三、存在的問(wèn)題

⒈控制越級(jí)上訪力度不夠。雖然市委市政府三令五申，召開(kāi)會(huì)議布置、高度，派督查組到各地各部門(mén)督查，但仍出現(xiàn)進(jìn)京上訪，說(shuō)明我們基層控制越級(jí)上訪的力度不大，措施不力，有的甚至無(wú)動(dòng)于衷，根本就沒(méi)有做控制工作。

⒉遣反力度不夠，遣返回后缺乏后繼手段。我們遣返的主要手段是做工作勸回或由單位來(lái)人接回，并輔以解決問(wèn)題的承諾。勸返回去的要求給解決路費(fèi)，食宿費(fèi)用，否則堅(jiān)決不走，單位來(lái)人接回花費(fèi)更大。人不接走北京和省里不答應(yīng)，這么接走、勸返走助長(zhǎng)了上訪人的不良情緒，在社會(huì)上也產(chǎn)生了負(fù)面影響。

⒊對(duì)無(wú)理鬧訪者教育懲治軟弱。我市進(jìn)京上訪者多數(shù)以幾級(jí)機(jī)關(guān)處理，涉法案件經(jīng)三、四級(jí)司法機(jī)關(guān)處理，上訪人對(duì)各級(jí)相關(guān)的正確處理意見(jiàn)拒不接受，不滿足他們的要求誓不罷休。辱罵機(jī)關(guān)工作人員、擾亂辦公秩序、惡意到各國(guó)家機(jī)關(guān)上訪，有的上訪人說(shuō)：“我知道北京不能解決我的問(wèn)題，但我登記一次就罰一萬(wàn)塊錢(qián)，上面就會(huì)處分有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，我就要摘×××烏紗帽。”絕大多數(shù)上訪者在北京造成不良影響，我市只有個(gè)別無(wú)理上訪者、鬧訪者受到了處罰，多數(shù)人有持無(wú)恐，仍然我行我素，任意胡為，不斷地到各機(jī)關(guān)、各敏感地區(qū)上訪告狀和鬧訪。

綜合我市進(jìn)京上訪情況，盡管我市各級(jí)黨委政府做了大量艱苦細(xì)致的工作，但我們感到各級(jí)各部門(mén)仍需在著力解決信訪問(wèn)題、控制越級(jí)上訪、教育和懲治無(wú)理鬧訪者等諸環(huán)節(jié)上下功夫。力爭(zhēng)將我市群眾進(jìn)京上訪的總量降下來(lái)，以維護(hù)首都的良好秩序，維護(hù)市的整體形象。

四、下步工作建義：

總的指導(dǎo)：堅(jiān)持駐京信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神，鞏固成果，防止人員的回流和反彈，工作總結(jié)為以后信訪工作打好打勝地翻身仗奠定基礎(chǔ)。

⒈要研究和探討駐京信訪工作新形勢(shì)，新方法。

⒉配強(qiáng)留京工作力量。根據(jù)市駐京長(zhǎng)效機(jī)制精神，每個(gè)縣(市)區(qū)、和五個(gè)專項(xiàng)小組，都要保證一名以上人員在京值班。公安值班干警繼續(xù)按規(guī)定輪流值班。

⒊加大進(jìn)京案件交辦力度，集中處理一批。對(duì)此次進(jìn)京的全部列入“一案三查”和“掛牌管理”，做到無(wú)保包人，無(wú)責(zé)任單位，從頭未處理到位“三不”放過(guò)。

⒋建議省駐京信訪聯(lián)絡(luò)辦公室，對(duì)堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制，工作方法，以及人員配備上有新的突破