篇一：雙隨機一公開工作總結范文

按照國務院《關于印發20xx年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知》(國發〔20xx〕29號)、國務院辦公廳《關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(國辦發〔20xx〕58號)和李克強總理28日在國務院第四次廉政工作會議和5月9日在全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議上要求，“雙隨機、一公開”監管今年將全面推開，檢查對象、執法檢查人員隨機抽取產生，檢查情況和查處結果及時向社會公開，防止任性檢查和人為干擾，減少監管部門尋租空間，讓監管對象不敢心存僥幸。為落實好國務院、國家總局、省局要求，我州食品藥品監管系統積極探索，按照“雙隨機，一公開”的要求，加大行政處罰、黑名單等負面信息的披露力度，從制度上保障事后監管的公正、透明和公，促進寬進與嚴管無縫對接。

一、主要工作

(一)建立完善“兩庫三單”，確保公公正。加強對市場主體名錄庫、執法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單、檢查人員責任清單、企業誠信清單的管理，及時錄入、更新相關信息，確保監管對象全面、監管人員合格、監管事項合法、監管權責匹配、監管分類準確。

以全州食品藥品監督管理系統行政執法人員數據庫為基礎，建立執法檢查人員名錄庫。縣市“三合一”改革前，我州食品藥品監管系統在編人員571名，從事食品監管執法人員352名。將食品藥品監管的市場主體納入名錄庫，名錄信息包括市場主體的名稱、地址、法定代表人(負責人)姓名和電話等內容。全州已建成優質稻生產基地5個、蔬菜標準示范園12個、水果標準示范園4個;擁有中國馳名商標3個，云南省著名商標47個，紅河州知名商標62個;累計完成134家單位208個品種的“三品一標”認證，完成了13個縣市無公害農產品產地整體認定;共建立了146個動物檢疫申報點，96個生豬屠宰場(點)，44個牛羊屠宰場(點)，21個禽屠宰場(點)，屠宰檢疫開展面100%;全州有《食品生產許可證》持證企業453家，獲《食品生產許可證》證書數520份，全州共發放《餐飲服務許可證》15649份，流通環節食品經營戶22900戶，多數為中小流通企業，小型流通企業占90%。

在此基礎上，進一步建立健全制度，對“雙隨機”進行清單管理。一是建立“雙隨機”抽查事項清單。依照法律法規的規定，結合日常監督管理需要，制定“雙隨機”抽查事項清單，明確抽查依據、抽查主體、抽查內容和抽查方式等。二是建立“雙隨機”檢查人員權責清單。建立檢查人員權力約束機制，列出權責清單，讓檢查人員清楚自己應該干什么、不應該干什么，使監督檢查權責進一步清晰，權力制約進一步強化。三是建立“雙隨機”抽查企業誠信清單。將被抽查企業的主體責任落實信息、監督檢查信息、違法違規處置信息、企業自律信息等全部記入年度企業食品藥品安全信用檔案，確定生產經營者的質量安全信用等級，實行信用分類管理。對列入“黑名單”的企業進行公開曝光，讓失信者受到應有的懲戒。相關科室根據執法計劃和監管領域實際情況，進一步規范“雙隨機”抽查的比例和頻次，在保證必要抽查覆蓋面和工作力度的同時，防止檢查過多和執法擾民。對投訴舉報多、有嚴重違法違規記錄等情況，以及重點區域的市場主體，加大隨機抽查比例和頻次。工作中，制作統一的執法檢查表格，在依法對市場主體實施檢查時，執法人員必須如實填寫檢查記錄表，對“雙隨機”抽查做到全程留痕，確保責任可追。

(二)抓好責任落實，確保權責統一。為確保“雙隨機”落實到位，成立由局長為組長、各分管領導為副組長、各責任科室(單位)負責人為小組成員的推廣隨機抽查規范事中事后監管工作領導小組。建立健全相應工作機制，充實并合理調配一線執法檢查力量，不斷提高檢查水，切實把隨機抽查監管落到實處。制定《“雙隨機”抽查工作紀律》，要求工作人員對被抽取的市場主體實施檢查時，不得妨礙市場主體正常的生產經營活動，不得索取或收受市場主體的財物，不得謀取其他利益。同時，通過對執法人員在抽查時具體承擔的職責和工作要求列出清單，把執法權力關進“鐵籠子”，進一步增強執法人員責任意識，確保公、有效、透明地進行事中事后監管，切實履行法定監管職責。

