01

歷史從不眷顧因循守舊、滿足現狀者，機遇屬于勇于創新、永不自滿者。在慶祝海南建省辦特區30周年大會上，*要求，發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神，以昂揚的精神狀態推動改革不停頓、開放不止步，中國人民一定會在*上越走越自信、越走越自豪。

新使命，新征程新作為，創新是民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。創新的事業必須由創新的人才來干，人才是創新的核心要素。“加快建設創新型國家”，構建創新型政務服務體系，黨的領導干部是關鍵中的關鍵。要善于傾聽時代的聲音，緊跟時代的步伐，把握時代的脈搏，不斷汲取新、樹立新思維、掌握新方法，立時代之潮頭，發時代之先聲。

以先進理論武裝頭腦，汲取新�！拔﹦撔抡哌M，惟創新者強，惟創新者勝�！眲撔戮�神、創新能力是衡量領導干部素質高低、能力大小的重要標準。要堅持用*武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，教育引導干部認識和把握發展的階段性特征，切實增強學習的自覺性和緊迫感，不斷加強對新發展理念、供給側結構性改革、“一帶一路”建設等戰略和部署的學習。注重加強現代科技和新興產業知識的學習，加強對新模式新技術新業態的了解，彌補知識空白、經驗盲區、能力弱項，不斷增強適應新常態、貫徹新理念的本領，使領導和決策體現時代性、把握規律性、富于創造性。

以問題為導向，樹立新思維。問題是實踐的起點、創新的起點，抓住問題就能抓住經濟社會發展的“牛鼻子”。樹立問題意識、堅持問題導向，瞄著問題去，追著問題走，把化解矛盾、破解難題作為履職盡責的第一要務。始終堅持守土有責、守土負責、守土盡責，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動解決，想方設法把問題化解在萌芽狀態。用新發展理念衡量工作、指揮行動、訓練干部，大力提升運用新發展理念指導實踐、推動工作的能力，提升引領新常態、推動改革創新的能力，提升依法行政、依法辦事的能力，提升履職盡責、擔當作為的能力。

深入調查研究，掌握新方法。加強調查研究是適應新形勢新任務的必然要求。要把調查研究作為一項基本功，作為一種重要學習方式。通過實踐去總結、發現和驗證規律。始終保持“眼睛向下的興趣和決心”，不斷向實踐向群眾要經驗要方法，在總結實踐中創造新鮮做法，從中汲取營養和力量，內化為改革創新的能力和動力。把調研成果落實到政治能力的提高上，落實到主觀世界的改造上，落實到領導水的提升上，以新新理念、新戰略新舉措不斷滿足人民日益增長的美好生活的需要。把創新全面融入到工作考核、責任考核、干部考核中，具體體現到政策制定、工作安排、任務落實上，牢固樹立發展，強化創造意識，不斷推陳出新，構建大發展格局。

02

潮起海之南，改革再出發�！敖洕�特區不僅要繼續辦下去，而且要辦得更好、辦出水”。在慶祝海南建省辦經濟特區３０周年大會上，*著眼于國內國際大局、著眼于、著眼于未來，充分肯定經濟特區建設的歷史功績，深刻總結經濟特區建設的寶貴經驗，對經濟特區改革發展提出新要求，宣布支持海南全面深化改革開放的重大決策。*的重要講話，彰顯了中國堅定不移走改革開放這條正確之路、強國之路、富民之路的堅定決心，展現了治國理政的雄才大略和深謀遠慮，對辦好經濟特區、把改革開放事業推向前進，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

改革開放４０年來，深圳、珠海、汕頭、廈門、海南５個經濟特區不辱使命、勇立潮頭、開拓進取，發揮了改革“試驗田”和對外開放重要“窗口”作用，為全國改革開放和*作出了重大貢獻。３０年敢闖敢試，３０年砥礪奮進，海南主要經濟指標實現數十倍甚至數百倍的增長，各項事業快速發展，從貧窮落后的邊陲海島，發展成為我國改革開放的重要窗口。海南等經濟特區的成功實踐充分證明，黨的十一屆三中全會以來形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的，*關于興辦經濟特區的戰略決策是完全正確的；充分證明改革必須始終堅持黨的領導；充分證明改革開放是堅持和發展*、實現中華民族偉大復興的必由之路；充分證明人民是改革的主體，要堅持一切為了人民、一切依靠人民，使廣大人民群眾成為推動改革開放的強大力量。

