第一梯隊中除了上海和浙江兩個發(fā)達省份外，其余11省份，人均GDP都在15000元左右，遠低于排在第二、第三梯隊的北京、天津、廣東等人均GDP達到3萬元、甚至4萬元以上的省份。

針對今年的榜單中不少中西部省份躍居第一梯隊，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明對《中國經(jīng)濟周刊》解釋道，第一梯隊中部分低發(fā)展水地區(qū)上榜，跟地方政府在發(fā)展中，注重把大量的轉(zhuǎn)移支付用于改善和提升人民生活有關(guān)。而由于這些地區(qū)整體的人均GDP較低，因此表現(xiàn)在數(shù)據(jù)上，GDP含金量的排名就很高。

從GDP含金量的計算公式上分析也可發(fā)現(xiàn)，GDP含金量排名之所以會得到提升，是因為人均可支配收入的增長速度高于人均GDP的增長速度。雖然，第一梯隊的GDP增速并不高，但是因為將財政轉(zhuǎn)移支付用于民生，在分母（人均GDP不變的情況下），分子（居民人均可支配收入）加大，使得GDP含金量的比值增大。

眾所周知，財政轉(zhuǎn)移支付制度在我國廣泛適用，是衡各地財政收支的一個重要手段。年來，*、國務(wù)院高度重視革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊境地區(qū)發(fā)展。中央財政在中央對地方轉(zhuǎn)移支付框架內(nèi)，專門設(shè)立對應(yīng)轉(zhuǎn)移支付項目，逐年加大對這些地區(qū)補助力度，幫助其加快發(fā)展。

特別是2013年底，黨的十八屆三中全會《決定》明確提出完善一般性轉(zhuǎn)移支付增長機制，重點增加對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)等的轉(zhuǎn)移支付力度的明確要求。遵照這一要求，中央財政上述各項轉(zhuǎn)移支付又有明顯增加。

財政部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，中央對邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付120億元，民族地區(qū)520億元。云南、貴州、廣西、甘肅等第一梯隊省份均在上述轉(zhuǎn)移支付之列。盡管這些資金總量不大，但是截至2013年底，云南、貴州、廣西、甘肅四省份總?cè)丝谥�和也不過才1.5億人，這些轉(zhuǎn)移支付對提升人均收入效果明顯。

此外，保障和改善民生，是云南、貴州等省份公共財政支出的重中之重。的云南省政府工作報告特別強調(diào)，要“持之以恒保障和改善民生”。資料顯示，年來，云南省用于民生的財政支出占到財政支出總額的70%以上。貴州省公布的數(shù)據(jù)顯示，，貴州省九項重點民生類支出合計2301.01億元，增長14.8%，占一般公共預(yù)算支出的65%。

不過，雖然將錢用于民生符合國家的大政方針，但是，各地經(jīng)濟要想持續(xù)、健康地發(fā)展，單純依靠轉(zhuǎn)移支付保持“GDP含金量”的高分值