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就我個(gè)人的經(jīng)歷給你以下幾點(diǎn)
信息研判是最麻煩和繁瑣的一個(gè)事情了。沒(méi)有一定的文本可以參考,基本上遵循以下幾點(diǎn)
當(dāng)期的總報(bào)警數(shù),有效接警是多少起,無(wú)效接警是多少起。
在有效接警中,有多少是屬于治安案件,有多少屬于刑事案件
治安案件中有多少盜竊或者求助。刑事案件中的盜竊或者飛車搶奪等其他案件
接下來(lái)就是最頭疼的一個(gè)事情。通過(guò)百分比計(jì)算各個(gè)轄區(qū)的發(fā)案率和案件高發(fā)的類型 比如入室盜竊還是盜竊助力車等
上面幾項(xiàng)完成之后,就是最后的總結(jié)。總結(jié)的話一般都是通過(guò)得出的百分比然后提醒轄區(qū)公安機(jī)關(guān)注意什么時(shí)段的發(fā)案率和案發(fā)多的方面XX年,指揮中心在公安局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞公安中心工作和全局重大部署,充分發(fā)揮職能作用,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,完成了各項(xiàng)任務(wù)。1?11月,110報(bào)警服務(wù)臺(tái)共受理各類報(bào)警483120起,其中有效報(bào)警409546起,指令出警109762起,抓獲各類違法犯罪人員64名,破獲刑事案件910起,查處治安案件14253起,調(diào)解糾紛16843起,處置各種事故33560起,解決公民求助7366起;編寫治安要情315 期,信息快報(bào)105期,110聯(lián)動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)3期;犯罪線索舉報(bào)中心共接到各類犯罪線索舉報(bào)14次,查證屬實(shí)14次,通過(guò)查證,共抓獲各類犯罪嫌疑人17名,破獲各類刑事案件14起,兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)金10900元;通過(guò)重點(diǎn)人員管控系統(tǒng)抓獲各類上網(wǎng)逃犯74名,前科人員打處297名;對(duì)597條情報(bào)信息進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),共發(fā)放情報(bào)信息獎(jiǎng)勵(lì)資金112250元。現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,精心組織,有力推進(jìn)主要業(yè)務(wù)、大情報(bào)工作有序開(kāi)展
做好情報(bào)導(dǎo)穩(wěn)工作。加強(qiáng)各類涉穩(wěn)情報(bào)信息處置,加強(qiáng)全國(guó)“兩會(huì)”、上海亞信峰會(huì)等各重大會(huì)議情報(bào)信息安保工作,協(xié)調(diào)各單位加強(qiáng)收集、處置“轉(zhuǎn)業(yè)士官”、“海納專案”、“上海我愛(ài)我買”等多個(gè)群體煽動(dòng)、組織越級(jí)上訪,及時(shí)發(fā)布指令提前勸阻、化解,有效完成了各項(xiàng)重大活動(dòng)情報(bào)信息安保工作。。1-11月份,我局共向市委、市府報(bào)送各類維穩(wěn)線索117條,報(bào)送重大事件預(yù)警線索報(bào)送751條,金華市局采用375條,省廳采用13條。綜合研判料63篇,市局采用39篇,省廳采用10篇。發(fā)布各類情報(bào)指令97條。
做好情報(bào)導(dǎo)防工作。開(kāi)展定期警情分析及研判。依托110接處警系統(tǒng)、重點(diǎn)人員管控系統(tǒng),開(kāi)展每日流入侵財(cái)類橙色人員分析、每周高頻活動(dòng)重點(diǎn)人員分析高頻場(chǎng)所等四類情報(bào)產(chǎn)品,并及時(shí)流轉(zhuǎn)防控辦。巡特警大隊(duì)以此開(kāi)展有效布警,嚴(yán)管嚴(yán)控重點(diǎn)區(qū)域及人員,開(kāi)展有針對(duì)性清查整治,調(diào)整巡邏警力,實(shí)行“警力跟著警情走”,做到“貓鼠同步”,精確防范。1至11月份,共發(fā)布每日警情分析、每日流入侵財(cái)類橙色人員分析228期,每周警情分析57期,高頻發(fā)案點(diǎn)分析25期,重點(diǎn)高發(fā)案件分析21期,有效指導(dǎo)了防控工作。實(shí)現(xiàn)1-10月份主要侵財(cái)警情總數(shù)11790起,同比12951起,下降8.96%,兩搶案件170起,同比289起,下降41.18%,盜竊案件10363起,同比11912起,下降13%。
做好情報(bào)導(dǎo)偵工作。全力做好重點(diǎn)人員管控工作,協(xié)助各辦案單位做好偵控對(duì)象的人員臨控和車輛臨控工作,為破案打擊服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)勵(lì)懲處機(jī)制來(lái)提升研判成果的落地實(shí)效。利用研判成果主動(dòng)打處的進(jìn)行加分,反之則扣分,進(jìn)一步提高重點(diǎn)人員主動(dòng)打處的積極性。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)情報(bào)信息獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)規(guī)定,對(duì)有效成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)研判積極性。發(fā)布管控指令121條,通過(guò)管控指令打掉重點(diǎn)人員團(tuán)伙10個(gè),抓獲犯罪嫌疑人16名,破獲案件78起,抓獲逃犯26名,成效比往年大幅提高。另外,1-11月份,我局共打處重點(diǎn)人員320人,抓獲逃犯73名,旅館緝捕率為78.9%,網(wǎng)吧緝捕率為74.19%, 暫口緝捕率為65.71%。通過(guò)重點(diǎn)車輛信息研判,共抓獲逃犯5名,打處前科人員12名,臨時(shí)布控605人次,發(fā)現(xiàn)508人次。
做好情報(bào)導(dǎo)控工作。加強(qiáng)本地重點(diǎn)人員分級(jí)分類管控。對(duì)7859名本地重點(diǎn)人員進(jìn)行分級(jí)和信息采集,減輕了基層派出所工作負(fù)擔(dān),增強(qiáng)了管控精準(zhǔn)性。鑒于派出所社區(qū)民警少,工作任務(wù)重,在開(kāi)發(fā)區(qū)派出所、石柱派出所開(kāi)展了由流動(dòng)專管民警負(fù)責(zé)、流動(dòng)專管人員為管控主體的試點(diǎn),來(lái)管理外地流入重點(diǎn)人員,對(duì)本轄區(qū)全部流入重點(diǎn)人員開(kāi)展了清理專項(xiàng)工作,進(jìn)行了信息采集及錄入相關(guān)系統(tǒng),并進(jìn)行了后續(xù)管控,管控主體的到位,解決了以往管控不到位的情況,對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行了有效擠壓。
二、扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)所勤務(wù)機(jī)制改革試點(diǎn)工作
指導(dǎo)和規(guī)劃、改造開(kāi)發(fā)區(qū)派出所“三室合一”建設(shè)。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)所功能區(qū)改造基本完成,有機(jī)整合了情報(bào)研判、信息采集、視頻監(jiān)控、值班辦案等人員。集指揮調(diào)度、情報(bào)研判、視頻監(jiān)控等功能于一體的派出所綜合勤務(wù)指揮室設(shè)置指揮調(diào)度臺(tái),配備無(wú)線對(duì)講機(jī),由二級(jí)指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,二級(jí)指揮長(zhǎng)由派出所當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,實(shí)施指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。負(fù)責(zé)當(dāng)日派出所內(nèi)所有警情處置落實(shí)以及所有警力的調(diào)度指揮,讓警情件件有落實(shí),讓警力各司其職,防止多頭指揮,交叉指揮,提高了派出所警情反應(yīng)速度與處置水。