的改革開放，要有新氣象、新作為。新征程上，經濟特區只有不忘初心、牢記使命，把握新的戰略定位，繼續成為改革開放的重要窗口、試驗臺、開拓者和實干家，才能譜寫發展新篇章。作為我國最大的經濟特區，海南具有成為全國改革開放試驗田的獨特優勢，具有特殊地位和重要作用。*研究制定了《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》，決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。這是*著眼于國際國內發展大局作出的重大決策，是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措，為海南乃至世界的發展帶來了新的重大歷史機遇。

三十而立，蓄勢待發。以*為指引，創新思路、凝聚力量、突出、增創優勢，使海南成為全面深化改革開放的新標桿，形成更高層次改革開放新格局，這是我們慶祝海南建省辦經濟特區３０周年的最好方式，也是慶祝我國改革開放４０周年的最好方式。海南要堅持黨的全面領導，確保全面深化改革開放正確方向；堅持開放為先，實行更加積極主動的開放戰略，建設好自由貿易試驗區和自由貿易港，站在更高起點謀劃和推進改革；要堅決貫徹新發展理念，在推動經濟高質量發展、建設生態文明等方面走在前列；要堅持以人民為中心，讓改革發展成果更多更公惠及廣大人民。弘揚特區精神，在苦干實干中著力打造全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區，海南就一定能成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片，爭創*實踐范例。

“船往天涯去，風從南海來”。歷史從不眷顧因循守舊、滿足現狀者，機遇屬于勇于創新、永不自滿者。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，保持一茬接著一茬干的歷史耐心，海南等經濟特區必將創造的光輝業績，中國的改革開放必將成功也一定能夠成功！

03

*出席大會并發表重要講話。他強調，在決勝全面建成小康社會、奪取*偉大勝利的征程上，經濟特區不僅要繼續辦下去，而且要辦得更好、辦出水。經濟特區要不忘初心、牢記使命，把握好新的戰略定位，繼續成為改革開放的重要窗口、改革開放的試驗臺、改革開放的開拓者、改革開放的實干家。

*指出，，海南要高舉改革開放旗幟，創新思路、凝聚力量、突出、增創優勢，努力成為全面深化改革開放的新標桿，形成更高層次改革開放新格局。*最研究制定了《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》。希望海南廣大干部群眾抓住機遇、再接再厲，全面貫徹黨的十九大精神，以*為指導，堅持穩中求進工作總基調，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持新發展理念，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，以供給側結構性改革為主線，建設自由貿易試驗區和自由貿易港，發揮自身優勢，大膽探索創新，著力打造全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區，爭創*生動范例，讓海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。

中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧出席。

大會在雄壯的國歌聲中開始。*發表了重要講話。他指出，今年是我國改革開放40周年，也是海南建省辦經濟特區30周年。今天，我們在這里隆重集會，慶祝海南建省辦經濟特區30周年，就是要充分肯定經濟特區建設的歷史功績，深刻總結經濟特區建設的寶貴經驗，在新起點上繼續把全面深化改革推向前進，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大動力。

*強調，興辦經濟特區，是我們黨和國家為推進改革開放和*作出的重大決策。40年來，深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個經濟特區不辱使命，在*偉大歷史進程中譜寫了勇立潮頭、開拓進取的壯麗篇章，在體制改革中發揮了“試驗田”作用，在對外開放中發揮了重要“窗口”作用，為全國改革開放和*作出了重大貢獻。海南等經濟特區的成功實踐，充分證明了黨的十一屆三中全會以來形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的，充分證明了*關于興辦經濟特區的戰略決策是完全正確的。

*指出，海南是我國最大的經濟特區，地理位置獨特，擁有全國最好的生態環境，同時又是相對獨立的地理單元，具有成為全國改革開放試驗田的獨特優勢。海南在我國改革開放和*大局中具有特殊地位和重要作用。海南要堅持開放為先，實行更加積極主動的開放戰略，加快建立開放型經濟新體制，推動形成全面開放新格局。*決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。這是*著眼于國際國內發展大局，深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措。海南建設自由貿易港要體現，符合中國國情，符合海南發展定位，學習借鑒國際自由貿易港的先進經營方式、管理方法。我們歡迎全世界投資者到海南投資興業，積極參與海南自由貿易港建設，共享中國發展機遇、共享中國改革成果。