(三)及時報送抽檢樣品和案件信息。及時將“雙隨機”抽查和檢驗數據報送省局相關處室，按照上級要求公開抽查抽檢情況。20xx年，我州檢驗機構檢測食品803批、保健食品21批，送第三方檢測機構檢測食品499批、保健食品35批。根據季節高危食品特點，利用網站、媒體等多種渠道及時發布食品安全預警公告、GSP認證、“三公”經費等公示公告40期，以布動態監管信息25期360條，加大政府信息公開力度。

二、存在的問題

(一)“雙隨機”抽查雖然能打破屬地監管所致的執法人員相對固定的模式，有效防止了“任性”檢查情況的發生，但由基層監管任務繁重，被抽調單位人少事多，疲于應付，加之經費保障不足，交叉抽查成本也是問題。

(二)抽檢抽檢信息公開已成監管常態，但在實際工作中，上級相關業務處室對各項工作又有特別要求，州、縣級公開難度大。

三、建議

(一)區分經濟條件和地域環境的不同開展大隨機和小隨機抽查。對于經濟基礎好、交通便利的地區，可以由省、州局組織開展雙隨機，對于經濟不發達、交通偏遠的地區，可以把隨機范圍縮小，由縣局組織，可以極大減少檢查成本。

(二)建議國家總局、省局及時開發完善企業信息誠信系統。進一步提高雙隨機工作的信息化程度和透明度，實現用制度確保公的目的。

篇二：雙隨機一公開工作總結范文

去年以來，寧德市工商局以全省年報公示信息抽查工作試點為契機，緊密融入商事制度改革，主動適應監管“新常態”，積極探索“雙隨機”抽查工作機制，努力打造常態化、規范化、制度化的事中事后監管新模式。其主要做法是：

一、先行先試，主動適應“雙隨機”監管新常態

一是領導重視，推進有力。局領導親自參與各項“雙隨機”抽查工作實施方案和意見的起草，并深入蕉城、東僑、周寧、壽寧等縣(區)召開工作研討會，全程關注“雙隨機”抽查工作進展情況。市工商局企監科全面跟進經營行為抽查工作，深入各縣(市、區)局與一線執法人員座談，調研了解基層在“雙隨機”抽查監管中的問題困難，通報交流各縣(市、區)好的經驗做法。同時，暢通科、股、所溝通渠道，開通信箱收集基層“雙隨機”抽查監管中遇到的問題，及時為基層答疑解惑。各縣(市、區)市場監管局分管領導跟進督導，業務股室、基層所分工協作，基層所全所參與，所長帶頭，骨干示范，切實保障“雙隨機”抽查順利進行。如，蕉城區和福鼎市市場監管局分管副局長多次帶領業務股室深入基層現場指導，及時協調解決“雙隨機”抽查工作中遇到的問題。福安市市場監管局多次向福安市政府匯報市場主體抽查工作，得到該市政府領導的高度重視和大力支持。

二是因勢而動，提前謀劃。為有效解決商事制度改革和機構改革后基層監管執法力量銳減與市場主體總量劇增之間的矛盾，該局在全省率先單獨出臺了《企業公示信息抽查工作實施意見》和《市場監管抽查工作實施意見》，將市場主體抽查工作納入制度化和規范化軌道。“兩個意見”明確了企業公示信息抽查的權限分工、具體內容、方式方法、實施步驟、結果處理等工作要求，確定了抽與查相分離、隨機抽查與重點抽查相結合、屬地抽查與異地交叉抽查相結合的抽查方式，規范了擬定計劃、抽查公告、實地檢查、現場處理、結果公示、健全檔案等6個工作步驟，有效解決了在市場“巡查制”改為“抽查制”的新常態下基層工商部門應當做什么、怎么做的問題，得到了工商總局政務信息網的刊登推介。

三是開發臺，信息支撐。為解決原有“雙隨機”人工搖號、抽號存在的隨意性、機械性問題，切實保障抽查工作的公、公正、高效，該局在廣泛征求基層意見建議的基礎上，綜合考慮抽查任務多寡、抽查對象遠、抽查人員搭配等因素，按照“貼基層、易于操作、靈活高效”的設計思路，于1月立項開發“雙隨機”抽查工具臺，并配套出臺了《“雙隨機”抽查工具臺管理暫行辦法》，對臺的使用權限、操作監督、操作流程作了進一步規范。臺的開發運行，第一是解決了人與人隨機搭配。臺可按照抽查任務，從執法人員數據庫中隨機提取若干名執法人員，并按監管需求將執法人員隨機分配成若干個執法小組，執法小組可實現全局、股所、所隊、所所、本所隨機搭配。第二是解決了人與檢查對象隨機搭配。把省工商局派發的待抽查市場主體對應執法小組數分配為若干個名單包。執法小組與市場主體名單包生成后，由臺隨機搭配，一個執法小組對應檢查一個名單包。第三是實現了責任可追溯。“雙隨機”抽查名單的生成由市、縣工商(市場)局領導或局領導指定的科(股)室進行抽取。抽取記錄可保存，市工商局可監控到縣局的“雙隨機”抽查工具臺的操作情況并查詢人員隨機選派記錄，實現責任可追溯。