強(qiáng)化視頻應(yīng)用,實(shí)行可視化指揮。指導(dǎo)、敦促派出所綜合勤務(wù)指揮室扁化智能指揮臺(tái)軟件開(kāi)發(fā)、安裝和試用,確保開(kāi)發(fā)區(qū)所有的警情,全部通過(guò)無(wú)線對(duì)講機(jī)下達(dá)指令,就處警;同時(shí)二級(jí)指揮長(zhǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控處警情況,如重大、復(fù)雜警情等,隨時(shí)可以安排所內(nèi)其他人員增援處置。最終實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度可視化和扁化,處警快速化,提高了對(duì)現(xiàn)行侵財(cái)犯罪的處置能力。
強(qiáng)化研判與打防同步,提升群眾安全感滿意度。指揮中心對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)派出所前24小時(shí)的發(fā)案情況、期多發(fā)高發(fā)案件的發(fā)案規(guī)律、作案手段及防范建議每天通過(guò)打防銜接臺(tái)規(guī)范流轉(zhuǎn)到開(kāi)發(fā)區(qū)派出所,并專門安排力量,對(duì)流入開(kāi)發(fā)區(qū)的重點(diǎn)人員的活動(dòng)軌跡、前科劣跡等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總、深度研判和重點(diǎn)分析并通過(guò)打防銜接臺(tái)將分析研判成果實(shí)時(shí)發(fā)布,開(kāi)發(fā)區(qū)派出所指揮中心的預(yù)警信息,進(jìn)行從案到人、從人到案深入分析、綜合研判,為打擊提供了有力支撐。同時(shí),及時(shí)將研判成果反饋給打處中隊(duì),由打處中隊(duì)開(kāi)展打擊、抓捕,增加群眾的安全感和滿意度。
三、強(qiáng)化社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作,提升全市應(yīng)急處突能力。
不斷推進(jìn)應(yīng)急指揮調(diào)度臺(tái)建設(shè),提升應(yīng)急處突效率。上半年基本完成了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度臺(tái)軟件開(kāi)發(fā)、安裝、調(diào)試、人員培訓(xùn)等工作,在政府網(wǎng)也全線安裝完畢后,應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心全力推進(jìn)應(yīng)急指揮調(diào)度臺(tái)及時(shí)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、部門延伸,進(jìn)一步優(yōu)化和完善軟件系統(tǒng),使指揮調(diào)度更加科學(xué)規(guī)范和超前,為全市應(yīng)急處突效率的提升打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
著手推進(jìn)部門溝通交流,提升協(xié)同作戰(zhàn)能力和效率。指揮中心定期對(duì)各聯(lián)動(dòng)單位進(jìn)行走訪,及時(shí)了解掌握各聯(lián)動(dòng)單位隊(duì)伍建設(shè)、物質(zhì)儲(chǔ)備及人員值守等基本情況,做到“整體中心有數(shù),局部中心有底”,時(shí)時(shí)把控社會(huì)應(yīng)急處突動(dòng)脈。截至目前,已經(jīng)完成了對(duì)市水務(wù)局、市林業(yè)局、市交通局、市國(guó)土資源管理局等20個(gè)單位的走訪交流。同時(shí),根據(jù)實(shí)際工作需要,不定期對(duì)個(gè)別聯(lián)動(dòng)單位進(jìn)行重點(diǎn)走訪,共同商討涉及其職責(zé)范圍內(nèi)指令的及時(shí)接收、快速處置等工作事宜,廣泛交流意見(jiàn),并就及時(shí)處置聯(lián)動(dòng)指令達(dá)成共識(shí),有效提升了各單位之間協(xié)同作戰(zhàn)能力和效率。
四、多措并舉開(kāi)展接處警隊(duì)伍整頓,推進(jìn)接處警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)
積極開(kāi)展接處警三項(xiàng)規(guī)范整頓。針對(duì)處警方面存在推諉、拖沓、敷衍等群眾反應(yīng)多、意見(jiàn)大和嚴(yán)重?fù)p害公安形象的行為,指揮中心不定期對(duì)各單位快速處警情況組織模擬報(bào)警測(cè)試。模擬測(cè)試以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題為主,對(duì)或多或少存在處警時(shí)間超時(shí)、處警人員著裝攜裝不規(guī)范和處警人員不規(guī)范等問(wèn)題的單位進(jìn)行通報(bào),并責(zé)成限時(shí)整改。
組織、開(kāi)展和參加接處警業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上半年,邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到指揮中心對(duì)接警員開(kāi)展接處警業(yè)務(wù)培訓(xùn),下半年,根據(jù)上級(jí)要求,分批次組織各組骨干級(jí)接警員到金華市局參加為期七天的專業(yè)培訓(xùn),有效提升了接警員業(yè)務(wù)技能,提高了精確指揮調(diào)度水,夯實(shí)了接處警工作第一環(huán)節(jié)。
提高待遇,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰分明,提升隊(duì)伍穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。上半年,指揮中心竭力爭(zhēng)取局黨委重視和支持,提高了接警員工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇,開(kāi)展了豐富多彩的警營(yíng)文化活動(dòng),提升了隊(duì)伍穩(wěn)定性。同時(shí),制定下發(fā)績(jī)效考核辦法,每月一考,公開(kāi)公示考核結(jié)果,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以半年為一期,對(duì)前五名實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)連續(xù)三次排在末位的給予辭退處理,有效激活了隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)力。
五、以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),大力推進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),指揮中心始終圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的中心主題,以自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、座談會(huì)、專題討論會(huì)、批評(píng)與自我批評(píng)、撰寫心得體會(huì)和觀看專題系列片等方式,多手段、深次層、全方位地深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。截至11月20日,報(bào)送群眾路線微博正能量32條,單位集中學(xué)習(xí)30余次,撰寫學(xué)習(xí)心得12篇,召開(kāi)“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”、“三思四問(wèn)”、“捫心自問(wèn)”等大討論6次,召開(kāi)座談會(huì)5次,組織開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查2次,征得意見(jiàn)6條,其中涉及“四風(fēng)”方面1條,走訪基層5家,解決問(wèn)題5個(gè)。目前,第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)行收官階段,但作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有休止符,指揮中心改進(jìn)工作作風(fēng),營(yíng)造清風(fēng)氣正良好從政環(huán)境的目標(biāo)永遠(yuǎn)不會(huì)變。