*強調，海南要站在更高起點謀劃和推進改革，下大氣力破除體制機制弊端，不斷解放和發展社會生產力。要強化改革舉措系統集成，科學配置各方面資源，加快推進城鄉融合發展體制機制、人才體制、財稅金融體制、收入分配制度、國有企業等方面的改革，支持海南設立國際能源、航運、大宗商品、產權、股權、碳排放權等交易場所，形成更加成熟更加定型的制度體系。要深化地方黨政機構改革，科學配置行政資源，轉變政府職能，深化簡政放權，結合自身實際改革和完善行政管理體制，為國家治理體系和治理能力現代化進行新的探索。

*指出，海南要堅決貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，在推動經濟高質量發展方面走在全國前列。要積極發展新一代信息技術產業和數字經濟，推動互聯網、物聯網、大數據、衛星導航、人工智能同實體經濟深度融合。要加強國家南繁科研育種基地（海南）建設，打造國家熱帶農業科學中心。國家支持海南布局建設一批重大科研基礎設施和條件臺，打造空間科技創新戰略高地，設立海南國際離岸創新創業示范區。要重點發展旅游、互聯網、醫療健康、金融、會展等現代服務業，加快服務貿易創新發展，形成以服務型經濟為主的產業結構。要提高基礎設施網絡化智能化水，加密海南直達全球主要客源地的國際航線。要實施更加開放便利的離島免稅購物政策，實現離島旅客全覆蓋，推進全域旅游發展。要做強做優熱帶高效農業，打造國家熱帶現代農業基地。要堅定走人海和諧、合作共贏的發展道路，提高海洋資源開發能力，支持海南建設現代化海洋牧場，加強深海科學技術研究。

*強調，海南要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在生態文明體制改革上先行一步，為全國生態文明建設作出表率。*支持海南建設國家生態文明試驗區，為全國生態文明建設探索經驗。要實行最嚴格的生態環境保護制度，率先建立現代生態環境和資源保護監管體制，積極開展國家公園體制試點，建設熱帶雨林等國家公園。要嚴格保護海洋生態環境，建立健全陸海統籌的生態系統保護修復和污染防治區域聯動機制。

*指出，海南要堅持以人民為中心的發展，加快推進民生領域體制機制改革，著力提高保障和改善民生水，不斷完善公共服務體系，不斷促進社會公正義，推動公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向困難群體傾斜，著力解決人民群眾關心的現實利益問題。要支持海南大學創建世界一流學科，鼓勵國內知名高校和研究機構在海南設立分支機構，鼓勵海南引進境外優質教育資源，舉辦高水中外合作辦學機構和項目，支持海南開展國際人才管理改革試點，允許外籍和港澳臺地區技術技能人員按規定在海南就業、永久居留，允許在中國高等院校獲得碩士及以上學位的優秀外國留學生在海南就業創業。要支持海南建立吸引外國高技術人才的管理制度，構建更加開放的引才機制，讓各類人才在海南各盡其用、各展其才。

*強調，經濟特區處于改革開放前沿，對全面加強黨的領導和黨的建設有著更高要求。廣大黨員、干部要堅定維護*權威和集中統一領導，自覺在上政治上行動上同*保持高度一致，自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，在踐行“四個意識”和“四個自信”上勇當先鋒，在講政治、顧大局、守規矩上做好表率。要持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，教育引導廣大黨員、干部自覺抵制不良風氣對黨內生活的侵蝕，營造風清氣正的良好政治生態。

慶祝大會上，中國科學院深�？茖W與工程研究所實驗室鉗工周皓、海南省委書記劉賜貴、國家發展改革委主任何立峰先后發言。海南省省長沈曉明主持大會。

04

大任降于特區，特區站在了新的歷史起點。

“經濟特區不僅要繼續辦下去，而且要辦得更好、辦出水�！� 在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上，*對進一步辦好經濟特區提出明確要求，賦予經濟特區新的重任。

改革開放40年來，深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個經濟特區，勇當體制改革“試驗田”和對外開放“窗口”，為*探索新路，蝶變為彰顯*獨特優勢和巨大魅力的精彩樣本。

把特區辦得更好、辦出水，深圳責無旁貸。深圳作為仲勛老書記主政廣東期間提出建議、鄧小同志親自圈定的第一個經濟特區，更要勇于擔當、開拓進取，奮力推進改革開放和*，強勁助推中華巨輪駛抵光輝彼岸。