二、提質提效，積極構建“雙隨機”監管新模式

一是建立試點抽查機制。10月，該局采取“試點推行、總結經驗、全面鋪開”的做法，在蕉城市場監管局、東僑區工商局先行試點隨機抽查，對家裝、農資、童裝、汽車中介、酒類、電子商務、餐飲等行業領域開展隨機抽查。4月，該局在蕉城區、周寧縣市場監管局試點企業年報抽查工作，探索充實了對企業財務信息的核查形式，摸索出了兩套較符合基層監管實際的抽查流程圖，制作了一套可操作性強的監管核查文書，為全市乃至全省年報抽查工作積累了工作經驗。8月，該局在壽寧縣工商局舉行了企業年報檢查人員隨機抽取儀式，在相關人員與媒體的見證下，由壽寧縣副縣長和該局副局長分別從縣局機關執法人員和各工商所執法人員組成的兩個抽查人員庫中隨機各抽取15名執法人員，2人一組組成15個檢查組，每個檢查組對應抽查兩戶企業。11月，在農民專業合作社個體工商戶年報抽查工作中，該局要求各縣(市、區)局全面推廣“雙隨機”抽查工作機制，在人員隨機上可考慮機關相關股室、檢查大隊和基層所人員參與;劃片上可考慮采取以所為單位，或以若干個所為單位，或以整個局為單位進行人員組合抽取執法人員;方式上可采用抽號、搖號等辦法抽取執法人員，力求科學合理分配執法力量。抽取過程做到全程留痕，實現責任可追溯。

二是建立個性抽查機制。依據有關規定，賦予各縣(市、區)市場監管局確定抽查名單、抽查比例等主動權，縣(市、區)市場監管局可以根據各時期轄區監管重點與執管力量，機動靈活地確定重點抽查行業和領域，統籌分配抽查任務。如，古田縣市場監管局針對該縣“中國食用菌之都”的產業特點，抽查食用菌行業市場主體179戶，發現問題37戶，責令改正10戶，列入經營異常名錄1戶;福安市市場監管局加大沿海地區涉船市場主體的抽查，共抽查市場主體176戶，發現問題5戶，立案查處5起，罰沒入庫4.6萬元;霞浦縣市場監管局結合紅珊瑚整治行動，抽查貴重金屬、紅珊瑚首飾市場主體116戶，發現問題29戶，立案查處涉嫌銷售不符合強制性國家標準的貴重金屬首飾行為22起，罰沒入庫7.7萬元。

三是建立聯動抽查機制。為解決“三局合一”后基層執法人員少與監管工作任務重之間的矛盾，該局鼓勵各縣(市、區)工商(市場監管)局大膽創新，嘗試建立與抽查任務相適應的人員機構配置。基層在執法檢查中可交叉互檢，可隨時調配，將有限的執法力量集中到政府關注、群眾關切的重點領域上來，變“普遍撒網”為“重點打擊”，提高了監管執法效能和震懾力。如，蕉城區市場監管局推行“股所聯動”制度，業務股室全面跟進基層抽查工作，做到一線指導、一同檢查、一起研究，及時解決基層在抽查工作中遇到的問題;福安市市場監管局針對抽查名單區域分布不均、基層所人員力量有限的現狀，試行抽查工作所所聯動、股所聯動、所隊聯動的方式，靈活調配執法人員充實至抽查任務重的轄區，切實保障了抽查工作的順利開展。

