2017教育局黨風廉政建設責任制工作總結一

同志們：

根據會議安排，現將全州教育系統黨風廉政建設工作報告如下：

一、簡要回顧

年來，全州教育系統在州委、州政府的堅強領導下，緊緊圍繞教育改革發展這一中心，凝心聚力、扎實工作，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了階段性的成效。一是制度體系更加完善。針對重點領域和關鍵環節存在的苗頭性和傾向性問題，先后制定了有關經費管理、治理教育亂收費、“減負提質”、學校辦學行為、招生、“三重一大”等一系列加強監管的規章制度，建立起源頭防范的長效機制，加大對制度建設和執行情況的監督檢查，不斷提高制度執行力，教育系統反腐倡廉制度體系逐步健全。二是重要決策部署落實到位。組織開展對中小學校舍安全工程建設項目、“兩基”迎國檢等工作的監督檢查，深入開展工程建設領域突出問題、“小金庫”及規范津補貼等專項治理，確保了各項重要決策部署的貫徹落實。三是教育糾風工作不斷深入。按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，采取有力措施，突出工作重點,認真落實惠民政策，加強對教育收費、招生工作的監督檢查，嚴肅查處違紀違規行為，積極開展“創建規范教育收費示范縣”活動，發揮榜樣作用，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。四是圍繞人、財、物等關鍵環節和重點崗位，加大查辦案件工作力度，取得了良好的法紀效果、社會效果和政治效果。

在反腐倡廉工作中，全州教育系統積累了寶貴的經驗：一是教育系統各級黨委(黨組)高度重視反腐倡廉工作。主要領導帶頭執行和落實反腐倡廉工作責任制，建立健全組織領導體系和工作機制，確保反腐倡廉工作與本部門、本單位的主要工作同研究、同部署、同推進。二是深入開展廉政教育，注重發揮反腐倡廉宣傳教育的綜合效應。加強對苗頭性、傾向性、瓶頸性問題的研究，建立健全反腐倡廉相關制度，努力將腐敗問題解決在萌芽狀態，突出制度約束力，充分發揮反腐倡廉工作制度的預防作用。三是整合監督資源，增強監督合力，提高監督效力，突出對領導干部特別是“一把手”的監督，突出對重點環節和重點部位權力運行的監督，突出監督制衡力。四是查處各種違紀違法案件，利用典型案件開展警示教育，發揮懲處威懾力。五是緊緊抓住腐敗現象易發多發的領域和環節，積極探索符合實際、有針對性和操作性的辦法舉措，建立反腐倡廉長效機制。

在肯定成績的同時，也存在一些不容忽視的問題。一是責任制落實和考核在少數單位仍存在走過場等問題。少數領導干部履行“一崗雙責”不到位。二是反腐倡廉制度建設仍然存在缺位、錯位、應付檢查、落實不力等問題。三是群眾反映的教育系統突出問題短時期內還得不到根本解決。四是腐敗問題在一些部位和環節易發多發。

二、20PC年工作任務

20PC年，全州教育系統要緊緊圍繞“努力辦好人民滿意的教育”這一中心工作，堅持黨要管黨、從嚴治黨原則，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這一主線，著力加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，深入推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，認真解決群眾反映強烈的突出問題，為教育改革發展提供堅強保障。

(一)嚴明紀律，保證重要決策部署貫徹落實。落實教育的公益性和普惠性要求，健全保障教育公的規則程序和監管機制。切實加強對教育經費使用情況的監督管理，以重要教育項目、改革試點項目實施情況和資金使用情況為重點，開展績效管理。繼續加強對農村義務教育學生營養改善計劃、家庭困難學生資助政策、義務教育保障資金、中職教育助學金和免學費、獎學金，以及農村義務教育階段薄弱學校改造項目等實施情況的監督檢查，確保黨的惠民政策溫暖學生、惠及群眾。深入貫徹中央改進工作作風、密切聯系群眾“八項規定”和省、州制定出臺的措施，嚴格執行《廉政準則》，結合落實領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢、群眾評議、重大事項報告和信訪監督等制度，以教育、完善制度、明察暗訪、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，督促領導干部學習實踐、嚴格黨內生活鍛煉，改進作風，著力解決作風飄浮、推諉扯皮、吃拿卡要、明拖暗抗、空話套話、文山會海、迎來送往、奢侈浪費等問題。