領航，闊步前行。把特區辦得更好、辦出水，需要自覺把*作為發展特區的最強法寶、最強武器，牢記*的深切厚望和殷殷重托。從“三個定位、兩個率先”“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”，到“四個走在全國前列”，*的重要指示批示一脈相承、一以貫之，是我們最寶貴的財富和最強大的精神指引。學通弄懂做實，深圳就能實現 “四個走在全國最前列”，交出率先建設*先行區的精彩答卷，不斷向競爭力影響力卓著的創新引領型全球城市邁進。

不忘初心，方得始終。把特區辦得更好、辦出水，需要深刻把握經濟特區新的戰略定位。新定位，新標桿。40年來，深圳爭當改革開放的開拓者和實干家，成為中國改革開放的重要窗口和試驗臺。在改革開放40年的歷史節點上，深圳必須牢記*賦予特區新的戰略定位，以更高的標準、更大的決心和更大的氣魄推進改革開放，以走在最前列的標準開創特區工作新局面，成為全面深化改革開放的新標桿，形成更高層次改革開放的新格局，從而把“改革開放的重要窗口”擦得更亮，把“改革開放的試驗臺”托得更高，創造出無愧于“改革開放的開拓者”和“改革開放的實干家”的輝煌業績。

立志不移，奮發有為。把特區辦得更好、辦出水，需要特區人保持革命精神、革命斗志。我們要賡續特區開拓者篳路藍縷、胼手胝足的創業激情，切實把奮斗精神貫徹到把特區辦得更好的偉大實踐中，形成競相奮斗、團結奮斗的生動局面。率先構建推動經濟高質量發展的體制機制，加快形成實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，推動全面開放、打造國際一流灣區，全力營造共建共治共享社會治理格局等等，前行路上還有不少難題待解。不馳于空想，不騖于虛聲，銳意創新，埋頭苦干，我們就能把特區辦出更高水。

“船往天涯去，風從南海來”。牢記囑托，砥礪奮進，對特區美好未來的擘畫定將在深圳大地上率先成為生動的現實。

05

*出席大會并發表重要講話。他強調，在決勝全面建成小康社會、奪取*偉大勝利的征程上，經濟特區不僅要繼續辦下去，而且要辦得更好、辦出水。經濟特區要不忘初心、牢記使命，把握好新的戰略定位，繼續成為改革開放的重要窗口、改革開放的試驗臺、改革開放的開拓者、改革開放的實干家。

4月13日，*在海南省人大會堂出席慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會并發表重要講話。新華社記者 謝環馳 攝

*指出，，海南要高舉改革開放旗幟，創新思路、凝聚力量、突出、增創優勢，努力成為全面深化改革開放的新標桿，形成更高層次改革開放新格局。*最研究制定了《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》。希望海南廣大干部群眾抓住機遇、再接再厲，全面貫徹黨的十九大精神，以*為指導，堅持穩中求進工作總基調，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持新發展理念，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，以供給側結構性改革為主線，建設自由貿易試驗區和自由貿易港，發揮自身優勢，大膽探索創新，著力打造全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區，爭創*生動范例，讓海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。

中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧出席。

大會在雄壯的國歌聲中開始。*發表了重要講話。他指出，今年是我國改革開放40周年，也是海南建省辦經濟特區30周年。今天，我們在這里隆重集會，慶祝海南建省辦經濟特區30周年，就是要充分肯定經濟特區建設的歷史功績，深刻總結經濟特區建設的寶貴經驗，在新起點上繼續把全面深化改革推向前進，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大動力。

*強調，興辦經濟特區，是我們黨和國家為推進改革開放和*作出的重大決策。40年來，深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個經濟特區不辱使命，在*偉大歷史進程中譜寫了勇立潮頭、開拓進取的壯麗篇章，在體制改革中發揮了“試驗田”作用，在對外開放中發揮了重要“窗口”作用，為全國改革開放和*作出了重大貢獻。海南等經濟特區的成功實踐，充分證明了黨的十一屆三中全會以來形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的，充分證明了*關于興辦經濟特區的戰略決策是完全正確的。