三、聯動聯合，不斷開拓“雙隨機”監管新局面

強化抽查監管結果運用，建立完善經營異常名錄和“黑名單”制度，除向社會公示已列入經營異常名錄的企業名單，通過建立完善聯合懲戒和社會共治機制，發動社會各界共同監督和聯合相關部門共同懲戒外，同時還對被列入經營異常名錄以及在抽查中被立案調查的企業及其負責人，實施以不予開具信用證明、不予推薦申報榮譽稱號、不予推薦認定高知名度商標等信用懲戒，促進企業及時改正、守法經營，著力構建“一處違法、處處受限”的社會共管共治、企業自律自治的良好格局。如：限制招投標方面，寧德市某工程造價咨詢公司涉嫌不正當競爭被工商部門立案查處，因工商部門不予開具信用證明，該公司失去了招標資格;網絡商務方面，寧德市某農業開發公司在阿里巴巴上設有網店，因未及時公示股權變更信息被工商部門列入經營異常名錄，為避免影響公司業務，該公司立即公示了應公示信息，并上門申請移出經營異常名錄，該事例入選國家工商總局失信聯合懲戒九大案例;融資信貸方面，寧德市某農民專業合作社因未按時上報度報告被列入經營異常名錄，當地銀行拒絕了其對公賬戶的開戶中請：評比表彰方面，該局將企業是否被立案調查和列入異常名錄作為推薦評選五一獎章、勞動模范、職業道德標兵等的重要考量指標，累計有11家企業因違反工商法律法規被該局限制推薦相關榮譽稱號。截至目前，全市共有9498戶企業被列入經營異常名錄、46124戶個體工商戶被標記經營異常狀態，1384戶企業申請移出了經營異常名錄。

篇三：雙隨機一公開工作總結范文

煙草在線據國家煙草專賣局網站報道　　日，黑龍江省煙草專賣局認真貫徹國務院、省政府全面推行“兩隨機、一公開”工作機制的部署，制訂落實文件，提出工作要求。“兩隨機、一公開”，是指通過搖號、電子抽簽等方式隨機確定監管對象(零售業戶)、隨機選派執法檢查人員，并將隨機抽查的結果進行公開。

黑龍江省局要求，一要加強制度建設。各單位要結合工作實際，建立健全相關制度，明確任務分工，細化目標責任;要明確隨機抽查事項，制定抽查事項表格;要建立并完善被抽查對象(零售業戶)名錄庫和行政執法人員名錄庫。被抽查對象(零售業戶)名錄庫要涵蓋轄區全部零售業戶，行政執法人員名錄庫要包括所有行政執法檢查人員，并適時更新、動態調整。

二要合理確定抽查的比例、頻次和方式。通過“APCD”工作法或在日常檢查發現和確定違法違規零售業戶，并對其進行重點監管。對一般零售業戶隨機抽查要考慮零售業態分布，要加大隨機抽查力度，加大抽查覆蓋面。要合理確定隨機抽查的比例、頻次和方式，既要確保抽查結果能夠真實、全面、客觀反映市場監管工作開展情況，又要防止過度檢查。

三要公布抽查結果。每次抽查結束后，要向被抽查零售業戶反饋抽查情況，并及時匯總抽查結果，予以通報。

四要開展監督檢查。省局將對“兩隨機、一公開”工作的開展落實情況進行監督檢查，并予以通報。

篇四：雙隨機一公開工作總結范文

去年以來，漳州市工商局認真貫徹落實《福建省工商局關于印發<福建省工商系統市場主體抽查實施辦法(試行)>的通知》及《福建省工商局轉發關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》等文件精神，在全省工商系統率先組織開展全市工商系統市場主體“雙隨機”抽查工作，取得了良好成效。其主要做法是：

一、重基礎，先行先試推動雙隨機抽查

1.試點先行創經驗。為確保“雙隨機”抽查工作取得實效，去年年初，該局首先在龍文區市場監管局進行試點，成立工作領導小組，制訂翔實工作計劃，并將“雙隨機”對象確定為個體工商戶年報信息和日常經營行為二項，采取“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的方式，依法對市場主體公示信息情況和經營行為進行檢查，隨機抽取執法人員和市場主體時，還邀請區人大代表、政協委員進行現場監督以確保公公正。在探索抓試點同時，該局及時總結提升試點經驗，為全系統推廣做好鋪墊。

2.建立機制保推行。在試點的基礎上，該局結合全市實際情況，及時制定出臺《漳州市工商局關于印發推行雙隨機抽查強化事中事后監管實施方案的通知》，建立了雙隨機抽查制度，將市場主體年報信息和市場主體經營行為均納入抽查范疇，并明確組織領導、抽查方式、抽查內容和主要流程，工作舉措和目標要求;制定的方案具有較強的實踐操作性和針對性，對全面推進全系統的雙隨機抽查工作具有明顯的指導意義。實施方案下發以后，全市各單位按照方案要求進行組織部署、照章實施，目前雙隨機抽查工作已在全系統全面鋪開。