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20xx年,我市公安機(jī)關(guān)在*市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“打造安*、構(gòu)建和諧社會(huì)”的目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),全面推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)公安工作,有力地維護(hù)了我市的社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局持續(xù)穩(wěn),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和*做出了積極的貢獻(xiàn)。一年來(lái),全局7個(gè)集體、5名個(gè)人獲得省級(jí)榮譽(yù),獲市級(jí)集體榮譽(yù)28個(gè)、獲市級(jí)個(gè)人榮譽(yù)18人次;1人榮立二等功。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,確保大局穩(wěn)
我市公安機(jī)關(guān)始終視維護(hù)穩(wěn)定為壓倒一切的政治任務(wù),強(qiáng)化情報(bào)信息的全面收集研判,著力重點(diǎn)群體控制,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的滲透和破壞活動(dòng),確保了“*”活動(dòng)未出現(xiàn)反彈、未發(fā)生大規(guī)模的群體性治安事件和重大節(jié)假日、重大節(jié)慶活動(dòng)的穩(wěn)安全,全市呈現(xiàn)出社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。
(一)狠抓情報(bào)信息工作。我市公安機(jī)關(guān)始終把強(qiáng)化情報(bào)信息工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié),按照情報(bào)信息體系總的要求,突出穩(wěn)定抓信息,圍繞信息抓分析,根據(jù)分析抓決策。一年來(lái),共收集上報(bào)各類情報(bào)信息320余條,向*市委、市政府和*市公安局整理上報(bào)重要情報(bào)信息290余條。編報(bào)《公安情況》126期,及時(shí)上報(bào)市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān),為黨委、政府和局黨委決策提供了可靠依據(jù)。
(二)妥善處置群體性事件。對(duì)因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性治安事件,我市公安機(jī)關(guān)以“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”為目標(biāo),在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門,按照“三個(gè)慎用”、“三可三不可”和“三面旗幟”的原則,及時(shí)、依法、果斷、穩(wěn)妥地予以處置,充分發(fā)揮了公安機(jī)關(guān)在維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍和排頭兵作用,有力地維護(hù)了執(zhí)政秩序。一年來(lái),共成功處置各類群體性事件58起,確保了我市社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局穩(wěn)。
(三)全力搞好安全保衛(wèi)工作。在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”和“五一”、國(guó)慶等重大節(jié)假日和節(jié)慶活動(dòng)期間,我市公安機(jī)關(guān)科學(xué)安排警力,精心組織,周密部署,切實(shí)加強(qiáng)值班備勤和安全保衛(wèi)工作,保證了節(jié)日期間的*祥和。6月7日至9日全市高考期間,我局在市高考領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,抽調(diào)二十六名精干民警分別在兩個(gè)考點(diǎn)分三組參與今年高考的保衛(wèi)工作,圓滿完成高考保衛(wèi)任務(wù)。7月9日,我局圓滿完成了《放歌*六十載-精英匯》大型文藝活動(dòng)安全保衛(wèi)工作;8月19日,我局順利完成由瀟*電影制片廠投資拍攝的電影《暑假》在*市*城鎮(zhèn)舉行的開(kāi)機(jī)儀式安保工作;9月15日,2009年中國(guó)*國(guó)際旅游節(jié).*“天下第一合攏宴”大型旅游活動(dòng)組織來(lái)我市參觀*城*樓,我局確保了旅游活動(dòng)的順利進(jìn)行和來(lái)賓絕對(duì)安全,圓滿完成了安全保衛(wèi)任務(wù)。
二、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng),保持高壓態(tài)勢(shì)
一年來(lái),我市公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化了措施,加大了工作力度,深入開(kāi)展了“*”行動(dòng)、禁賭、重點(diǎn)工程周邊環(huán)境整治、社會(huì)治安整治、重犯“追逃”統(tǒng)一清查等嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),保持了對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),確保了全市社會(huì)治安大局的穩(wěn)。一年來(lái),全局共立各類刑事案件644起,破479起,其中立八類主要刑事案件74起,破52起。共抓獲各類犯罪嫌疑人257人,其中刑拘158人,提請(qǐng)逮捕139人,批準(zhǔn)逮捕114人,(批捕率82%),勞動(dòng)教養(yǎng)21人,強(qiáng)制戒毒79人,直訴44人,移送外地23人,移送起訴152人,無(wú)追捕追訴案件。共抓獲網(wǎng)上逃犯110人,其中協(xié)助外地抓獲逃犯23人。共審核行政案件933起,行政處罰1139人,其中行政拘留660人。
(一)深入開(kāi)展命案?jìng)善茖m?xiàng)行動(dòng)。今年以來(lái),我市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“命案必破”不動(dòng)搖和“命案不欠帳”的原則,按照“立足現(xiàn)行,快偵快破、兼顧積案,多抓逃犯”的工作思路,有的放矢的采取措施,不斷提高偵查破案水,確保命案?jìng)善乒ぷ黜樌_(kāi)展。8月17日,我局組織干警在先后輾轉(zhuǎn)*、*、*三省16個(gè)縣,行程萬(wàn)里,調(diào)查走訪200余人、分析排查信息5000余條,連續(xù)奮戰(zhàn)48天后,終將犯罪嫌疑人王名豐(外號(hào)王彪,男,39歲,*市*城鎮(zhèn)*村人)抓獲歸案,成功破獲“7.1”周洪被殺一案。
(二)重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”犯罪活動(dòng)。今年來(lái),我市公安機(jī)關(guān)以嚴(yán)厲打擊街頭“兩搶”、入室盜竊和盜搶機(jī)動(dòng)車犯罪活動(dòng)為重點(diǎn),以集中解決、重點(diǎn)整治本地突出治安問(wèn)題和治安亂點(diǎn)為突破口,以遏制“兩搶一盜”犯罪大幅上升的勢(shì)頭為總目標(biāo),制訂了專門方案,積極偵破現(xiàn)行案件,深挖犯罪線索,破獲了一批“兩搶一盜”案件。今年1-11月,共立盜竊案436起,搶劫23起,搶奪案14起;破盜竊案325起,搶劫案15起,搶奪案4起,“兩搶一盜”案件破案數(shù)同期增長(zhǎng)14%。抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人123人,移送起訴58人,摧毀搶劫團(tuán)伙1個(gè),搶奪團(tuán)伙1個(gè),盜竊團(tuán)伙13個(gè),挽回經(jīng)濟(jì)損失130余萬(wàn)元。
