展，第四輪整村扶貧開發(fā)有序推進(jìn)，“造福工程”改造危房5萬戶，農(nóng)村263.2萬人飲水安全問題得到解決，超過20萬人實(shí)現(xiàn)減貧。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，著力解決“人進(jìn)城、建好城、管好城”問題。總結(jié)推廣晉江城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)，出臺實(shí)施促進(jìn)中小城市和城鎮(zhèn)改革發(fā)展的若干意見，不同層次不同主題的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、小城鎮(zhèn)改革建設(shè)取得新進(jìn)展。戶口遷移政策進(jìn)一步放寬，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化有序推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率提高到61.8%。市政設(shè)施“五千工程”完成年度任務(wù)，“點(diǎn)線面”攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“兩違”綜合治理成效明顯。

（四）重點(diǎn)領(lǐng)域改革實(shí)現(xiàn)突破。十大領(lǐng)域44項(xiàng)年度重點(diǎn)改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。省市縣政府機(jī)構(gòu)改革基本完成，省級政府行政權(quán)力清單、行政審批目錄清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單公布運(yùn)行，福建省網(wǎng)上辦事大廳加快建設(shè)。省級機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)及經(jīng)營性資產(chǎn)、所辦院校、干訓(xùn)機(jī)構(gòu)脫鉤工作基本完成。福建省公共資源交易中心掛牌運(yùn)作。工商登記制度改革起步早、力度大，新登記企業(yè)數(shù)增長71.1%。組建廈鎢稀土集團(tuán)，汽車、鋼鐵、船舶等行業(yè)企業(yè)兼并重組取得突破。推出122個(gè)項(xiàng)目鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營，實(shí)施PPP試點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)，民間投資增長23.3%，民營經(jīng)濟(jì)占全省生產(chǎn)總值的67.2%。開展省級政府購買服務(wù)試點(diǎn)。我省成為國家醫(yī)改試點(diǎn)省份，所有縣（市）啟動(dòng)縣級公立醫(yī)院綜合改革。土地管理制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)有序開展，林權(quán)抵押貸款增長31.5%。

（五）開放型經(jīng)濟(jì)水提升。積極融入“一帶一路”建設(shè)，與東盟貿(mào)易額增長3.3%，對東盟投資增長93.7%。中央同意設(shè)立中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”通關(guān)模式全覆蓋，創(chuàng)新貿(mào)易方式，培育出口品牌，外貿(mào)出口增幅高于全國均水。推進(jìn)外商投資便利化，新增世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目11個(gè)，新批總投資千萬美元以上項(xiàng)目350個(gè)，其中億美元以上項(xiàng)目47個(gè)、增長56.7%。省級權(quán)限的境外投資項(xiàng)目審批全部改為備案制，核準(zhǔn)備案對外投資額增長3倍�！半p延伸”政策范圍擴(kuò)大，利用港澳資金增長8.3%。僑務(wù)、外事工作在創(chuàng)新中拓展。閩臺交流合作取得新成果，閩臺貿(mào)易額124.4億美元，實(shí)際利用臺資11.9億美元，臺灣地區(qū)銀行在閩設(shè)立分行實(shí)現(xiàn)零的突破，經(jīng)福建口岸進(jìn)出的兩岸人員達(dá)261萬人次，第六屆海峽論壇成功舉辦。潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)封關(guān)運(yùn)作，國務(wù)院賦予的28項(xiàng)優(yōu)惠政策全面實(shí)施，對臺小額交易市場開業(yè)，臺灣創(chuàng)業(yè)園投入運(yùn)營。

（六）生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。以建設(shè)全國首個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)為契機(jī)，持續(xù)加大生態(tài)省建設(shè)力度，地表水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，森林覆蓋率保持全國首位。推進(jìn)大氣污染防治，實(shí)施重點(diǎn)減排工程，深化重點(diǎn)工業(yè)污染源綜合治理。加強(qiáng)主要江河源頭和重要水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)，深化重點(diǎn)工業(yè)污染源綜合治理。加強(qiáng)主要江河源頭和重要水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)，深化“六江兩溪”水環(huán)境綜合整治，實(shí)行流域保護(hù)“河長制”，12條主要河流水域功能達(dá)標(biāo)率為98.1%。全年植樹造林163.9萬畝，其中“四綠”工程完成68.8萬畝。以小流域、坡耕地、崩崗為重點(diǎn)，完成水土流失綜合治療了256萬畝。

（七）人民生活不斷改善。為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)66.13萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)42.4萬人。城鄉(xiāng)居民和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移銜接，企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金增加到2053元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)提高到70元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年320元以上，醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全面實(shí)施。最低生活保障制度惠及88.61萬人，農(nóng)村低保省定標(biāo)準(zhǔn)提高到家庭年人均收入2100元。保障性安居工程新開工12.86萬套、基本建成12.13萬套，均超額完成國家下達(dá)任務(wù)。新增中小學(xué)學(xué)位7.3萬個(gè)，新增公辦幼兒園108所、學(xué)位3.3萬個(gè)，高等教育毛入學(xué)率達(dá)39.8%，建設(shè)省級高職示范專業(yè)52個(gè)、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地15個(gè)