2018年的全國兩會(huì)將于3月3日召開！兩會(huì)來了，除了加班安保執(zhí)勤，輔警還能做些什么？

幾年的全國兩會(huì)，各地公安大和其他代表為警務(wù)輔助人員發(fā)聲，提出了很多維護(hù)輔警權(quán)益，保障輔警的好建議：

兩會(huì)，全國人大代表、廣東省公安廳常務(wù)副廳長李慶雄，向全國人大提交《建議授權(quán)國務(wù)院對(duì)警務(wù)輔助人員管理立法》的建議。1月11日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次會(huì)議審議通過《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》，就警務(wù)輔助力量的定義范圍、管理體系、職責(zé)權(quán)限、規(guī)范管理等方面作出明確具體的規(guī)定。

11月，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》，從管理體制、崗位職責(zé)、人員招聘、管理監(jiān)督、職業(yè)保障等方面，提出了規(guī)范警務(wù)輔助人員管理工作的具體措施和要求。

從此全國輔警改革有了總綱領(lǐng)

2017年兩會(huì)，全國人大代表、浙江省公安廳廳長徐加愛帶來了關(guān)于警務(wù)輔助人員和交警的兩項(xiàng)建議。為了明確警務(wù)輔助人員身份定位和職責(zé)職權(quán)，他建議將警務(wù)輔助人員管理問題納入立法程序，適時(shí)出臺(tái)警務(wù)輔助人員法或警務(wù)輔助人員組織管理?xiàng)l例，從源頭上根本解決當(dāng)前面臨的一系列政策障礙。

輔警同樣也是普通公民，這些好領(lǐng)導(dǎo)，他們?cè)O(shè)身處地的為輔警規(guī)范化、輔警待遇提升建言獻(xiàn)策，贏得了廣大輔警的衷心敬愛。

輔警真正的問題根本的癥結(jié)：首先是極低的待遇問題，最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)在是太低了，已經(jīng)嚴(yán)重影響了輔警的生活，讓輔警幸福指數(shù)幾乎為負(fù)數(shù)，工作、家庭、生活的經(jīng)濟(jì)壓力，讓200多萬輔警人群不堪負(fù)重；其次是輔警權(quán)責(zé)規(guī)范落實(shí)問題。縱觀全國輔警在依法履職時(shí)屢屢受阻，2018年的1月被稱為“襲警月”，被襲擊多為輔警，解決輔警權(quán)責(zé)規(guī)范落實(shí)問題迫在眉睫，此問題可能已經(jīng)嚴(yán)重制約了公安事業(yè)發(fā)展。

輔警論壇長期關(guān)注輔警改革、輔警權(quán)益，但是真正能將輔警聲音傳遞給高層的，最重要的就是公安人大代表！輔警論壇匯總了多年來各界代表的提案，分析了當(dāng)前輔警存在的現(xiàn)實(shí)問題，提出以下6點(diǎn)建議，希望我們的人大代表能積極為我們爭取。

同意的，請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)，讓兩會(huì)聽到我們輔警的自己聲音，看到我們輔警的決心。一次轉(zhuǎn)發(fā)也許用處不明顯，但每個(gè)人都轉(zhuǎn)發(fā)，這力量就非常大了。我們自己的權(quán)益，自己爭取，請(qǐng)貢獻(xiàn)你的力量。那么多公安領(lǐng)導(dǎo)、人大代表都在為我們輔警的權(quán)益積極奔走，我們還有什么理由不為他們聲援。

建議一：提高輔警待遇，讓輔警能安穩(wěn)的生活。

2017年輔警犧牲總數(shù)為126人，

均每三天因公犧牲一名輔警。

這個(gè)沉甸甸的數(shù)字背后是多少個(gè)家庭的淚水。

河北省人大代表檀英桃向河北省十三屆人大一次會(huì)議提交了一份題為《關(guān)于提高基層公安民警輔警待遇等問題的建議》。警察屬高危職業(yè)，民警輔警應(yīng)提高待遇。

當(dāng)前全國各地輔警的待遇問題始終維持在1000多元，這樣的工資標(biāo)準(zhǔn)幾乎在最低均工資以下。付出與勞動(dòng)完全不能匹配，有輔警開玩笑說拖了最低工資后腿。所謂加班費(fèi)、高溫費(fèi)、各種津貼對(duì)于輔警來說是完全沒有。多數(shù)輔警一直在拿著1000多塊錢的工資度日，提高輔警工資刻不容緩。