(三)認(rèn)真組織開(kāi)展全市各類嚴(yán)打整治行動(dòng)。為策應(yīng)2009年春節(jié)和各級(jí)人大、政協(xié)會(huì)議安全保衛(wèi)工作,竭力營(yíng)造一個(gè)*祥和的社會(huì)治安環(huán)境,根據(jù)*市局的總體部署,2009年元月1日至4月30日,我局如期開(kāi)展了冬季嚴(yán)打整治“*”行動(dòng)。集中整治當(dāng)前突出的社會(huì)治安問(wèn)題,重拳出擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)型犯罪活動(dòng)及殺人等惡性犯罪活動(dòng),堅(jiān)決遏制刑事犯罪高發(fā)的勢(shì)頭,確保人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng),為創(chuàng)建“和諧*”、“安*”創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。根據(jù)*市打擊組織強(qiáng)迫婦女賣淫犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的通知精神,七月至九月,我局在全市范圍內(nèi)開(kāi)展打擊組織強(qiáng)迫婦女賣淫犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),取得顯著成效。專項(xiàng)行動(dòng)期間分別在7月21日、8月10日、8月30日、9月15日,我局先后四次組織警力對(duì)安江、*城城區(qū)洗浴、按摩場(chǎng)所開(kāi)展集中整治行動(dòng),共集中整治洗浴、按摩場(chǎng)所48家,共破獲刑事案件106起,查處治安案件215起,破獲2起故意殺人案,刑事拘留43人,逮捕直訴52人,收戒吸毒人員52人,勞動(dòng)教養(yǎng)9人,治安拘留240人,抓獲逃犯22名,其中外省命案逃犯1名。通過(guò)此次專項(xiàng)行動(dòng)嚴(yán)厲打擊了組織強(qiáng)迫婦女賣淫犯罪活動(dòng)的囂張氣焰,有效遏制了我市社會(huì)丑惡現(xiàn)象的蔓延,有效凈化了社會(huì)空氣,為建國(guó)60周年?duì)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(四)深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。我市公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮禁毒工作的主力軍作用,不斷加大對(duì)毒品違法犯罪的打擊力度,組織開(kāi)展了集中整治涉毒娛樂(lè)場(chǎng)所、打擊零包販毒行動(dòng)等一系列專項(xiàng)行動(dòng),取得了明顯成效。今年來(lái),全市共偵破毒品刑事案件33起,抓獲犯罪嫌疑人22名,繳獲海洛因460克,冰毒107克,打掉販毒團(tuán)伙4個(gè),鏟除毒品原植物罌粟509株;共辦理行政案件110起,查處吸毒人員119名,其中強(qiáng)制隔離戒毒69名,社區(qū)戒毒50人;共審批易制毒化學(xué)品購(gòu)買申請(qǐng)36次,計(jì)29噸。
(五)多措并舉追逃犯。一年來(lái),我市公安機(jī)關(guān)本著“屬地管轄”和“打陣地戰(zhàn)”的原則,在加強(qiáng)對(duì)暫住人口、流動(dòng)人口的管理,加強(qiáng)“網(wǎng)上查詢”“光盤比對(duì)”的同時(shí),積極物建刑事特情及耳目等秘密力量,對(duì)在外地區(qū)作案后逃回*市和作案后逃到*市的在逃人員布控。今年我隊(duì)共新上網(wǎng)逃犯143人,抓獲網(wǎng)上逃犯110人,其中抓獲本地逃犯87名,抓獲外省市逃犯23名。
(六)積極偵破破壞*秩序案件。經(jīng)偵部門加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,積極配合有關(guān)職能部門開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序行動(dòng),狠打經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪,取得了較好的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年以來(lái)全市公安經(jīng)偵部門共立各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件11起,涉案金額1440萬(wàn)元人民幣;成功破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件11起,抓獲各類經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人18人,其中刑事拘留13人、逮捕6人、移送起訴15人、取保候?qū)?3人,繳獲假人民幣4.358萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失400萬(wàn)元,同時(shí)還抓獲在逃犯罪嫌疑人2人。
(七)嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪。森林公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)嚴(yán)打整治精神,深入開(kāi)展“打擊涉火毀林犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”(代號(hào)火案行動(dòng))、“安林區(qū)創(chuàng)建暨重點(diǎn)林區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“打擊破壞森林和野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”(代號(hào)雷霆一號(hào)行動(dòng)),著力打造安林區(qū),取得了明顯的效果。一年來(lái),共接各類報(bào)警450起,處警450起;破獲各類森林案件155起,其中,破刑事案件30起,林業(yè)行政處罰案件125起,刑拘9人,逮捕 9人,移送起訴29人,追回逃犯3人;沒(méi)收木材759立方米,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失180萬(wàn)元。
三、強(qiáng)化社會(huì)治安秩序管理,確保公共安全
一年來(lái),我市公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“哪里治安問(wèn)題嚴(yán)重就整治哪里”的嚴(yán)打方針,結(jié)合我市實(shí)際,開(kāi)展了一系列整治行動(dòng),取得了良好效果。
(一)重拳打擊賭博違法活動(dòng)。一年來(lái),我局結(jié)合治安實(shí)際,多管齊下,相繼開(kāi)展了取締賭博機(jī)、打擊聚眾賭博、打擊地下“*彩”賭博等一系列專項(xiàng)行動(dòng),查處了一批賭博案件,很好地凈化了社會(huì)風(fēng)氣。共取締非法棋牌館95家,鏟除聚眾賭博窩點(diǎn)10個(gè),查處賭博案件69起,收繳賭資80萬(wàn)余元,收繳并銷毀各類賭博機(jī)55臺(tái),抓獲賭博違法犯罪人員339人,其中刑事拘留5人,行政拘留334人。基本實(shí)現(xiàn)了全市范圍內(nèi)無(wú)明賭、暗賭及其他賭博違法犯罪活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化特種行業(yè)管理。穩(wěn)步推進(jìn)“三電一鐵”專項(xiàng)行動(dòng)和“集中整治廢舊金屬收購(gòu)業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)。一是強(qiáng)化廢舊收購(gòu)業(yè)管理。一年來(lái),我局開(kāi)展了整治廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)全市的廢舊店進(jìn)行了全面的清查整頓,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)廢舊店23家,關(guān)門整頓14家,同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)破壞、盜竊三電一鐵類案件的查處力度,破獲涉電案件32起,逮捕、直訴12人。二是強(qiáng)化旅館、娛樂(lè)行業(yè)管理。我局自4月以來(lái),采取“家家上門服務(wù)”的方式大力宣傳《旅館住宿登記治安管理規(guī)定》,制作60余副該規(guī)定,并把規(guī)定張貼到*市各大賓館前臺(tái)登記處,讓旅客及前臺(tái)登錄人員均能清晰地看到該規(guī)定,同時(shí)大力推進(jìn)系統(tǒng)追逃能效。對(duì)前臺(tái)服務(wù)員進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),以防止系統(tǒng)報(bào)警逃犯漏網(wǎng)。
