導黨員干部樹立強烈的學習意識，發揚刻苦學習的精神，把更多的時間和精力放在學習上，自覺先學一步、學在前面，及時掌握新的觀點、新的理論成果，站在時代前沿引領黨員干部和群眾。倡導領導干部傳、幫、帶，領導干部要傳授學習方法和經驗，要圍繞我區經濟社會發展中的重點課題，圍繞黨員干部關注的熱點問題，帶頭講課、做輔導，宣講理論、分析形勢、講解政策，幫助黨員干部解決學習實踐中的難點、認識上的困惑。

第三，加強物質投入。加大硬件投入和軟件開發力度，充分運用好各類新聞媒體和互聯網、手機等新興媒體，強化服務保障。加強黨員干部遠程教育、電化教育和數字圖書館、出版物等建設，深入推進文化信息資源共享工程，不斷提高黨員干部學習教育的信息化水。發揮理論宣講組、黨員輔導員的作用，廣泛開展理論宣講和形勢政策教育活動。開展相關學習資料的研究整理，推薦重點閱讀書目活動，深入開展黨員政治生日送好書活動，為黨員干部學習需求提供有效服務。

第四，加強機制建設。進一步健全學習的組織管理制度，強化集中學習、個人自學、調查研究、崗位培訓、主題教育、專題講座、學習考核等有關規定和制度的落實。切實加強學習制度建設，建立健全學習考勤、學習檔案、學習通報等各項制度，努力使黨員干部的學習形成長效機制。要制定符合實際的學習計劃，有針對性地確定學習內容，列出必讀書目，明確具體要求，保證時間、提高質量。要進一步探索完善各種學習形式，加強日常學習、脫產學習、短期集中培訓等，不斷增強學習的針對性和實效性。要進一步健全學習考核評價制度，把學習態度、學習精神、學習能力和學習成效作為考核的重要內容，把考核結果作為干部選拔任用的重要依據，形成注重學習的用人導向。

第五，加強輿論宣傳。深入宣傳建設學習型基層黨組織的重大意義、理念目標和內容要求，宣傳建設學習型基層黨組織的具體舉措、重要成效，形成推進學習型基層黨組織建設的輿論強勢。要積極宣傳表彰重視學習、善于學習的先進典型，及時總結推出加強學習、改進學習的有益探索和成功做法。通過各種媒體的大力宣傳，形成全方位推進學習型基層黨組織建設的濃厚氛圍。

重視和加強學習，倡導建設學習型組織、學習型社會，已經成為一股世界潮流。無論是個人還是社會，無論是國家還是政黨，如果不加強學習，不提高學習能力，勢必會落伍。我們要從自身實際出發，努力改進學習方法，下苦功學習，擠時間學習，以謙虛的態度和頑強的毅力學習，不斷提高學習的效率和質量，堅決避免形式主義、搞一陣風，扎實持久地推進學習型基層黨組織建設。

篇二

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政黨地位的基礎。黨的基層組織狀況如何，直接決定著黨的執政能力強弱，決定著執政的成效。黨的十六屆四中代表會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的》明確指出，要“加強和改進黨的基層組織建設，使黨的基層組織真正成為貫徹三個代表重要的組織者、推動者、實踐者。”當前，全國掀起了學習貫徹“三個代表”重要，大力構建和諧社會的高潮。集團公司適時舉辦基層黨支部書記培訓班，其目的在于把我們的理論學習和理論武裝提高到一個新水。因此，作為基層黨支部書記應緊緊抓住與時俱進這個關鍵，開拓創新不斷研究新情況、探索新路子、解決新問題，努力使企業黨的基層組織建設在探索中前進、在突破中發展。現結合自己這幾天的學習，就加強基層黨組織的工作談談自己的幾點粗淺體會。