3.強化培訓促落實。為確保雙隨機抽查工作順利開展，該局還專門舉辦雙隨機業務培訓，以PPT的形式講授指導基層執法人員，明確雙隨機抽查工作究竟要“做什么”、“怎么做”，并從軟件使用、抽查操作等技術層面加強雙隨機抽查業務的學習培訓，共培訓各縣(市、區)市場監管局業務骨干45人。同時，還組織人員深入基層加強指導和督查，全面推進雙隨機抽查深入開展。

二、重規范，有序有力推進雙隨機抽查

1.努力做到“一套軟件，自動匹配”。為保證雙隨機抽查的公公正，組織人員開發了“漳州市市場主體雙隨機抽查信息軟件”，供全系統基層單位操作使用，有效實現市場主體和執法人員的隨機配對組合，強化了雙隨機工作配套。該隨機抽查系統能夠實現從選定的兩個名單庫即市場主體名單庫和執行檢查任務的執法人員名單庫，隨機抽取確定被檢查的市場主體和執法人員進行一一配比，最終生成抽查任務的具體執行名單。

2.努力做到“統一口徑，規范操作”。各單位開展抽查時，對列入抽查對象的個體工商戶和農民專業合作社，按照不少于5%的比例，隨機抽取市場主體名單，開展年報信息和經營行為檢查。名單抽取統一在福建工商一體化臺??市場監管??綜合監管??監督管理??定向抽查模塊中操作。企業則由省工商局隨機抽完后再與各單位的執法檢查人員隨機抽選后配對，雙隨機名單抽取配對形成后，再將抽中名單派發至對應執法檢查人員手中。截止目前，全市已完成2617戶次市場主體抽查。

3.努力做到“一戶一表，一表共用”。精心設計一份市場主體抽查監管實地核查記錄表，對被抽中的市場主體實施現場檢查時使用，實現一戶一表。“一戶一表”是獨立生成的個性化表格，登載市場主體基本情況、監督檢查項目及子項、監督檢查人員、檢查結果填寫與簽字確認等項目。基層工商、食藥監和質監等多項職能監管必須共同使用“一戶一表”，采取現場檢查的方式，對市場主體實施檢查。檢查中，執法人員嚴格依照“一戶一表”中載明的檢查項目進行檢查，將檢查結果填寫在表上，并簽字確認。

4.努力做到“信息回錄、結果公示”。“雙隨機”檢查結束后，由實施該任務的執法檢查人員登陸“一體化臺”填報檢查結果。并及時向社會公示檢查結果，不同的檢查結果將對企業信用分類產生不同的影響，形成了從隨機抽查到信息公示、信用分類及信用應用的完整工作鏈條。

三、求實效，盡心盡力做好雙隨機抽查

開展雙隨機工作中，為確保工作實效，該局還注重做到三個結合：

1.與分類監管相結合。在開展雙隨機抽查的過程中，將企業公示信息和經營行為情況抽查監管信息，依托全省系統市場主體信用信息公示臺，實現同一企業的信用信息統一歸集于該企業名下，并運用信用分類管理辦法，依據企業不同信用信息歸集情形，自動分為信用良好企業、守信企業、失信企業、嚴重失信企業。并針對企業不同信用類別，實施差別化分類監管。對信用良好和守信企業，主動減少雙隨機抽查次數和抽查頻率;對失信和嚴重失信企業，增加雙隨機抽查比例和抽查頻率，依法實施嚴管重罰。

2.與處置熱點難點問題相結合。在開展雙隨機抽查的過程中，結合轄區實際，調整雙隨機抽取的比例分布，加大對群眾舉報投訴多、列入經營異常名錄以及“失信”、“嚴重失信”類別市場主體的抽取比例和頻率;加大對高危行業和安全生產監管等特殊領域的日常抽查監管力度。調整現場檢查項目內容，修訂監督檢查項目目錄，將市場主體履行主體責任情況作為雙隨機抽查的重要內容，引導企業自覺履行法定義務。

3.與開展信用聯合懲戒相結合。強化抽查監管信息運用，注重監管部門之間的企業信用信息外聯互通共享，以國家發改委、工商總局牽頭的《失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》為基礎，依托信用漳州臺，建立全市范圍的跨部門聯合懲戒制度，對被列入經營異常名錄或者違法企業名單的企業，聯合有關監管部門依法對其在經營、投融資、取得政府供應土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產許可、從業任職資格、資質審核等方面予以限制或者禁入，形成“一處違法，處處受限”的局面，增強雙隨機抽查監管的針對性和實效性。