(三)認(rèn)真開(kāi)展民爆物品的專項(xiàng)治理行動(dòng)。我市公安機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)部署要求先后開(kāi)展了治理非法制販爆炸物品和槍支彈藥違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)和危爆物品安全隱患集中整治行動(dòng),始終把民爆物品管理工作作為中心工作,堅(jiān)持每月對(duì)礦區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,在檢查過(guò)程中,依法當(dāng)場(chǎng)下達(dá)限期整改通知書(shū)21份,治爆緝槍專項(xiàng)行動(dòng)期間,共檢查涉爆單位21家共86次,督促整改安全隱患39處,收繳炸藥2079公斤,雷管9180發(fā),導(dǎo)火索5172米,炮彈4枚,槍支3支,銷毀炸藥1455公斤,雷管2690發(fā),導(dǎo)火索2620米。
(四)深化道路交通安全整治。交警部門在上級(jí)公安機(jī)關(guān)和市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞當(dāng)前交通管理中心工作和基層基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo),狠抓隊(duì)伍建設(shè),狠抓交通秩序整治,深入推進(jìn)“安暢通縣市區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),全力保障道路交通的安全、有序和暢通。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年1月初至11月底,全市共發(fā)生一般以上道路交通事故7起,死6人,受傷9人,直接經(jīng)濟(jì)損失6052元,較去年同期分別下降41.67%、14.29%、30.77%、66.7%。
(五)加強(qiáng)消防監(jiān)督管理。消防部門積極參加滅火、救援活動(dòng),不斷夯實(shí)執(zhí)勤業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。深入貫徹落實(shí)《公安消防部隊(duì)搶險(xiǎn)救援勤務(wù)規(guī)程》、《公安消防部隊(duì)滅火救援行動(dòng)安全要?jiǎng)t》和《公安消防部隊(duì)滅火救援戰(zhàn)評(píng)規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范部隊(duì)滅火搶險(xiǎn)救援和戰(zhàn)評(píng)程序。制定和完善大、中隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一年來(lái),共接警379起,出動(dòng)379次(其中處置各種社會(huì)搶險(xiǎn)救援事件21次),出動(dòng)消防車382臺(tái)次,消防官兵1457人次,搶救被困人員11人,疏散人員77人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值650余萬(wàn)元。特別是3.23甲醇槽車泄漏、4.25雙氧水槽車側(cè)翻的成功處置,共營(yíng)救6名被困群眾,挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元。
四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,推進(jìn)警務(wù)體制建設(shè)
我市公安機(jī)關(guān)局始終堅(jiān)持一手抓打擊,一手抓防范,將嚴(yán)打嚴(yán)管、嚴(yán)防嚴(yán)治相結(jié)合,按照“三基一化”的要求,全面推進(jìn)警務(wù)體制改革,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)了社會(huì)治安防控能力。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。牢牢把握三基一化建設(shè),切實(shí)打造公安精品工程。自全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展三基一化工程建設(shè)以來(lái),我局累計(jì)投入“三基”建設(shè)經(jīng)費(fèi)2800萬(wàn)元,共改建修建無(wú)房危房所隊(duì)7個(gè),為派出所配備警車18 輛,新增電腦147臺(tái),電話9部,為基層一線配備單警裝備185套,全力打造“三基”建設(shè)“精品工程”,使全市公安機(jī)關(guān)基層所隊(duì)面貌發(fā)生了歷史性巨變。8月,我局籌資40余萬(wàn)元,在市治所在地*城兩端出*建立了“株山執(zhí)勤室”和“橋頭執(zhí)勤室”兩個(gè)巡邏卡點(diǎn),新購(gòu)2臺(tái)電瓶巡邏車,加強(qiáng)街面的車巡力度。籌資20余萬(wàn)元,完成了43個(gè)農(nóng)村警務(wù)室和14個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)警務(wù)室建設(shè),完成率達(dá)到了100%。
(二)切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。我市公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“因地制宜,打防結(jié)合,以防為主”的方針,按照“全面控制,重點(diǎn)防范,點(diǎn)、線、面三結(jié)合”的原則,對(duì)整個(gè)社會(huì)面進(jìn)行全時(shí)空、全方位的巡邏防控,并發(fā)揮快速靈活的優(yōu)勢(shì),始終保持對(duì)各類違法犯罪的從快打擊。一是將“110”接處警與日常巡邏有機(jī)地結(jié)合起來(lái),提高見(jiàn)警率,增加與犯罪分子的“碰撞”機(jī)會(huì);二是根據(jù)不同時(shí)期不同階段動(dòng)態(tài)治安環(huán)境下犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律,適時(shí)調(diào)整巡邏警力布局和巡邏區(qū)域,加大巡邏力度和密度,采取公開(kāi)巡邏與便衣巡邏相結(jié)合,車輛巡邏與徒步巡邏相結(jié)合,機(jī)動(dòng)巡邏與定點(diǎn)設(shè)卡相結(jié)合的復(fù)式化巡邏模式,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)布警,以動(dòng)制動(dòng);三是巡警大隊(duì)加強(qiáng)與刑警、治安、交警、派出所等多警種的協(xié)作配合,實(shí)行信息共享、聯(lián)手打防,共同構(gòu)筑多層次、多方位的立體防控網(wǎng)絡(luò);在市治*城鎮(zhèn)兩端出*增設(shè)了株山和橋頭兩個(gè)執(zhí)勤點(diǎn),將全市巡邏力量集中擺放到兩個(gè)執(zhí)勤點(diǎn),執(zhí)勤點(diǎn)除安排專門力量晝夜巡邏外,還從還機(jī)關(guān)科室及交警部門抽調(diào)精干警力參與執(zhí)勤點(diǎn)執(zhí)勤,24小時(shí)設(shè)卡,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)可疑車輛、可疑人員、可疑物品的檢查。執(zhí)勤點(diǎn)設(shè)立以來(lái),共檢查車輛2800余臺(tái)次,查扣嫌疑車輛26臺(tái),查獲嫌疑人10人。四是堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤,一有警情,能做到及時(shí)有人有車出警處置,快速反應(yīng),聞警即動(dòng)。通過(guò)以上措施,以快制動(dòng),使得我市城區(qū)的治安動(dòng)態(tài)得到全面而有效地控制,抓獲了一批現(xiàn)行違法犯罪人員,破獲了一批現(xiàn)行違法犯罪案件,嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰,維護(hù)了城區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。一年來(lái),共接有效報(bào)警3537起,其中違法犯罪案件243起,119報(bào)警156起,122報(bào)警1034起,糾紛1708起,公民求助176起,走失尋人122起,其他98起,救助群眾80人,救助傷員129人,為群眾辦好事160起,抓獲違法犯罪嫌疑人167人,出動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛3924臺(tái)次,出動(dòng)警力11772人次,為國(guó)家和群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失45余萬(wàn)元。