一、基層黨支部書記要有與時俱進的，不斷學習，提高自身素質和能力。一是學習上。當前社會正處在一個飛速發展的時代，也是一個學習的時代，作為一個黨支部書記，必須要不斷提高自己的學習能力，加強對鄧小理論、“三個代表”重要、提高執政能力理論、和諧社會理論的學習，用先進的理論武裝自己的頭腦，提高自身的素質。二是上。必須提升境界，擺正心態，找準位置。作為黨支部書記，要認真發揮黨組織的戰斗堡壘作用，激發職工的工作積極性;要自覺地服從、服務于生產經營這個中心，并主動切入安全生產經營和改革的全過程，在不同階段發揮不同的作用;要深入基層一線，了解情況，掌握“下情”，發揮好橋梁作用。同時抓好“輿論”宣傳，及時捕捉典型事例，樹立愛崗敬業創新的典型，營造良好輿論環境，把政治工作“文章”作大作好，起到引導與推動的雙重作用。三是作風上。講究“實”字，就是要實事求是，講實效，辦實事。政冶工作是做人的工作，應該以誠相待，以心換心。積極為職工辦實事，做好事，了解職工的所思所想和喜怒哀樂，掌握不同時期、不同人群的共同和個別需求，有的放矢的做好一人一事的工作，把問題解決在萌芽狀態，最大限度的維護職工的合法權益。

二、大力加強黨員教育，激發黨員發揮先鋒模范作用的內動力。改革在不斷深化，對黨員的教育也要與時俱進地跟上時代步伐，形成有效的教育機制。要進一步創新教育形式，更新教育理念，找準與市場經濟的切入點，不斷提升教育質量。當前，要緊密結合集團公司開展的學習活動，抓住這一有利時機，強化對黨員的教育，作為一名企業黨員，首先應是一名非常稱職的企業員工、優秀的企業員工，激發黨員發揮先鋒模范作用的內動力。要結合企業生產經營的中心工作，創造性地開展好教育活動，找準一定的形式和載體，如共產主義先鋒崗、先進事跡報告會、幫扶活動、爭先創優、建功杯等，提高教育工作的實效性。

三、結合企業中心工作，不斷創新工作方式方法。基層黨組織應該緊扣企業發展的主題，緊跟時代步伐，在求新中不斷開創新局面。企業在改革中會隨時出現一些新情況新問題，這對基層黨組織和政治工作者提出了更高的要求：不但要培養大局意識，更要提高工作效率，激發工作熱情，促進企業的長足發展。方法要活，不能“刻舟求劍”、“守株待兔”，用老辦法解決新問題，切實防止因方法死板、機械而帶來的負面效應。要講工作藝術，講方法，講策略，總之，只有不斷改進方式、方法，找準最佳結合點，才能凝聚力量，推動企業發展。

四、落實完善各項制度，嚴格黨員管理，強化約束。重點落實好民主生活會制度和黨員評議制。要適應市場經濟的新形勢，進一步健全完善并嚴格堅持黨內生活制度，加強對黨員的管理，切實抓好“三會一課”、“黨員目標管理”等制度的落實。特別是要結合黨員職業、崗位，有針對性地開展各項活動，對黨員提出不同的要求。要注重實際效果，加強對黨員的日常管理，定期檢查他們對工作和發揮作用的情況，表揚先進，督促后進;對不履行義務，不做工作的，要給予批評幫助，促其轉化。與此同時，還要嚴格堅持民主評議黨員制度。年度評議工作要堅持政治性、嚴肅性，確定通過評議，找準問題，解決問題，積極開展批評與自我批評，營造良好的民主評議氣氛。民主評議中，也可參照干部管理中的民主測評方法，征求部分黨外群眾對黨員的意見，對大多數黨員、群眾不滿意的黨員，要給予警示，限期改正缺點、錯誤，促其轉化。黨支部是黨的基層組織，黨的各項方針政策最終要靠這一級組織去落實，上級黨委提出的各項任務，最終要通過這一級組織帶領群眾完成。基層黨支部凝聚力、戰斗力的強弱，直接影響黨的領導和執政地位的鞏固，直接影響黨的全部工作的落實和*政權的穩定。因此，大力加強基層黨支部建設對于提高黨的執政能力建設具有特別重要的意義。建議上級黨組織要進一步加強對基層黨組織的管理和監督，創新黨務工作管理體制，建立加強基層黨支部建設的長效機制、嚴格的目標考核體系，重點解決基層黨組織工作質量不高的問題，不斷鞏固和增強黨執政的組織基礎，為提高黨的執政能力提供堅實的組織保證。