*指出，海南是我國最大的經濟特區，地理位置獨特，擁有全國最好的生態環境，同時又是相對獨立的地理單元，具有成為全國改革開放試驗田的獨特優勢。海南在我國改革開放和*大局中具有特殊地位和重要作用。海南要堅持開放為先，實行更加積極主動的開放戰略，加快建立開放型經濟新體制，推動形成全面開放新格局。*決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。這是*著眼于國際國內發展大局，深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措。海南建設自由貿易港要體現，符合中國國情，符合海南發展定位，學習借鑒國際自由貿易港的先進經營方式、管理方法。我們歡迎全世界投資者到海南投資興業，積極參與海南自由貿易港建設，共享中國發展機遇、共享中國改革成果。
*強調，海南要站在更高起點謀劃和推進改革，下大氣力破除體制機制弊端，不斷解放和發展社會生產力。要強化改革舉措系統集成，科學配置各方面資源，加快推進城鄉融合發展體制機制、人才體制、財稅金融體制、收入分配制度、國有企業等方面的改革，支持海南設立國際能源、航運、大宗商品、產權、股權、碳排放權等交易場所，形成更加成熟更加定型的制度體系。要深化地方黨政機構改革，科學配置行政資源，轉變政府職能，深化簡政放權，結合自身實際改革和完善行政管理體制，為國家治理體系和治理能力現代化進行新的探索。

*指出，海南要堅決貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，在推動經濟高質量發展方面走在全國前列。要積極發展新一代信息技術產業和數字經濟，推動互聯網、物聯網、大數據、衛星導航、人工智能同實體經濟深度融合。要加強國家南繁科研育種基地（海南）建設，打造國家熱帶農業科學中心。國家支持海南布局建設一批重大科研基礎設施和條件臺，打造空間科技創新戰略高地，設立海南國際離岸創新創業示范區。要重點發展旅游、互聯網、醫療健康、金融、會展等現代服務業，加快服務貿易創新發展，形成以服務型經濟為主的產業結構。要提高基礎設施網絡化智能化水，加密海南直達全球主要客源地的國際航線。要實施更加開放便利的離島免稅購物政策，實現離島旅客全覆蓋，推進全域旅游發展。要做強做優熱帶高效農業，打造國家熱帶現代農業基地。要堅定走人海和諧、合作共贏的發展道路，提高海洋資源開發能力，支持海南建設現代化海洋牧場，加強深海科學技術研究。

*強調，海南要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在生態文明體制改革上先行一步，為全國生態文明建設作出表率。*支持海南建設國家生態文明試驗區，為全國生態文明建設探索經驗。要實行最嚴格的生態環境保護制度，率先建立現代生態環境和資源保護監管體制，積極開展國家公園體制試點，建設熱帶雨林等國家公園。要嚴格保護海洋生態環境，建立健全陸海統籌的生態系統保護修復和污染防治區域聯動機制。

*指出，海南要堅持以人民為中心的發展，加快推進民生領域體制機制改革，著力提高保障和改善民生水，不斷完善公共服務體系，不斷促進社會公正義，推動公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向困難群體傾斜，著力解決人民群眾關心的現實利益問題。要支持海南大學創建世界一流學科，鼓勵國內知名高校和研究機構在海南設立分支機構，鼓勵海南引進境外優質教育資源，舉辦高水中外合作辦學機構和項目，支持海南開展國際人才管理改革試點，允許外籍和港澳臺地區技術技能人員按規定在海南就業、永久居留，允許在中國高等院校獲得碩士及以上學位的優秀外國留學生在海南就業創業。要支持海南建立吸引外國高技術人才的管理制度，構建更加開放的引才機制，讓各類人才在海南各盡其用、各展其才。

*強調，經濟特區處于改革開放前沿，對全面加強黨的領導和黨的建設有著更高要求。廣大黨員、干部要堅定維護*權威和集中統一領導，自覺在上政治上行動上同*保持高度一致，自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，在踐行“四個意識”和“四個自信”上勇當先鋒，在講政治、顧大局、守規矩上做好表率。要持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，教育引導廣大黨員、干部自覺抵制不良風氣對黨內生活的侵蝕，營造風清氣正的良好政治生態。

慶祝大會上，中國科學院深�？茖W與工程研究所實驗室鉗工周皓、海南省委書記劉賜貴、國家發展改革委主任何立峰先后發言。海南省省長沈曉明主持大會。

丁薛祥、劉鶴出席大會。中央和國家機關有關部門負責同志、其他經濟特區代表、海南籍華僑代表、海南省各界代表等參加大會