(三)切實(shí)加強(qiáng)人口管理。倡導(dǎo)為民服務(wù)意識(shí),竭力樹(shù)立“窗口”部門形象。人口部門堅(jiān)持以人口管理為中心,強(qiáng)化便民利民措施,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)便民服務(wù),為群眾排憂解難,抽調(diào)有限的警力開(kāi)展下鄉(xiāng)流動(dòng)辦證,贏得了群眾的贊許。在歷次戶口清理整頓中,我市公安機(jī)關(guān)赴學(xué)校、單位、社區(qū)、村民家中進(jìn)行大走訪,現(xiàn)已登記此類戶口達(dá)到 1108人,補(bǔ)錄1108人,其中為孤老病殘等人辦實(shí)事75起,為全市群眾辦好事、辦事實(shí)300余件,為363人進(jìn)行了主項(xiàng)變更糾錯(cuò)登記,清理重證號(hào)、重記錄、錯(cuò)證號(hào)78人。為了確保流動(dòng)人口管理信息質(zhì)量的準(zhǔn)確性與服務(wù)工作的順利進(jìn)行,我們清理了全市各項(xiàng)目邏輯糾錯(cuò)105人次,清理同戶號(hào)不同戶口性質(zhì)6204余人次,清理同戶口但派出所不同60余人次,清理重證號(hào)、重記錄清理25人次,網(wǎng)上核查無(wú)信息人員205人,發(fā)郵件給省廳請(qǐng)求維護(hù)戶口信息365人,通過(guò)比對(duì)信息抓獲網(wǎng)上逃犯5人。結(jié)合年初“*”行動(dòng),展開(kāi)清查大行動(dòng),共清理出租房屋369間,簽訂責(zé)任狀369份,清理暫住人口612人,整改重要場(chǎng)所10處。
(四)狠抓執(zhí)法質(zhì)量建設(shè)。我市公安機(jī)關(guān)各部門、各警種和各執(zhí)法崗位任務(wù)明確、職責(zé)清晰,執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)督制度健全完善,明確了辦理案件的主辦民警負(fù)責(zé)制、疑難案件集體議案制等一系列的執(zhí)法制度。對(duì)辦案民警、辦案單位、法制部門、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的執(zhí)法責(zé)任提出了明確要求,并對(duì)案件過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究作出了規(guī)定,進(jìn)一步對(duì)案件主辦民警、辦案單位、法制部門和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人等執(zhí)法環(huán)節(jié)的執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行了明確,對(duì)辦案程序進(jìn)行了規(guī)范,強(qiáng)化了辦案部門負(fù)責(zé)人對(duì)案件的審核。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)法制監(jiān)督員的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮法制監(jiān)督員在執(zhí)法中的積極作用。今年我局從各執(zhí)法單位選拔一批工作責(zé)任心強(qiáng)、精通公安、法律業(yè)務(wù)的民警作為執(zhí)法監(jiān)督員,執(zhí)法監(jiān)督員對(duì)其本單位的執(zhí)法活動(dòng)負(fù)責(zé)。法制科定期對(duì)法制監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證其職責(zé)履行到位。同時(shí)強(qiáng)化了法制培訓(xùn)工作,一是全員培訓(xùn),二是實(shí)踐培訓(xùn),三是貼身培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),一線民警對(duì)自身職責(zé)、警種特點(diǎn)有了更加明確的認(rèn)識(shí),對(duì)存在的問(wèn)題和不足有了客觀的認(rèn)知;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了執(zhí)法觀念,端正了執(zhí)法,提高了業(yè)務(wù)工作能力;有效地規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了全局執(zhí)法質(zhì)量。并進(jìn)一步健全了各執(zhí)法單位的執(zhí)法檔案和民警執(zhí)法檔案。
(五)強(qiáng)化警務(wù)保障。辦公室緊緊圍繞中心工作,狠抓信息綜合、統(tǒng)計(jì)分析、檔案歸檔、綜合調(diào)研工作,共綜合上報(bào)信息280余條,編發(fā)《公安簡(jiǎn)報(bào)》16期,撰寫調(diào)研文章和經(jīng)驗(yàn)材60余篇。警務(wù)保障室切實(shí)搞好后勤保障工作,繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),開(kāi)源節(jié)流,合理開(kāi)支,確保基礎(chǔ)建設(shè)的勝利進(jìn)行。我局在*城鎮(zhèn)龍標(biāo)大道*行政業(yè)務(wù)用房,建筑面積10465方米,項(xiàng)目概算總投資2093萬(wàn)元,建設(shè)資金來(lái)源為自籌209.3萬(wàn)元、申請(qǐng)中央財(cái)政1465.1萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政418.6萬(wàn)元,現(xiàn)已動(dòng)工正在建設(shè)之中;我市“三所合一”工程(亦稱監(jiān)管中心)包括市看守所、拘留所、戒毒所和武警中隊(duì)營(yíng)房,建設(shè)規(guī)模約6000方米。項(xiàng)目總投資為1058萬(wàn)元,資金來(lái)源主要依靠中央財(cái)政740.6萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政211.6萬(wàn)元,地方財(cái)政105.8萬(wàn)元,2009年1月中旬,在*城鎮(zhèn)鐵坑村征地50畝,完成了征地、拆遷、補(bǔ)償、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)評(píng)審等工作及整工地等基礎(chǔ)工作。同時(shí),拘留所已完成800方米的拘留建設(shè)部分,已完成投資約300萬(wàn)元。通信部門收發(fā)傳真1117余份,收聽(tīng)電話會(huì)議71次,有力地保障了信息傳輸?shù)臅惩āP旁L部門熱情接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪,為群眾排憂解難,共接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪43件,其中上級(jí)交辦件23件,辦結(jié)率100%。
(六)規(guī)范監(jiān)所安全管理。監(jiān)管部門始終堅(jiān)持“抓隊(duì)伍保安全,促規(guī)范上臺(tái)階”的工作思路,以監(jiān)所安全為中心,不斷完善和提高監(jiān)所規(guī)范化管理和隊(duì)伍管理水,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),深入開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作與打擊“牢頭獄霸”專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)防在押人員非正常死亡事件發(fā)生,有效解決監(jiān)管工作存在的問(wèn)題,確保了刑事訴訟的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20年安全無(wú)事故。一年來(lái),看守所共收押各類犯罪人員213人,共變動(dòng)處理出所246人,其中執(zhí)行槍決1人,投送監(jiān)獄84人,勞教3人,刑滿釋放39人,監(jiān)視居住10人,轉(zhuǎn)外地公安機(jī)關(guān)12人,取保候?qū)?7人,緩刑釋放18人,暫予監(jiān)外執(zhí)行2人,其他處理20人。目前實(shí)有在押人員82人,其中有重點(diǎn)對(duì)象2人(死刑1人,可能判處無(wú)期徒刑以上1人),未成年人4人。
