今年的省政府工作報(bào)告提出，深化國企國資改革，推動國企提質(zhì)增效，深化與央企戰(zhàn)略合作，新設(shè)一批央地合資公司。轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管方式，建立以管資本為主的監(jiān)管體制機(jī)制，推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司建設(shè)。

22日，省國資委主任、黨委書記倪健接受海南日報(bào)“兩會E訪談”專訪，就如何進(jìn)一步推進(jìn)我省國企改革等問題進(jìn)行解答。

改革從“設(shè)計(jì)階段”進(jìn)入“施工階段”

記者：去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議對國企改革著墨頗多，明確要求深化改革、加快步伐。包括海南在內(nèi)，許多省份召開地方兩會，均將國企改革列為“重頭戲”。海南國企國資改革進(jìn)展如何?

倪健：當(dāng)前，我省國企國資正處于深化改革、提質(zhì)增效的攻堅(jiān)期，動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的決戰(zhàn)期，激活優(yōu)勢、奮發(fā)有為的機(jī)遇期。我省國資國企改革已經(jīng)由“設(shè)計(jì)階段”進(jìn)入“施工階段”，發(fā)展進(jìn)入新舊動能轉(zhuǎn)換的爬坡過坎階段，改革發(fā)展任務(wù)十分繁重艱巨。

今年我省將以做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)為總目標(biāo)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，重點(diǎn)抓好十件事，一是進(jìn)一步突出主業(yè)，圍繞“十二大產(chǎn)業(yè)”“六類園區(qū)”“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“百鎮(zhèn)千村”工程加大投資力度。二是制訂省國資委職能轉(zhuǎn)變方案，加快向以管資本為主轉(zhuǎn)變。三是繼續(xù)推進(jìn)改組組建國有資本投資運(yùn)營公司。四是深化農(nóng)墾集團(tuán)化和農(nóng)場公司制改革。五是穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。六是加大董事會建設(shè)，爭取今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省屬重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)董事會建設(shè)全覆蓋。七是進(jìn)一步完善和落實(shí)監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單，將主業(yè)投資等部分出資人授權(quán)董事會行使。八是推行職業(yè)經(jīng)理人制度，開展董事會選聘職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)工作。九是全面推行省屬企業(yè)黨委書記、董事長由一人擔(dān)任。十是改革國有資本經(jīng)營預(yù)算管理模式，集中統(tǒng)一委托改革發(fā)展基金管理和運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)市場化滾動發(fā)展。

深化與央企戰(zhàn)略合作

記者：政府工作報(bào)告明確要深化與央企戰(zhàn)略合作，新設(shè)一批央地合資公司。請問今年我省在這方面有哪些謀劃?

倪健：今年我們將積極推進(jìn)和簽約項(xiàng)目落地。目前，16個(gè)項(xiàng)目正按期推進(jìn)，其中9個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)在海南注冊地方法人公司或形成正式合資協(xié)議，部分項(xiàng)目已經(jīng)開建。特別是海南發(fā)控與中石油合資海南油氣銷售公司項(xiàng)目、與中國鹽業(yè)總公司合資發(fā)展綠色鹽生產(chǎn)基地項(xiàng)目等全面落實(shí)。海墾控股集團(tuán)先后與中糧、保利等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開展合作，共簽訂合作項(xiàng)目61個(gè)，協(xié)議金額282億元，其中7個(gè)項(xiàng)目已動工建設(shè)。

打造一批市場競爭力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)

記者：企業(yè)重組、混合所有制等具體舉措是資本市場的熱點(diǎn)題材，這一方面海南有哪些具體謀劃和動作?

倪健：省國資委將改進(jìn)優(yōu)化對省屬企業(yè)主業(yè)的管理，把監(jiān)管重點(diǎn)放在提升主業(yè)競爭力上，進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)政策措施。對無法形成主業(yè)的企業(yè)，采取堅(jiān)決措施兼并重組。

此外，今年我們將繼續(xù)對21家后備上市企業(yè)逐步開展盡職調(diào)查，通過資源整合重組、優(yōu)化配置，培育和打造上市主體，爭取2017年完成3家以上企業(yè)掛牌“新三板”。

推進(jìn)混合所有制改革方面，我們將推動省政府批復(fù)《關(guān)于省屬國有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》。根據(jù)不同企業(yè)的產(chǎn)權(quán)級次、功能定位、行業(yè)特點(diǎn)，采取重組改制上市、非國有資本參與國有企業(yè)混合所有制改革、國有企業(yè)投資項(xiàng)目引入非國有資本、國有資本以多種方式入股非國有企業(yè)、實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股等5種方式分類實(shí)施混合所有制改革。