(二)以突出考核效益為目標，深入落實黨風廉政建設責任制。繼續發揮責任制的抓手和龍頭作用。以廉政風險防控和“三重一大”決策制度的制定和執行為主要內容，開展廉政風險防控工作。改革責任制的考核方式，在全面考核的基礎上，選擇23項具體工作重點抽查，總結經驗，發現問題。重視考核結果的運用，將其切實作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，列入黨政領導干部問責的重要內容。

(三)以創建廉政文化示范點為契機，積極構建“大宣教”工作格局。加大反腐倡廉教育力度，深入學習貫徹黨的十八大精神，圍繞保持黨的先進性和純潔性，開展“為民務實清廉”主題教育實踐活動，深入開展黨員干部理想信念、宗旨教育和廉政法規教育，重點抓好政治品質和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。結合政治理論課和學科專業建設，推進“廉潔教育進教材、進課堂、進學生頭腦”工作。發揮圖書館、校園網、學生社團組織等在廉政文化建設中的作用，加強廉政文化陣地建設。發展校園網絡文化，加強反腐倡廉網絡輿情信息收集研判、應對處置和宣傳引導工作。

(四)以制度執行力建設為重點，深入推進源頭防范工作。結合教育規劃綱要實施和教育體制改革，深入調查，積極謀劃，研究制定貫徹20PC2017年懲防體系建設工作規劃的實施方案，明確目標任務、總體思路和工作措施。抓好制度執行力建設，將制度轉化為行為準則、辦事程序。加大制度執行情況的監督檢查，責任追究，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。

(五)以群眾滿意為主旨，切實糾正教育不正之風。繼續抓好“規范教育收費示范縣(高校)”創建活動，進一步規范服務性收費、代收費行為。嚴格執行國家收費政策，統一收費項目，明確收費標準，規范中小學教育收費公示牌。推進治理義務教育階段擇校亂收費“八條措施”和加強中小學教輔材料使用管理有關精神的落實，加強重點督導，抓住群眾反映強烈的重點環節，對相關問題進行跟蹤督辦，并從機制制度上拿出有效的解決辦法。不斷規范各級各類學校招生辦學行為，堅持中小學“減負提質”工作，嚴格執行《減負提質“八不準”》等規定。深入落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》，認真執行《幼兒園收費管理暫行辦法》，嚴肅查處與入園掛鉤的捐資助學費，以及借班、興趣班等名義的亂收費、高收費行為。嚴肅查處中職學校非法套取生均撥款、助學金、免學費等行為。繼續深入實施高考招生“陽光工程”，杜絕不正之風、人情之風的干擾，確�？荚囦浫」ぷ鞯墓�開透明。加強教育行風長效機制建設，健全保障教育公的規則程序和監管機制，推動治理工作不斷深入，積極營造為民務實清廉的行業風氣。

(六)以推進標本兼治為目的，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。堅持有案必查、有腐必懲，做到有群眾舉報的及時處理，有具體線索的認真核實，違反黨紀國法的嚴肅查處。暢通信訪舉報渠道，加強信訪線索排查、信訪問題督辦、信訪形勢分析通報、案件線索集中管理，充分利用審計、糾風、專項治理、監督檢查成果，拓展案源線索。重點查辦發生在領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴重損害群眾權益案件，商業賄賂案件，切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。加強對新形勢下教育系統違紀違法案件發生特點和規律的研判，抓早抓小、防微杜漸。

同志們，“空談誤國、實干興邦”。黨的十八大為我們指明了方向、繪就了藍圖。我們要按照中央和省、州的決策部署，統一、認真履職，積極進取、開拓創新，為推進全州教育改革發展提供堅強的政治和紀律保障。

2017教育局黨風廉政建設責任制工作總結二

今年以來，我局根據黨風廉政建設責任制的規定，按照《中共夾江縣委、夾江縣人民政府關于20PC年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》(夾委發[20PC]8號)工作部署，將黨風廉政建設和反腐敗工作與“教育行風整治”、“改進工作作風”以及“教育收費突出問題整治”等工作緊密結合，努力辦人民滿意的教育�，F將有關工作總結如下：

一、落實“兩個責任”