建議二：改革應(yīng)以在職輔警為主，規(guī)范莫讓老輔警無家可歸

些年，各地改革層層推進(jìn)。

但問題暴露較多！

部分地區(qū)落實(shí)改革的文件，將那些學(xué)歷可能偏低、年齡可能偏大的輔警直接撇開，新招輔警與老輔警區(qū)別對(duì)待，工資、補(bǔ)貼也區(qū)別對(duì)待，傷了為公安事業(yè)奉獻(xiàn)多年的老輔警心。事實(shí)上，這是玩文字游戲。很多從事警務(wù)輔助人員的身份大有不同、他們其中包括工勤、聯(lián)防隊(duì)員、公益崗位、勞務(wù)派遣等等，這些身份的輔警都確確實(shí)實(shí)的做了很多年的警務(wù)輔助工作，為什么部分地區(qū)要玩文字游戲直接撇開這些人？他們就是輔警。

當(dāng)前各地落實(shí)改革，應(yīng)當(dāng)首先把現(xiàn)有輔警的身份性質(zhì)厘清楚。只要符合輔警任職條件的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工齡和工作表現(xiàn)，進(jìn)行套改輔警層級(jí)。在未完成現(xiàn)有輔警套改之前，暫停面向社會(huì)招錄新的輔警。中央和地方出臺(tái)的各種好政策，首先應(yīng)當(dāng)惠及在職的輔警。

有專家認(rèn)為，輔警改革的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是規(guī)范套改在改革前已經(jīng)進(jìn)入公安機(jī)關(guān)工作、事實(shí)上從事警務(wù)輔助的合同聘用制人員。

建議三：優(yōu)秀輔警入警給予照顧，應(yīng)盡快落實(shí)

國辦印發(fā)的《意見》中提出：

特別優(yōu)秀的輔警入警，應(yīng)給予一定的照顧。

2017年全國兩會(huì)上三個(gè)人大代表就輔警入警提交建言。

兩年來，很少有地方正真落實(shí)，輔警論壇僅收集到湖南地區(qū)從輔警中招事業(yè)編輔警；浙江從輔警中招聘民警。打開優(yōu)秀輔警入警渠道能進(jìn)一步激發(fā)輔警工作干勁，這個(gè)政策許多優(yōu)秀輔警一直在苦苦等待，有的優(yōu)秀輔警生怕等過了年紀(jì)，青春易逝，很可能過了今天，就有一大批優(yōu)秀輔警又錯(cuò)過了入警機(jī)會(huì)！盡快落實(shí)“優(yōu)秀輔警入警給予一定的照顧”意見，對(duì)于在職輔警來說至關(guān)重要。

建議四：規(guī)范輔警履職程序，莫讓襲擊輔警再延續(xù)

國辦印發(fā)的《意見》中提出：

誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)。

趙克志部長在2017年12月15日全國公安機(jī)關(guān)視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要狠抓國辦《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員工作的意見》落實(shí)，切實(shí)管理好、使用好輔警隊(duì)伍。

全國輔警都充滿了期待，期待能進(jìn)一步明確規(guī)范輔警職責(zé)權(quán)限、期待徐家愛廳長提出的警務(wù)輔助人員管理問題納入立法程序，期待未來輔警在單位有統(tǒng)一的定期培訓(xùn)，期待在履職中有規(guī)范的動(dòng)作，期待在說話時(shí)有規(guī)范的語言，期待在出事時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，而不是直接開除輔警。

輔警期待未來真能：高看一眼，厚愛三分！

建議五：各地落實(shí)改革不要僅停留在文件、文字層面

縱觀年來的輔警改革，各地輔警改革文件步伐很快但正真落到實(shí)處的不多，部分輔警反應(yīng)：改革就是從直簽變成了勞務(wù)派遣，改革就是工資不增反降、改革還是漲幾十塊錢、改革就是新老輔警區(qū)別對(duì)待，改革就是原地踏步走！

這樣的改革不是輔警期待的，也不是上級(jí)層面希望看到的，盡快推進(jìn)輔警改革落到實(shí)處，每一個(gè)輔警都在日盼夜盼。輔警指望漲點(diǎn)工資養(yǎng)家糊口，指望加入警隊(duì)圓自己多年來的從警夢(mèng)，輔警迫切的希望有個(gè)職業(yè)導(dǎo)向。

建議六：輔警改革地方政府應(yīng)該起帶頭作用

輔警改革問題，是地方政府事，絕不是公安機(jī)關(guān)一家的事。

輔警改革遲遲不能落在實(shí)處，可能很大一部分原因是多部門意見不能統(tǒng)一，或者地方財(cái)政問題被擱置。重?fù)?dān)壓在公安機(jī)關(guān)身上，解決問題卻要多部門聯(lián)合商討解決，公安領(lǐng)導(dǎo)力不從心！反觀部分地區(qū)輔警改革獲得地方政府支持的，落實(shí)下來很快！僅盼望各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)能關(guān)心關(guān)注到輔警這一群體，帶頭引領(lǐng)各部門商討解決輔警問題。