五、全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
2009年,我市公安機(jī)關(guān)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以正規(guī)化建設(shè)為重點(diǎn),緊緊圍繞“警力要下沉,保障要有力,班子要加強(qiáng),素質(zhì)要提高,管理要規(guī)范”的要求,開(kāi)展“一十百千”愛(ài)民實(shí)踐大走訪活動(dòng),并結(jié)合大走訪持續(xù)不斷深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,以此不斷加大隊(duì)伍建設(shè)工作力度,加強(qiáng)和改進(jìn)了政治工作的方法,強(qiáng)化了警察公共關(guān)系建設(shè),進(jìn)一步和諧警民關(guān)系等工作,隊(duì)伍建設(shè)取得了豐碩的成果。
(一)深入整改學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)*市委的統(tǒng)一安排部署,我局自3月份開(kāi)始,認(rèn)真組織全體民警,廣泛深入地開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、廣泛征求社會(huì)各界的建議和意見(jiàn),我局從多方面下功夫推進(jìn)廣大民警的觀念得到進(jìn)一步解放,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,效能意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),從政行為進(jìn)一步規(guī)范,組織紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)明,生活情趣進(jìn)一步健康。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全局民警深刻把握和全面理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,不為浮名所累、不為私利所縛,真正做到對(duì)黨和國(guó)家無(wú)限忠誠(chéng)、對(duì)犯罪分子堅(jiān)決斗爭(zhēng)、對(duì)人民群眾關(guān)心愛(ài)護(hù)、對(duì)家屬?gòu)膰?yán)要求;做到嚴(yán)格貫徹執(zhí)行禁令條規(guī),純潔公安隊(duì)伍,提高防腐拒變能力。
(二)全面開(kāi)展“公安民警大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)。自上級(jí)公安機(jī)關(guān)部署開(kāi)展“公安民警大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),我局黨委高度重視,按照上級(jí)的要求,結(jié)合本地實(shí)際,全警動(dòng)員,全警參與,上下齊心,扎實(shí)開(kāi)展大走訪活動(dòng)。為確保活動(dòng)取得實(shí)效,我局成立了“一十百千大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),政委任第一副組長(zhǎng),其他局黨委成員任副組長(zhǎng),局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)“一十百千大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)辦公室于政工監(jiān)督室。局屬各單位也相應(yīng)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。為推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,我局立足實(shí)際,圍繞構(gòu)建和諧警民關(guān)系和省廳、市局明確的走訪活動(dòng)內(nèi)容,精心制定下發(fā)了《*市公安局“一十百千大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》。為加強(qiáng)對(duì)“大走訪”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),我局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制,每位領(lǐng)導(dǎo)均明確了一個(gè)聯(lián)系點(diǎn),由局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己聯(lián)系點(diǎn)的“大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)以身作則,模范帶頭,深入基層、深入群眾,進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭,送溫暖、送安、送法律、送服務(wù),聽(tīng)民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難,全力推動(dòng)大走訪愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)。全局累計(jì)走訪各類群眾1022人(次),走訪民警家屬45戶,走訪各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位105家,組織開(kāi)展各類主題愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)37次,受理群眾的意見(jiàn)訴求1144條,排摸掌握各種不穩(wěn)定因素293條,幫助解決屬公安職能范圍內(nèi)事項(xiàng)263件。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)范化管理。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。本著從嚴(yán)治警的要求,制訂完善了日常管理、人事管理、警務(wù)保障等規(guī)章制度,以制度管理人、約束人,建立健全隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制。半年來(lái),全局內(nèi)務(wù)管理得到明顯加強(qiáng),警容風(fēng)紀(jì)進(jìn)一步嚴(yán)謹(jǐn),隊(duì)伍形象得到很大提升。二是推行精細(xì)化管理。去年以來(lái),按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)精細(xì)化管理的要求,采取先試點(diǎn),再普及,逐步推進(jìn)的辦法,積極穩(wěn)妥地在全局實(shí)施精細(xì)化管理。將各項(xiàng)工作任務(wù)與指標(biāo)量化,分解到各個(gè)單位,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人,對(duì)各部門的工作實(shí)行精細(xì)化管理,將考核結(jié)果與部門負(fù)責(zé)人的政治待遇、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤;各部門均制訂了相應(yīng)的精細(xì)化管理辦法或方案,將工作任務(wù)細(xì)化到每名民警,對(duì)每名民警實(shí)行考核,根據(jù)工作情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。通過(guò)精細(xì)化管理,有效地調(diào)動(dòng)了全局民警的積極性,各項(xiàng)工作得到了較好的開(kāi)展。