按照黨風廉政建設“黨委主體責任，紀委監督責任”要求，切實加強領導，建立責任機制，將“兩個責任”落到實處。

(一)落實黨委主體責任

1、加強對黨風廉政建設工作領導。成立黨委書記、局長為組長，其他班子成員為成員的領導小組，落實每一名班子成員“一崗雙責”工作任務。制發《夾江縣教育局20PC年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》、《黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工表》，落實主要責任人，牽頭領導、責任股室，具體責任人。召開全縣教育系統黨風廉政建設暨教育行風整治工作會，對全縣教育系統黨風廉政建設和教育行風整治工作進行部署安排。建立黨風廉政建設和反腐敗工作例會制度，召開黨風廉政建設工作會10次，與50多名校長、單位負責人簽訂《廉政風險防控責任承諾書》和《黨風廉政建設責任書》。做到將黨風廉政建設工作和其他業務工作同安排、同部署。

2、加強教育系統懲治和預防腐敗體系建設。深入貫徹落實中央《20PC-2017年懲治和預防腐敗體系建設工作規劃》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》，并結合教育系統實際，完善《夾江縣教育局20PC-2017年懲防體系建設工作思路》。制發《關于在教育系統開展正風肅紀“9+2”突出問題專項整治工作的實施方案》等文件，細化“解決執行不力、侵害群眾切身利益問題”等11個專項方案，認真查擺“四風”等問題94項，并提出25項整改措施。

3、加強黨風廉政建設工作制度建設。健全責任追究制、崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、考核評議制的制度體系，將正風肅紀工作與黨風廉政責任制考核、領導干部年終述職述廉、工作人員年終考核結合。完善包括規范接待、公務用車在內的16項機關工作制度。修訂《局機關目標考核細則》，從“學習調研、工作成效、出勤管理、安全工作、創先爭優”五個方面對股室和工作人員進行考核。

4、加強黨風廉政建設宣傳教育。一是開展專欄專題教育。組織參加“構建廉潔瓷都，建設美麗新夾江”廉政文藝匯晚會，增強反腐倡廉意識。開設夾江教育網“正風肅紀“9+2”突出問題專項整治工作”專欄，在全縣中小學校園內張貼《樂山市教師職業行為“十不準”》，制發《教育系統黨風廉政建設工作方案》，廣泛開展“拒絕教師有償家教”等宣傳教育。截至11月底，制作宣傳展板50多塊，開辟宣傳專欄60多期，懸掛宣傳標語80多幅。二是創新家庭教育。每學期放假前，下發《夾江縣教育局關于嚴禁在職教師從事有償家教告家長書》，要求家長自覺抵制教師辦班補課歪風，對老師私自組織征訂教輔資料、教師有償家教等現象進行監督、實名舉報。三是開展學習討論。組織教職工學習《中共中央關于作風建設“八項規定”》、《樂山市教師職業行為“十不準”》等文件，黨員干部教師承諾拒絕有償家教、體罰或變相體罰學生。黨的群眾路線教育實踐活動中，把“正風肅紀”工作和師德建設結合起來，開展2個月的“群眾路線?怎么走”、“改進行風?怎么辦”、“人民滿意教師?怎么做”、“學校發展?怎么干”專題討論，收到心得體會文章50多篇。組織80余名黨員干部觀看“四風之害”典型案例圖片展，1000余名黨員教師觀看反腐專題片，收到觀后感文章200多篇，開展廉政建設、預防職務犯罪專題講座，受教育黨員干部800多人。

5、加強權力管理，踐行廉潔從政。一是堅持重大決策反復醞釀。嚴格執行民主集中制，主要領導主動征求班子成員和基層干部意見;完善黨委會議事規則和局務會議事規則，原則上每周召開一次局務會，每月召開一次黨委會，凡是重大事項必須事前充分醞釀，并提交黨委會票決或討論決定。二是堅持重要人事任免“陽光操作”。 根據干部人事管理有關政策，校級干部選拔聘用嚴格按照個別訪談、群眾測評、個人述職、黨委會綜合考核、任前公示等程序。學校中層干部由校長提名，教職工測評，交教育局備案。建立校長3年任期目標述職制度，第一年為試用期，校長每年在教職工大會上進行述職報告。三是堅持重大項目和大額資金嚴格把關。在基建項目工程、民生工程等重大項目的規劃、確定等環節上，由項目辦牽頭，先征求各方面意見，擬定初步方案，局務會研究，局紀委監督，交局黨委審核。今年以來，建設工程無挪用、貪污資金的行為。

(二)落實紀委監督責任

建立健全監督制約機制，構建起多層次、全方位的立體監督網絡，有效防止權力失控、決策失誤、行為失范。

1、上級監督。向上級部門定期匯報教育工作，如教育政策執行、開展黨風廉政建設等情況。在學校食堂管理、小金庫清理等事項上，主動接受縣監察、財政、審計部門監督，最大限度防止腐敗的發生。學期開學，在縣紀委帶領下，聯合相關部門進行收費專項檢查，嚴禁向學生收取除規定外的其他任何費用。

2、內部監督。黨委會和局務會上，紀委書記對每一位班子成員有監督權、質詢權。會上做出的每項決策，紀委書記均參與并積極把關。同時，賦予局紀檢監察室單獨監察和辦案權力，要求領導干部一律不得干擾正常辦案。通過政務公開欄、班子民主生活會等形式，定期公開個人職務消費，人情消費等信息，對班子成員進行監督。

3、群眾監督。一是去向公開。局機關設立去向公示欄，讓群眾了解干部每天的工作行蹤。在電腦上設置廉政屏保，增強干部職工廉潔意識。二是政務公開。建立政(校)務公開欄，對教育收費、教師招聘、職稱評定、經費收支、評先評模等及時公示公開。三是評議公開。聘請教育行風監督員，開展“家長評學校、學生評教師、社會評教育、基層評機關”四評活動，活動中涉及機關干部、學校行政、普通教師、學生家長500余人，收到意見、建議1000多條。在案件查處上，對于送交局長本人的信件原則上親自拆閱，凡是署真實姓名、涉及到廉政方面的要求由紀檢室查實后認真回復。對群眾反映強烈的個案問題，及時處理、限時辦結。

4、公開承諾。局班子成員及中層干部，各中小學、幼兒園、城區直屬單位、片區會計核算小組負責人親筆簽定《領導干部拒絕收送紅包禮金承諾書》;各學校(單位)中層以上干部簽定《領導干部拒絕收送紅包禮金承諾書》和《財務人員拒絕用公款安排報銷送紅包禮金承諾書》，達到100%全覆蓋。

二、大力整風糾風

按照“一崗雙責”要求，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，對黨風廉政建設民意調查反饋問題和省巡組反饋問題及時整改落實，嚴肅查糾教育系統損害群眾利益的不正之風。

1、堅決整治教育亂象。一是堅決整治后勤亂象。開展財會人員業務培訓，規范學生資助程序，嚴格審核公用經費，規范學校米、油、肉大宗食品定點采購管理，解決蔬菜價格偏高問題。二是堅決整治家教亂象。重點對城區學校明查暗訪，定期通報。除依照規定處理相關教師外，對學校的目標考核實行“一票否決”。三是堅決整治管理亂象。規范教師選聘工作，建立長效、規范的教職工流動機制。從今年起，實行教師跨片區交流輪換、教師坐班等制度。

2、堅決貫徹“八項規定”。 全縣學校組織教職工學習教育部《嚴禁教師收受學生及家長禮品禮金行為的規定》、市教育局《事業單位人事管理條例》、《事業單位工作人員申訴規定》，轉發并組織學習《教育部中小學教師違反職業道德行為處理辦法》，提高全系統干部職工遵紀守法意識。印發《夾江縣教育系統庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》，下發《關于開展領導干部收受紅包禮金問題專項整治的通知》，轉發《中共樂山市紀委 樂山市監察局關于印發嚴格規范領導干部操辦婚喪喜慶等事宜的暫行辦法的通知》等文件，各單位嚴格執行，并認真自查，發現問題，積極整改。制定接待就餐制度，嚴格就餐標準。局機關領導及工作人員，深入學校檢查工作確實需要就餐的，原則上在學�；锸硤F就餐。班子成員機關上班帶頭節約用水、用電，堅決杜絕“被吃請”現象。

3、堅決查處違規案件。局紀檢監察室認真按照“三轉”要求，“轉職能、轉方式、轉作風”，遵循“三嚴三實”，明確主要責任，創新工作方式，提高自身素質，嚴查系統違規案件，確�！皟灧�務、零侵害”。一是協助上級部門查處機關工作人員收受紅包禮金等案件1起;二是深入實際，調查處理下屬單位中違反師德師風、伙食堂財務違規、違反上班紀律等案件2起;三是積極接待群眾來信來訪，共計接訪家長、學生來電來訪12起，回復縣長書記信箱群眾來信13封，做到有錯必究、有責必問，真正發揮黨風廉政建設責任制的威力，有力維護了教育公。