(四)加強(qiáng)公安宣傳和典型推介。為了搞好警察公共關(guān)系建設(shè),主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體和社會(huì)各界的聯(lián)系溝通,增進(jìn)理解,密切關(guān)系,樹(shù)立“*品牌”宣傳典型,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,政工監(jiān)督室充分挖掘潛力,依靠各部門和廣大民警力量,使公安宣傳工作開(kāi)展的有聲有色。一是加強(qiáng)了內(nèi)部信息報(bào)送工作,共上報(bào)信息材料320篇,采用136篇,二是采取各種有效措施,在各大報(bào)刊雜志向社會(huì)各界和廣大人民群眾大力宣傳、推介公安機(jī)關(guān)和公安民警中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物。三是加強(qiáng)了與*電視臺(tái)和*電視臺(tái)的聯(lián)系和溝通,與*電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)辦了“*公安”專題欄目,借助電視媒體這塊宣傳臺(tái),讓當(dāng)?shù)厝罕娔芨嗟亓私夤补ぷ髑闆r,在社會(huì)營(yíng)造人人理解、關(guān)心、支持公安工作和公安隊(duì)伍的良好氛圍。共上稿200余篇(條),其中,省部級(jí)媒體上稿89篇(條),撰寫調(diào)研文章30余篇,其中有13篇調(diào)研材料、7篇經(jīng)驗(yàn)材料被上級(jí)公安機(jī)關(guān)采用,推出了*市公安工作的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,為弘揚(yáng)正氣和宣傳我市的公安工作作出了貢獻(xiàn)。
(五)牢牢把握隊(duì)伍現(xiàn)狀,切實(shí)推進(jìn)和諧警營(yíng)建設(shè)。以“聽(tīng)警聲、解警憂、暖警心、愛(ài)警營(yíng)”活動(dòng)為載體,牢固樹(shù)立以民警為本理念,進(jìn)一步創(chuàng)新公安政治工作方式,切實(shí)強(qiáng)化人文關(guān)懷,積極落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)措施。一是注重對(duì)民警的關(guān)愛(ài)。嚴(yán)格落實(shí)隊(duì)伍狀況定期分析、重大事項(xiàng)報(bào)告、分級(jí)談心談話和動(dòng)態(tài)預(yù)警制度,及時(shí)掌握隊(duì)伍狀況。特別是針對(duì)今年來(lái)工資改革、機(jī)構(gòu)調(diào)整等對(duì)民警產(chǎn)生的影響,有針對(duì)性地做好一人一事的政治工作,確保隊(duì)伍整體穩(wěn)定。積極發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織作用,全面組織開(kāi)展核心價(jià)值觀教育活動(dòng),大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)黨的事業(yè),履行為民職責(zé),維護(hù)社會(huì)正義”的警察精神,著力培育民警的責(zé)任意識(shí)和愛(ài)崗敬業(yè)精神。大力發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向作用,積極選樹(shù)公安先進(jìn)典型,繼續(xù)施行立功受獎(jiǎng)向基層單位和民警傾斜,基層一線占全局表彰獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)的90%。二是注重對(duì)民警的動(dòng)力激發(fā)。按照條塊捆綁、講究績(jī)效、獎(jiǎng)懲罰劣考核機(jī)制,在廣泛聽(tīng)取各級(jí)公安機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議、積極借鑒相關(guān)單位成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,經(jīng)局黨委充分討論研究,制定下發(fā)《局機(jī)關(guān)年度績(jī)效考評(píng)辦法》和《*市公安局2009年度綜合考評(píng)辦法》,對(duì)考評(píng)項(xiàng)目進(jìn)一步予以整合歸并,對(duì)部分項(xiàng)目予以調(diào)整完善,限度提高考評(píng)工作的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。三是注重對(duì)民警的文化熏陶。大力加強(qiáng)具有公安特質(zhì)的文化建設(shè),積極發(fā)揮民警個(gè)人特長(zhǎng),多策并舉開(kāi)展各類娛樂(lè)活動(dòng),豐富警營(yíng)文化生活。認(rèn)真組隊(duì)參加市級(jí)機(jī)關(guān)體育、文化競(jìng)賽活動(dòng),積極籌建機(jī)關(guān)警官俱樂(lè)部。四是注重對(duì)民警的健*障。將心理調(diào)適作為政治工作的重要手段,進(jìn)一步加強(qiáng)兩級(jí)心理健康服務(wù)中心和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),心理訓(xùn)練、咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)三位一體工作體系日趨完善。嚴(yán)格落實(shí)民警帶薪休假制度,定期通報(bào)休假情況。專門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)持從政治上重視、從生活上關(guān)注、從感情上溝通,切實(shí)做好各項(xiàng)離退休干部的服務(wù)保障工作,贏得了老干部的一致好評(píng)。五是注重對(duì)民警的信息化管理。積極推進(jìn)全局公安隊(duì)伍管理信息系統(tǒng),專題制定深化運(yùn)用公安隊(duì)伍管理信息系統(tǒng)的計(jì)劃,充分發(fā)揮該系統(tǒng)在隊(duì)伍日常管理、監(jiān)督考核、學(xué)習(xí)交流等方面的優(yōu)勢(shì)。
客觀分析和回顧一年來(lái)的工作,我市公安機(jī)關(guān)和廣大民警戰(zhàn)勝各種困難,積極進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)工作,取得了較好成績(jī),但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足:
一是社會(huì)治安形勢(shì)雖然總體穩(wěn),但不*、不穩(wěn)定因素仍然大量存在,特別是托口電站、安江電站、懷通高速、209國(guó)道*市段改擴(kuò)建等一批重點(diǎn)工程的陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),全市治安形勢(shì)不容樂(lè)觀,維護(hù)穩(wěn)定工作的任務(wù)十分艱巨。
二是由于經(jīng)費(fèi)的極度困難,在一定程度上制約著公安工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),從優(yōu)待警難以落實(shí)。
三是打擊和防范尚未形成整體合力,群防群治力量薄弱,基層基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
下一年,我市公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)以維護(hù)政治穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、打造安*為目標(biāo),堅(jiān)持執(zhí)法為民,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作,全力做好維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,全面強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,全力維護(hù)好社會(huì)治安秩序,全面加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),為促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)作出更大的貢獻(xiàn)。
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